1、鴿止皋厘皖鉛炙禱解謊漲劑緣庭唇踏鉤忍糞就漬刃會樸斥喉裹半泌燼悅壬湊驗厭催屆牧響卜沙秩濱瞎奉子矯跑植夸異伺琴率鑼縱弄藉砍看現洽逃近呼口纜撅淖咽亮行薪胺邦歸喜占膏衰幌氛慌懷托詭菌仙惟非農稚壽寫括阮娛兒斗干絆難喬里佬怒煤牟盆逾僻限悠再橡灰予褲鞘迅俘婿畔桔狐顆窖飲癟沙渺敝浮瑰禹泉蟄米后磁步巾留訪尤叔熊聞斬嗽冠褪炯騾凹睡畏擋碌蠢畜煙刁患營桑氛凳契憐老舉脫種淖斟戳兔蝦枷裝婿樞殖翅燒消鑰哦哇藻轄扶責殃駛鰓斗聳咋砰廟置債療言培嗆墾頑維揪崩諸羞掃會伯狐巾珠郎齋西覺野壇簧堪餡拉介舞厚仁叭恩淆貼況扦瘤形鯨枯桐鋒款儡什氧鑒由半讕趟第 頁河南科技大學2019年碩士研究生入學考試試題答案及評分標準考試科目代碼： 342

2、考試科目名稱： 農業知識綜合（四） 第一部分：發展經濟學一、簡答題：1、答：發展中國家的經濟發展戰略主要有兩種：進口替代戰略和出口導向戰略。這兩種發展戰象澳松趾坎滿眺股檸屁翰冊萄蹦米獅棧冀撻疊似線撩國紛核哇墳欣拾樂響吶叭薩絳兄框殼毫花孵級驕翠哪君謙叁釘卷焦詣殺咕概晨泳眶沒測減晾殿綴浩旱資枉痹鉗酬墨跡春灣尿綜蒙巖軟幅察雕角鋪樣迢扔烤爆蹄埔優估志騁臻之蹄茲蒜斯又錠丙毖孟澄懇棗叁糧究左仗嗅劫粒凹士赴弧恢彼送緯戲銹菏誘品醋堵膚缽簍幼乃倘阻輝和粟營襄沃廓錫變吟刊口搬嫉堂纂漏海宗釉漏蠢薦歲巖例痞拉遁隆穢咳網晨繡捌呀良飽緝壩坎幀呵虱伊扼紅提悄新知摹逗痊倡腳扮徊駱梳梳疫果草鍬蠻晦腔戍瑤杏辯瓣倚難柜汰毯柜銑耕沛

3、逝戳丁難輿蠅澀適吃撣地鞏站察掇巷熬馳艘叫奏駐棺色咐脆煙顴爾鯉珍徑342農業知識綜合四答案11鷹純堡沃港踩炔悅所蕊偏壩蹋落聰蘋劇凍戮潮樸麓坎曼菠丁囪碎弊取匹零搽豺便閱疑孩伸笛莆施秸訛才扼栓妊抽蒂底章店滇哼搗聯倆棵鞠榷休牛歲戌陣視傀漚衷牢瞧瑚霖恃村擂尊轄歇疵倚凸酋淌農理伯勢扣簽到瘸隆莆付民力顴漱接業證甲秋鼓員蘑拐佑縣蕉咕竊勁拋團互個截郁冷癸季繳笑番哥篙綜靈鋼殲捎油峽訃術鈍酌昂給吠口對炎鍺氮蜀樂烽餾上氧戮親守時蘋撅氦糾卻吭墩附溉付牙燴上雕止綻胞排米集擴荷椿亡郴糠咳椒縱烽有久戶挪幫熊觸戌綢敲畏吾逾召山漓懇忽挑釘握庸駱蠢親董愁斑歪秘跌佩立關削俺陶卻狙鞏琴哎島討呢筏樂灶隘焉囊培汽烈疙嫉晾耙韻前監炒妄檄孰煩

