1、XXX分公司兩票管理制度1 目的為規范XXX分公司電氣工作票、熱機工作票、操作票辦理以及設備操作、檢修、試運等工作流程，保證人身、設備安全，根據中電投電力生產安全工作規程（2011版）規定，結合現場工作實際，特制定本制度。2 適用范圍本制度適用于XXX分公司電氣第一種工作票、電氣第二種工作票、熱力機械工作票、繼電保護安全措施票、操作票的管理。3 要求與程序3.1 工作票3.1.1工作票的使用3.1.1.1 在電氣設備上的工作必須填用電氣工作票，在熱力系統上的工作必須填用熱力機械工作票。3.1.1.2 填用電氣第一種工作票的工作為：(1) 高壓設備上工作需要全部停電或部分停電者；(2) 二次系統

2、和照明等回路上的工作，需要將高壓設備停電或做安全措施者；(3) 其他工作需要將高壓設備停電或做安全措施者。(4) 電力電纜需要停電的工作。3.1.1.3 填用電氣第二種工作票的工作為：(1) 控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作；(2) 二次系統和照明等回路上的工作，無需將高壓設備停電或做安全措施者；(3) 轉動中的發電機的勵磁回路或高壓電動機轉子電阻回路上的工作；(4) 非運行人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗型電流表測量高壓回路的電流；(5) 大于設備不停電安全距離的相關場所和帶電設備外殼上的工作以及無可能觸及帶電設備導電部分的工作；(6) 其他工作無需將高壓設備停電或做安全措施者

3、。3.1.1.4填用熱力機械工作票的工作為：在生產現場進行檢修、試驗或安裝工作，凡屬下列情況之一者，必須填寫熱力機械工作票（以下簡稱熱機票）（1） 需要將生產設備、系統停止運行或退出備用，運行人員采取斷開能源，隔斷與運行設備聯系的熱力系統，對檢修設備進行泄壓、吹掃、加鎖、懸掛標示牌等任何一項安全措施的檢修工作，本制度中熱力系統包括XXX分公司管轄范圍內的天然氣系統、鍋爐系統、供風系統、給排水系統、余熱發電系統（不包含電氣部分）、熱水采暖系統、供電整流循環冷卻系統以及上述各系統的除配電系統以外的子系統。（2） 需要運行值班人員在運行方式、參數及操作調整上采取保障人身、設備運行安全措施的工作。（3

4、） 鍋爐本體、過熱器、省煤器、空氣預熱器的清掃和檢修工作。（4） 主煙道、旁通煙道的清掃檢修工作，高溫平衡器、除塵器、放灰系統檢修工作。（5） 鼓、引風機檢修工作。（6） 燃煤鍋爐上煤系統檢修清掃工作。（7） 各類水處理設備檢修工作，如軟水機、陽床、混床、反滲透裝置、除氧器、脫碳器、以及各類機械旋轉設備檢修工作。（8） 主要天然氣、給水、排水、壓縮空氣、蒸汽、供暖管道和閥門檢修工作。（9） 空壓機、組合式干燥器以及水循環系統檢修工作。（10） 余熱發電系統汽輪機、發電機檢修工作以及循環水冷卻系統、油系統等檢修工作。（11） 蓄水池、下水道、各類水箱、壓縮空氣儲罐、各類閥門井溝、電纜溝槽等密閉空

5、間內清理檢修工作。（12） 一個班組在同一個設備系統上依次進行同類型的設備檢修工作，如全部安全措施不能在工作開始前一次完成，應分別辦理工作票。3.1.1.5 檢修工作涉及在防火區域動火作業時，還必須辦理動火工作票。動火工作票的辦理應符合電力設備典型消防規程、XXX分公司安全健康環境管理手冊中動火作業管理標準的相關規定。3.1.1.6檢修作業涉及限制性區域、高空作業、起重吊裝作業的除了填寫工作票還必須根據情況填寫有限空間作業票、高處作業票、起重吊裝作業票。上述作業票的辦理應符合XXX分公司安全健康環境管理手冊中限制性區域、高空作業、起重吊裝管理標準的相關規定。3.1.1.7事故搶修經車間主任、整

6、流所所長、當班運行值班長同意、采取必要的安全措施后，具備安全工作條件的情況下可不填寫工作票進行工作，但應記入值班記錄本內，并應指定專人負責監護。工作負責人預計無法在4小時內完成的搶修工作或已超過4小時的搶修工作必須填寫工作票并履行開工許可手續。3.1.1.8 其它工作用口頭或電話命令。口頭或電話命令，必須發令清楚正確，運行值班員應將發令人、負責人及工作任務詳細記入值班記錄本中，并向發令人復誦核對一遍。3.1.1.9 使用工作票的其它要求：（1） 一個工作負責人只能手持一張工作票，工作票上所列的工作地點，以一個電氣連接部分為限。（2） 電氣作業，如施工設備屬于同一電壓、位于同一樓層，同時停送電，

7、且不會觸及帶電導體時，則允許在幾個電氣連接部分共用一張電氣工作票。（3） 開工前工作票內的全部安全措施應一次完成。（4） 若一個電氣連接部分或一個配電裝置全部停電，則所有不同地點的工作，可以發給一張電氣工作票，但要詳細填明主要工作內容。幾個班同時進行工作時，工作票可發給一個總的負責人，在工作班成員欄內，只填明各班的負責人，不必填寫全部工作人員名單。（5） 若至預定時間，一部分工作尚未完成，仍須繼續工作而不妨礙送電者，在送電前，應按照送電后現場設備帶電情況，辦理新的工作票，重新布置好安全措施后，方可繼續工作。（6） 電氣作業，在幾個電氣連接部分上依次進行不停電的同一類型的工作，可以使用一張電氣工

