1、泓域咨詢/宿遷中藥項(xiàng)目建議書宿遷中藥項(xiàng)目建議書xx有限責(zé)任公司目錄第一章 項(xiàng)目基本情況8一、 項(xiàng)目概述8二、 項(xiàng)目提出的理由9三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成11四、 資金籌措方案11五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)11六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃12七、 環(huán)境影響12八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則12九、 研究范圍14十、 研究結(jié)論14十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15第二章 市場(chǎng)分析17一、 行業(yè)試點(diǎn)階段推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，市場(chǎng)規(guī)模已超200億17二、 以成本質(zhì)量控制和終端溢價(jià)能力提升行業(yè)集中度18第三章 項(xiàng)目背景及必要性20一、 國(guó)家鼓勵(lì)藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保20二、 結(jié)

2、構(gòu)調(diào)整，深化醫(yī)改持續(xù)落地20三、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚(yáng)帆起航22四、 聚焦區(qū)域融合高標(biāo)準(zhǔn)，著力提升協(xié)調(diào)發(fā)展水平25五、 深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展26第四章 選址方案28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)34四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)35第五章 建筑技術(shù)分析36一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求36二、 建設(shè)方案36三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)38建筑工程投資一覽表38第六章 法人治理結(jié)構(gòu)40一、 股東權(quán)利及義務(wù)40二、 董事47三、 高級(jí)管理人員51四、 監(jiān)事54第七章 發(fā)展規(guī)劃分析56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施57第八章 運(yùn)營(yíng)管理模式60一、

3、公司經(jīng)營(yíng)宗旨60二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)60三、 各部門職責(zé)及權(quán)限61四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度64第九章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置72一、 人力資源配置72勞動(dòng)定員一覽表72二、 員工技能培訓(xùn)72第十章 原輔材料供應(yīng)、成品管理74一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況74二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理74第十一章 工藝技術(shù)方案75一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析75二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析77三、 質(zhì)量管理78四、 設(shè)備選型方案79主要設(shè)備購(gòu)置一覽表80第十二章 項(xiàng)目節(jié)能分析81一、 項(xiàng)目節(jié)能概述81二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析82能耗分析一覽表82三、 項(xiàng)目節(jié)能措施83四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)83第十三章 項(xiàng)目環(huán)

4、境影響分析85一、 環(huán)境保護(hù)綜述85二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析85三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析87四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析87五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析87六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)88第十四章 投資估算90一、 編制說(shuō)明90二、 建設(shè)投資90建筑工程投資一覽表91主要設(shè)備購(gòu)置一覽表92建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表95四、 流動(dòng)資金96流動(dòng)資金估算表97五、 項(xiàng)目總投資98總投資及構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計(jì)劃99項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表99第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析101一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取101二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算

5、101營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費(fèi)用估算表103利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表105三、 項(xiàng)目盈利能力分析106項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表107四、 財(cái)務(wù)生存能力分析109五、 償債能力分析109借款還本付息計(jì)劃表110六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論111第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析112一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析112二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策114第十七章 總結(jié)分析117第十八章 補(bǔ)充表格119主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表119建設(shè)投資估算表120建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表122流動(dòng)資金估算表123總投資及構(gòu)成一覽表124項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表125營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費(fèi)用估算表1

6、26利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表127項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表128借款還本付息計(jì)劃表130第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：宿遷中藥項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx有限責(zé)任公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx5、項(xiàng)目聯(lián)系人：金xx（二）主辦單位基本情況未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極

7、踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。展望未來(lái)，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方

8、案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約53.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx噸中藥制品/年。二、 項(xiàng)目提出的理由中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國(guó)各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨(dú)特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻(xiàn)，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮

9、沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻(xiàn)黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國(guó)教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化的認(rèn)可和重視。2015年中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹(shù)立了新的高峰。到2035年宿遷要達(dá)到與全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，深度參與長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，綜合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值高于全國(guó)平均水平，居民收入達(dá)到全國(guó)平均水平，城鄉(xiāng)差距明顯縮小，人民生活更為富裕，基本

10、公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均等化，人的全面發(fā)展取得新成效，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，美麗宿遷、法治宿遷、平安宿遷建設(shè)展現(xiàn)更高水平，社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，初步展現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新宿遷的現(xiàn)代化圖景。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資21440.63萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資16281.98萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的75.94%；建設(shè)期利息177.99萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.83%；流動(dòng)資金4980.66萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的23.23%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資21440.63萬(wàn)元，根據(jù)資金

