1、進一步優(yōu)化“獲得用水”營商環(huán)境實施方案為進一步優(yōu)化X市“獲得用水”營商環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量和水平， 根據(jù)國家和自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、 深化行政審批制度改革的工作 要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。一、指導思想深入貫徹落實黨的十九大精神，按照全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會精神、自治區(qū)關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的要求和全市優(yōu)化 營商環(huán)境工作會議精神，全方位對標先進，全力以赴推進“獲得用水” 改革工作，以提高用戶滿意度和獲得感為出發(fā)點和落腳點， 通過進一 步壓縮時限、降低成本、減少環(huán)節(jié)、簡化審批，加強協(xié)調(diào)、落實責任， 切實提高用水報裝效率和服務(wù)水平，為本市進一步營造規(guī)范化、法治 化、便利化的營商環(huán)境

2、提供有力支撐。二、實施對象X市主城區(qū)范圍內(nèi)社會投資項目申請新裝、擴容等服務(wù)的用水申請工程。三、工作目標X市主城區(qū)范圍內(nèi)用水申請工程，在確認接入點的位置不再發(fā)生 設(shè)計或施工變更情況下，由建設(shè)單位向相關(guān)單位提出并聯(lián)申請、 并聯(lián) 施工。用戶用水申請：無外線工程的標準化用戶接入時間原則上不超過5個工作日；無外線工程的非標準化用戶接入時間原則上不超過6個 工作日；有外線工程（配水干管長度W 100m且需道路開挖的用戶接 入時間原則上不超過20個工作日；有外線工程（ 100m且需道路 開挖的用戶接入時間原則上不超過 28個工作日。四、主要任務(wù)（一）優(yōu)化流程，進一步提高辦理效率和透明度按照“能并則并、能簡則

3、簡、分類處理”的原則，形成規(guī)劃許可、 綠化許可、掘路許可、占路意見書等環(huán)節(jié)的并聯(lián)審批和同步操作。精 簡審批受理材料，優(yōu)化各部門的流程，為用戶供水接入建立綠色通道， 較大幅度壓縮各環(huán)節(jié)辦理時間，明確時限并向社會公開承諾。（二）完善機制，進一步提高行業(yè)管理和服務(wù)水平明確各環(huán)節(jié)的責任單位，對于符合條件的外線工程，確保審批手 續(xù)的按期辦理。供水企業(yè)作為用戶接入工程的實施主體， 為用戶提供 一站式服務(wù)，全程代辦相關(guān)手續(xù)，最大程度減少用戶和項目單位負擔。（三）改革創(chuàng)新，進一步提高用戶滿意度和獲得感相關(guān)審批部門和供水企業(yè)應(yīng)提前介入， 主動服務(wù)，公開業(yè)務(wù)流程 和服務(wù)規(guī)范，為用戶辦理供水接入提供便利。 通過采取

4、信息化手段和 信用管理措施，建立透明高效的工作機制，為優(yōu)化審批服務(wù)提供支撐。五、用水申請辦理流程（一）用水申請及方案答復1 .用水申請一窗受理。用戶向供水企業(yè)提交報裝申請后，供水 企業(yè)在1個工作日內(nèi)完成申請受理。實現(xiàn)服務(wù)窗口 ”一站式服務(wù)、一 證受理”，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)上辦理和預(yù)約上門服務(wù)，實現(xiàn)用戶“最 多跑一次”。通過與“ X市行政審批聯(lián)審共享平臺”（以下簡稱“聯(lián) 審平臺”）的互聯(lián)，逐步精簡用戶申請資料。（責任單位：供水企業(yè)； 辦理時限：1個工作日）2 .供水方案答復。對于無外線工程的標準化用戶，供水企業(yè)在 受理申請后的2個工作日內(nèi)完成接水項目的實地勘查、供水方案設(shè) 計、預(yù)算編制及提交合同

5、文本。（責任單位：供水企業(yè)；辦理時限： 2個工作日）對于無外線工程的非標準化用戶，供水企業(yè)在受理申請后的3個 工作日內(nèi)完成接水項目的實地勘查、 供水方案設(shè)計、預(yù)算編制及提交 合同文本。（責任單位：供水企業(yè)；辦理時限： 3個工作日）有外線工程（配水干管長度w 100m且需道路開挖的用戶，供水 企業(yè)在受理申請后的8個工作日內(nèi)完成接水項目的實地勘查、 給水工 程設(shè)計、預(yù)算編制及提交合同文本。供水企業(yè)推行“客戶服務(wù)一崗責 任制”，對內(nèi)實現(xiàn)裝表通水全過程協(xié)調(diào)，統(tǒng)一代辦多部門并聯(lián)審批事 項。（責任單位：供水企業(yè)；辦理時限： 8個工作日）對于有外線工程（100m且需道路開挖的用戶，供水企業(yè)在受 理申請后的1

