1、低價出售百度文庫財富值帳號 實力見證一切 聯系旺旺 whx0910專業銷售愛問共享資料積分帳號 價格公道合理 聯系QQ1747-88632 服務企業轉型升級的管理制度創新建設杭州汽輪機股份有限公司自一九九八年改制上市以來，通過不斷持續的創新實踐和穩定有序的轉型升級，工業總產值連年持續翻番，由初期的3個多億左右到二00九年的年銷售收入35.86億、年利潤8.32億。公司從單一產品制造企業，發展成擁有6家控股子公司、三個產品事業部的制造服務型企業。其產品廣泛應用于石化、煉油、電力、冶金、化工、制藥、建材等行業工業驅動領域，以及企業自備電站、區域熱電聯供、城市垃圾電站、燃氣-蒸汽聯合循環發電等能源綜

2、合利用領域。作為杭州汽輪動力集團旗下的核心骨干企業，杭州汽輪機股份有限公司為汽輪集團成為“中國最大企業500強之一、中國制造業500強之一、中國最具競爭力企業100強之一，中國納稅500強之一、中國機械工業100強之一”做出了應有的貢獻。杭州汽輪機股份公司始終貫徹落實社會主義科學發展觀；不斷持續地實踐管理創新、技術創新和制度創新。在工作實踐中，積極做好“抓轉型，促升級”工作，在發展中促轉變，在轉變中謀發展，不斷提高公司的運行質量；積極開展“抓延伸，拓領域”工作，開拓延伸產業鏈，實現從生產制造型企業向現代制造服務型企業的轉變；積極深入推進“抓成本，增效益”工作，實現從外延擴張向內涵提升的轉變，集

3、聚公司各種有效資源，完善企業快速發展支撐體系，迅速提高國際競爭力。一、 創立和完善服務于企業轉型升級、持續發展的管理標準體系的立題背景杭州汽輪機股份公司在快速發展和轉型過程中，面對迅速擴張的“市場需求”、產量增長的“產能要求”、產品結構變化的“適應能力”，迫切需要依靠企業精神、企業文化和企業制度對各項生產要素的重新配置、工藝流程的合理調整以及資源利用的流程再造。尤其是體現企業核心價值觀的制度建設，只有在形式、內涵上有所創新和提升，才能使其與企業發展相適應、與產業轉型升級相匹配。以不斷提高公司管控能力為基礎；沖擊全球市場戰略目標為視角；達到企業管理制度的規范化、標準化和時代化。（一）針對以往公司

4、沒有統一的管理標準體系；造成各個職能部門之間制度錯位、層次混亂；各個專業管理子體系的程序文件各自為政、交錯引用；各項管理活動缺少基礎性制度和詳細的書面操作文本等問題。作為在現代企業制度規范下運行的上市公司，隨著體制和機制的不斷完善，各個專業管理子體系相應建立和運行。其體系要求的體系手冊和程序文件亦相應而生。于是各做各的，或交錯引用，或各自為主；甚至相互矛盾，互有缺失。這就要求公司建立一個統一、規范、權威的管理標準體系，有效地統領公司管理制度的制訂和實施。（二）公司“十一五”戰略規劃對企業轉型升級的內在要求。集團公司“十一五”期間提出了“奮戰三年，實現二百個億，再創一個杭汽輪”的“321”目標。

5、要求通過實現轉型升級，實現質的變化才能得以實現。而制度創新正是針對企業在轉型升級過程中出現的新的問題和新的管理內容，特別是對產業資本、資金管理和風險控制的要求。公司在轉型升級的過程中，產業結構的調整，新產品與新業務的投入；使得原有的工作程式和流程必須整頓或再造。這種新的結構形式需要新的制度規范與之適應并加以規范。（三)新的轉型發展時期，作為一家負責任的上市公司，必須自覺地追求卓越績效的經營管理模式，強調戰略、績效結果和社會責任。持續提高公司整體績效和能力，為公司的所有者、顧客、員工、供方、合作伙伴和社會創造價值。發展經濟，回報股東，回饋社會需要新的制度規范予以風險防范和制度保障。二、“以新的管

6、理思維、新的管理方式、新的制度體系，助力于企業轉型升級的高效、科學、規范”的制度創新內涵與主要做法為了適應我國市場經濟體制的建立和經濟全球化快速發展的新形勢，杭州汽輪機股份公司在二00五年“管理制度（標準）體系創新”開題時，提出“隨著公司發展，原有的管理標準體系已不適應現實的生產經營體制；需要以新的管理思維、新的管理方式、新的制度體系來與之匹配。”制度創新基于管理技術的提高和管理機制的變革。為此，將系統地觸動原有的工作流程和行為方式。借鑒卓越績效評價準則（GB/T19580-2004），從領導、戰略、顧客和市場、測量分析改進、人力資源、過程管理、經營結果等方面著手，通過對各項職能管理穩妥的改進