11、籌措方案，xx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）14175.73萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額7264.90萬(wàn)元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：47400.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：39527.74萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：5747.78萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.23%。5、全部投資回收期（Pt）：5.86年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：18985.81萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12

12、個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響該項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對(duì)周圍環(huán)境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生、治理及排放情況符合國(guó)家關(guān)于清潔生產(chǎn)的要求，所采取的污染防治措施從經(jīng)濟(jì)及技術(shù)上可行。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開(kāi)始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的

13、有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理

14、利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過(guò)程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。九、 研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場(chǎng)；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來(lái)源；5、測(cè)算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。十、 研究結(jié)論本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的

15、原輔材料來(lái)源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積35333.00約53.00畝1.1總建筑面積63428.501.2基底面積20493.141.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝286.422總投資萬(wàn)元21440.632.1建設(shè)投資萬(wàn)元16281.982.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元13701.192.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2209.372.1.3預(yù)

16、備費(fèi)萬(wàn)元371.422.2建設(shè)期利息萬(wàn)元177.992.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4980.663資金籌措萬(wàn)元21440.633.1自籌資金萬(wàn)元14175.733.2銀行貸款萬(wàn)元7264.904營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元47400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元39527.74""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元7663.70""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元5747.78""8所得稅萬(wàn)元1915.92""9增值稅萬(wàn)元1738.07""10稅金及附加萬(wàn)元208.56""11納稅總額萬(wàn)元3862.55""12工業(yè)增加

17、值萬(wàn)元13386.41""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元18985.81產(chǎn)值14回收期年5.8615內(nèi)部收益率19.23%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元6745.25所得稅后第二章 市場(chǎng)分析一、 行業(yè)試點(diǎn)階段推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，市場(chǎng)規(guī)模已超200億探索試點(diǎn)二十余載，中藥配方顆粒市場(chǎng)逐步標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。中藥配方顆粒是由單味中藥飲片經(jīng)水提、分離、濃縮、干燥、制粒而成的顆粒，在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，按照中醫(yī)臨床處方調(diào)配后，供患者沖服使用。中藥配方顆粒是最傳統(tǒng)中藥飲片的補(bǔ)充，也是飲片現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)物。行業(yè)經(jīng)歷了研究探索階段（1993年-2000年）和試點(diǎn)管理階段（2001年-2021年），終于

18、在2021年11月全面結(jié)束試點(diǎn)，步入發(fā)展新時(shí)期。在試點(diǎn)管理階段，國(guó)家批準(zhǔn)了6家中藥配方顆粒試點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，納入中藥飲片管理范疇，并完成了681個(gè)品種工藝標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。2015年12月，原國(guó)家食藥監(jiān)局出臺(tái)了中藥配方顆粒管理辦法(征求意見(jiàn)稿)，各省擴(kuò)大試點(diǎn)生產(chǎn)。此外，常州神馬藥業(yè)、寧波德康生物制品有限公司開(kāi)始在僅限外銷方面試點(diǎn)。在使用端，試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)僅限二級(jí)以上中醫(yī)院，未經(jīng)試點(diǎn)企業(yè)確認(rèn)+省局備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用中藥配方顆粒，行業(yè)實(shí)行“一票制”?？梢哉f(shuō)，過(guò)去二十多年，中藥配方顆粒的生產(chǎn)和使用處于受限狀態(tài)。政策扶持和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下，行業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模已超200億。2001年以來(lái)中藥配方顆粒納入中藥飲片管理，

19、和化藥、生物藥、中藥相比，中藥配方顆粒一直是政策比較呵護(hù)的細(xì)分行業(yè)。2017年全國(guó)深化醫(yī)療體系改革，藥品、耗材實(shí)行零差價(jià)，醫(yī)院實(shí)行藥占比考核，而中藥配方顆粒不受此限制，且保留25%的藥品加成，暫不執(zhí)行國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)，醫(yī)院依照市場(chǎng)定價(jià)自主采購(gòu)。此外，由于中藥配方顆粒具有分量明確、便攜易服用、不易變質(zhì)等諸多優(yōu)點(diǎn)，更加符合現(xiàn)代生活節(jié)奏，終端消費(fèi)動(dòng)力強(qiáng)勁。2020年我國(guó)中藥配方顆粒行業(yè)營(yíng)業(yè)收入已超過(guò)200億，占中藥飲片加工行業(yè)營(yíng)業(yè)收入的11.42%，2015-2020年市場(chǎng)規(guī)模CAGR為18.84%，遠(yuǎn)高于中藥飲片0.95%的年化增速。目前國(guó)家試點(diǎn)的6家企業(yè)占據(jù)了大部分市場(chǎng)規(guī)模。二、 以成本質(zhì)量控制和終

