1、泓域咨詢/肇慶抽水儲能項目實施方案肇慶抽水儲能項目實施方案xx集團有限公司目錄第一章 項目背景、必要性7一、 抽蓄電站產業鏈介紹7二、 抽水蓄能技術成熟、經濟性優7三、 打造新發展格局戰略支點的節點城市8四、 持續激發高質量發展動力和活力10五、 項目實施的必要性12第二章 緒論14一、 項目名稱及投資人14二、 編制原則14三、 編制依據15四、 編制范圍及內容16五、 項目建設背景16六、 結論分析17主要經濟指標一覽表18第三章 項目選址21一、 項目選址原則21二、 建設區基本情況21三、 高質量加快建設“一帶一廊一區”26四、 堅持產業第一、制造業優先，加快建設粵港澳大灣區制造新城2

2、7五、 項目選址綜合評價31第四章 建筑工程方案分析33一、 項目工程設計總體要求33二、 建設方案34三、 建筑工程建設指標35建筑工程投資一覽表35第五章 法人治理37一、 股東權利及義務37二、 董事39三、 高級管理人員42四、 監事45第六章 發展規劃分析47一、 公司發展規劃47二、 保障措施48第七章 SWOT分析說明51一、 優勢分析（S）51二、 劣勢分析（W）53三、 機會分析（O）53四、 威脅分析（T）54第八章 環境影響分析60一、 編制依據60二、 建設期大氣環境影響分析61三、 建設期水環境影響分析64四、 建設期固體廢棄物環境影響分析64五、 建設期聲環境影響分

3、析65六、 環境管理分析66七、 結論69八、 建議70第九章 勞動安全分析71一、 編制依據71二、 防范措施72三、 預期效果評價78第十章 原輔材料成品管理79一、 項目建設期原輔材料供應情況79二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理79第十一章 人力資源配置80一、 人力資源配置80勞動定員一覽表80二、 員工技能培訓80第十二章 投資計劃82一、 編制說明82二、 建設投資82建筑工程投資一覽表83主要設備購置一覽表84建設投資估算表85三、 建設期利息86建設期利息估算表86固定資產投資估算表87四、 流動資金88流動資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構成一覽表90六、 資

4、金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十三章 經濟效益評價93一、 經濟評價財務測算93營業收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表94固定資產折舊費估算表95無形資產和其他資產攤銷估算表96利潤及利潤分配表98二、 項目盈利能力分析98項目投資現金流量表100三、 償債能力分析101借款還本付息計劃表102第十四章 項目招投標方案104一、 項目招標依據104二、 項目招標范圍104三、 招標要求105四、 招標組織方式105五、 招標信息發布107第十五章 項目綜合評價108第十六章 附表附錄110主要經濟指標一覽表110建設投資估算表111建設期利息估算表1

5、12固定資產投資估算表113流動資金估算表114總投資及構成一覽表115項目投資計劃與資金籌措一覽表116營業收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表117利潤及利潤分配表118項目投資現金流量表119借款還本付息計劃表121本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目背景、必要性一、 抽蓄電站產業鏈介紹抽水蓄能產業上游即抽水蓄能電站的設備供應方，主要包括水泵、水輪機、發電機、進水閥等，設備投資通常占抽蓄電站投資成本25%30%。產業中游是電站的

6、設計、建設、運營，代表性企業有中國電建、中國能建，其中中國電建在在國內抽水蓄能規劃設計方面的的份額占比約90%，承擔建設項目份額占比約80%產業的下游主要是抽水蓄能電站在電網系統的應用，包括調峰、調頻、填谷等。二、 抽水蓄能技術成熟、經濟性優澳大利亞可再生能源署在2016年繪制了全球儲能技術成熟度曲線（縱軸為成本需求和技術風險），抽水蓄能的技術成熟度高于其他儲能技術。以年利用2000小時為例，抽蓄的度電成本約0.46元，遠低于其他儲能方案。抽水蓄能電站的經濟效益好主要來源于長使用壽命，適中的運行維護費用，相對較低的投資成本和相對較高的轉換效率。隨著電化學儲能技術持續發展，其年利用小時數有望提升

