1、辦公室制度化建設和規范化管理的做法及成效劉勁 趙哲群 張玉云近年來，綜合辦公室在處黨委、通信處的領導下，在處領導的關心、指導和幫助下，圍繞通信處中心工作，服務大局，著眼“創先爭優”，著力制度建設，大力推進辦公室工作制度化建設和規范化管理，各項工作不斷提升，取得了新的成績。一、主要做法及成效制度化建設、規范化管理是對辦公室的基本要求，是做好新階段辦公室工作的有效手段，更是確保實現提高辦公室科學化水平這一目的的關鍵所在。只有繼續推動辦公室工作的規范化和精細化建設，辦公室的服務工作才能達到較高的滿意度和公認度。在工作中，辦公室結合開展的管理提升活動，深入推進制度化建設，以健全的工作規章制度，有效避免

2、工作在忙亂中出差錯、出現相互推諉、扯皮等現象。先后建立、修訂、梳理了包含會議管理、接待等一整套行之有效的制度和規章，積極適應新的形勢和新的工作要求，及時清理和廢止了不合時宜、不符合科學發展觀要求的制度規范，辦公室工作制度體系進一步健全。重點健全辦公室內部管理的規章制度，建立健全工作績效考核評價機制，切實做到獎優、治庸、罰劣，切實把制度建設融入每一個崗位、每一項工作、每一個環節，形成了“靠制度管人、靠制度管事、靠制度規范運轉”的良好工作格局。辦公室各崗位人員圍繞促進工作運轉規范化，根據服務對象、服務內容、服務重點的變化，對現有工作流程、工作環節進行了再梳理、再設計，增強科學性，提高有效性。圍繞目

3、標內容、步驟環節、完成時限，明確“做什么、誰來做、怎么做”，設計工作流程，制定工作規范，建立工作標準，切實做到了任務到崗、責任到人。樹立“有序運轉、無縫對接”的理念，搞好辦公室內政務、事務和后勤保障服務科室之間的工作協調、整體聯動，確保了各項工作相互配合、協調推進。尤其在以下幾個方面，始終堅持以制度化建設、規范化管理為引領和重點，確保了處黨委、通信處決策的貫徹落實，確保了各種重要活動、重要接待和重要會議的圓滿成功，確保了全處整體工作的高效運轉。（一）抓好統籌協調，促進了工作高效運轉。辦公室把綜合協調作為搞好服務的首要職能，作為提高綜合執行力、保證全處工作正常運轉的重要手段，始終突出中心工作，統

4、籌抓好日常服務和應急服務，緊緊圍繞服務保障、維護穩定、加快發展等重大工作，進一步增強綜合協調意識，認真履行辦公室的“攬總”功能，充分發揮“樞紐”作用，力求抓住重點、統籌兼顧，理順關系、凝聚合力，融洽氛圍、激發活力，做到了上下統一、分工明確、協調一致，協助領導協調好了班子之間、企地之間、部門之間、上下級之間的聯系和溝通，使各方都能各司其職、相互配合、形成合力。（二）抓好督促檢查，推動了決策部署全面落實。辦公室緊緊圍繞通信處、處黨委決策部署和工作重心，切實抓住員工群眾反映強烈的熱點、難點問題，按照重大決策、重要會議、領導批示指示，突出督查重點，改進督查方法，加大專項督查督辦力度，通過抓大事帶一般、

5、促全局，及時反饋了重大決策、會議精神、重要部署的落實情況，建立起了重大會議精神貫徹情況、領導干部外出請假情況、公文處理、信息報送、保密等工作臺賬，對涉及貫徹落實的工作及時進行督察督辦，增強了督查實效，對推動通信處、處黨委決策部署的貫徹落實發揮了重要作用。（三）精心做好文稿服務和調查研究，有效發揮了參謀作用。辦公室突出抓好文稿服務，進一步加強文稿服務力量，把文稿隊伍建設擺在突出位置，下大力氣做好培養鍛煉、提拔使用、關心愛護工作，加快培養文稿寫作骨干。堅持以提高領導滿意度、員工認同感和對實際工作的指導性為原則，推進文稿創新，切實改進文風，多出新觀點、新思路、新對策，不斷增強文稿的思想性、針對性、實

6、效性，多出高水平、高質量的精品佳作，充分發揮以文輔政的重要作用。堅持深入基層、深入實際，廣泛開展各種形式的調研活動，整合多方力量集思廣益，把各項工作過程變成從群眾中來、到群眾中去，集中起來、堅持下去的過程，積極建言獻策，充分發揮了調查研究的助推作用。通過調研活動，及時總結推廣了各地單位在生產經營、安全環保、加快發展、維護穩定等工作中的新經驗、好做法，全面掌握民情民意，力求知實情、說實話、出實招，當好“外腦”，幫助處領導準確把握群眾脈搏，客觀反映群眾意愿，為領導決策提供了較好依據，有力地促進了通信處決策和群眾根本利益的緊密結合。（四）辦文辦會經受考驗，水平有所提高。辦公室充分發揚無私奉獻的精神和