20、端溢價(jià)能力提升行業(yè)集中度品牌中成藥OTC憑借優(yōu)質(zhì)上游資源和品牌品種力持續(xù)優(yōu)化管控成本、推進(jìn)終端產(chǎn)品提價(jià)，龍頭地位持續(xù)加強(qiáng)。2015年至今頭部中成藥OTC企業(yè)的毛利率總體穩(wěn)步提升，并未受到上游中藥材漲價(jià)和醫(yī)保控費(fèi)、藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高帶來(lái)的明顯影響，體現(xiàn)了較強(qiáng)的成本質(zhì)量管控能力以及終端溢價(jià)能力。針對(duì)上游中藥材，頭部中藥企業(yè)基本都建立了核心藥材的種植基地，通過(guò)了中藥材GAP認(rèn)證，如步長(zhǎng)制藥、云南白藥、白云山、華潤(rùn)三九等，也與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，有效保障中藥材質(zhì)量及供應(yīng)并控制生產(chǎn)成本。此外，院內(nèi)中成藥市場(chǎng)在醫(yī)?？刭M(fèi)、限輸令、重點(diǎn)監(jiān)控輔助用藥等政策下面臨較大壓力，疊加藥品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，中

21、成藥行業(yè)產(chǎn)能加速出清。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，中成藥產(chǎn)量、中成藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)自2018年開(kāi)始出現(xiàn)明顯下降，以規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入為統(tǒng)計(jì)口徑，中藥行業(yè)集中度在2018年后顯著提升，CR5、CR10在2020年分別達(dá)到9.6%和13.4%。品牌中成藥OTC企業(yè)在上游原材料漲價(jià)的背景下，紛紛推出提價(jià)動(dòng)作。2021年以來(lái)同仁堂的安宮牛黃丸、華潤(rùn)三九的安宮牛黃丸、太極集團(tuán)的藿香正氣口服液、羚銳制藥的普藥貼膏、九芝堂旗下多個(gè)品種等都進(jìn)行了提價(jià)。第三章 項(xiàng)目背景及必要性一、 國(guó)家鼓勵(lì)藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保隨著我國(guó)醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)保目錄已步入常態(tài)化調(diào)整。根據(jù)2020年基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法

22、，原則上每年調(diào)整一次醫(yī)保藥品目錄，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的調(diào)整思路，將更多臨床價(jià)值高、患者需求大的藥品納入醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)藥品審批與醫(yī)保評(píng)審“無(wú)縫銜接”，體現(xiàn)鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向。獨(dú)家藥品通過(guò)準(zhǔn)入談判的方式確定支付標(biāo)準(zhǔn)，原則上談判藥品協(xié)議有效期為兩年。2021年12月國(guó)家醫(yī)保局出臺(tái)關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄。將經(jīng)國(guó)家談判納入醫(yī)保目錄的中成藥配備、使用納入監(jiān)測(cè)評(píng)估。充分利用“雙通道”藥品管理機(jī)制，將參?；颊哂盟幍那劳卣沟蕉c(diǎn)零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥有望受益于國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新

23、的政策，優(yōu)先納入醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的放量。二、 結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化醫(yī)改持續(xù)落地已落地中成藥集采降價(jià)較溫和，院內(nèi)市場(chǎng)為主的成熟大品種面臨控費(fèi)壓力。2021年12月，湖北19省聯(lián)盟、17組76個(gè)中成藥集采擬中選結(jié)果正式公布，本次集采采購(gòu)周期為2年，采購(gòu)規(guī)模近100億元，共計(jì)111個(gè)產(chǎn)品擬中選，中選率達(dá)62%，擬中選產(chǎn)品價(jià)格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。雖然較此前青海省、浙江金華、河南濮陽(yáng)等地的中成藥集采平均20%的價(jià)格降幅略大，但較以往化藥集采結(jié)果更加溫和，集采A組并未出現(xiàn)價(jià)格降幅高達(dá)90%的情況，部分藥品價(jià)格僅下降10-30%，且部分藥企有主動(dòng)退出報(bào)價(jià)，也有多家藥企就擬中選結(jié)果提出申訴。2