7、，度電成本也有望隨之下降。根據基于全壽命周期成本的儲能成本分析，鋰離子電池投資成本下降50%，循環壽命達5000次，度電成本將降至0.39元，低于抽水蓄能。三、 打造新發展格局戰略支點的節點城市堅持實施擴大內需戰略，推動供給側結構性改革和注重需求側管理有機結合，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的功能，加快融入新發展格局。全面融入國內大循環、國內國際雙循環。以滿足強大國內市場為立足點，以需求牽引供給、以供給創造需求，貫通生產、分配、流通、消費各環節，推動上下游、產供銷有效銜接，更好融入和服務國民經濟循環。充分發揮粵港澳大灣區特色優勢，加快構建高效的市場體

8、系、流通體系，降低全社會交易成本。全面落實省貿易高質量發展“十大工程”，大力發展跨境電商、外貿綜合服務、市場采購貿易等外貿新業態新模式，加快推進傳統外貿轉型升級，逐步擴大優質產品和特色資源進出口規模，加快推動內外貿一體化發展。辦好第四屆世界廣府人懇親大會，在“雙循環”中做好“僑”的文章。加快打造區域消費中心。突出地方特色和時代潮流，增加高品質產品和服務供給，支持中心城區和縣城建設區域消費中心，著力打造一批省級示范特色商圈。加快發展線上線下相融合的消費新業態，大力發展電子商務，鼓勵扶持玉器、端硯、蘭花等特色直播銷售做大做強。深入實施消費提升行動，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變，大力發展

9、假日和夜經濟。加快打造一批名優特產、美食旅游、歷史文化等特色街區，大力推進一批引領消費時尚的城市綜合體和重大文旅項目建設，打造更多“網紅”打卡點，積極吸引大灣區高端消費人群，持續促進休閑娛樂、康養旅游、文化體育、教育培訓等服務消費提質擴容。加快拓展縣鄉消費，實施大宗商品下鄉進村行動，擴大農村電商覆蓋面，暢通城鄉雙向聯動銷售渠道，推動農村消費梯次升級。適當增加公共消費。實施消費環境優化行動，加強市場秩序監管，完善消費激勵機制。精準擴大有效投資。優化投資結構，加快各領域補短板、強弱項，強化投資關鍵支撐作用。創新投融資機制，發揮政府投資引導作用，激發民間投資和外商投資活力，推動政府投資與企業投資、信

10、貸資金協同聯動。引導企業擴大設備更新和技術改造，加大戰略性支柱產業和新興產業有效投資，推進一批強基礎、增功能、利長遠的重大產業項目建設。加快“兩新一重”建設，大力發展第五代移動通訊，拓展5G應用，加快工業互聯網、大數據中心、充電樁等布局建設。強化能源基礎設施建設，落實省天然氣利用“縣縣通”工程，推進一批熱電聯產項目和抽水蓄能電站建設，積極發展光伏發電，推進輸配電網改造升級。推進西江、北江、賀江流域環境綜合整治，優化完善堤防、水庫、管網等水利設施建設。推動農業農村基礎設施提檔升級，持續推進高標準農田、“四好農村路”、廁所革命等項目建設。加強物流基礎設施建設，建立完善應急物流體系，打造大灣區現代物

11、流樞紐和智慧物流中心。大力提升區域經濟功能。積極對接西部陸海新通道，加強與海南自貿港、北部灣經濟區、湘桂黔等周邊區域合作，積極參與珠江西江經濟帶、粵桂滇黔高鐵經濟帶建設，進一步強化與泛珠三角區域特別是大西南地區交流合作。鞏固提升粵港澳大灣區連接大西南樞紐門戶城市功能，提高交通通達和市場對接效率，吸引周邊地區資源要素匯集，推動形成工業品“大灣區研發、肇慶制造”和農產品“肇慶加工集散、大灣區消費”的區域經濟協作格局。四、 持續激發高質量發展動力和活力堅持把推進改革開放作為高質量發展的關鍵一招，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，堅持系統性、整體性、協同性方向，推動更深層次改革和

12、更高水平開放，在新征程上推動改革開放實現新突破。積極推動重點領域、關鍵環節改革。圍繞完善推動高質量發展的體制機制，以參與“雙區”建設、對接“雙城”聯動為牽引，在激發市場活力、培育市場主體、優化營商環境、深化投融資改革、城鄉區域協調發展、保障和改善民生等重點領域，在深化“數字政府”建設、優化實施“灣區通”工程、強化產業招商落地、創新鄉村社會治理、閑置低效用地整治等關鍵環節探索實施一批創造型、引領型改革。積極爭創改革創新實驗區，主動承接中央及省改革試點，努力為全國全省提供“肇慶改革樣板”。加強改革整體推進和督促落實。加快打造一流市場化法治化國際化營商環境。進一步厘清政府和市場、政府和社會的關系，全

