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文檔簡介
安置點建設管理制度總則制度目的為了規(guī)范安置點建設工作,確保安置點建設項目順利推進,保障安置人員的合法權(quán)益,提高安置點的建設質(zhì)量和管理水平,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司參與的所有安置點建設項目,包括項目的規(guī)劃、設計、施工、驗收以及后續(xù)的管理維護等全過程?;驹瓌t1.以人為本原則:始終將安置人員的需求放在首位,確保安置點的各項設施和服務能夠滿足他們的生活、生產(chǎn)需求。2.質(zhì)量第一原則:嚴格把控建設工程質(zhì)量,確保安置點建設項目符合相關(guān)標準和規(guī)范,保障安置人員的居住安全和生活質(zhì)量。3.規(guī)范管理原則:建立健全各項管理制度和流程,加強項目全過程管理,確保工作有序進行。4.安全保障原則:強化安全意識,落實安全措施,確保安置點建設過程及投入使用后的安全。5.公開透明原則:項目建設過程中的重要信息應及時、準確地向安置人員和相關(guān)利益方公開,接受監(jiān)督。安置點建設項目規(guī)劃規(guī)劃依據(jù)1.國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、政策文件,如土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、保障性住房建設相關(guān)政策等。2.安置人員的實際需求,包括人口數(shù)量、家庭結(jié)構(gòu)、生活習慣等。3.項目所在地的自然環(huán)境、地理條件、城市規(guī)劃等因素。規(guī)劃流程1.需求調(diào)研組建調(diào)研小組,深入安置區(qū)域,與安置人員進行面對面溝通,了解他們對住房面積、戶型、配套設施等方面的需求。收集安置人員的相關(guān)信息,如年齡結(jié)構(gòu)、就業(yè)情況、特殊需求等,為規(guī)劃設計提供基礎數(shù)據(jù)。通過問卷調(diào)查、座談會等形式廣泛征求安置人員和相關(guān)部門的意見和建議。2.方案制定根據(jù)調(diào)研結(jié)果,結(jié)合項目實際情況,由專業(yè)設計團隊制定安置點建設規(guī)劃方案。規(guī)劃方案應包括安置點的總體布局、建筑設計、配套設施規(guī)劃、綠化景觀設計等內(nèi)容。規(guī)劃方案需進行多輪論證和優(yōu)化,確保其科學性、合理性和可行性。3.審核批準將規(guī)劃方案提交公司內(nèi)部審核,組織相關(guān)部門和專家進行評審,提出修改意見。根據(jù)審核意見對規(guī)劃方案進行修改完善后,報上級主管部門和相關(guān)政府部門審批。經(jīng)批準后的規(guī)劃方案作為安置點建設項目的實施依據(jù),不得擅自更改。規(guī)劃內(nèi)容1.總體布局合理劃分安置區(qū)域、公共服務區(qū)域、配套設施區(qū)域等功能分區(qū),確保各區(qū)域之間聯(lián)系便捷、互不干擾。規(guī)劃建設合理的道路系統(tǒng),保證消防車、救護車等應急車輛能夠順利通行。規(guī)劃足夠的停車位,滿足安置人員的停車需求。2.建筑設計根據(jù)安置人員的需求和當?shù)貧夂驐l件,設計合理的戶型結(jié)構(gòu),確保住房采光、通風良好。選用安全可靠、節(jié)能環(huán)保的建筑材料,提高建筑質(zhì)量和居住舒適度。注重建筑外觀設計,體現(xiàn)地方特色和文化內(nèi)涵,營造良好的居住環(huán)境。3.配套設施規(guī)劃配套建設教育設施,如幼兒園、小學等,方便安置人員子女上學。規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生設施,包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心等,保障安置人員的基本醫(yī)療需求。建設商業(yè)服務設施,如超市、菜市場、便利店等,滿足安置人員的日常生活購物需求。配備文化體育設施,如社區(qū)活動中心、健身廣場等,豐富安置人員的業(yè)余文化生活。完善基礎設施建設,包括供水、供電、供氣、排水、通信等,確保安置點正常運行。4.綠化景觀設計進行合理的綠化規(guī)劃,提高安置點的綠化率,營造舒適的居住環(huán)境。設計多樣化的綠化景觀,包括草坪、花卉、樹木等,形成多層次、多色彩的景觀效果。建設休閑步道、小品等景觀設施,為安置人員提供休閑娛樂場所。安置點建設項目施工管理施工單位選擇1.通過公開招標、邀請招標等方式選擇具備相應資質(zhì)和豐富經(jīng)驗的施工單位。2.要求施工單位提供詳細的施工組織設計、施工方案、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等文件。3.對施工單位的業(yè)績、信譽、人員配備等進行綜合考察,確保其具備承擔安置點建設項目的能力。施工合同簽訂1.與選定的施工單位簽訂詳細的施工合同,明確雙方的權(quán)利和義務。2.合同內(nèi)容應包括工程范圍、工程質(zhì)量標準、工程造價、工期要求、付款方式、違約責任等條款。3.嚴格按照合同約定執(zhí)行,確保工程建設順利進行。施工過程管理1.工程進度管理施工單位應制定詳細的工程進度計劃,并報監(jiān)理單位和建設單位審核。建立工程進度跟蹤檢查制度,定期對工程進度進行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。