24、022年1月29日廣東中成藥6省聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)正式啟動(dòng)，品種涉面更廣、規(guī)則更為復(fù)雜，將提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)度，量?jī)r(jià)掛鉤推動(dòng)降價(jià)?？紤]到中成藥獨(dú)家產(chǎn)品眾多、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系難以統(tǒng)一，預(yù)計(jì)2022年國(guó)家層面的中成藥帶量采購(gòu)暫不會(huì)推出，而省際集采工作會(huì)全方位、快速推進(jìn)，中藥注射劑再評(píng)價(jià)工作也有望盡快落地。醫(yī)保支持中醫(yī)藥和基藥986政策加速落地，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥使用量有望提升。2022年是第一年執(zhí)行中醫(yī)藥醫(yī)保支持政策，隨著醫(yī)保定點(diǎn)增加、中藥飲片保留25%加成、醫(yī)保目錄的中醫(yī)藥項(xiàng)目擴(kuò)容（飲片、中成藥、院內(nèi)制劑、中醫(yī)診療等），醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥使用量有望提升。2019年10月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)工作

25、的意見(jiàn)，要求逐步實(shí)現(xiàn)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、二級(jí)公立醫(yī)院、三級(jí)公立醫(yī)院基本藥物配備品種數(shù)量占比原則上分別不低于90%、80%、60%，推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成以基本藥物為主導(dǎo)的“1+X”用藥模式。而根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委對(duì)三級(jí)和二級(jí)醫(yī)院的績(jī)效考核結(jié)果來(lái)看，三級(jí)公立醫(yī)院門診患者基本藥物處方數(shù)量占比2019年達(dá)到52.74%，參與考核的3074家二級(jí)公立醫(yī)院（占總數(shù)的53%）2019年基本藥物采購(gòu)金額占比為41.49%，目前基藥的配備和使用情況遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)。2021年11月15日國(guó)家衛(wèi)生健康委藥政司就國(guó)家基本藥物目錄管理辦法（修訂草案）公開(kāi)征求意見(jiàn)，基藥目錄調(diào)整周期原則上不超過(guò)3年，目前沿用的仍是2018版，新版

26、基藥目錄調(diào)整在即，中藥飲片和中成藥有望放量。前期醫(yī)?？刭M(fèi)和藥品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)提升已推動(dòng)中成藥市場(chǎng)產(chǎn)能出清，龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯，行業(yè)集中度進(jìn)一步提升。當(dāng)前院內(nèi)中成藥市場(chǎng)將面臨新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整（中成藥集采擴(kuò)面+注射劑一致性評(píng)價(jià)+基藥目錄986政策加強(qiáng)執(zhí)行），以院內(nèi)市場(chǎng)為主陣地的成熟大品種將面臨控費(fèi)壓力。在醫(yī)保支持政策和醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化基藥配備使用的形勢(shì)下，中成藥、中藥飲片（含中藥配方顆粒）、院內(nèi)制劑和中醫(yī)診療技術(shù)項(xiàng)目將整體迎來(lái)市場(chǎng)擴(kuò)容，院內(nèi)市場(chǎng)分化，中藥OTC企業(yè)傳承發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化品種和品牌優(yōu)勢(shì)。三、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚(yáng)帆起航中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶。中醫(yī)藥，是

27、包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國(guó)各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨(dú)特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻(xiàn)，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻(xiàn)黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國(guó)教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化的認(rèn)可和重視。2015年中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹(shù)立了新的高峰。中醫(yī)藥作為我國(guó)獨(dú)特的資源，具有重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。中醫(yī)藥是我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大

28、的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進(jìn)資源和環(huán)境保護(hù)。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢(shì)如下：在“治未病”中發(fā)揮主導(dǎo)作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點(diǎn)干預(yù)治療的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，因其“簡(jiǎn)便驗(yàn)廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛(ài)的治病和養(yǎng)生保健手段。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，政策推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領(lǐng)性文件的出臺(tái)，標(biāo)志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上

29、升為國(guó)家戰(zhàn)略，明確了我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點(diǎn)。2017年7月首部中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法正式實(shí)施，為促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。2019年10月后關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構(gòu)建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，切實(shí)保障和促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?！耙裱嗅t(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新”、“推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展”。中成藥在限輸令和醫(yī)?？刭M(fèi)下承壓，中藥飲片供需收緊增長(zhǎng)低迷。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)營(yíng)收占比分別為18%和7%。2017年以來(lái)國(guó)家治理中成藥行業(yè)，嚴(yán)格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開(kāi)中成藥