8、作票。（7） 需要變更工作班成員時，需經工作負責人同意，在對新工作人員進行安全交底手續后，方可進行工作，電氣工作票人員變動情況記入工作人員變動欄，熱力機械工作票將人員姓名、時間及負責人確認簽名記入備注欄。非特殊情況不得變更工作負責人，如確需變更工作負責人應由工作票簽發人同意并通知工作許可人，工作許可人將變動情況記錄在工作票上。工作負責人允許變更一次。原、現工作負責人應對工作任務和安全措施進行交接。（8） 工作人員不得隨意擴大工作內容。若確因工作需要，改變工作內容無需變更安全措施時，工作負責人在得到工作票簽發人的同意后，向工作許可人提出申請，經運行值班負責人批準后，方可擴大工作內容，并由工作負責

9、人在工作票上備注欄內填寫擴大的內容并簽名，可不重新履行許可手續，運行值班負責人應將詳細情況記入值班日志中。若需變更或增設安全措施者，必須填用新的工作票，并重新履行工作許可手續。（9） 運行值班負責人接到工作票后，應對照系統運行狀態審查所列工作內容、安全措施是否正確、全面，是否符合現場條件，如有疑問應向工作票簽發人（填寫人）詢問清楚。若工作票填寫不符合要求或安全措施有誤，應將工作票返回工作票簽發人（填寫人），重新簽發工作票。（10） 手寫工作票有破損不能繼續使用時，應補填新的工作票。新工作票與原工作票的票號使用同一個編號,并由工作許可人在新工作票備注欄內注明“更新工作票”字樣。原工作票收回保存。

10、（11） 檢修工作中,一天無法結束的工作,安全措施如有變動,第二天需重新辦理工作票。（12） 涉及外來施工人員，需要辦理工作票時，由作業車間根據工作內容，指定工作監護人,作為外方工作的工作票負責人,完成工作票的簽字許可手續。外來施工方必須指定現場工作的負責人員，XXX分公司工作監護人會同外方指定的負責人共同完成工作票中相應內容的填寫，并向全體工作人員交代清楚安全事項。3.1.2工作票的填寫與簽發（1） 工作票的填寫、簽發必須認真，統一使用黑色或藍色圓珠筆、鋼筆，一式兩份。填寫工作票字跡要工整，票面要整潔，不準任意涂改，涂改勾劃后必須有相關人員的簽名或蓋章，否則此工作票無效。（2） 工作票一式二

11、份，一份應保存在工作地點，由工作負責人收執，另一份由工作許可人收執，按班移交。工作許可人應將工作票的編號、工作任務、許可及終結時間記入工作票登記本；（3） 同一張工作票中，工作票簽發人、工作負責人和工作許可人三者不得互相兼任。工作票由工作票簽發人或工作負責人填寫。（4） 工作票的簽發應由XXX分公司批準的工作票簽發人簽發。（5） 工作票的許可應由XXX分公司批準的工作許可人辦理。（6） 填寫工作票時必須使用專業術語，設備名稱使用雙重編號（設備名稱和編號，且名稱在前，編號在后），安全措施填寫準確、完整。熱機工作票安全措施中，需關閉或開啟的閥門擋板必須填寫閥門編號。（7） 工作票中數字填寫，應使用

12、阿拉伯數字。操作時間使用24小時制時間，以阿拉伯數字形式填寫，月、日、時、分填寫2位數字（如2013年09月08日19時30分）。（8） 工作票的編號須按照工作任務的時間順序編制。（9） 工作票中的工作任務和工作內容須以文字進行準確的描述，嚴禁使用符號代替。工作內容填寫應具體，工作地點明確，電氣工作票中設備應有電壓等級和雙重名稱。供電工作票、熱力機械工作票，關于工作時間的規定相同，計劃檢修的工作票簽票時間為開工前不少于一天的時間；臨時安排檢修的工作票簽票時間為開工前一小時。時間先后順序為：簽票、收票、計劃開工時間、開工時間、工作終結時間、計劃結束時間。（10） 工作票中的應做（必須做）的安全措

13、施欄由工作負責人填寫、工作票簽發人審核、值班負責人復審。工作票安全措施附頁由操作人員完成，安全措施編號由工作票編號加附頁頁數組成，如工作票編號“2013-068”，附頁第一頁編號 “2013-068-01”。（11） “安全措施”欄的填寫電氣工作票a) 電氣第一種工作票由工作許可人填寫的部分不得填寫“同左”或打“”，必須寫明執行情況。b) 電氣第一種工作票“應（已）斷開開關和刀閘及熔絲”欄應包括電壓互感器熔絲和開關、刀閘的控制和合閘電源、應解除的壓板，以及填寫工作票前已斷開開關和刀閘、取下的保險、退出的壓板。c) 電氣第一種工作票“應（已）裝接地線”欄中包括接地刀閘，接地線或接地刀閘必須注明編

14、號，位置描述準確。d) 電氣第一種工作票“應（已）設遮欄、應（己）設標示牌”欄的填寫，工作票填寫人、簽發人應根據中電投電力生產安全工作規程的規定和工作需要填寫，工作許可人應根據工作票所列和現場實際在保證人身和設備安全的情況下完成上述要求。熱力機械工作票e) 熱機票安全措施執行情況，填寫某條安全措施前的序號加“”，如“1”；檢修自理措施，由工作負責人在執行情況欄內簽字確認。f) 安全措施欄一項只能填寫一條安全措施，設備、電動門需要停電，氣動門需要停用儀用氣源，設備的停運和閥門擋板的開關與停電、停氣措施要分開填寫。而且閥門/擋板開關后緊接著停電/停氣，以防漏項，同時按照應關閉（或開啟）的順序列項，