13、面實行政府權責清單制度，提高政府效能。制定實施升級版營商環境綜合改革措施，大力深化“放管服+數字政府”改革，擴展政務服務平臺應用，推行全流程網辦、異地代收代辦，優化實施項目審批驗收代辦制、產業項目“雙容雙承諾”直接落地等重點改革，落實減稅降費政策，降低市場主體成本，加快塑造營商環境新優勢。實施涉企經營許可事項清單管理，完善事中事后監管，對新產業新業態實行包容審慎監管。暢通參與政策制定渠道，健全重大政策事前評估和事后評價制度。推進社會信用體系建設，構建覆蓋全社會的征信體系。更好發揮行業協會、商會和中介機構作用。推進統計現代化改革。有效激發各類市場主體活力。分類深化國資國企市場化改革，積極探索發展

14、混合所有制經濟，做強做優做大國有資本和國有企業。優化民營經濟發展環境，建立健全政商交往行為規范指引，構建親清新型政商關系，完善政企溝通平臺，依法平等保護民營企業產權和企業家權益，完善促進中小微企業和個體工商戶發展政策體系。強化競爭政策基礎地位，建立競爭政策與產業、投資等政策的協調機制，落實統一的市場準入負面清單。推進土地、金融等要素市場化改革，健全要素市場運行機制，完善要素交易規則和服務體系。大力弘揚新時代肇商精神。構建全方位對外開放合作新格局。落實加快制度型開放要求，建立健全對接國際高標準投資和貿易規則的制度，大力提升投資貿易便利化水平。加快發展更高層次的開放型經濟，有序推進中國（肇慶）跨境

15、電子商務綜合試驗區建設，加快申建肇慶新區綜合保稅區、四會保稅物流中心（B型）等開放平臺。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，依法保護外資企業合法權益。積極參與“一帶一路”建設，用好區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）等自貿協定，加強與東盟及東亞、南亞等地區產業發展、文化旅游、科技教育等領域交流合作。爭取更多國際高端會議會展落戶肇慶。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產

16、業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱肇慶抽水儲能項目（二）項目投資人xx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（待定）。二、 編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令，符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生和安全生產。環保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時

17、建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來，正確處理企業發展與節能減排的關系，以企業發展提高節能減排水平，以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設，要統籌考慮未來的發展，為今后企業規模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的前提下，實事求是地優化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的

18、態度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業發展規劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。四、 編制范圍及內容1、確定生產規模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。五、 項目建設背景澳大利亞可再生能源署在2016年繪制了全球儲能技術成熟度曲線（縱軸為成本需求和技術風險），抽水蓄能的技術成熟度高于其他儲能技術。以年利用20

19、00小時為例，抽蓄的度電成本約0.46元，遠低于其他儲能方案。抽水蓄能電站的經濟效益好主要來源于長使用壽命，適中的運行維護費用，相對較低的投資成本和相對較高的轉換效率。隨著電化學儲能技術持續發展，其年利用小時數有望提升，度電成本也有望隨之下降。根據基于全壽命周期成本的儲能成本分析，鋰離子電池投資成本下降50%，循環壽命達5000次，度電成本將降至0.39元，低于抽水蓄能。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約59.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx套抽水儲能設備的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本

20、期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資18627.88萬元，其中：建設投資15181.98萬元，占項目總投資的81.50%；建設期利息334.16萬元，占項目總投資的1.79%；流動資金3111.74萬元，占項目總投資的16.70%。（五）資金籌措項目總投資18627.88萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）11808.20萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額6819.68萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：37400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：30125.32萬元。3、項目達產年

21、凈利潤（NP）：5314.98萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：21.48%。5、全部投資回收期（Pt）：5.84年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：15318.52萬元（產值）。（七）社會效益此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合理、低耗優質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項