7、與提高，并在管理制度（標準）上得以體現，使得“汽輪股份”的管理更上一層樓。通過本課題的實施，使得公司的管理模式基本定型；管理思路更為清晰；管理方法日趨成熟；管理制度嚴肅規范。致力于達到“持續實踐制度創新 促進企業轉型升級”。（一）重新構架了企業管理標準體系；整合了與GB/T9001、GB/T24001、GB/T28001相適合的“質量管理體系”、“環境管理體系”和“職業健康安全管理體系”一體化的管理手冊，使各系統的程序文件既能融會貫通，又體現各自特色。杭州汽輪機股份公司通過制度創新建立起了一個層次分明的管理制度（標準）架構。建立了以“公司基本管理標準為第一級的基本級；各專業職能基礎管理標準為第

8、二級的專業級；各項操作規程、作業指導、崗位職責等指導性管理標準為第三級的基礎級”的管理制度（標準）體系。使管理制度從宏觀控制到微觀支撐都能井然有序地運作，在生產經營管理中各個過程、各項流程都可做到有據可依、有章可循。（二）通過創新設計，管理標準體系從結構層次上劃分成：公司層面上的法規性管理制度，用于指導公司在治理、規范、控制各項經濟經營活動。公司及公司專業管理層面的規范性管理制度，用于統籌公司內各項經營管理活動和規范各種管理活動流程。公司主要生產經營活動層面的指導性管理制度，用于指導、規范各個崗位、各項活動的操作指導書、行為規范和工藝準則。在管理標準體系中，共設立：法人治理篇、綜合行政篇、經營

9、管理篇、技術管理篇、生產及現場篇、人力資源篇、質量篇和財務篇等八大篇，二十三個章節。系統地整合了公司各個管理子體系的管理制度、管理標準和管理規范。涵蓋了公司經營活動中“信息流、資金流、物資流和人才流”的各項流程；包容了“質量、職業健康安全、環境、設備、工具、人力資源、財務、經營與生產、行政事務”等各個專業職能管理的每個環節。（三）針對公司的組織結構和管理要求，研究和建立管理標準體系的編號體系和編碼矩陣圖。建立管理標準的管理程序和發放范圍。首先，在管理標準的編寫發布流程上進行了規范并形成了流程文件；對一、二層級的管理文件統一由公司編號發布；而第三層級的管理文件由公司集中編號備案，職能部門實施管理

10、并頒發。具體由管理制度（標準）管理規程予以規范。其次，融合于公司的標準化管理體系，應用11位編號方式。使管理標準的編碼與公司的技術標準、產品圖紙等技術文件編號相統一。這使得公司在計算機網絡上對文件信息的處理和應用得以規范化創造了條件。11位編號說明：00002ABCD0000002：表明是管理標準；A:表示總類及代碼；B：表示大類名及代碼；CD：為順序號。最后二位00表證為版本號。再次，運用“編碼矩陣圖”（參見附件一、管理標準編碼矩陣表）控制標準制度的編碼和擴展編碼。形成了統一的管理標準編號系統，并嚴格控制和集中管理。（四）在制度創新的內容上，針對企業在轉型升級過程中出現的新的問題和新的管理內

11、容，特別是對產業資本、資金管理和風險控制的要求，增添了相關企業內部風險控制內容。對市場經濟條件下的營銷工作，強化了營銷策略和合同文本的規范。在管理制度的內涵上，通過創新使其更具人性化，充分體現了“人本管理”的新思維；通過創新使其更簡明通透，便于操作和執行。針對新時期政府部門對企業管理、控制條件發生的變化，杭州汽輪機股份公司以承擔更多的社會責任為已任，倡導綠色環保、和諧人文的企業文化氛圍。一方面自覺加強各項專業管理，先后組織編寫了公司證券管理工作條例、行政事務管理總則、治安內保工作條例、營銷管理工作條例、技術管理工作條例、生產管理工作條例、環境保護管理制度、安全生產保障條例、質量管理工作條例和財

12、務管理工作準則等條例性工作制度，統領各項工作的有序開展；另一方面創新了公司治理綱要、公司內部控制體系基本規范、公司社會責任管理基本規范、公司風險防范管理制度、安全生產聯保制度和職業衛生管理制度等保障責任性管理制度。既擔負起企業責任，又為企業發展提供保障。（五）充分利用現代傳媒工具和網絡平臺發布和管理“管理制度”是杭州汽輪機股份公司制度創新的特色之一。通過網絡，管理制度的宣傳和貫徹空間大為擴展，公司員工只要通過公司內網終端打開管理標準專欄就能檢索和查閱相關制度和標準。同時傳播速度和時效更具效率，可以通過公司內網在第一時間了解和查詢相關文件。再次，在對制度文件的管理上提高了效率、降低了成本。三、管