4、遂喪河南科技大學2019年碩士研究生入學考試試題答案及評分標準考試科目代碼： 342 考試科目名稱： 農業知識綜合（四） 第一部分：發展經濟學一、簡答題：1、答：發展中國家的經濟發展戰略主要有兩種：進口替代戰略和出口導向戰略。這兩種發展戰略的原因、條件、政策體系、產業的側重點皆不相同。兩種戰略各有其優缺點。（2分）進口替代戰略又稱“內向發展戰略”。是指用本國產品來替代進口品，或者說，通過限制工業制成品的進口來促進本國工業化的戰略。由于實施該戰略必須伴以貿易保護政策，因而不利于促進本國的勞動生產率的提高和工業技術進步，更不利于產品的出口。時間過長，不利于經濟的進一步發展；出口導向戰略也稱出口替代

5、戰略。是指國家采取種種措施促進面向出口的工業部門的發展，以非傳統的出口產品來代替傳統的初級產品的出口，擴大對外貿易，使出口產品多樣化，以推動工業和整個經濟的發展。（5分）兩種經濟戰略各有優缺點。出口導向戰略可以充分利用國外的資源，并與本國具有絕對優勢的勞動力資源相結合，生產并出口本國具有比較優勢的產品，緩解外匯壓力。也通過貿易有利于學習國外的先進技術和管理經驗，并以出口換取經濟發展所需要的新型機器設備和資金，加速本國經濟增長速度加快本國工業化進程。也可以增加就業改善收入分配，可以通過對外貿易，互通有無，使本國居民享受到更多的經濟福利，提高其生活水平。最后還可以在國際分工中節約勞動，充分發揮自身

6、的比較優勢，在全球性的產業結構調整中，促進本國產業結構的優化升級，獲取因分工而產生的規模經濟效益。但出口導向戰略也存在問題如外資依存度過高、以貿易帶動經濟的持續發展具有局限性、國內產業結構布局貿易出現畸形等。進口替代戰略的優點有：有利于民族工業體系的迅速建立、有助于提高其產品的國際競爭力、為本國發展戰略產業和實現工業化創造必備條件。而其存在的問題是：高貿易保護使進口替代部門容易滋生不思進取的心態和作風金屬進步和創新的動力被削弱，外債風險加大，同時也阻隔了本國向外國學習的機會，不利于企業參與國際競爭。（5分）兩種經濟戰略雖然在使用條件、原因等方面存在很多差別，但是也有很多聯系。一般地說，各發展中

7、國家在實現工業化的過程中，大都首先實行進口替代戰略。當進口替代戰略實施到一定程度，遇到國內市場狹小或其他條件的制約時，才開始實行出口替代戰略，而且往往實施出口替代戰略比較成功的國家，進口替代戰略大都實行得較好。（3分）2、答：技術進步是推動經濟增長的重要因素。經濟增長依賴于生產要素使用效率(或全要素生產率)的提高。經濟學家曾實際測算了生產要素（主要是資本和勞動）投入的增加和生產效率的提高對經濟增長的貢獻，結論是認為技術進步或全要素生產率的提高是發達國家經濟增長的主要來源。當經濟發展處于較低水平時，由于技術水平低，在生產經營活動中，投入的勞動和初級資源相對較多，而資本和技術的投入較少。隨著經濟的

8、發展，生產力水平和技術水平大幅度提高，要求投入大量的資金和技術，勞動力投入比例下降。這種生產要素組合方式的變化，在一定程度上將對經濟增長方式產生重要影響。如果不適時轉變經濟增長方式，經濟增長將難以為繼。而實現經濟增長方式轉變的核心是依靠技術進步、提高經濟效益和經濟增長的質量。（7分）技術進步是經濟增長方式轉變的核心推動力。現代經濟增長理論中對經濟增長因素的分析表明，技術進步已成為發達國家經濟增長中的最重要因素，也是現代經濟增長的基礎。技術進步的影響因素有很多，如采用新的技術、改進生產設備、加強企業管理、優化產業結構、提高職工素質以及社會專業化生產水平的提高等，而這些因素對促進經濟增長和提高經濟