30、處方受到資質(zhì)制約，醫(yī)?？刭M(fèi)加碼。2017年7月全面實(shí)施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020年我國(guó)規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)影響，增長(zhǎng)低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比-21%/+13%/-8%。考慮2020年疫情影響，行業(yè)實(shí)際于2019年見(jiàn)底回升。2018年和2020年國(guó)家和各省市全面開(kāi)展為期1年的中藥飲片質(zhì)量集中整治和為期1年半的專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范中藥飲片的生產(chǎn)、流通秩序，保障群眾用藥安全。過(guò)去的行業(yè)陣痛將促進(jìn)行業(yè)出清、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

31、升級(jí)，隨著中藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的提高和臨床使用規(guī)范的推進(jìn)，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四、 聚焦區(qū)域融合高標(biāo)準(zhǔn)，著力提升協(xié)調(diào)發(fā)展水平主動(dòng)融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，大力落實(shí)省內(nèi)全域一體化部署，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展支撐體系優(yōu)化。（一）深度參與循環(huán)發(fā)展牢牢抓住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平的動(dòng)態(tài)平衡，夯實(shí)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的基石。著力擴(kuò)大有效投資，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，深化國(guó)有企業(yè)改革，激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)資金投向先進(jìn)制造業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、科技攻關(guān)、綜合交通、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域，實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板的重大工程項(xiàng)目。積極參與實(shí)施國(guó)內(nèi)消費(fèi)振興計(jì)

32、劃，優(yōu)化消費(fèi)供給結(jié)構(gòu)，健全城鄉(xiāng)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，培育壯大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、信息消費(fèi)、智能消費(fèi)等新興消費(fèi)，推動(dòng)線上線下消費(fèi)雙向深度融合。大力培育對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)制度型開(kāi)放，提高利用外資質(zhì)量和水平，扎實(shí)推進(jìn)“宿貿(mào)遷云”工程，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)境外投資合作與開(kāi)發(fā)。全面推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，支持有條件的開(kāi)發(fā)園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，加快建設(shè)科技支持、金融保障、對(duì)外開(kāi)放等各類綜合性平臺(tái)，推進(jìn)運(yùn)河宿遷港口岸申創(chuàng)、保稅物流中心建設(shè)，形成綜合園區(qū)與特色園區(qū)、配套園區(qū)共同發(fā)展、分工協(xié)作的發(fā)展格局。（二）全面融入?yún)^(qū)域發(fā)展加強(qiáng)重大項(xiàng)目、重大工程、重大平臺(tái)的謀劃和推動(dòng)，著力打造一批融入“一帶一路”倡議以及長(zhǎng)三角一體化、大

33、運(yùn)河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、沿海經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略的深度聯(lián)結(jié)和有力抓手。緊扣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場(chǎng)、綠色發(fā)展、公共服務(wù)、省內(nèi)全域“六個(gè)一體化”部署要求，全面加快融入長(zhǎng)三角一體化步伐，聚力深化與長(zhǎng)三角中心區(qū)深層合作，注重提升與區(qū)域重點(diǎn)城市的緊密度、融合度，以全面融入長(zhǎng)三角一體化的更大作為，更好融入和參與雙循環(huán)新發(fā)展格局。突出產(chǎn)業(yè)鏈深度對(duì)接合作，抓好與長(zhǎng)三角中心區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，充分發(fā)揮南北共建園區(qū)的承載和帶動(dòng)作用，加快建設(shè)長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地。加強(qiáng)蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)與蘇州自貿(mào)片區(qū)的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，努力建設(shè)國(guó)內(nèi)一流區(qū)域跨界合作園區(qū)。建立健全統(tǒng)一開(kāi)放的要素市場(chǎng)體系，促進(jìn)土地、人才、資本、技術(shù)等要素自由暢通高效

34、流動(dòng)。五、 深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展堅(jiān)持以“人的城鎮(zhèn)化”為核心，構(gòu)建完善“1+1+2+N”城鄉(xiāng)空間布局，加快形成等級(jí)規(guī)模合理、空間分布有序、特色優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城鄉(xiāng)發(fā)展體系。全面提升中心城市首位度，宿城區(qū)要發(fā)揮中心城區(qū)建設(shè)主力軍作用，打造美麗宜居新宿城；宿豫區(qū)要扛起主城區(qū)“半壁江山”責(zé)任，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行區(qū)；宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要推進(jìn)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，打造產(chǎn)城融合樣板區(qū)；湖濱新區(qū)要建設(shè)濱湖宜居新城，打造中心城市新的增長(zhǎng)極；洋河新區(qū)要立足“綠色酒都、田園新城”定位，打造中國(guó)酒都核心區(qū)；蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)要搶抓拓園機(jī)遇，打造南北共建、協(xié)調(diào)發(fā)展新示范。強(qiáng)化三個(gè)縣與中心城市相向發(fā)展、相得益彰，建設(shè)市區(qū)與沭陽(yáng)、泗陽(yáng)、泗洪