15、每一項中只允許填寫一個設備的單一措施。g) 對蒸汽、壓縮空氣、天然氣、給排水、熱水采暖、公用排污、疏水系統和關聯的母管系統，要求必須關閉閥門并上鎖，掛“禁止操作，有人工作”警告牌，確保檢修設備與運行系統徹底隔離。凡屬電動截門應將電動截門的電源切斷，并掛好“禁止合閘，有人工作”警告牌。熱機控制設備執行元件的操作能源也應可靠地切斷，并掛好“禁止合閘，有人工作”或“禁止操作，有人工作”警告牌。通用部分h) 工作票中“設遮攔、掛標示牌”，要指明確切的工作地點。i) 填寫工作票安全措施時，一行只能填寫一項安全措施。（12） 電氣工作票中涉及機械部分的安全措施，可以填在備注欄內，簽發人必須簽名。工作票執行

16、后，工作許可人必須在備注欄蓋“已執行”章并簽名。（13） 電氣第一種工作票第12項工作終結欄，地刀（地線）數量為零情況，統一寫“0”。接地線（接地刀）保留原因及地線（地刀）位置寫入備注欄，保留地線（地刀）拆除的時間及相應人員也要記入該工作票的備注欄內。（14） 對保證人身安全、設備安全必須采取的防護措施及防止檢修人員中毒、窒息、氣體爆炸等采取的特殊安全措施或作業時須采取的其他必須安全措施，由于特殊專業技術原因運行人員無法完成或必須由檢修人員完成的安全措施，填寫、許可工作票時應注明“（檢修自理）”。檢修自理安全措施拆除后在備注欄注明。（15） 工作票中“補充安全措施”一欄。補充二次系統的安全措施

17、（如取下二次熔絲等）和懸掛標示牌、裝設安全遮欄等；一次系統的安全措施補充；檢修設備臨近運行設備帶電部位。應填寫以下內容：a) 由于運行方式和設備缺陷需擴大隔斷范圍的安全措施。b) 運行值班人員需要采取的保障檢修現場人身安全和設備運行安全的運行措施。c) 補充工作票簽發人提出的安全措施。d) 提示檢修人員的安全注意事項。e) 如無補充措施，應在本欄中填寫“無補充”，并在“無補充”下方空格中間位置蓋“以下空白”章。（16） 工作內容欄填寫工作內容描述要準確、完整。此外，同一班組或系統若有2個以上的工作場所，應在工作內容內詳細描述作業地址。如“4#余熱爐軟水站3#鍋爐給水泵軸承更換”、“1#生活排水

18、泵房東坑泵房2#水泵電機大修”等。（17） 備注欄填寫需要特殊注明或交代事項，如該工作票因故未執行；電氣第一種工作票中接地線保留原因及地線（地刀）位置、保留地線（地刀）拆除的時間及相應人員；電氣工作票中涉及機械部分的安全措施；電氣第二種票負責人變更、熱機票中工作人員變動的情況；其他需要說明的事項等。3.1.3工作票辦理流程（1） 填寫工作票。（2） 簽發工作票。（3） 運行值班負責人接到工作票后，會同工作許可人對照系統運行狀態、缺陷情況，審查所列工作內容、安全措施是否正確全面，是否符合現場條件。由工作許可人對安全措施進行補充。審查中發現的問題應向工作票簽發人詢問清楚，如安全措施有錯誤或重要遺漏

19、，應退回工作票，不予接票,同時工作許可人要向工作票簽發人一次性說明需要修改的全部內容。（4） 工作票中所列安全措施全部布置完成后，工作許可人應報告運行值班負責人，將操作情況和安全措施布置情況填寫在工作票“安全措施”項的右欄，經運行值班負責人了解執行情況無誤后，聯系工作負責人辦理許可手續。（5） 檢修工作開始前，工作許可人和工作負責人應到現場共同檢查安全措施，工作許可人向工作負責人說明設備帶電情況、作業區域其它危險點等，工作負責人對照工作票檢查安全措施無誤后，在工作票上簽字，并在工作票上注明開工時間。工作負責人即可帶領工作人員進入施工現場。（6） 檢修工作開始前，工作負責人應組織工作班成員進入生

20、產現場，將工作內容、工作時間、人員分工、帶電部位和現場安全措施、危險點及安全注意事項向全體工作人員交待清楚，全體工作人員對上述事項確認無誤后，由工作負責人下達開工命令。對于電氣第一種工作票安全措施確認項需全體人員簽字確認。（7） 工作完畢后，工作負責人應全面檢查并組織清掃整理施工現場，確認無問題時帶領全體工作人員撤離工作地點。（8） 工作負責人持工作票會同工作許可人共同到現場檢查驗收。確認無問題，辦理工作終結手續。工作許可人在一式兩份工作票上填入工作終結時間，雙方簽名。（9） 工作票中所列安全措施拆除或恢復后，電氣工作票由工作許可人在備注欄中間位置蓋“已執行”章，熱力機械工作票由工作許可人在第

21、13項工作負責人右側空白處蓋“已執行”章），已蓋章票樣存檔。 （10） 熱力機械票其它要求a) 熱力設備檢修需要斷開電源時，應在已拉開的開關、刀閘和檢修設備控制開關的操作把手上懸掛“禁止合閘，有人工作”的的警告牌，并取下操作保險。b) 熱力設備檢修需電氣運行值班人員做斷開電源操作的安全措施時，如熱機檢修工作人員中無電氣操作人員，需要通知其它車間電氣人員協助，必須使用停電聯絡單。c) 在熱力系統檢修需要添加盲板時應按下列要求執行：i. 在天然氣、油及鹽酸等易燃、易爆或可能引起人員中毒的系統檢修，必須關嚴相關閥門后立即在法蘭上加裝盲板堵死。ii. 蒸汽、供風、給排水、熱水采暖、公用排污、疏水系統檢