22、目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積62764.711.2基底面積22419.811.3投資強度萬元/畝246.722總投資萬元18627.882.1建設投資萬元15181.982.1.1工程費用萬元12959.782.1.2其他費用萬元1896.492.1.3預備費萬元325.712.2建設期利息萬元334.162.3流動資金萬元3111.743資金籌措萬元18627.883.1自籌資金萬元11808.203.2銀行貸款萬元6819.684營業收入萬元37400.00正常運營年份5總成本

23、費用萬元30125.32""6利潤總額萬元7086.64""7凈利潤萬元5314.98""8所得稅萬元1771.66""9增值稅萬元1566.98""10稅金及附加萬元188.04""11納稅總額萬元3526.68""12工業增加值萬元12036.50""13盈虧平衡點萬元15318.52產值14回收期年5.8415內部收益率21.48%所得稅后16財務凈現值萬元4416.83所得稅后第三章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和

24、相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況肇慶市位于廣東省中西部，東部和東南部與佛山市接壤，西南與云浮市相連，西及西北與廣西壯族自治區梧州市和賀州市交界，北部及東北部與清遠市相鄰。全境位于北緯22°4724°24和東經111°21112°52。全市行政區域總面積148.91萬公頃，設端州區、鼎湖區、高要區，轄

25、廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣，代管四會市，設91個鎮、12個街道、1個民族鄉、1255個行政村和296個社區。截至2019年，全市戶籍總人口為450.15萬人，主城區常住人口約為170萬人。2010年9月，批準肇慶高新區升級為國家高新技術產業開發區。2012年10月27日，肇慶新區掛牌成立。2015年4月，批復同意廣東省調整肇慶市部分行政區劃，同意撤消縣級高要市，設立肇慶市高要區，以原高要市的行政區域為高要區的行政區域，高要區人民政府駐南岸街道府前大街25號。肇慶交通便捷，區位優勢明顯。肇慶東鄰穗、深、港、澳等經濟發達地區，背靠祖國大西南，是經濟發達地區通往西南各省的重要交通樞紐。至2014

26、年，全市公路通車里程13634.5千米，其中高速公路通車里程288.83千米；公路密度每百平方千米90.1千米，比2013年提高1.7千米每百平方千米。過境高速公路有二廣高速（通往二連浩特市和廣州市）、廣昆高速（通往昆明市和廣州市）和珠三角環線高速公路（通往江門市和廣州市）；過境國道有G321線和G324線，省道有S118、S260、S349等12條線，西江內河航道總里程1225千米，通航里程698.8千米。2014年12月26日，我市正式邁入“高鐵時代”。2015年9月22日，包括我市在內的貴廣、南廣高鐵沿線13個城市在佛山簽署戰略合作框架協議，拉開了粵桂黔高鐵經濟帶建設的大幕，我市開始全面

27、融入國家高鐵經濟網。2016年3月30日，廣佛肇城際軌道開通運營，直接引入廣州火車站，我市到廣州中心城區只需1小時左右，全面進入廣佛肇一小時生活圈。2017 年末，肇慶市境內公路通車總里程14438.94 千米，公路網密度96.96 千米每百平方千米。途經肇慶的高速公路有珠三角環線高速（G94）、廣昆高速（G80）、汕昆高速（G78）、二廣高速（G55）、廣佛肇高速（S8）， 里程462.05 千米，高速公路網密度3.1 千米每百平方千米； 國道有G358、G355、G324、G321、G234， 總里程640.93 千米；省道有S118、S266、S350、S528、S537 線等20 條，

28、 總里程1555.78 千米。境內有鐵路營業里程336.10 千米，途經肇慶的鐵路有廣茂鐵路、貴廣高鐵、南廣高鐵、廣佛肇城際鐵路。公路貨物運輸總量5448 萬噸，公路貨物運輸周轉量50.74 億噸千米；旅客運輸總量3042 萬人，旅客運輸周轉量13.88 億人千米。全市民用汽車保有量49.01 萬輛，其中私人汽車45.82萬輛。肇慶物華天寶，自然資源豐富。不僅擁有豐富的土地、農林資源和水力資源，而且擁有黃金、玉石等50多種礦產資源，被譽為廣東的“黃金之鄉”、“中國硯都”。肇慶民風淳樸，文明法治蔚然成風。在長期的精神文明建設實踐過程中，肇慶人形成了“開放兼容、務實進取”的現代肇慶人精神，愛國愛鄉