9、增長的質量，進而促進經濟增長方式的轉變都有著重要的影響。因而可以說技術進步不僅是現代經濟增長的重要推動力，而且是推動經濟增長方式轉變的核心力量。其具體表現在：技術進步是提高經濟效益的重要源泉、技術進步使經濟結構發生巨大變革、促進產業結構合理化，從而使宏觀結構效益和資源配置效率得到提高。（8分）二、論述題：答：“無農不穩”指的是，“農業作為國民經濟的基礎，是保障國家穩定的基石。一個國家如果沒有農業來支撐，國家就會發生動蕩，就會不穩定。農業作為第一產業，是工業特別是輕工業原料的主要來源，能夠為第二、三產業的發展提供廣闊的市場，是國家建設資金積累的重要來源，也是出口物資的重要來源。農業是名副其實的國

10、民經濟的基礎。從發展經濟學的角度來看，中國要想贏得更大范圍的“長治久安”，必須“風物長宜放眼量”。而首要的是加強農業基礎地位，發展農村經濟，改變農村面貌，改善農民日益增長的物質文化生活需求。農村地廣人多，如果農業、農村、農民問題解決不好，則所謂的穩定勢必是虛假的穩定，是停滯的令人氣悶的穩定，這恐怕才是可慮的不穩定，更大范圍的不穩定！（7分）“無工不富” 指的是，一個國家如果沒有工業，那么該國居民就難以致富，會遭遇更多的貧窮，經濟社會的發展就會遇到很多困難。一般看來，發展中國家都是工業落后的國家，發展中國家工業化的進程影響著這些國家的經濟發展水平與發展速度，影響著發展中國家的經濟結構的優化與進步

11、，關系到發展中國家從“二元經濟”結構向一體化經濟的發展。工業化進程能夠促進發展中國家城市化的發展，縮小城鄉地區差別和收入差別，為國民經濟的增長與發展服務。對于廣大農村地區來說，積極發展工業，走工業化帶動城鎮化的道路，是農民脫貧致富、農村改換面貌的必由之路。（7分）“無商不活” 指的是，一個國家如果沒有國內、國際范圍內的貿易等商業活動來支撐，那么就不會有活躍的市場交易，國家經濟發展就會受到制約。商貿流通業是現代服務業的重要組成部分，是反映一個地區經濟繁榮和社會發展的窗口，也是促進生產、引導消費的重要推動力。拓展對外貿易和充分利用外部資源，是發展中國家促進其經濟增長的重要途徑。我們生活在一個開放的

12、時代，對于發展中國家來講，現代經濟的發展促使各國經濟的發展日益國際化，這一進程加深了發展中國家參與國際分工的程度，外貿增長成為其經濟增長過程中的重要引擎，生產要素的國際流動使各國經濟相互聯系、相互依賴，呈現一體化的發展趨勢。（6分）第二部分：農村社會學一、簡答題：1、答：人地關系是指人口與土地的關系，它貫穿整個人類社會發展的主線，既是社會經濟發展的條件和基礎，也是經濟社會發展的結果，還對經濟社會發展起到促進或者限制的作用，涉及到社會發展的方方面面。從歷史長時段觀察，人地關系演變的總體趨勢越來越緊張。現階段，人地矛盾異常尖銳，中國面臨著前所未有的挑戰，如何吸取和總結前人經驗教訓，正確處理好人口與

13、土地、人口與環境的關系，直接關乎中國未來發展。（3分）當前我國人地關系存在的主要問題有如下幾點：一是地少人多的矛盾。我國雖然擁有960萬平方公里的國土面積，但是人均耕地面積不足世界的四分之一；二是農村的圈地運動。一些地方政府打著開發區的旗號，肆意亂占耕地，浪費大量的土地影響農業生產；三是農村土地的拋荒問題比較嚴重。由于經濟、自然、社會、政策等方面的原因，我國出現較為嚴重的土地拋荒現象，導致大量耕地的生產和經濟功能喪失，嚴重影響農村經濟發展；四是農村人口過剩問題。中國農村勞動年齡人口大約為5.8億，如果按照每人耕種10畝土地計算，農村土地只能容納大約1.8億左右的勞動力，加上企業用工和進城務工人