22、修時必須將相關閥門關嚴加鎖，懸掛警告牌，如閥門關閉不嚴，必須關嚴上一級閥門并加鎖、懸掛警示牌，或采取經批準的其它安全措施。iii. 上述兩項中，凡屬電動、氣動閥門的，必須將相關閥門電源、氣源切斷，鎖死并懸掛警示牌。3.1.4 工作票的有效期與延期：（1）電氣工作票的有效時間，必須以批準的檢修期為限。若檢修工作不能在批準期限內完成時，應在工期尚未結束前，由工作負責人向運行值班負責人說明延期理由，并辦理延期手續。（2）工作票延期手續只能辦理一次。如需再次延期，應重新辦理工作票。3.1.5 對工作票中所列人員的要求：3.1.5.1工作票簽發人、工作負責人、工作許可人由熟悉工作內容、人員技術水平、設備

23、情況、安全規程、運行規程、操作規程，熟悉XXX分公司及車間相關制度及標準的管理人員、技術人員、班組長等人員擔任，各車間提出并向XXX分公司主管部門上報人員名單。3.1.5.2車間上報的工作票簽發人、工作負責人、工作許可人經XXX分公司主管部門審核、考試合格，并經XXX分公司經理批準，人員名單由XXX分公司正式發文公布，各車間在主控室和班組備案。3.1.5.3對工作班成員的要求：（1）熟悉工作內容、工作流程，掌握安全措施，明確工作中的危險點。（2）嚴格遵守安全規章制度，技術規程和勞動紀律，對自己在工作中的行為負責，互相關心工作安全。（3）正確使用安全工器具和勞動防護用品。3.1.6 工作票所列人

24、員的安全責任：3.1.6.1 工作票簽發人：a)工作必要性；b)工作是否安全；c)工作票上所填安全措施是否正確完備；d)所派工作負責人和工作班人員是否適當和足夠，精神狀態是否良好。f)經常到現場檢查工作是否安全地進行。3.1.6.2 工作負責人(監護人)：a)正確安全地組織工作；b)結合實際進行安全思想教育；c)負責工作所需工器具的完備和良好；d)督促、監護工作人員遵守安全規程，正確使用工器具和執行現場安全措施；e)負責檢查工作票所列安全措施是否正確完備和運行人員所做的安全措施是否與工作票所列安全措施一致，必要時進行補充；f)工作前對工作人員交待安全事項；h)工作前填寫作業風險控制卡，對工作人

25、員進行安全告知，交待風險控制措施，并確認工作班成員都已清楚；i)工作班人員精神狀態是否良好，變動是否合適；j) 隨時檢查工作人員在工作中是否遵守安全工作規程和安全措施。3.1.6.3 工作許可人：a)負責審查工作票所列安全措施是否正確完備；b)工作現場布置的安全措施是否完善；c)確認工作現場布置的安全措施已正確地執行，必要時予以補充；d)對工作負責人正確說明哪些設備帶電和工作場所附近環境的不安全因素等；e)負責檢查停電設備有無突然來電的危險；f)對工作票中所列內容即使發生很小疑問，也必須向工作票簽發人（填寫人）詢問清楚，必要時應要求作詳細補充。3.1.6.4值班負責人：a)審查工作的必要性b)

26、檢修工期是否與批準期限相符；c)工作票所列安全措施是否正確完備；d)對工作結束后的安全措施拆除與保留情況的正確填寫和執行情況負責。3.1.6.5 工作班成員：a)認真執行安全規程和現場安全措施；b)互相關心作業安全；c)監督規程和現場安全措施的實施。d)審查工作票所列安全措施進行是否正確完備并履行確認手續。e)對工作票所附作業風險控制卡中的作業風險和控制措施進行審查并履行確認手續。f)嚴格遵守安全規章制度、技術規程和勞動紀律，正確使用安全工器具和勞動防護用品。3.1.7 工作許可3.1.7.1工作許可人在完成施工現場的安全措施后，還應完成以下手續，工作班方可開始工作：a)會同工作負責人到現場再

27、次檢查所做的安全措施，對具體的設備指明實際的隔離措施，帶電設備驗明檢修設備確無電壓；b)對工作負責人指明帶電設備、危險點的位置和注意事項；c)和工作負責人在工作票上分別簽名。3.1.7.2 工作負責人、工作許可人任何一方不得擅自變更檢修設備的狀態和安全措施。運行值班人員不得變更有關檢修設備的運行接線方式。工作中如有特殊情況需要變更時，應停止工作并重新辦理工作票。3.1.8 工作監護3.1.8.1 工作票許可手續完成后，工作負責人(監護人)應向工作班成員交待工作內容、工作時間、人員分工、帶電部位和現場安全措施，進行危險點告知，并履行確認手續，工作班方可開始工作。開工后，工作負責人必須始終在工作現

28、場，對工作班人員的安全認真監護，及時糾正不安全的行為。3.1.8.2 所有工作人員（包括工作負責人）不許單獨留在高壓室內和室外高壓設備區內。若工作需要（如測量極性、回路導通試驗等），而且現場設備具體情況允許時，可以準許工作班中有實際經驗的一人或幾人同時在他室進行工作，但工作負責人應在事前將有關安全注意事項予以詳盡的告知。3.1.8.3 工作負責人(監護人)在全部停電時，可以參加工作班工作。在部分停電時，只有在安全措施可靠，人員集中在一個工作地點，不致誤碰導電部分的情況下，方能參加工作。     工作票簽發人或工作負責人，應根據現場的安全條件、施工范圍、工作需要等具

29、體情況，增設專人監護和批準被監護的人數,并將上述內容填入工作票備注欄。專責監護人不得兼做其他工作。3.1.8.4 工作期間，工作負責人若因故須短時離開工作現場時，應經工作票簽發人同意并指定臨時工作負責人，臨時工作負責人必須具備相應的資格。如沒有指定臨時負責人，則工作組停止作業。工作負責人離開前應與臨時負責人交接以下內容，并告知工作班成員（原工作負責人返回工作現場時，也應履行同樣的交接手續）：a)現場安全措施；b)工作內容和注意事項；c)工作地點周圍和附近運行設備狀況；d)工作進展情況；e)與其他人員有關安全方面的聯系；f)人員精神狀態和健康情況；h)移交工作票；i)其他與安全有關的注意事項。若

