1、關于殘疾兒童搶救性康復工作情況的調(diào)研報告關于殘疾兒童搶救性康復工作情況的調(diào)研報告近期，區(qū)政協(xié)組織部分政協(xié)委員，通過現(xiàn)場視察、專題 座談等形式，就全區(qū) 0-6 歲殘疾兒童搶救性康復工作開展情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：一、0-6 歲殘疾兒童搶救性康復工作開展情況根據(jù)國家 0-6 歲殘疾兒童抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，全國約有0-6 歲殘疾兒童 139.5 萬，每年新增 0-6 歲殘疾兒童約 19.9 萬。對殘疾兒童而言，能否進行有效的康復訓練是影響其一 生的關鍵因素。據(jù)統(tǒng)計，9 歲以前實施有效的康復訓練，聾啞兒童 90%以上可以正常入學，腦癱、自閉癥等 65%以上可以融入社會生活，許多殘疾兒童轉(zhuǎn)殘

2、為健或有疾不殘。泰ft 區(qū)共有 0-6 歲殘疾兒童 356 人，其中視力殘疾兒童 4 名，占1.1；聽力殘疾兒童 51 名，占 14.3%;肢體殘疾兒童 117 名，占 32.9%；智力殘疾兒童 113 名，占 31.9%;精神殘疾兒童 70 名，占19.8%。全區(qū)智力、腦癱、孤獨癥兒童和重度殘疾兒童所占的比重較高。從目前情況看，兒童致殘的原因歸 納起來主要有先天致殘和后天致殘兩大類，先天致殘是我區(qū) 殘疾兒童致殘的主要原因，在全區(qū) 356 名殘疾兒童中，先天致殘有 267 名，占殘疾兒童總數(shù)的 75%。殘疾兒童是家庭的不幸，也是社會的不幸，搶救性康復用相比，還有相當差距。據(jù)調(diào)查，腦癱、孤獨癥兒

3、童年康復 醫(yī)療費用不低于 4 萬元，聽障和智力兒童年康復費用不低于2 萬元；再加上家長需陪護，無法工作，有些家庭甚至賣掉房子，就近租住，有限的經(jīng)濟收入基本上投入到孩子康復治 療和訓練中，日常生活異常困難。還有個別家庭，因昂貴的 經(jīng)濟負擔望而卻步，放棄了最佳康復期。康復救助政策還有待完善。09 歲是殘疾兒童發(fā)育成長的關鍵期。康復救助政策范圍只是 6 歲以下殘疾兒童，超過6 歲不再救助，還在康復期的患兒，因為不能再享受政府康復補貼，致使有些貧困家庭放棄治療，給孩子的恢復造成終 生遺憾，所以康復救助政策還有待于進一步提升。機構發(fā)展步履艱難。康復機構運轉(zhuǎn)成本大。訓練場地， 配備特殊的訓練器材、設備等，

4、需要投入很大的資金。大部 分患兒需要一對一的訓練，教師的工資加上一個機構的正常 運轉(zhuǎn)成本很高，經(jīng)費的制約，也影響著機構的發(fā)展質(zhì)量和康 復條件的提高。專業(yè)技術人員嚴重匱乏。相對與發(fā)達地區(qū)，我區(qū)的兒童 康復訓練起步較晚，研究和從事這項工作的人員嚴重匱乏， 康復人員技術操作能力低，也沒有成熟的康復經(jīng)驗，沒有專 業(yè)的師資力量，機構還要在進行教學的同時，邊操作邊以師 帶徒。加上每天需要面對眾多的病殘兒童，心理壓力大，工 作枯燥乏味，工資待遇也較低，很多老師不堪忍受其苦，紛紛離職，造成這支隊伍人才的缺少性和人員的不穩(wěn)定性。 三、下一步工作建議加大政府投入。建議區(qū)財政陸續(xù)加大對殘疾兒童康復救 助項目的經(jīng)費預

5、算，逐年增加殘疾兒童的救助金額；對各康 復機構進行適當?shù)难a貼，確保康復機構的基本康復設備配置 和康復人員輪流參加培訓的費用，以提升各康復機構的檔次 規(guī)模和康復人員的素質(zhì)。擴大救助范圍。7-9 歲是殘疾兒童生理和心理發(fā)育的關鍵時期,也還在康復救助的黃金期內(nèi) ,在這一時期加強對殘疾兒童開展科學有效的康復訓練 ,能最大限度地彌補他們的先天缺陷,最充分地挖掘和發(fā)揮他們的潛能。堅持“救小、救早”和“廣受益、全覆蓋、深層次”的原則，建議將救助年齡段由“0-6 歲”延伸至“0-9 歲”，讓救助面更寬更廣，康復效果更好。加強機構建設。擴大和完善殘疾兒童康復機構，健全服 務措施，規(guī)范服務流程，提高服務能力，并制

6、定配套的考核 評估辦法，使康復機構的工作規(guī)范化，提高康復機構業(yè)務水 平。增強師資力量。切實加強兒童康復專業(yè)隊伍建設，努力 提高康復從業(yè)人員的水平，創(chuàng)造機會讓康復從業(yè)人員到殘疾 兒童醫(yī)療、康復醫(yī)學、心理等兒童康復機構參加專業(yè)學習， 培訓高級專業(yè)護理和管理人才，解決專業(yè)人員短缺問題。同時提高康復人員的經(jīng)濟待遇與社會地位，增強其榮譽感，吸 引醫(yī)護人員和大學生加入康復服務，優(yōu)化和穩(wěn)定康復從業(yè)人 員隊伍結(jié)構。加強預防防治，從源頭上控制。最大限度地控制殘疾兒 童的出生率，提高人口質(zhì)量，也是當前工作的重點。要加強 與計生部門的聯(lián)系，提高婚前健康檢查和教育宣傳力度。依 托衛(wèi)生部門把好孕期檢查控制，對孕期有出生缺陷的胎兒及 早做好工作，終止妊娠。同時對由生理缺陷的新生嬰兒的狀 況及時報有關部門鑒定，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實行資源共享， 增強救助和治療的時效性。營造良好的社會氛圍，呼吁社會各界關心關注殘疾兒童 的康復救助。要通過媒體宣傳實施殘疾兒童康復救助工作， 擴大社會影響。增強社會關注殘疾兒童康復事業(yè)的良好氛圍