29、、遵紀守法、誠實守信、知書達禮，營造了文明法治、和諧安康的社會氛圍。當今世界正經歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩變革期。中華民族偉大復興戰略全局統籌展開，我國已轉向高質量發展階段，經濟長期向好的基本面沒有改變，繼續發展具有多方面的優勢和條件。廣東經濟實力、科技實力、綜合實力躍上新臺階，“一核一帶一區”區域發展格局漸次成形，轉型升級和領先發展態勢更加明顯。隨著“雙區驅動效應”不斷增強、珠江口兩岸加快融合發展，肇慶東站和珠三角樞紐機場“雙樞紐”格局加快構建，我市交通區位、生態環境、歷史文化、土地空間、營商環境、產業后發優勢等六大優勢更加凸顯，國土資源

30、開發潛力持續釋放，戰略地位不斷提升，與全省全國的聯系聯動更加緊密，參與構建新發展格局打開更廣闊空間。同時，我市經濟總量不大、結構不優，“半珠半山”“半工半農”“半城半鄉”的市情沒有根本改變，產業鏈、供應鏈、創新鏈存在明顯薄弱環節，城鄉、區域、精神文明和物質文明發展不平衡，教育、醫療等民生領域短板仍較突出。綜合判斷，當前肇慶正處于發展戰略機遇疊加的窗口期。我們要胸懷“兩個大局”，深刻認識新發展階段的新機遇新挑戰新要求，切實增強機遇意識和風險意識，保持戰略定力，篤定心志辦好自己的事，主動在危機中育先機、于變局中開新局，以高質量發展的扎實成效，在廣東實現總定位總目標中展現新擔當新作為。錨定二三五年遠

31、景目標，綜合考慮國內外發展環境和肇慶實際，堅持目標導向和問題導向相結合，努力在“十四五”中前期實現地區生產總值超3000億元，“十四五”期末努力實現經濟發展更加高質量、改革開放更加全面深入、城鄉區域發展更加協調、社會更加文明進步、生態環境更加美麗、人民生活更加幸福、治理效能更加顯著的目標。具體要實現以下目標。努力建設粵港澳大灣區制造新城。西江先進制造業走廊建設取得重大進展，主導產業和特色產業培育取得重大突破，至少形成兩個產值超千億元、兩個產值超500億元、多個產值超300億元制造業產業集群，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，成為大灣區具有重要影響力的先進制造基地。努力建設粵港澳大灣區康

32、養休閑旅游度假勝地。幸福產業集聚帶基本成型，“一江兩岸”高品質新都市加快建設，常住人口城鎮化率大幅提升，共建大灣區優質生活圈邁出堅實步伐，西江百里歷史文化風光帶成為灣區名片，“粵桂畫廊”基本建成，全域旅游發展取得顯著成效，康養休閑旅游產業集群做大做強，努力打造面向世界的康養休閑旅游度假目的地。努力建設粵港澳大灣區鄉村振興示范區。生態產業示范區加快建設，鄉村“五大振興”全面推進，鄉村建設行動深入開展，農村基礎設施和公共服務持續完善，一二三產業加快融合發展，鄉村社會治理綜合改革不斷深化，農業農村現代化加快推進，成為粵港澳大灣區優質生態農場、“中央廚房”。努力建設改革開放新高地。社會主義市場經濟體制

33、更加完善，市場化法治化國際化營商環境持續優化，市場主體更加充滿活力，要素市場化改革取得重大進展，開放型經濟邁上更高水平，“灣區通”工程深入推進，“三大交通圈”和交通“雙樞紐”輻射功能明顯增強，對內對外開放合作進一步深化，粵港澳大灣區連接大西南樞紐門戶城市功能進一步凸顯。三、 高質量加快建設“一帶一廊一區” 貫徹落實國家關于主體功能區戰略和新型城鎮化戰略的部署要求，激發“半珠半山”整體活力和潛力，推動各地依托資源稟賦和特色優勢宜工則工、宜農則農、宜游則游、宜商則商，全面推進城鄉區域協調發展。高質量建設“一帶一廊一區”。幸福產業集聚帶突出城市優勢，大力發展幸福產業和都市型產業，加快發展現代服務業和