13、理制度創新建設的實施效果在持續不斷的制度創新中，杭州汽輪機股份公司一方面夯實了基礎、提升了管理水準；另一方面也為企業的轉型升級、改制改造創造了條件。（一）由于有了制度建設的有力保障，公司先后成功改制、分立控股子公司六家。將產業鏈由傳統的鑄、鍛件毛坯供給，汽輪機輔機配套制造擴展到儀控、儀表設計配套，售后配件維修服務，汽輪機成套產品境外銷售服務等等。這一系列的活動均得到控股（參股）公司管理辦法、公司外派董事、監事管理辦法、控股子公司業務管理實施細則、公司關聯交易管理辦法、關聯交易項目下的協作生產管理、結算程序、供方（控股子公司）承制配套產品質量責任賠償規程等制度的支撐。（二）通過不斷地實踐制度創新

14、活動，杭州汽輪機股份公司以“爭當先進制造業基地排頭兵”為目標；樹立“以人為本 崇尚競爭 團結協作。追求高效 超越自我 勇攀高峰”的經營管理理念；堅持“內抓現場，外促市場”的管理措施。針對經濟結構調整的大環境，適時地進行了產業結構調整。以建設低碳經濟、循環經濟為載體；技術創新、管理創新為動力；加快企業轉型升級的步伐，著力促進制造業與服務業的融合，更好推進制造業與貿易業的聯動，有效融入正在調整和轉型的全球經濟。杭州汽輪機股份公司提出了“伸展傳統產業鏈，增強現代服務業”的口號，產業結構由傳統制造業轉移為現代制造服務業；產品種類由單一的工業汽輪機伸展到燃氣輪機、壓縮機等旋轉類透平機械；客戶市場由國內市

15、場為主拓展成境內外兩個市場并駕齊驅的全球市場。目前境外市場的銷售額已占整個市場銷售額的三分之一以上。公司通過與日本三菱公司合作，成功進入燃氣輪機市場，目前已順利投運燃機10臺套，實現近20億元的產值。特別在2009年首次按美國石油協會標準設計和制造了四臺電站鍋爐給水泵汽輪機成功試車并發運出口美國，引進了先進的管理理念與制造方法，提高了公司對國際高端產品市場的適應能力。（三）公司經濟效益和經營規模不斷增強，間接地證明了制度創新為企業實現跨越式發展提供了制度保障。通過下表可以說明：l 代表公司規模的指標：n 營業收入在2002年2005年期間增長了5.925倍，在2006年2009年期間增長了1.

16、513倍；n 總資產在2002年2005年期間增長了3.011倍，在2006年2009年期間增長了1.927倍。l 代表公司經營、盈利能力指標n 在2002年2005年期間：存貨年度平均周轉率2.06；總資產年度平均周轉率0.67；扣除非經營損益后的年度平均每股收益0.67；凈資產年度平均收益率21.08；n 在2006年2009年期間：存貨年度平均周轉率2.46；總資產年度平均周轉率0.88；扣除非經營損益后的年度平均每股收益1.388；凈資產年度平均收益率30.43。n 2006年2009年期間經營、盈利能力指標較2002年2005年期間分別增長：19.4（存貨年度平均周轉率）；31.34

17、（總資產年度平均周轉率）；107.16（扣除非經營損益后的年度平均每股收益）；44.35（凈資產年度平均收益率）。誠然，杭州汽輪機股份公司通過持續實踐制度創新，有效地推進了企業的轉型升級。但是全球經濟一體化的進程，使得市場競爭日趨激烈；未來行業競爭將更加注重產品品質、技術優勢、成套能力、服務水平與節能環保。為此，加快現代信息化管理，持續實踐制度創新發展是杭州汽輪機股份公司應對經濟全球化挑戰、把握發展主動權、提高國際競爭力的企業戰略化管理的舉措之一；是支撐信息化與工業化融合，建立現代產業體系，走新型工業化道路的必然選擇。杭州汽輪機股份公司在科學制定“十二五”規劃時提出，進一步加快技術創新、管理創新、機制創新的步伐；深入貫徹落實科學發展觀，在繼承中創新，在創新中突破，創造性地推進轉型升級、可持續地發展。附件一、管理標準編碼矩陣表 大類名及代碼總類及代碼01234567890綜合類公司章程組織機構部門職責范圍綜合管理專項管理會議議事制度