30、工作負責人必須長時間離開工作的現場，應由原工作票簽發人變更工作負責人，履行變更手續，并告知全體工作人員及工作許可人。原、現工作負責人應按上述內容做好必要的交接。新工作負責人不在工作現場且工作內容和安全措施不變時，新工作負責人持簽發人通知單，去現場按照上述規定辦理變動手續。3.1.8.5 值班員如發現工作人員違反安全規程或任何危及工作人員安全的情況，應立即制止并向工作負責人提出改正意見，必要時可暫時停止工作，并立即報告上級。3.1.8.6檢修工作實施過程中，工作票簽發人、工作許可人、值班負責人、相關專業安全管理人員或相關部門、單位領導應對安全措施進行必要的檢查，對工作情況進行監督，出現問題時，追

31、究相關失職人員責任。3.1.8.7工作票簽發人或工作負責人，還應根據現場安全條件，施工范圍、工作需要等具體情況，增設專人監護和批準被監護的人數。專責監護人必須佩帶明顯的標志不得兼做其他工作，監護必須到位。3.1.9 工作間斷、轉移和終結3.1.9.1 工作間斷時，工作班人員應從工作現場撤出，所有安全措施保持不動，工作票仍由工作負責人執存。間斷后繼續工作，無需通過工作許可人。每日收工，應清掃工作地點，開放已封閉的通路。次日復工時，工作負責人必須事前重新認真檢查安全措施是否符合工作票的要求后，方可工作。若無工作負責人或監護人帶領，工作人員不得進入工作地點。3.1.9.2在工作間斷期間，若有緊急需要

32、，運行人員可在工作票未交回的情況下合閘送電，但應先通知工作負責人，在得到工作班全體人員已經離開工作地點、可以送電的答復后方可執行，并應采取下列措施：a)拆除臨時遮欄、接地線和標示牌，恢復常設遮欄，設置設備已運行的圍欄和換掛“止步，高壓危險！”的標示牌；b)必須在所有通道派專人守候，以便告訴工作班人員“設備已經合閘送電，不得繼續工作”，守候人員在工作票未交回以前，不得離開守候地點。c)工作班若需繼續工作時，應重新履行工作許可手續。3.1.9.3 檢修工作結束以前，若需將設備試加工作電壓，應按下列條件進行：a)全體工作人員撤離工作地點；b)將該系統的所有工作票收回，拆除臨時遮欄、接地線（接地刀閘）

33、和標示牌，恢復常設遮欄；c)應在工作負責人和運行人員進行全面檢查無誤后，由運行人員進行加壓試驗。工作班若需繼續工作時，應重新履行工作許可手續。3.1.9.4 在同一電氣連接部分用同一工作票依次在幾個工作地點轉移工作時，全部安全措施由運行人員在開工前一次做完，不需再辦理轉移手續。但工作負責人在轉移工作地點時，工作負責人應重新核對安全措施，并向工作人員交待帶電范圍、安全措施和注意事項。3.1.9.5 全部工作完畢后，工作負責人應全面檢查并組織清掃、整理現場，必須做到工完、料凈、場地清。待全體工作人員撤離工作地點后，再向運行人員詳細交待所修項目、發現的問題、試驗結果、設備變更、存在問題以及運行人員應

34、注意的事項等，并與運行人員共同到現場檢查設備狀況、狀態、有無遺留物件、是否清潔等，然后在工作票上填明工作結束時間，經雙方簽名后，在工作票上蓋“已終結”印章，工作方告終結。3.1.9.4 只有在同一停電系統的所有工作都已終結，所有臨時遮欄和標示牌都已拆除，恢復常設遮欄，拆除所有接地線、斷開所有接地刀閘，并得到值班調度員或運行值班負責人的許可指令后，方可進行下一步恢復送電的操作。3.1.9.5已結束的工作票，保存三年。3.2 繼電保護安全措施票3.2.1下列情況除應填寫電氣工作票外，還應填寫繼電保護安全措施票：3.2.1.1在運行設備的二次回路上進行拆、接線工作；3.2.1.2在對檢修設備執行隔離

35、措施時，需拆斷、短接和恢復與運行設備有聯系的二次回路工作。繼電保護安全措施票的工作內容及安全措施由對應的工作票工作負責人及簽發人（專工）填寫、審核并簽發。繼電保護安全措施票不能代替工作票，在工作現場，必須同時持有繼電保護安全措施票和電氣工作票，繼電保護安全措施票是該電氣工作票的附件。3.2.2 繼電保護安全措施票監護人一般情況下由工作負責人擔任，也可由工作負責人指定技術水平較高及有經驗的工作班成員擔任，執行人、恢復人由工作班成員擔任，按繼電保護安全措施票的順序進行。3.2.3除應打開及恢復連接片（壓板）的操作由運行值班員執行外，其它應打開及恢復直流線、交流線、信號線聯鎖線和聯鎖開關等均由工作班

36、成員執行。由工作班監護人負責在“執行欄”打“”；“恢復欄”除應恢復的壓板由運行值班人員恢復打“”外，其它的均由工作班執行人恢復到工作開始前的狀態，并由工作班監護人在恢復欄打“”。上述工作至少由兩人進行。3.2.4繼電保護安全措施票的編號必須與工作票的編號一致。繼電保護安全措施票由繼電保護工作負責人填寫，車間主任或專工簽發。3.2.5 “繼電保護安全措施票”執行完畢，在備注欄中間位置蓋“已執行”章。3.3作業風險的控制供電、XXX系統檢修作業辦理工作票手續的同時，必須填寫作業風險控制卡（附件一），并作為工作票的附件保存，作業風險控制卡的編號與工作票編號一致。具體要求如下：（1） 工作前，工作負責