35、緊密相連的產(chǎn)業(yè)軸、交通軸、生態(tài)軸和半小時(shí)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈”，支持沭陽(yáng)縣建成區(qū)域副中心城市，泗陽(yáng)縣建成運(yùn)河之畔最美縣城，泗洪縣建成淮河流域生態(tài)旅游宜居之城。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化水平。加快黃河故道生態(tài)富民廊道建設(shè)，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。第四章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡

36、可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況宿遷，位于江蘇省北部，是江蘇省最年輕的地級(jí)市，屬淮海經(jīng)濟(jì)帶、沿海經(jīng)濟(jì)帶、沿江經(jīng)濟(jì)帶的交叉輻射區(qū)，總面積8555平方公里，2020年末戶籍總?cè)丝?91.21萬(wàn)。境內(nèi)平原遼闊、土地肥沃、河湖交錯(cuò)

37、，是著名的“楊樹(shù)之鄉(xiāng)”、“水產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“名酒之鄉(xiāng)”、“花卉之鄉(xiāng)”和“蠶繭之鄉(xiāng)”自古便有“北望齊魯、南接江淮居兩水（即黃河、長(zhǎng)江）中道、扼二京（即北京、南京）咽喉”之稱。宿遷是世界生物進(jìn)化中心之一，也是人類起源中心之一，被譽(yù)為地球上的“生命圣地”。綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，“十四五”時(shí)期宿遷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)如下主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益顯著增強(qiáng)。綜合實(shí)力不斷攀升，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入分別再上一個(gè)千億、百億臺(tái)階；先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系支撐，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理優(yōu)化、總產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)億元；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈

38、現(xiàn)代化水平明顯提高，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本定型、產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻一番，科技支撐明顯增強(qiáng)，改革開(kāi)放邁出更大步伐，完成新型工業(yè)化中期關(guān)鍵階段。區(qū)域融合進(jìn)程顯著加快。深度融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、省內(nèi)全域一體化，合理利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)分工日趨深入，對(duì)外開(kāi)放空間不斷拓展，積極融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局；城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系更加健全，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)，等級(jí)規(guī)模合理、空間分布有序、特色優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城鄉(xiāng)空間格局逐步形成，項(xiàng)王故里、中國(guó)酒都、水韻名城“三張名片”更加響亮。鄉(xiāng)村振興水平顯著提高。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，與全省同步率先實(shí)現(xiàn)

39、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變；鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)全面實(shí)施，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)逐步完善，美麗宜居城市、美麗特色城鎮(zhèn)、美麗田園鄉(xiāng)村有機(jī)貫通，既有顏值又有內(nèi)涵的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走在蘇北前列，新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)美好模樣初步呈現(xiàn)；鄉(xiāng)村基層治理模式不斷健全，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)走在全省前列。生態(tài)文明建設(shè)顯著進(jìn)步。主體功能區(qū)布局進(jìn)一步優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式向綠色循環(huán)低碳加快轉(zhuǎn)變，資源利用更加節(jié)約高效，生態(tài)保護(hù)和修復(fù)體系逐步健全，生態(tài)產(chǎn)品供給水平不斷提高，環(huán)境治理體系鞏固完善，節(jié)能減排達(dá)到省定目標(biāo)，美麗宿遷建設(shè)取得階段性重大成果；經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化日益凸顯，以生態(tài)為底色、產(chǎn)業(yè)為支撐，

40、綠水青山得到充分展現(xiàn)、金山銀山得到充分體現(xiàn)的“江蘇生態(tài)大公園”特色更加彰顯，“江蘇綠心、華東綠肺”品牌更加響亮。民生活品質(zhì)顯著改善。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民人均可支配收入增幅不低于GDP增幅，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距逐步縮??；基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均等化水平穩(wěn)步提升，教育供給水平明顯提高，公立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成，城鄉(xiāng)居民住房條件全面改善；覆蓋全民的多層次社會(huì)保障體系更加健全，城鄉(xiāng)低收入人口幫扶救助機(jī)制、社會(huì)救助體系不斷完善，養(yǎng)老服務(wù)體系不斷健全;文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，“全國(guó)文明城市群”建設(shè)取得重大突破。綜合實(shí)力大幅提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