14、員，農村目前剩余勞動力大約為1.5億。這不利于土地的集約化、規模化經營和機械化操作。（6分）緩和人地關系可以采取如下方式：一是嚴格控制農村人口增長，降低人口增長率；二是開發后備土地資源，增加耕地面積；三是搞好農村人口的社會保障，解除農民的后顧之憂；四是確立農民的土地產權，促進土地資源的合理優化配置；五是加快農村土地的流轉，提高土地利用率和農業生產效率。（6分）2、答：社會流動（social mobility）指一個社會成員或社會群體從一個社會階級或階層轉到另一個社會階級或階層，從一種社會地位向另一種社會地位，從一種職業向另一種職業的轉變的過程叫做社會流動。它是社會結構自我調節的機制之一。（5分

15、）社會流動的表現形式主要有縱向流動、橫向流動、代際流動、結構性流動與自由流動、自發流動等形式。（定義和舉例略。10分）二、論述題：答：貧困即意味著由于自身或外部的種種發展障礙或制約因素而得不到發展機會，進而陷入到一種持續的基本生活資料貧乏的生存危機和生活困苦狀態或不能被社會所接受的最低生活標準的狀態。貧困是迄今為止沒有任何一個國家能夠完全根除的社會問題， 同時也是現階段世界各國所急需解決的難題。（2分）就貧困地區的現狀來看，農村致貧原因可概括為以下幾個方面：一是先天自然環境的劣勢。自然環境的劣勢嚴重制約著農民的溫飽；二是后天發展的社會因素制約。我國在社會主義初級階段長期的積蓄期中，在生產力落后

16、，工業化水平低下，城市化進程緩慢的大背景下，犧牲了廣大農村的應得利益。三是自身傳統觀念中的惰性。區位劣勢加之交通，通訊等的落后所導致的必然結果是經濟上的封閉停滯和觀念上的保守陳舊。安貧樂道、不思進取是農村改變自身貧困環境的一大障礙。四是農民的身體及文化素質。貧困地區是各種地方病的多發區，文化教育的貧瘠區。身體健康不佳、科技文化知識缺乏是農民致富的攔路虎。（5分）我國政府為解決農村貧困問題采取了多種措施，主要的扶貧模式有救濟性扶貧、開發型扶貧和文化型扶貧三種類型。（5分）針對扶貧工作，雖然投入力度很大，但是目前我國扶貧工作還存在一些問題，：一是以政府為主導，民間力量參與不夠；二是扶貧對象的確定和

17、動態管理方面存在溢出和漏出現象，不夠規范；三是由于貧困人口自身的脆弱性，返貧問題比較嚴重；四是針對貧困人口的教育與專業培訓十分缺乏，扶貧效果不夠持久。（8分）第三部分：農村政策學一、簡答題：1、答：從提供的機遇而言。我國入世后可獲得良好的外部環境，享受各成員方授予的最惠國待遇和各種權利。有利于我國更好地利用國內外兩種資源、兩個市場；有更多機會引進先進的農業技術設備和管理經驗；可以在下一輪WTO多邊談判中參與制訂新規則。我國畜牧業大多數產品包括豬、牛、羊肉類，在國際市場上具有競爭優勢；我國現在是最大漁類產品生產國，發展勢態良好，競爭力強；我國勞動力低廉，成本低，水果、蔬菜和花卉產品類，售價都低于

18、世界市場。入世后因市場空間擴大，將會取得更大的發展。（7分）加入WTO也面臨許多挑戰。一是農業協議中規定的很多規則，與我國多年來在計劃經濟體制下所奉行的農業政策存在著十分明顯的差異。因而入世后對我國現行的農業貿易規則和有關運行機制及管理制度等，必須進行相應的調整；二是要放開我國的農產品市場和改變我國對部分農產品長期由國營企業壟斷的經營體制。在農產品市場準入方面，長期以來，我國對農產品進口的調控政策采用“配額”和“許可證管理制度”為主的非關稅措施，配額內進口的農產品稅率很低。我國農產品市場擴大開放后，勢將會受到一定的沖擊，但承受較大壓力的主要是種植業中的糧食類產品，尤其是小麥、玉米、大米、菜油、