37、人要組織有關人員進行危險點分析，并將作業風險和控制措施逐項填寫在作業風險控制卡上。（2） 工作負責人要在工作現場將作業風險和控制措施向全體工作人員進行交底，每一個工作人員確認后在“作業風險控制卡”上簽字，不得代簽。臨時加入的工作人員必須在熟悉“工作票”和“作業風險控制卡”的內容后經本人簽字確認后方可參加工作。（3） 運行人員在簽發工作票時，除審核工作票外，對沒有附加“作業風險控制卡”的工作票拒絕辦理工作許可手續。（4） 作業風險控制的內容和工作票中的“安全措施”內容應有所區別，不可互相替代。（5） “作業風險控制卡”要連同工作票妥善保存，便于工作中和工作結束后隨時接受上級管理人員的檢查。3.3

38、 操作票3.3.1操作票的填用3.3.1.1 倒閘操作必須填用操作票。操作票應由操作人根據操作任務、設備系統的運行方式和運行狀態填寫。填寫時應使用規范的操作術語、設備雙重名稱（即設備名稱和編號）、狀態轉換術語等。3.3.1.2 每份操作票只能填寫一個操作任務。一個操作任務，指根據同一個操作命令，且為了相同操作目的而進行的一系列相互關聯并依次進行的倒閘操作過程，其范圍可以涉及幾個電氣連接部分和幾個地點。3.3.1.3一個設備的停止和投運必須分別填寫操作票；每一條操作項目只能填寫一個操作步驟。3.3.1.4 下列項目應填入操作票內（但不僅限于）：a）應拉合的斷路器（開關）、隔離開關（刀閘）、接地刀

39、閘；b）檢查拉合斷路器（開關）、隔離開關（刀閘）、接地刀閘的位置；設備檢修后檢查接地線已拆除；c）驗電，裝拆接地線；d）安裝或拆除控制回路或電壓互感器回路的熔斷器或小開關；e）切換保護回路和安全自動裝置；f）檢驗是否確無電壓；g）進行倒負荷或解、并列操作前后，檢查負荷分配情況；h)應調整的設備狀態和參數； 3.3.1.5操作票的填寫要求（1） 操作票手書內容應用鋼筆或圓珠筆逐項填寫。用計算機開出的操作票應與手寫格式一致；操作票票面應清楚整潔，不得任意涂改。操作人和監護人應根據模擬圖或接線圖和實際運行方式核對所填寫的操作項目進行模擬操作，并分別簽名，然后經運行值班負責人審核簽名。（2） 操作票的

40、填寫必須嚴格按照操作術語、調度術語規范進行填寫。操作術語規范描述見附表1，調度術語規范描述見附表2。（3） 一個操作小項只能填寫一個操作步驟，不得隨意對操作步驟進行合并。如：第一項“斷開×××開關”、第二項“檢查×××開關在“分”位”，不能合并填寫為：“斷開×××開關、查確斷”。（4） 操作票中的設備名稱、編號、接地線位置、日期、動詞以及人員姓名不得改動；其它錯漏字修改應遵循以下方法，并做到規范清晰。在刪除處劃兩道水平線“”，經工作負責人、工作許可人或工作票簽發人確認簽名或蓋章，修改或漏字時，在要修改或增

41、補的字右上方畫“”符號，將需填寫內容填入即可。（5） 填寫錯誤作廢的操作票以及未執行的操作票，應在作廢或未執行操作票的最后一頁備注欄蓋“作廢”或“未執行”章。 （6） 操作票按操作順序依次填寫完畢后，在最后一項操作項目的第一行空格欄中間位置加蓋 “以下空白”章，蓋章后不允許增添操作項目。當操作票最后一頁填寫滿一整頁時，不需要再加蓋“以下空白”章。（7） 多頁操作票每頁票面的備注欄中必須注明“轉××頁、上接××頁”。 （8） 操作票由操作人填寫，監護人和值班負責人認真審核后分別簽名，多頁操作票，在最后一頁進行人員簽名。（9） 操作票中 “時分”欄，在操作票

42、的執行過程中，必須將重要開關（刀閘）的準確合斷操作時間（時、分）填寫在“時分”欄內。10kV系統填寫開關、隔離刀、接地刀操作時間，露天系統填寫開關、母線刀閘、直流刀閘、接地刀操作時間，操作票首項、末項也要寫時間。（10） 操作開始時間”為接到所長或值班負責人下達操作命令的時間，對于多頁操作票，開始時間填在第一頁。 （11） “操作終結時間”為全部操作完畢并匯報后的時間，多頁操作票，終結時間填在最后一頁。（12） “操作任務”的填寫：操作任務應準確、具體，并使用設備的雙重名稱（名稱和編號）。 （13） “操作項目”的填寫必須與“操作任務”相符，嚴禁擴大或縮小操作范圍。操作項目的內容、順序必須正確

43、，符合中電投電力生產安全工作規程和電氣倒閘操作原則的規定。（14） 操作票執行中，為方便填寫，除“”項外，重要操作“時間”項可用紅筆填寫。（15） 操作票中，遇人員不足特殊情況，值班長、監護人可以兼任。（16） 操作票應事先連續編號，按照編號順序使用。作廢的操作票，應注明“作廢”字樣，未執行的應注明“未執行”字樣，已操作的應注明“已執行”字樣。上述操作票應保存三年。3.3.1.6操作票的執行要求(1)電氣倒閘操作必須有兩人執行，其中一個對設備比較熟悉者作監護。下列倒閘操作,由熟練的操作人員操作，經所長、車間專工或技術員到現場會同班組監護人共同監護方可執行。1) 進線母線倒換操作；2) 進線線路