34、總部經濟，為“一廊”“一區”建設提升城市綜合服務功能。西江先進制造業走廊突出產業建設，強化創新驅動，大力發展先進制造業，為“一帶”“一區”建設構建轉型升級引擎、創新驅動核心，引領產業強市建設。生態產業示范區突出發揮綠色生態資源優勢，大力發展綠色生態產業，打造“綠水青山就是金山銀山”的“肇慶樣本”，為“一帶”“一廊”建設提供生態安全保障和綠色發展模式。推動區域協調聯動發展。加強“帶”“廊”“區”在基礎設施、產業共建、生態環保等領域合作，著力增強“一帶一廊一區”發展的協調性、聯動性、整體性。推動西江片區、北江片區協同發展，完善連接兩大片區的交通路網，優化產業發展布局，構建以西江、綏江為軸線的經濟發

35、展帶。建立健全基本公共服務均等化推進機制，完善市內對口協作機制，推動各地在鄉村振興、民生事業等方面深化合作。完善高質量發展差異化綜合考評機制，更加注重基礎條件和特色優勢，推動各地在各自賽道上賽龍奪錦。加快推進縣域新型城鎮化。實施強縣行動，強化縣城對縣域經濟社會發展的引領作用。大力實施縣城補短板強弱項工程，提高縣城規劃建設和公共服務水平，切實增強縣城產業聚集和綜合承載能力。推動中心城區與各地縣城聯動發展，加快打造懷集市域城市副中心，建設一批縣域中心鎮、特色鎮，加快形成“中心城區縣城中心鎮”的市域三級城鎮化體系。深化戶籍制度改革，加快農業轉移人口市民化，完善城鎮基本公共服務與常住人口掛鉤機制，引導

36、農業轉移人口有序向城鎮轉移，全面提升城鎮化水平。四、 堅持產業第一、制造業優先，加快建設粵港澳大灣區制造新城堅持發展以制造業為重點的實體經濟，聚焦主導產業、特色產業、戰略性新興產業，持續開展“產業招商落地年”行動，全力引育一批重大產業項目，強化創新驅動發展，推動產業結構優化升級，加快建設產業強市。培育壯大“4+4”制造業產業集群。深入實施制造業高質量發展“七大行動”，積極參與省十大戰略性支柱產業和十大戰略性新興產業集群建設，發揮肇慶作為廣東汽車、先進材料、新型電子元器件、食品飲料、金屬制造業等產業集群主要城市、配合城市的優勢，全力引育一批行業骨干企業，做大做強新能源汽車及汽車零部件、電子信息、

37、生物醫藥、金屬加工四個主導產業集群，做好做優建筑材料、家具制造、食品飲料、精細化工四個特色產業集群，大力提升制造業比重，加快建設成為大灣區制造新城。推進新能源汽車產業“整車規模化、零部件本地化、服務多樣化”，積極構建“廣佛肇整車、肇慶汽配、肇慶服務”產業合作格局，打造全國新能源汽車、動力電池和家用電池重要生產基地。深度對接珠江東岸電子信息產業帶，全力推動關鍵電子元器件、核心零部件、電子新材料等關聯產業發展壯大，打造世界級電子元器件研發生產基地。依托獸醫獸藥、中醫藥、醫藥原料等優勢領域，大力引育國內外化學藥、生物制藥、高端醫療設備、新型醫療器械等領域龍頭企業，推動生物醫藥產業集聚發展。實施新一輪

38、技術改造，推動食品飲料、金屬加工、建筑材料等優勢產業轉型升級、創新發展。積極發展戰略性新興產業，加快引育新一代信息技術、人工智能、生物技術、新材料等新技術新業態。實施“肇企領航”骨干企業培育計劃，力爭到“十四五”期末全市產值超百億元企業十家。做大做強“2+4+N”產業發展平臺。加快推動工業園區提質增效，打造一批集聚發展、協作互補、特色鮮明的專業化園區。支持肇慶高新區高質量發展，加強肇慶高新區科學城等創新平臺建設，大力實施主要經濟指標和優質骨干企業“三年倍增行動”，建設世界級新能源汽車小鎮，培育壯大一批高新技術產業集群，打造西江先進制造業走廊龍頭和創新發展高地。強化肇慶新區產業導入，積極引進優質