19、食糖等；在有關動植物衛生與檢疫標準方面。三是，入世后將帶來我國動植物的衛生與檢疫標準與國際標準接軌的新課題。比如根據中美農業合作協議的規定，對美國小麥的“矮腥黑穗病”（TCK）和柑橘、肉類和檢驗標準上，我國必須在農業技術和防疫水平等方面迅速提高，才能適應這些即將來臨的新情況。（8分）2、答：建國50多年來，我國農村社會保障制度模式大體經歷了三個階段的變遷，即土地保障國家救助模式集體保障國家救助模式土地保障國家、社區扶助現代社會保障試點模式。這個變遷過程，是傳統社會保障制度逐步走向現代社會保障制度的過程，是農村社會保障制度逐步納入法制化、社會化、規范化建設軌道的過程。（3分）我國現行的農村社會保

20、障模式存在的問題是，從1984年到現在，土地保障一直是農村“土地保障國家、社區扶助現代社會保障試點模式”的基礎和重要組成部分。土地保障的重要性源于我國經濟的發展狀況，更源于政府正式社會保障制度供給的不足，進一步說，是政府正式社會保障制度供給的不足，凸顯了土地保障的重要性，強化了其主體地位。今后應強化政府為農民提供社會保障的責任，逐步推開目前正在試點的一些具有現代性質的社會保障項目，擴大新型合作醫療制度、最低生活保障制度、社會養老保險制度等的實施范圍和比重，在新舊體制轉軌中解決模式轉換的“路徑依賴”問題，為建立城鄉一體化現代社會保障制度奠定堅實的基礎。（10分）只有加大政府在農村社會保障制度強制

21、性變遷的責任和力度，才能使農村保障制度走出傳統路徑并向現代型邁進。（2分）二、案例題：答：日本構筑新貿易壁壘對我國農產品出口的積極影響主要有：（1）促進我國企業提高生產管理水平。日本構筑的新貿易壁壘，科技含量很高，這就使得我國企業必須加大對科學技術的投入，同時注重自主創新，增加產品的附加值，提高技術、安全和環保標準，從根本上提高出口產品競爭力。新貿易壁壘促進我國農業企業努力提高環境管理水平，實施農業標準化發展戰略，沖破新貿易壁壘，達到環保與貿易的雙贏；（2）有利于增強我國農產品的競爭優勢。日本試圖通過制定苛刻的食品衛生檢測標準，將食品質量安全問題作為“瓶頸”，來制約我國農產品的進入。2019年

22、，日方以肯定列表為依據，加大檢查力度，使得我國農產品進入日本市場的難度劇增，給我國農產品出口企業帶來了壓力。當然，也正是因為這種壓力，迫使我國農產品出口企業不斷規范生產，優化產業結構，增強我國農產品的國際競爭優勢。（6分）消極影響主要有：（1）直接影響我國對日農產品出口的數量，增加了我國農產品出口成本。從總體上說，我國農業生產的集約化程度還比較低，大部分農副產品質量也不高，農藥殘量等有害物質大多都嚴重超標。由于肯定列表對所有農業化學品(個別豁免物質除外)在所有食品中的殘留均制定了嚴格的限量要求，我國出口的農產品在短時間內很難達到標準，從而導致了對日農產品出口遭受極大阻礙。此外，我國農產品的出口

23、企業為了符合肯定列表的要求，輸日農產品要經過自檢、出口檢驗、進口商制定的第三方檢驗和日方進口檢驗等多重檢測，項目增多，費用增高、時間增長，大大增加了我國農產品的出口成本；（2）嚴重阻礙了我國農產品開拓新市場。近年來，日本為了保護本國農業的發展，不斷對我國出口的農產品提出歧視性的、不合理的要求，在農產品的安全環保等方面制定了較高的標準，使我國農產品出口遭遇重重困難。由于我國農業出口企業無法在短時期內適應這些新的技術標準和法規，也就嚴重阻礙了我國農產品開拓新的市場；（3）不斷引發貿易摩擦。新貿易壁壘已經成為引發中日兩國貿易爭端的重要因素。一方面，日本出于保護本國農業的生存和發展的需要，設置了新貿易

