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文檔簡介
1、淺論和諧企業與安全管理的內在關聯進入新時期以來,倡導科學發展觀,建設和諧社會己成為社會主流。影響到企業,則更多地體現在提高經濟效益、注重合法經營、堅持誠信興企、推動人性化管理等方面。對安全管理與和諧企業乃至和諧社會的關聯,相對關注薄弱,更多地集中在專項行為、專門部門、專業業務上。和諧思想,在中國文明長河中源遠流長。如孔子 “和為貴 ”,荀子 “和則一,一則多力,多力則強,強則勝物 ”,孟子 “天時不如地利,地利不如人和 ”,老子 “萬物負陰而抱陽, 沖氣以為和 ”,王夫之 “和諧的辨證法 ”。可見,和諧共濟、和諧相處、和諧有序,其基本價值歷史悠遠。所謂安全管理,即“無危為安,無損為全 ”。也就
2、是說,安全從屬于和諧,服務于和諧。安全是標,和諧是本。它們不僅是形而下的,也是形而上的 ;不僅是理性的, 也是感情的 ;不僅是硬性的,也是軟性的 ;不僅是安全專業的,也是全員全方位全角度的。對安全管理與和諧企業關系的全面把握,有助于我們把握安全生產的主動權。企業安全工作之所以往往 “按下葫蘆起來瓢 ”,一個重要原因就是缺乏對安全定義的全面理解和辨證把握。因而在實際工作中,缺乏對“危險 ”和“威脅 ”的有效管理,為檢查而檢查,就事故抓事故,短期行為嚴重,作秀成份大,這樣做的結果不言而喻。一、強化安全管理教育,是建立和諧企業的前提安全管理具有兩個層面的內涵。一是企業全體成員必須共同遵守帶有強制性的
3、行為規茫 ;二是講生產技術與工作原理的崗位技術培訓,講道理的思想工作。只有把這兩個層面的內涵融會貫通,互相推進,相得益彰,才是真正意義上的安全管理,也才能真正達到企業內外部的平衡、有序、和諧。而這,在極大程度上取決于安全管理教育。 “古之王者明乎此,莫不以教化為大務 ”,安全教育之于企業安全生產關系重大。1、要全員覆蓋。這是由安全事故發生的 “木桶規律 ”所決定的。事故往往在最薄弱的地方, 即最短板處發生, 這就決定了安全教育的全員性。教育對象既應包括企業的各級領導、安全管理人員,還應包括企業的全體職工,甚至他們的家屬以及外來人員等。2、要持續進行。我們的生產、生活和工作方式總是在不斷發展和變
4、化的,使得安全管理具有與時俱變性與偶然性。因此,在安全教育問題上不能一勞永逸,不能期望一蹴而就,不能搞“滅此朝食 ”式的大會戰、突擊戰。必須堅持長抓不懈,反復抓,抓反復。3、要強化意識。安全生產教育就是要強化安全意識的培養,提高辨別隱顯、是非、安危、福禍的能力,堅定安全生產行為。安全生產最大的威脅是什么 ?是干群關系的不和諧,人與自然的不和諧,管理秩序的混亂,以及質量的失控。因此,抓安全管理,必須從源頭抓起,要特別重視危險性、威脅性信息的收集與處理,及時做出有利于安全生產的判斷與行動。4、要因人而異。安全生產教育切忌一刀切,應采取不同的教學方法分別實施,有的放矢,對癥下藥。5、要防范 “意外
5、”。安全管理難在事故的非正常性,因此有針對性地進行非正常情況下的安全知識與技能教育,很有必要。如地震知識與逃生技能、火災脫逃知識,交通事故防范知識、雷電避險知識,安全行車知識與技能,設備設施故障知識與緊急排除技能。這樣做,對保證人身安全、減少人員和財產損失有著直接意義。6、要力避僥幸。量變是不容易察覺的,許多安全事故發生都是僥幸心理所致。安全定義表明,危險是源頭,威脅是信號,事故是結果。客觀上存在危險,人們還麻痹大意,危險遲早會變成現實狀態。對違規行為抱有僥幸心理, 工作不按程序做, 走近路,找竅門,自以為聰明,終究咎由自取。強化安全辯證法教育,力避僥幸心理,對防止事故發生是非常必要的。7、要
6、注重上層。不管從那個角度講,對決策層和管理層進行安全教育,比對一般生產員工更為重要。對決策層、管理層的安全教育重點,在于方針政策、安全法規、行業標準的教育,安全管理能力教育,重視人的生命價值的教育,以及強烈的安全事業心和高度的安全責任感教育。二、完善安全監管功能,是建立和諧企業的主體教育不是萬能的,它是 “軟”的一面,還必須同步實施 “硬”的一面,即加強安全監管,雙管齊下,實現企業利益、員工利益最大化。一是制約,它確定了安全監管的范圍。為了保證安全管理目標的順利實現,對管理過程中的各個要素、各個環節、各個階段,要進行帶強制性的檢查、整改活動。通過及時糾偏, 使管理沿著正確的軌道運行,保證管理目
7、標的順利實現。二是參與,它指出了安全監管的過程。安全監管活動要滲透于決策、計劃、實施、監管、督導、評價、審核等每一個環節之中。最高的安全水平是日常水平,最真實的安全狀態是日常狀態,最好的安全管理是日常管理。因此,要把安全監管力量放在生產第一線,把安全監管重點放在每一個生產崗位。重點是抓源頭。對安全管理目標,既要檢查目標的先進性、科學性,還要檢查計劃的嚴密性、可行性,形成監管活動的功能體系。三是預防,它突出了安全監管的重點。除了檢查糾偏以外,還要善于發現、尋找各種對未來工作產生不利影響的現實因素或潛在因素,以預防、阻止各種錯誤、偏差的產生和出現,保證管理目標順利實現,獲得管理最佳效益。四是反饋,