39、項目、頂尖企業、高端團隊，培育壯大新型電子信息產業集群，引育電商直播等新業態，大力發展總部經濟，加快西江高新區等平臺建設，全力把肇慶新區打造成為產業強市新引擎。依托機場樞紐，積極謀劃推進空港經濟區規劃建設。加快肇慶金利高新區建設，推動四會市新材料產業園創建省級高新區、端州三榕工業園雙龍片區創建省級經濟開發區。做強做優“一縣一核心園區”，加快粵桂合作特別試驗區（肇慶）、廣佛肇（懷集）經濟合作區建設，推進廣寧、德慶省級產業轉移工業園建設。推動園區基礎設施改造升級，提升公共服務配套水平。加快推進產業招商落地。堅持精準招商、有效招商、誠信招商，健全產業招商落地工作機制，加快構建產業項目全流程閉環管理服

40、務體系，常態化開展項目落地巡查日活動，完善產業項目預動工制度，促進項目快啟動、快建設、快投產、快見效。瞄準重點區域、重點產業、重點企業，優化“駐點招商”工作機制，著力引進一批建鏈強鏈補鏈延鏈項目，引導企業加大增資擴產力度，構建形成“龍頭項目產業鏈產業集群產業生態”體系。健全“以商引商”模式，建立政府與企業、商會等常態化溝通機制，完善激勵措施，推進政企協同招商。加快產業園區運營平臺建設，引育一批“專精特新”中小企業，形成中小企業鋪天蓋地格局。優化土地等資源要素配置，強化產業用地整理，大力推行“畝均論英雄”改革，落實和完善差異化用地等激勵約束措施，提高土地資源節約集約利用水平。加快構建產業創新發展

41、體系。堅持創新引領，優化升級創新驅動發展“1133”工程，圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，全力創建國家創新型城市。充分發揮肇慶國家高新區和省級高新區創新平臺作用，強化與廣深港澳協同創新，積極參與新能源汽車、新型電子元器件等重點領域關鍵核心技術攻關，加快建設珠三角國家自主創新示范區和科技成果轉移轉化示范區。強化企業創新主體地位，推動高新技術企業“樹標提質”，支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體、共性技術平臺，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。鼓勵企業與高校、科研院所共建一批重點實驗室、工程中心、企業技術創新中心等平臺，推進產學研深度融合發展。深化科技創新體制改革，加快形成政府、企業、

42、社會相結合的科技投入體系。深化人才發展體制機制改革，深入實施“西江人才計劃”，引育創新型、應用型、技能型人才，強化創新人才支撐。加快現代服務業和數字經濟發展。推動現代服務業同先進制造業深度融合，大力發展研發、設計、會展、物流等生產性服務業，推動生活性服務業提檔升級，加快促進現代服務業優化發展。積極發展數字經濟，以“數字肇慶”建設為牽引，推動工業、農業、服務業數字化轉型，大力引育一批數字經濟項目，推進數字產業化、產業數字化，加快打造廣東數字經濟新高地。堅持金融服務實體經濟根本導向，大力發展產業金融、科技金融、綠色金融、文旅金融，構建普惠金融體系，積極搭建產業投資基金，大力扶持和鼓勵企業擴大直接融

43、資規模，著力降低企業融資成本。加強質量強市建設，深入開展質量提升行動，增強肇慶產品競爭力，培育一批有知名度的肇慶制造品牌。五、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區

44、現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規程5、建筑照明設計

45、標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級

46、鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑

47、面積62764.71，其中：生產工程38862.51，倉儲工程11241.30，行政辦公及生活服務設施6490.97，公共工程6169.93。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程12106.7038862.514666.691.11#生產車間3632.0111658.751400.011.22#生產車間3026.689715.631166.671.33#生產車間2905.619327.001120.011.44#生產車間2542.418161.13980.002倉儲工程5156.5611241.301086.372.11#倉庫1546.973372.

48、39325.912.22#倉庫1289.142810.32271.592.33#倉庫1237.572697.91260.732.44#倉庫1082.882360.67228.143辦公生活配套1475.226490.971005.703.1行政辦公樓958.894219.13653.713.2宿舍及食堂516.332271.84352.004公共工程3587.176169.93598.69輔助用房等5綠化工程6430.95106.18綠化率16.35%6其他工程10482.2442.477合計39333.0062764.717506.10第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列

49、權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容

50、違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的

51、，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5

52、年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除

53、其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由總經理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經理或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔任董事。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或

54、董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉

55、地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事連續兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2

56、日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，其對公司和股東承擔的忠實義務在其辭職或任期屆滿后三年之內仍然有效。8、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部