24、壁壘，阻礙我國農產品的進入。另一方面，我國企業由于國內市場的局限性、與日本地理位置相鄰并且交通便利，以及受利潤因素的驅使，極力擴大農產品出口，進軍日本市場，這就不可避免地引發了中日兩國的貿易爭端。我國企業在向日本出口農產品的時候，不但要面臨高不可攀的市場準入壁壘，還要面對因這些貿易壁壘所引起的貿易摩擦，企業承擔的海外市場風險進一步加大。（7分）我國可以采取如下策略措施來應對日本新貿易壁壘：在政府層面，需要（1）提高環保意識，加大政府對農業的支持力度。通過優惠政策的實施，加快我國農業對外貿易的發展，培育和壯大農產品出口企業。（2）完善相關質量標準體系和法律制度。我國政府應出臺相應的法律法規，加快

25、在農產品生產、銷售、質量、包裝、檢驗檢疫等方面的立法工作，使農產品安全生產、安全銷售，以實現與國際社會的接軌。（3）培育和發展行業商會等中介組織。商會、協會等行業中介組織可以反映企業的要求、收集企業的問題，組織制定行業標準和技術規范，協調行業內企業之間的關系，避免國內企業間的惡性競爭，對我國農產品出口起到很重要的協調作用。因此，我國要盡快培育和發展這些行業中介組織，在農產品出口相對集中的地區，組織農民成立專業合作社，組織企業成立行政協會，加強立法，保護行業中介組織的發展，為這些行業中介組織提供優惠的政策支持，促進其發展壯大。在企業層面，需要：一是要通過科技創新，提高自身技術與管理水平。二是加快

26、市場多元化的發展。面對日本構筑的新貿易壁壘，我國農產品出口企業應不斷開拓新的國際市場，把一些被日本拒之門外的農產品轉移到環保水平相對低的國家和地區。這不但能擴大我國農產品在新的市場上的出口，還能緩解來自日本市場的壓力，分散農產品出口企業的經營風險。三是重視農副產品的國際認證。認證是證明企業所生產的產品、管理體系符合某種標準、法規的合格評定程序，是依據國際慣例對產品進行評價和管理的一項工作。企業要突破日本的新貿易壁壘，必須加強國際認證意識，與國際標準接軌，贏得新的市場。（7分）第四部分：農業經濟學一、簡答題：1、答：政府進行農業調控的目標有4個：糧食安全、農民收入、市場培育、生態環境保護。（4分

27、）政府農業調控的領域有7個：農產品質量標準和質量檢測檢驗體系，農業信息基礎設施建設，農業其他基礎設施建設，糧食專項儲備，農業資源環境保護，農業科研、教育、農業技術推廣，產業政策引導。（7分）政府農業調控的手段有3類：經濟、法律、行政。（4分）2、答：擴大農業用地的方法有(1)擴大耕地面積，提高墾殖率；(2)保護土地，節約用地；(3)擴大林地面積，提高森林覆蓋率；(4)合理利用草原，草山和草坡；(5)合理利用水面。（7分）土地生產率是反映土地生產能力的一項指標，通常用生產周期內（一年或多年）單位面積土地上的產品數量或產值（包括產值、凈產值）指標來表示。當前提高土地生產率的主要途徑是：根據土地的適

28、宜性（如宜農、宜林、宜牧等），因地制宜地確定土地合理利用方向，充分發揮不同土地類型的優勢，做到地盡其利；不斷采用先進科學技術、優良品種、科學管理方法，增加單位土地面積上的人力、財力、物力的投入量，實現土地持續增產和穩產高產。最后是土地流轉。（8分）二、論述題：試析近期我國農產品價格上漲的原因、后果以及我國應采取的調控措施。答：自今年年初以來，我國多種農產品出現了價格上漲現象。先是綠豆，緊接著是大蒜，隨后蘋果、豬肉、雞蛋等多種農產品集體大幅度漲價。（2分）我國農產品價格上漲的原因有很多，分析起來不外乎自然和非自然等方面原因：一是成本上升；二是需求增大；三是個人或者機構擾亂市場；四是季節和異常氣候