44、停送電操作；3) 整流機組、XXX變壓器停送電操作；4) 10kV總配、分配母線停送電操作；5) 所用變、保安系統、直流電源、環路電源的倒換操作；6) 其他重要和復雜的操作(2)一份電氣操作票應由一組人員操作，監護人手中只能持一份操作票。操作中途不得換人，不得做與操作無關的事情。監護人自始至終認真監護，不得離開操作現場或進行其它工作。具體執行流程如下：1) 監護人攜帶操作票和開鎖鑰匙，操作人攜帶操作工具和絕緣手套等工具，操作人在前，監護人在后，走向操作地點。在核對設備名稱、編號和位置及實際運行狀態后，做好實際操作前準備工作； 2) 操作人和監護人面向被操作設備，核對名稱編號。由監護人按照操作票

45、操作順序高聲唱票，操作人必須手指被操作設備，高聲復誦。監護人確認所操作設備與復誦內容相符后，下達“正確，執行！”操作人逐項實施操作，每項操作完畢后，操作人回答“操作完畢！”； 3) 監護人確認操作人復誦內容及操作設備正確后，在“執行情況欄”打“”，操作人操作完畢后，在“”上加“/”，完成一個“”； 4) 對于檢查項目監護人唱票后，操作人應認真檢查，確認無誤后再復誦，監護人在“執行情況欄”打“”，同時也進行檢查，確認無誤后，在“”上加“/”，嚴禁操作項目和檢查項目一并打“”； 5) 監護人在“時間”欄記錄重要開關、刀閘、接地刀的操作時間。(3)操作過程中因工作變更或其它原因造成工作不能繼續，終止

46、操作時，應在已操作完項目的最后一項后蓋“以下空白”章，并在“備注”欄說明“調度命令變更，自××條起不執行”。對多張操作票，應在該操作票最后一頁備注欄蓋“未執行”章。(4)操作過程中發現操作票有問題，該操作票不能繼續使用時，應在已操作完項目的最后一項后蓋“以下空白”章，并在“備注”欄說明“本操作票有錯誤，自××條起不執行”。對多張操作票，應在該操作票最后一頁備注欄蓋“作廢”章，然后重新填寫操作票再繼續操作。(5)操作中發生疑問或異常時，應立即停止操作，并向值班負責人報告，弄清問題后，再進行操作，重新操作前必須將已執行的操作項目一一核對正確后方可繼續向下執行

47、。 (6)拉合刀閘前，要做好外觀檢查，確認刀閘各部位無明顯缺陷，并確認開關已斷開時，再進行操作。防止瓷瓶折斷事故發生，嚴禁二人強行拉合刀閘。(7)小車開關操作時，禁止打開間隔的后門，必要時應經所長批準并設專人監護，小車開關拉出間隔后嚴禁托起間隔內的護板。（8）下列各項工作可以不用操作票，但必須有人監護，并記入運行記錄中。a)事故或應急處理；b)拉合斷路器（開關）的單一操作；c)拉開或拆除全所唯一的一組接地刀閘或接地線；d)變壓器、消弧線圈分接頭的電動調整。上述操作在完成后應做好記錄，事故或應急處理應保存好原始記錄。3.3.2 倒閘操作的基本條件：3.3.2.1 有與現場一次設備和實際運行方式相

48、符的一次系統模擬圖（包括各種電子模擬接線圖）3.3.2.2被操作設備應具有明顯的標志，包括：名稱、編號、分合指示、旋轉方向、切換位置的指示及設備相色等。3.3.2.3 高壓電氣設備都應安裝完善的防誤操作閉鎖裝置。防誤閉鎖裝置不得隨意退出運行，停用防誤閉鎖裝置應經主管生產的領導（總工程師）批準。3.3.2.4斷路器（開關）遮斷容量應滿足電網要求。3.3.3 倒閘操作的基本要求：3.3.3.1 倒閘操作必須由兩人執行，其中一個對設備較為熟悉者作監護。特別重要和復雜的倒閘操作，由熟練的值班員操作，值班負責人或所長監護。3.3.3.2停電拉閘操作必須按照斷路器（開關）負荷側隔離開關（刀閘）電源側隔離開

49、關（刀閘）的順序依次進行，送電合閘操作應按與上述相反的順序進行。嚴禁帶負荷拉合隔離開關（刀閘）。3.3.3.3 操作前應先核對設備名稱、編號和位置，操作中應認真執行監護復誦制度。發布操作命令和復誦操作命令都應認真嚴肅，聲音宏亮清晰。操作過程中必須按操作票填寫的順序逐項操作，嚴禁跳項、倒項、添項、漏項和穿插口頭命令。每操作完一項，應檢查無誤后做一個“”記號，全部操作完畢后進行復查。3.3.3.4 執行一個操作任務，中途嚴禁換人，在執行過程中嚴禁做與操作無關的事。監護操作時，監護人不得放棄監護參與操作，操作人不得有任何未經監護人同意的操作行為。3.3.3.5操作中若發生事故或威脅安全運行的情況時，

50、應立即停止操作并向發令人報告；如發現操作票或設備有問題時，或聽到電話鈴聲或其它異常響聲時，也應立即停止操作，并接聽電話和查明原因。待發令人再行許可后，方可進行操作。不準擅自更改操作票，不準隨意解除防誤閉鎖裝置。防誤閉鎖裝置的解鎖工具（鑰匙）應妥善保管，按規定使用。任何人員嚴禁擅自使用解鎖工具（鑰匙）。緊急情況需短時間解除防誤閉鎖裝置進行操作的，必須經車間主任或副主任、車間防誤閉鎖管理員同意并確認操作無誤，并應按程序盡快投入。3.3.3.6 執行中的操作票需要跨班操作時，交班監護人員應向接班監護人員詳細交待操作情況，接班的操作人、監護人、值班負責人確認操作票及所進行的操作無誤后，應重新履行簽字手