7、嚴謹細致的作風，以扎實開展公文處理無差錯活動為載體，公文起草、審簽、校核、發文、運轉、歸檔等制度不斷健全，辦理程序不斷規范，處理環節不斷細化。嚴格執行非涉密公文網上傳輸，不僅提高了公文辦理的時效性，而且提高了辦公信息化、自動化水平，較好地完成了政令傳達、工作安排、任務部署、情況報送等工作。近年來，辦公室在每年的工作會、表彰會等大型會議上，超前謀劃，提前準備，上下配合，通力合作，切實做好會議通知、會務協調、食宿安排、會議材料以及會中會后服務等環節的具體工作，辦會水平得到了大幅提升，也得到了較好磨礪、檢驗和展示。（五）暢通渠道，信息服務全面準確。辦公室圍繞工作大局，突出信息工作的時效性、準確性、預

8、警性，拓寬渠道，夯實載體，健全網絡，充分發揮處網頁、黨務綜合信息平臺作用，全方位、多層次地反映了全處改革發展穩定方面的情況，信息工作保持了良好的發展勢頭。大力加強緊急信息報送工作，落實緊急信息報送責任，優化信息審核報送流程，提高信息報送時效，確保了重要緊急信息以最快速度上報，努力實現“第一手情況”、“第一道研判”、“第一時間報送”的工作目標。按照信息工作“抓時效、抓要素、抓授權”的要求，推動信息報送工作扁平化管理和重心下移，健全信息日報和專報制度，建立信息聯席工作會議機制和常態化的信息研判機制，全面搜集和掌握各方面的信息，不斷拓展信息覆蓋面，廣覆蓋、寬領域、多層次的大信息工作格局正在形成。（六

9、）自身建設得到加強，機關形象得到提升。辦公室注重從思想教育、制度、隊伍建設等方面著手，以創建“一流科室、一流隊伍、一流服務、一流業績”為目標，著力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、紀律嚴明、能擔重任、善打硬仗的高素質辦公室干部隊伍，開展了“能力建設、制度建設、作風建設”活動，切實提高隊伍素質，轉變工作作風；各崗位人員堅持帶頭做表率，認真履行職責，嚴格紀律要求，嚴格“首問責任制”、“限時辦結制”、“責任追究制”， 提高了服務水平。二、經驗啟示近年來，辦公室堅持以制度化建設、規范化管理推進各項工作，積累了一些工作體會，得到了不少有益的啟示。一是必須牢牢把握政治性，始終遵循辦公室工作的政治要求。

10、講政治是辦公室工作的靈魂。要做好辦公室工作，就必須始終對黨忠誠，善于從政治上觀察、分析和處理問題，在重大問題上、在關鍵時刻，必須立場堅定、旗幟鮮明，保持清醒頭腦，堅定地同黨中央、油田公司和通信處保持高度一致，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，堅決執行通信處的決策部署，確保辦公室工作沿著正確方向不斷前進。二是必須牢牢把握全局性，始終突出辦公室工作的鮮明主題。辦公室擔負著承上啟下、協調各方的重要職能，辦公室的工作關系全局。要做好辦公室工作，就必須善于站在全局和戰略的高度思考問題、謀劃工作，緊緊圍繞為通信處、部門和基層服務的“三服務”工作主題，時刻關注大局，認真研究大局，準確把握大局，堅持在大局下開展工

11、作，統一調度力量，集中優勢資源，努力促進全處中心工作的完成。三是必須牢牢把握規范性，有效制定辦公室工作的規程和標準。辦公室的工作具有很強的規范性。要做好辦公室工作，必須把握這種特殊性，以制度化建設和規范化管理為重點，把規范管理、精細服務擺在更加突出的位置，強化“規程、規范”的意識，嚴格照章辦事，強化“細心、細致”的意識，做好細節服務，大力實施規范化、精細化服務，規范操作、精益求精，力求把每項工作、每項環節都做到最好，優質高效地完成各項工作。四是必須牢牢把握人本性，努力錘煉辦公室工作的優良作風。辦公室特殊的工作性質和特點，決定了辦公室人員必須有過硬的作風。要做好辦公室工作，就必須始終堅持以人為本，激發干部員工強烈的事業心和責任感，充分發揮干部職工的主體作用，弘揚拼搏奉獻、腳踏實地、真抓實干的優良作風，全力以赴守陣地，連續作戰打硬仗，以堅韌的意志力、旺盛的戰