6、0個工作日內(nèi)完成接水項目的實地勘查、 給水工程設(shè)計、 預(yù)算編制及提交合同文本。供水企業(yè)推行“客戶服務(wù)一崗責任制”， 對內(nèi)實現(xiàn)裝表通水全過程協(xié)調(diào)，統(tǒng)一代辦多部門并聯(lián)審批事項。（責任單位：供水企業(yè)；辦理時限：10個工作日）（二）行政審批用戶接入外線工程如涉及道路開挖的， 需辦理規(guī)劃、掘路和占路 等行政許可（涉及綠化的還需辦理綠化遷移許可），不涉及道路開挖 的外線工程只需辦理占路許可。1 .受理施工申請。供水企業(yè)統(tǒng)一向各部門申請辦理各項審批手 續(xù)，主動向用戶提供咨詢服務(wù)，接受用戶接水報裝申請后，由供水企 業(yè)將材料分送至行政審批、規(guī)劃、城管、園林綠化、公安交警等相關(guān) 部門，各部門同步辦理審批手續(xù)，逐步

7、實現(xiàn)全過程聯(lián)審平臺辦理，高 效受理自來水外線工程申報材料。（責任單位：市行政審批局、規(guī)劃 局、城市管理局、園林局、公安局交警支隊；辦理時限：當場辦理）2 .辦理規(guī)劃許可。規(guī)劃部門在收到申報材料后，會同相關(guān)行業(yè)主 管部門，做好沿線設(shè)施和利益相關(guān)方的協(xié)調(diào)工作， 在5個工作日內(nèi)出 具規(guī)劃許可。（責任單位：市規(guī)劃局；辦理時限： 5個工作日）3 .辦理綠化許可。園林部門在收到申請材料后的7個工作日內(nèi)出 具臨時借用綠地行政許可。園林遷移采取“先搬遷再繳費”模式，養(yǎng) 護單位清點苗木及出具搬遷預(yù)算，或由園林部門出具繳費書后養(yǎng)護部 門先行實施綠化搬遷，項目單位在5個工作日內(nèi)實施繳費（繳費不再 作為審批前置條件）

8、，同時園林部門做好監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。（責任單位： 市園林局，辦理時限：7個工作日）4 .辦理占路意見書。交警部門在收到申請材料后的5個工作日內(nèi) 完成施工初審、現(xiàn)場踏勘和交通組織方案確認工作， 在2個工作日內(nèi) 出具占路意見書。（責任單位：市公安局交警支隊；辦理時限： 7個 工作日）5 .辦理掘路許可。城管部門在收到申請材料后的5個工作日內(nèi)完 成許可前期工作。組織項目單位和道路養(yǎng)護單位進行現(xiàn)場踏勘， 并出 具路面修復繳費單，項目單位在5個工作日內(nèi)完成繳費（繳費不再作 為審批前置條件）。城管部門收齊掘路編號和規(guī)劃許可文件等材料后， 會同交警部門在2個工作日內(nèi)出具掘路許可。（責任單位：市城市管 理局、公安

9、局交警支隊；辦理時限：7個工作日）（三）管線施工通水對于無外線工程的標準化用戶，供水企業(yè)在2個工作日完成裝表 通水。（責任單位：供水企業(yè)；辦理時限： 2個工作日）對于無外線工程的非標準化用戶，供水企業(yè)在2個工作日完成裝 表通水。（責任單位：供水企業(yè)；辦理時限：2個工作日）對于有外線工程（配水干管長度W 100m的用戶，供水企業(yè)在取 得占、掘路等許可后的4個工作日內(nèi)完成項目外線工程并裝表通水。（責任單位：供水企業(yè)；辦理時限：4個工作日）對于有外線工程（配水干管長度100m的用戶，供水企業(yè)在取 得占、掘路等許可后的10個工作日內(nèi)完成項目外線工程，裝表通水。 供水企業(yè)應(yīng)明確時間節(jié)點和責任人，壓縮物資

10、及工程服務(wù)采購時限， 提升物料標準化和典型設(shè)計標準化水平，統(tǒng)一技術(shù)標準和設(shè)計標準， 做到通用互換。推廣不停水作業(yè)等新技術(shù)，提高新裝接水計劃靈活性， 優(yōu)先保證用戶無障礙按時接水。（責任單位：供水企業(yè)；辦理時限： 10個工作日）六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導市行政審批局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市規(guī)劃局、城市管理局、交 通運輸局、園林局、公安局交警支隊和供水企業(yè)等部門和單位建立定 期通報、工作例會、考核監(jiān)督等工作機制，協(xié)調(diào)推進各項工作。（二）完善相關(guān)配套政策各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本方案的總體要求和時間安排，針對優(yōu)化調(diào)整 后的行政審批流程和工作環(huán)節(jié)，及時制定出臺相應(yīng)的配套政策和文 件，進一步明確審批的管理流程、辦結(jié)時限、前置條件，更新相應(yīng)的 辦事指