8、它提供了安全監管的溝通。安全監管的及時反饋,可以從決策目標是否先進,計劃安排是否合理,指揮是否得力,協調是否有效,組織機構是否健全完備等各方面有所作為,對企業管理起到促進作用。五是超前,它增添了安全監管的活力。 安全生產是綜合性很強的指標,是涉及面很廣的領域。它直接涉及到員工素質、干部管理水平、基礎設施、設備質量、技術規章、用工制度、勞動紀律、勞動組織形式、人機工程等因素和領域。 這些因素和領域的任何變化都是經常發生的。這就決定了安全監管不能只是 “出事論事 ”和 “就事論事 ”,要超前研究、超前監管,表現出高度的有序性和生命力。六是公開,它安裝了安全監管的 “鏡子 ”。包括事故公開、 事故調
9、查程序公開、事故原因公開、整改措施公開、處理結果公開。這樣,使安全管理與經濟效益真正結合在一起, 有利于安全在運行中 “第一 ”地位的真正確立。“安全第一 ”將因賦予了實實在在的經濟內涵, 而成為各級運營者自覺的理念和行為。七是保障,它是安全監管的出發點和落腳點。安全監管也是最為有效的一種保障,即可以使企業與廣大員工的切身利益得到實現。為了實現這一功能,對某些部門的不規范行為,作為安全監管主體,將予以強制性糾正。 NextPage三、防范企業潛在危機,是建立和諧企業的支撐在日新月異的形勢和日趨激烈的市場競爭面前,企業如浪中蕩舟,危機無時不在。生產安全,是沒有危險、不受威脅、不出事故、不發生危機
10、的一種相對狀態 ;是人與人、人與生產工具、人與生產環境、人與自然之間和諧統一的結果。而危機事故則是打破這種和諧統一的劇烈反映。一般來說,企業的潛在危機,不外乎內外兩個方面。(一 )企業內部根源。1、企業素質滯后低下。核心是人員素質低下,既包括領導者也包括員工。如果領導者素質低下,那么導致企業危機的可能性就更大。2、企業管理缺乏規范。主要是指企業的管理制度和員工的行為規范。前者,企業基礎工作差、 規章制度不健全, 工作無定額、 技術無標準、計量無規矩、操作無規程,必然給組織管理帶來極大麻煩。后者,員工行為無規范,必然導致員工不講工作質量、不講服務細節、不講職業道德。3、企業經營決策失誤。主要體現
11、為方向性失誤、時機性失誤和策略性失誤等。(二 )企業外部根源。1、自然環境突變。包括天然性自然災害和建設性破壞兩個方面。而后者由于短視、無知、疏忽而釀成的人為破壞引起,危害甚大。2、企業間不正當的惡性競爭,以及行業封鎖、產品壟斷等弊端。3、科技負影響,往往表現為重大技術設備的嚴重事故、技術進步帶來技術標準變化而導致的危機。但我們也必須看到,危機是可控的。發生危機并不可怕,可怕的是沒有科學的危機管理辦法。科學的制定和執行危機管理辦法,使企業轉危為安,就不是一句空活。(1)變危機處理為危機管理。1、未雨綢繆,做到居安思危,未雨綢繆,防患于未然。2、快速反應,一旦危機發生, 迅速研究對策, 作出敏銳
12、、正確的反應。3、有的放矢,針對不同的危機類型及環境特點,確定重點工作和目標責任。4、善始善終,危機局勢得到基本控制后,針對危機的負面影響,作出一系列的補救工作。(2)變處理為主為預防為主。1、建立危機預防組織,負責危機預防管理的全部領導工作,并直接參與危機調查、預防和防范等實際操作。2、進行危機調查和預測,通過調查和預測,列出組織的危機隱患,形成危機調查和預測報告,按輕重緩急排序處置。3、制定有效防范措施,加強企業管理人員的危機意識,對企業員工進行培訓,事前聯系好危機發生時可能需要的媒體資源,加強與醫院、消防、公安、安監、技監、兄弟企業等的協同,制定應急計劃并不斷演習。4、制定危機管理預警方
13、案。包括:企業的特殊防范部位,存在的危機隱患和可能發生的危機;針對特定危機的重點防范措施,常規的防范措施。明確工作步驟和責任要求,并預演計劃,監督執行情況。5、強化員工安全教育,強化“預防就是一切 ”的危機管理意識。四、構建安全管理制度,是建立和諧企業的保證構建和完善先進的、有效的安全管理制度,至少需要在六個方面的共同特性上,予以關注。一是強制性。安全管理制度是領導階層意志的集中體現,是領導階層對包括領導階層內部各成員在內的制度客體,進行約束的 “成文法 ”,制度第一,總經理第二。二是和諧性。安全管理制度自身, 以及制度與制度之間, 要相輔相成,互為支持,不能相互矛盾。它必須為大多數員工所接受,反映大多數員工的根本利益,達到企業內部各得其所,協同運作,力量平衡,對立統一、相對穩定。三是系統性。安全管理規章制度與企業運行體系要達成有機和諧,保持連貫性,融于企業制
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