41、保持較快增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值躍上3000億元臺(tái)階、五年增加近千億，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破6萬(wàn)元，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入在全國(guó)地級(jí)市百?gòu)?qiáng)排名穩(wěn)步提升，2018年和2019年分別榮獲全省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核設(shè)區(qū)市第二、第一等次。轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快。千億級(jí)產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，“521”工程圓滿收官，A股上市企業(yè)數(shù)量翻一番，恒力時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園、天合光能等一批百億級(jí)重大項(xiàng)目引建取得重大進(jìn)展，“343”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)六大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到31.5%。改革開(kāi)放持續(xù)深化。研究出臺(tái)各類重大改革方案100余項(xiàng)，承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)重大改革試點(diǎn)近200項(xiàng)，獲得省級(jí)以上復(fù)制推廣150余

42、項(xiàng)，機(jī)構(gòu)改革全面完成，“放管服”改革日見(jiàn)成效，營(yíng)商環(huán)境、城市信用排名均上升到全省第三位。率先開(kāi)展省級(jí)南北共建園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新試點(diǎn)，蘇宿工業(yè)園區(qū)拓園發(fā)展加快推進(jìn)，宿遷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)晉級(jí)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，獲批中國(guó)(宿遷)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏。城鎮(zhèn)空間體系不斷優(yōu)化，“中國(guó)酒都”建設(shè)全面展開(kāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)劃穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)房改善三年計(jì)劃順利完成、15.4萬(wàn)戶農(nóng)民群眾住房條件得到改善，農(nóng)村公共空間治理成效顯著；徐宿淮鹽鐵路、運(yùn)河宿遷港建成運(yùn)營(yíng)，合宿新高鐵、宿連高速、宿連航道等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)，宿遷全面進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。文化建設(shè)全面加強(qiáng)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，文化事業(yè)

43、和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，大運(yùn)河文化帶宿遷段建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)；宿遷文明20條人情新風(fēng)“宿9條”成為宿遷文明重要標(biāo)識(shí)，以全國(guó)第一的成績(jī)創(chuàng)成全國(guó)文明城市，以全國(guó)第二的成績(jī)通過(guò)復(fù)查。生態(tài)環(huán)境明顯改善。“263”專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，化工行業(yè)專項(xiàng)整治、木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型整治取得明顯成效，河湖“清四亂”圓滿收官，禁捕退捕順利推進(jìn)，洪澤湖濕地景區(qū)創(chuàng)成5A級(jí)旅游景區(qū)，成功獲評(píng)全國(guó)水生態(tài)文明城市、國(guó)家生態(tài)園林城市。人民生活水平顯著提高。居民年收入七年翻一番，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，宿遷學(xué)院順利轉(zhuǎn)制為省屬公辦普通高等學(xué)校，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)公立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)貫通，平安宿遷、法治宿遷建設(shè)深入推進(jìn)，掃黑除惡、墓葬改革、宗

44、教管理、安全生產(chǎn)等工作取得明顯成效，抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。通過(guò)全市上下共同努力，與全省同步高水平全面建成小康社會(huì)勝利在望，宿遷站在了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的歷史起點(diǎn)上。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。對(duì)宿遷而言，未來(lái)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件也都將發(fā)生深刻變化，既面臨著難得機(jī)遇，也面臨著諸多挑戰(zhàn)?？傮w上處于以“雙循環(huán)”新發(fā)展格局為取向的基礎(chǔ)構(gòu)建窗口期。加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，是當(dāng)前和未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，形成國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng)，提供的市場(chǎng)機(jī)會(huì)將更加廣

45、闊，這既是我市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)主體的供給適配性形成了倒逼壓力，必須以積極融入、有效導(dǎo)入雙循環(huán)為取向，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升制造業(yè)集群能級(jí)，加快生成適配國(guó)內(nèi)需求的高質(zhì)量供給和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。以長(zhǎng)三角區(qū)域一體化為契機(jī)的協(xié)同發(fā)展融合期?！耙粠б宦贰?、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、大運(yùn)河文化帶等多重國(guó)家戰(zhàn)略在我市疊加交匯，為我市未來(lái)發(fā)展提供了重大契機(jī)，特別是隨著長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、省內(nèi)全域一體化全面推進(jìn)，區(qū)域交通顯著改善，必將進(jìn)一步深化與長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)區(qū)域互聯(lián)互通，進(jìn)一步暢通優(yōu)質(zhì)資源要素區(qū)域流動(dòng)，既顯著改善我市區(qū)位條

