1、工程造價管理中工程索賠的有關探討隨著建設制度的不斷完善，工程索賠已日益成為各施工企業重視的一項工作，它不僅可以增加施工企業的經濟效益，還可以提高施工企業的施工管理水平，可以說是工程造價管理中的一項極其重要的工作，對施工企業具有極其獨特的意義，本文闡述了工程索賠的內涵及其重要性，并在此基礎之對工程索賠的一般步驟進行了具體的介紹。0 引言在一個項目的詳細實施過程中，總會由于各種因素而影響到工程的定時定量完成，這些因素包括:工程的外界氣候條件、地質水文影響以及業主未能按約完成相應義務，當業主因不履行或未能正確履行合同所規定的義務而使承包商受到損失時，承包商可向業主提出相應的補償要求，補償的形式不限，

2、可以是費用補償或是工期延長，這種要求賠償的行為就是工程索賠，它需要依據法律及合同規定，對由業主擔當責任內所造成的損失提出合理的補償要求. 隨著我國經濟的高速進展，我國的建設制度也日益趨于完善，工程索賠已經成為工程造價管理的重要組成部分，同時也是承包商謀求效益最大化的重要手段。1 工程索賠的內涵1.1 工程索賠的定義 工程索賠的定義在工程承包合同履行過程中，若當事人一方由于另一方未履行合同所規定的義務而患病損失時，依據法律、合同規定及慣例，對不應由自己擔當責任的狀況所造成的損失，可以向另一方提出賠償的要求，這種行為就叫做工程索賠，索賠是雙方向的，一般的，我們把承包商向業主提出的索賠行為稱為施工索

3、賠。工程索賠是工程合同管理的重要環節，它以合同做為索賠的根本依據，同時結合法律法規，是合同雙方之間發生的正值管理業務，也是雙方相互溝通合作的一種方式。做好工程索賠工作有利于培育和完善建設市場及合同雙方素養及管理水平的提高。1.2 工程索賠的分類 根據不同的劃分標準，工程索賠可以劃分為以下幾類：根據大事的影響及干擾程度來分，工程索賠可分為物價上漲索賠、工期拖延索賠、工程變更索賠、貨幣貶值索賠、不行預見的外界阻礙及條件索賠、支付工程款延遲索賠、工程中止索賠等。根據合同的類型進行分類，工程索賠可分為：總承包合同索賠、分包合同索賠、勞務合同索賠、合營合同索賠等。根據索賠的目的來分，可以分為工期索賠及費

4、用索賠。根據索賠的依據來分，可以分為合同索賠、非合同索賠以及道義索賠。根據索賠的性質來分，可以分為工程索賠及商務索賠。根據索賠的處理方式來分，可以分為單元項索賠及總索賠。1.3 索賠的依據工程索賠必需要有肯定的依據，在進行索賠要求之前，必需要依據招投標文件，充分了解工程的各個細節方面，盡可能的考慮到工程可能會消失的各種風險因素，以在制定合同以及施工方案時能夠明確體現，仔細討論已簽合同，明確了解合同商定的職責、賠償條件及方法，在工程施工過程中，要嚴格執行合同管理工作，盡可能多的收集充分的索賠依據。2 工程索賠的重要性對于一個施工企業來講，工程索賠是維護自身合法權益的重要手段，當前的建材市場，競爭

5、激烈，承包商不斷的壓低報價以期中標，但在實際工程中由于各風險的存在，使得施工企業往往面臨工程虧損的局面，若企業把握先進的索賠管理手段，那么不僅能夠扭轉企業虧損的局勢，同時還可以提高企業的合同管理水平，另外，工程索賠工作的實施，還有利于工程施工過程存在風險的轉移，當工程面臨風險損失時，通過索賠，可將風險損失轉移給業主單位或適合擔當該風險的第三方。工程索賠是工程造價管理中的一個重要組成部分，也是正值、合法的營利行為，索賠管理水平的凹凸，已經成為了施工企業經營管理水平及合同管理水平的外在表現，是施工企業在市場競爭中立于不敗之地根本保證。3 工程索賠遵循的原則在進行工程索賠工作時，必需要遵循肯定的原則

6、，詳細3.1 嚴格以合同作為依據必需將招標文件及雙方合同作為根本的依據，按其規定的有關條例起草索賠意向書，索賠意向書必需包含索賠大事的起因、時間、場所等內容，因此在意向書中應將索賠項目及緣由寫明，并應附有計算損失的具體資料及證明。3.2 按時遞交索賠意向書索賠意向書在提出之后，應準時提交給監理工程師，并由監理工程師及主管監理簽字確認，再經現場負責人及各級監理現場核實確定。3.3 準時收集索賠資料在索賠意向書簽字確認后，要準時的收集證據，并保證收集到的證據及資料要真實，對一些施工過程中的重大問題要做好文字記錄，以做為處理索賠時的事實及 數據憑證，在工程施工中的花費及工期索賠應附帶現場監理認可的記

7、錄及相關的材料。4 工程索賠的步驟4.1 填寫索賠意向書填寫并提交索賠意向書是工程索賠的第一步，承包方應在合同規定的時間內提出索賠要求并提交索賠意向書，并將意向書抄送多份，分送相關單位，索賠意向書中所涉及到的索賠項目的種類及起止日期的計算方法4.1.1 因圖紙延期而造成的索賠依據有關法規，承包商在中標之后二十八天以內，有權免費得到業主供應的全部設計圖紙，假如承包商未按時收到圖紙，則可依照合同及相關法規向業主提出索賠要求，日期的起始日就以其次十九天為準，終止日以收到圖紙的日期為準，一般對圖紙延期的索賠為工期索賠。4.1.2 因工程變動而導致的索賠工程項目在確定以后，往往會由于各方面的因素而進行變

8、更，項目數量增加或尺寸變化等等，此時即可提出索賠要求，起始日以接到變更指令為準，終止日以變更完成日為準。4.1.3 工程外界環境引起的索賠由于業主單位事先未做好支配，導致工程的一些外界環境影響到工程的進度，這些影響因素主要有征地拆遷、施工條件、土地使用權等等。這類索賠的起始日可按施工被影響的第一日為準，終止日以環境影響消逝日為準。4.2 索賠同期記錄在索賠起止日之間，應對索賠大事的進展進行同期記錄，主要內容包括：索賠大事發生緣由及過程，工程現場的狀況，工期延誤狀況，工程的損失，額外的工程花銷及所使用的機械、人員等，每天都要保證這些內容的具體記錄，并由現場監理人員進行簽字確認。對于索賠大事所造成

9、的工程損失，除書面記錄外，還應保存工程現場的照片及錄像資料。4.3 具體狀況報告索賠意向書遞交之后，每隔肯定時間須向監理工程師提交索賠大事的最新報告，內容應包含索賠大事當前的損失費用及其對工程造成的影響，并將相關索賠資料及證明抄送有關單位。4.4 最終索賠報告在索賠大事被合理解決以后，承包商應在規定的時間內對業主及相關單位提交一份最終形式的索賠報告，并包含以下資料：索賠的依據，包括合同以及法律法規的相關條例。索賠申請表，包含索賠項目名稱，索賠的證明材料，索賠的形式及索賠的起止日期。批復的索賠意向書。索賠大事說明，主要是對索賠大事的起因、經過和結束的具體描述。證明資料，全部索賠大事中涉及到的證明材料、計算資料以及圖片等都應包含在內。 5 結語工程索賠作為工程造價管理當中一項極其重要的工作，不僅需要相關人員充分的理解