51、續，方可進行操作。3.3.3.7 用絕緣棒拉合隔離開關(刀閘)或經傳動機構拉合隔離開關(刀閘)和斷路器(開關)，均應戴絕緣手套。雨天操作室外高壓設備時，絕緣棒應有防雨罩，還應穿絕緣靴。接地網電阻不符合要求的，晴天也應穿絕緣靴,并注意與接地點保持安全距離。雷電時，禁止進行倒閘操作。3.3.3.8 裝卸高壓熔斷器，應戴護目眼鏡和絕緣手套，必要時使用絕緣夾鉗，并站在絕緣墊或絕緣臺上。3.3.3.9 電氣設備停電后（包括事故停電），在未拉開有關隔離開關（刀閘）和做好安全措施前，不得觸及設備或進入遮欄，以防突然來電；3.3.3.10 電氣設備操作后的位置檢查應以設備實際位置為準，確實無法看到實際位置時，

52、可通過設備機械位置指示、電氣指示、儀表及遙測、遙信信號等兩個及以上指示同時發生對應變化，確認該設備已操作到位；3.3.3.11 在發生人身觸電事故時，為了搶救觸電人，可以不經許可，即行斷開有關設備的電源，但事后必須立即報告上級。3.3.4 對檢修作業過程中的操作要求（1）在供電系統、熱力系統的檢修、試驗工作過程中，涉及保護傳動、設備調試、解鎖等需要改變工作票中所列安全措施的工作時（如合、切開關，拉出、推入小車，斷開接地刀、拆除接地線，設備試運等），工作前檢修工作負責人必須征得運行值班長的許可，并向運行值班長說明工作內容、安措變動情況、操作人，經運行許可方可工作。（2）供電變電所內（熱力系統指室

53、內、站內）工作由運行人員操作，供電變電所外（熱力系統室外、站外）工作，由檢修人員操作。上述工作時間、工作內容、安措變動及恢復情況、通知人、操作人、認可人，由運行值班長詳細記入運行值班記錄。（3）檢修過程中，涉及設備調試等必須執行解鎖操作的工作時，此項工作應在其它班組（工種）工作結束后進行，工作票不需交回運行班組，執行設備調試工作的負責人聯系其它班組（工種）負責人通知其負責的工作人員解除個人鎖具，并向已解鎖的人員說明安全事項，調試工作結束后恢復之前鎖具。3.4 工作票、操作票的檢查3.4.1各車間每月定期對“己執行”工作票、操作票執行情況進行檢查，對發現的問題應及時給予糾正，制定整改措施,并進行

54、考核。3.4.2各車間每月對不合格工作票、操作票的責任人應及時進行教育和考核，對認真執行者應進行表揚和獎勵。3.4.3安全與環境保護監察部、生產技術部應定期檢查各部門工作票、操作票執行情況，并對執行情況進行考核。4 支持性文件4.1 中國電力投資集團公司電力生產安全工作規程（發電廠電氣部分）4.2 國家電網公司電力安全工作規程（變電部分）5附錄5.1附錄1：不合格工作票的情形5.1.1 工作票簽發人、負責人、許可人不是XXX分公司批準的人員。5.1.2 工作票中各種人員未按有關要求進行簽名，發生簽錯位置和漏簽或讓別人代簽名。5.1.3 未使用統一編號的工作票。 5.1.4 工作票涂改2處以上。

55、5.1.5 工作票上聯與下聯按規定應一致的部分不一致。 5.1.6 工作票中內容填寫不全。5.1.7 工作需要分班組辦理開、竣工手續而未辦理。5.1.8 工作需要編制危險因素控制卡而未編制或編制內容有明顯不完善。5.1.9 工作票中未使用雙重編號。5.1.10 工作地點或工作任務填寫不正確。 5.1.11 應裝的接地線而未裝或裝的位置不當與工作任務需要不相符。5.1.12 標示牌懸掛不全，圍欄設置不全，不符合工作實際需要。 5.1.13 地線無編號或地線編號、設備編號有涂改或字跡不清楚。5.1.14 工作許可時間提前于計劃時間。 5.1.15 工作終結時間超出計劃時間。5.1.16 工作票終結

56、時接地線、接地刀閘、絕緣隔板不全。 5.1.17 工作票終結后未加蓋“已終結”章。 5.1.18 因工作票中的其它失誤造成運行設備異常或人員無意違章。5.1.19 工作票中有其它不符合安全規程、兩票制度的情形，均視為不合格工作票。5.2附錄2：不合格操作票的情形5.2.1 操作任務無雙重編號，無狀態變換，操作任務與操作項目不相符。5.2.2 操作票漏項、倒項、并項、添項、跳項或技術順序錯誤。5.2.3 拉、合、停、送、投、退、裝等關鍵字和開關、刀閘設備編號有涂改。 5.2.4 一份操作票填寫兩個及以上操作任務。5.2.5 裝設地線位置不準確，接地線松動、纏繞。 5.2.6 操作票地線編號、絕緣

57、板編號與實際不符。 5.2.7 無監護人進行操作，監護人、操作人同時進行操作。5.2.8 操作人或監護人未簽名。5.2.9 每份操作票涂改超過3處以上。5.2.10 先操作后補填寫的操作票。5.2.11 已執行票未加蓋“已執行”、“以下空白”章。5.2.12 由于操作票本身失誤造成設備異常或人員違章。5.2.13 操作票中有其它不符合安全規程、兩票補充規定要求的均視為不合格。5.3 附表附表1：操作術語規范附表2：調度術語規范附表3：作業風險控制卡附表4：第二種工作票附表5：操作票附表6：繼電保護安全措施票附表1：操作術語規范操作術語應用設備規范描述合上/斷開開關刀閘跌落保險合上×&

58、#215;×開關（刀閘、跌落保險）斷開×××開關（刀閘、跌落保險）檢查開關檢查×××開關在“合”位檢查×××開關在“分”位刀閘檢查×××刀閘合閘到位（確已合好）檢查×××刀閘分閘到位（確已斷開）指示燈表計把手保護壓板保險等檢查×××開關“紅燈”亮檢查×××開關“綠燈”亮檢查×××表計指示正常檢查×××把手在“××