46、件，又有利于我市在更大區(qū)域范圍內(nèi)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融入升級(jí)、拓展城市發(fā)展空間、加速資源要素集聚，這一機(jī)遇千載難逢。以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化為引擎的“四化同步”加速期。當(dāng)前，宿遷已經(jīng)邁入工業(yè)化中前期，城鎮(zhèn)化率超過(guò)60%，這既印證了我市建市二十多年來(lái)的快速發(fā)展，也昭示著還有很大的空間可提升、還有很長(zhǎng)的路要走，決定了仍必須將推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化作為“十四五”發(fā)展的最大任務(wù)、最大動(dòng)力、最大支撐;同時(shí)，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的蓬勃興起，信息化全面快速融合滲透，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，宿遷將進(jìn)入以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化為引擎的“四化同步”加速期。, 三、 強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)突出戰(zhàn)略導(dǎo)向型，加快規(guī)劃一批

47、、實(shí)施一批、爭(zhēng)取一批交通重大工程，構(gòu)筑公鐵水多式聯(lián)運(yùn)通道，建設(shè)長(zhǎng)三角北翼區(qū)域性綜合交通樞紐，實(shí)現(xiàn)“城市快速路成環(huán)、全域高速路成網(wǎng)、對(duì)外高鐵四通八達(dá)”。突出“南通北聯(lián)”，建成合宿新鐵路，推進(jìn)寧宿鐵路、淮沭新鐵路規(guī)劃建設(shè)，加快形成“縣縣通高鐵”格局。突出“內(nèi)暢外聯(lián)”，建成京滬高速沭陽(yáng)段改擴(kuò)建、宿連高速一期，開(kāi)工建設(shè)泗蚌高速宿遷段、宿連高速二期，開(kāi)展鹽洛高速宿遷段北延、新?lián)P高速宿遷段改造等項(xiàng)目規(guī)劃研究，加快構(gòu)建“兩縱三橫一聯(lián)”高速公路網(wǎng)。突出“高效便捷”，建成洋河大道、上海路二期、張家港大道一期、北京路、迎賓大道二期等快速路，同步推進(jìn)高架建設(shè)，適時(shí)開(kāi)展城市軌道交通規(guī)劃研究，“十四五”末基本建成成網(wǎng)成

48、環(huán)的快速路網(wǎng)體系。建成宿連航道，推動(dòng)宿遷港與徐州國(guó)際陸港、淮安空港、連云港海港形成“四港聯(lián)動(dòng)”發(fā)展格局。加快宿遷運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)規(guī)劃研究。統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水供水、農(nóng)村水利、防洪排澇等重大水利工程建設(shè)，提高水安全綜合保障能力。大力發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)“千兆到戶、萬(wàn)兆到樓”，進(jìn)一步提高信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)承載、樞紐匯聚和服務(wù)能力。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒(méi)有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)

49、開(kāi)闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第五章 建筑技術(shù)分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉(cāng)庫(kù):安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混

50、凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過(guò)梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合

51、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度MU10.00，砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點(diǎn)和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積63428.50，其中：生產(chǎn)工程42051.92，倉(cāng)儲(chǔ)工程13728.35，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4664.43，公共工程2983.80。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類別

52、占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程11681.0942051.925198.001.11#生產(chǎn)車間3504.3312615.581559.401.22#生產(chǎn)車間2920.2710512.981299.501.33#生產(chǎn)車間2803.4610092.461247.521.44#生產(chǎn)車間2453.038830.901091.582倉(cāng)儲(chǔ)工程5943.0113728.351441.832.11#倉(cāng)庫(kù)1782.904118.51432.552.22#倉(cāng)庫(kù)1485.753432.09360.462.33#倉(cāng)庫(kù)1426.323294.80346.042.44#倉(cāng)庫(kù)1248.032882.95302.78

53、3辦公生活配套1151.714664.43730.793.1行政辦公樓748.613031.88475.013.2宿舍及食堂403.101632.55255.784公共工程1639.452983.80318.42輔助用房等5綠化工程5098.5595.09綠化率14.43%6其他工程9741.3138.707合計(jì)35333.0063428.507822.83第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為

54、時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開(kāi)征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)

55、，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開(kāi)股東大會(huì)的書面提案，公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開(kāi)股東大會(huì)，不得無(wú)故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照

56、股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)