根據(jù)工程實際進度情況,合理調(diào)整資源配置,確保工程按時完成。2.工程質(zhì)量管理建立質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量管理目標和質(zhì)量責任。加強施工過程中的質(zhì)量控制,嚴格執(zhí)行施工質(zhì)量驗收規(guī)范,確保每一道工序質(zhì)量合格。對原材料、構(gòu)配件等進行嚴格檢驗,不合格的材料不得用于工程建設。定期組織質(zhì)量檢查和質(zhì)量評比活動,對質(zhì)量優(yōu)秀的施工單位進行表彰和獎勵,對質(zhì)量問題嚴重的施工單位進行處罰。3.工程安全管理樹立安全第一的思想,建立健全安全管理制度和安全責任體系。加強安全教育培訓,提高施工人員的安全意識和安全技能。制定安全施工方案和安全應急預案,落實安全防護措施,確保施工安全。定期進行安全檢查和隱患排查治理,及時消除安全隱患。對發(fā)生安全事故的單位和責任人,依法依規(guī)進行嚴肅處理。工程變更管理1.嚴格控制工程變更,如確需變更,應按照規(guī)定的程序進行審批。2.工程變更提出后,施工單位應提交詳細的變更方案和變更預算,經(jīng)監(jiān)理單位審核后報建設單位審批。3.建設單位組織相關(guān)部門和專家對變更方案進行論證,根據(jù)論證結(jié)果決定是否批準變更。4.工程變更經(jīng)批準后,施工單位應按照變更后的方案進行施工,同時調(diào)整工程進度計劃和工程造價。工程驗收管理1.工程竣工后,施工單位應進行自驗,自驗合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報告。2.監(jiān)理單位組織相關(guān)人員對工程進行初步驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題責令施工單位限期整改。3.建設單位組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收,驗收合格后方可交付使用。4.工程竣工驗收應嚴格按照相關(guān)標準和規(guī)范進行,確保工程質(zhì)量符合要求。5.整理工程竣工資料,及時歸檔保存。安置點建設項目資金管理資金預算編制1.根據(jù)安置點建設項目規(guī)劃和施工計劃,編制詳細的資金預算。2.資金預算應包括工程建設費用、征地拆遷費用、配套設施建設費用、管理費用、預備費等各項支出。3.對資金預算進行嚴格審核,確保預算的準確性和合理性。資金籌集與使用1.積極籌集安置點建設項目所需資金,確保資金及時足額到位。2.建立資金使用管理制度,嚴格按照資金預算安排資金使用。3.資金使用應遵循專款專用的原則,不得擅自挪用、擠占項目資金。4.加強對資金使用的監(jiān)督和管理,定期對資金使用情況進行檢查和審計。資金支付管理1.制定資金支付流程,明確資金支付的審批程序和支付方式。2.嚴格審核資金支付申請,確保支付依據(jù)合法、合規(guī)、真實。3.按照合同約定和工程進度支付工程款,防止超付、誤付現(xiàn)象發(fā)生。4.對大額資金支付實行集體決策制度,確保資金支付安全。成本控制與核算1.建立成本控制制度,加強對安置點建設項目成本的管理和控制。2.定期對項目成本進行核算和分析,及時發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施加以調(diào)整。3.優(yōu)化項目建設方案,合理降低工程造價,提高資金使用效益。安置點建設項目人員管理項目團隊組建1.成立安置點建設項目管理團隊,明確各成員的職責和分工。2.項目管理團隊應包括項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、造價管理人員、資料員等。3.選拔具備豐富項目管理經(jīng)驗和專業(yè)技能的人員擔任項目經(jīng)理,確保項目順利實施。人員培訓與考核1.定期組織項目管理人員參加業(yè)務培訓,提高其管理水平和專業(yè)技能。2.制定人員考核制度,對項目管理人員的工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等進行考核。3.根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲,激勵項目管理人員積極工作,提高工作效率和工作質(zhì)量。溝通協(xié)調(diào)機制1.建立良好的溝通協(xié)調(diào)機制,加強項目管理團隊與施工單位、監(jiān)理單位、設計單位、安置人員等相關(guān)方的溝通與協(xié)作。2.定期召開工程例會、協(xié)調(diào)會等會議,及時解決工程建設過程中出現(xiàn)的問題。3.加強與政府部門、相關(guān)職能單位的溝通協(xié)調(diào),爭取政策支持和工作指導。安置點建設項目檔案管理檔案收集1.明確檔案收集范圍,包括項目規(guī)劃文件、設計圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、竣工驗收資料、資金管理資料、人員管理資料等。2.要求各參建單位按照檔案管理規(guī)定及時收集、整理各自形成的檔案資料,并移交建設單位。3.建設單位安排專人負責檔案收集工作,確保檔案資料的完整性和準確性。檔案整理與歸檔1.對收集到的檔案資料進行分類整理,按照檔案管理的要求進行編號、裝訂。2.建立檔案目錄,便于查詢和利用。3.將整理好的檔案資料及時歸檔保存,確保檔案資料的安全。檔案保管與利用1.設立專門的檔案保管場所,配備必要的檔案保管設施,確保檔案資料的
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