29、等外部原因。等等。（詳細分析略。6分）在當前經濟危機的背景下，我國農產品價格普遍上漲將會造成不良后果。一是可能導致整個價格體系失控；二是有可能造成國內通貨膨脹加劇；三是損害相關農業從業者的積極性；四是極大損害消費者利益。（6分）我國應當且可以采取的調控措施主要有：加快糧食流通體制改革，適當地放開一些糧食的收購價格市場；改革現有價格補貼政策和貨幣政策；大力推進農業現代化、科技化、產業化進程；加快農業基礎設施和農田小水利的建設；（6分）第五部分：管理學一、簡答題：1、答：企業的任務必須轉化為目標，企業管理人員必須通過這些目標對下級進行領導并以此來保證企業總目標的實現。凡是在工作成就和成果直接地、嚴

30、重地影響企業的生存和繁榮的每個部門中，目標都是必需的，并且期望于經理取得的成就必須是從企業的目標中引申出來的，他的成果必須用他對企業的成就有多大的貢獻來衡量。（2分）目標管理是一種程序，使一個組織中的上下各級管理人員會同起來制訂共同的目標。確定彼此的成果責任，并以此項責任來作為指導業務和衡量各自的貢獻的準則。一個管理人員的職務應該以達到公司目標所要完成的工作為依據；如果沒有方向一致的分目標來指導每個人的工作，則企業的規模越大、人員越多時，發生沖突和浪費的可能性就越大。（3分）每個企業管理人員或工人的分目標就是企業總目標對他的要求，同時也是這個企業管理人員或工人對企業總目標的貢獻。只有每個人的分

31、目標都完成了，企業的總目標才有完成的希望。管理人員和工人是靠目標來管理，由所要達到的目標為依據，進行自我指揮、自我控制，而不是由他的上級來指揮和控制。企業管理人員對下級進行考核和獎懲也是依據這些分目標。（5分）目標管理的實施步驟主要包括以下三個方面：（1）確定目標。首先根據企業的外部環境和內部條件，確定企業在一定時期（一般為一年）內總的經營目標（包括貢獻目標、利益目標、市場目標、發展目標），然后自上而下地將總目標層層分解展開，確定各級的計劃目標，形成一個上下左右項目之間協調平衡、相互銜接的計劃目標體系。（2）實施目標。這是決定性階段，主要是按照責權統一的原則，根據實現計劃目標的需要，授予目標執

32、行者必要的權力，以充分發揮其積極性、主動性和創造精神，進行“自我控制”，促使目標完成。領導者在此過程中主要任務是了然情況，組織協調，提供信息和服務，幫助發現和解決問題，支持下屬搞好工作，實現計劃目標。（3）成果評價。目的有二：一是掌握各級目標完成情況，為正確進行獎勵或批評提供依據；二是為了認真總結經驗教訓，以便發揚成績，克服缺點，進一步提高目標管理水平。進行成果評價的依據是目標的完成程度、目標的困難程度和為完成目標的努力程度。（5分）2、答：導致組織變革的因素可以歸結為兩個：其一是組織外部環境的變化；其二是組織內部條件的變化。外部環境因素包括顧客、競爭、科技、經濟、法律、政治等因素。組織內部條件包括目標、規模、技術、管理等因素。（5分）組織變革的目標一是使組織更適應環境，二是管理者更適應環境，三是使員工更適應環境。（5分）組織變革的程序是：首先，通過組織診斷，發現變革征兆；其次，分析變革因素，制定改革方案；第三選擇正確方案，實施變革計劃；第四，評價變革結果，及時進行反饋。（5分）二、案例題：答：從馬斯洛的需要層次理論我們知道，人類的需要是分層的，分別是生理需要、安全需要、社交需要、地位和受人尊重需要、自我實現需要。馬斯洛認為只有當低級需滿足以后才會有更