1、文件名稱：有限空間作業安全管理規定Document Name: The regulation on confined space operation文件編號：ESMS/PI-Document No: ESMS/PI-制訂部門：人力資源部Establish Department: HR發放號碼 & 受控狀態：Delivery No. & Status:編制Made by審核Checked by批準Approved by發布日期Issue date實施日期Effective date會簽部門 Sign Department生產部Production工程部Engineering質量部

2、Quality人力資源部HR計劃Planning出口部Export研發R&D售后 Customer Service文 件 修 訂 履 歷Document Revision History版本Ver.頁 數Page修 訂 內 容Revision Content修訂日期Rev. Date修訂者Reviser審核者Checked復核者ApprovedA7全文Full text2017/08/19何祖德1 目的 Purpose為加強有限空間作業安全管理，辨識有限空間危險，采取防范措施，防止發生中毒、窒息、著火和爆炸等事故，確保有限空間作業安全，特制定本管理規定。This regulation

3、is established to strengthen EHS management, improve the incentive system and ensure the continuity of EHS management.2 范圍 Scope本規定適用于XX公司各類有限空間作業的安全管理。This regulation applies to contract employees, not include contemporary employee in BEKO Changzhou Plant.3 定義 Definition3.1有限空間：指僅有1個2個人孔即進出口受到限制的密閉

4、、狹窄、通風不良的分隔間，或深度大于1.2 m的封閉或敞口等通風不良空間，分為封閉半封閉設備、地下建（構）筑物和地上建（構）筑物三類。3.1 Contract employee: the employee who has contract with BEKO Company;3.2有限空間作業：在有限空間實施作業的活動，稱為有限空間作業。3.2 Zero accident reward: no accident happened during the defined period, which will be rewarded;3.3隔離：指采取加堵盲板或斷開連接管線等措施，徹底切斷有限空間與

5、其它設備設施間危險有害物質的聯通路徑。3.3 Excellent contribution reward: the reward for the employee who makes excellent contribution in EHS;4 職責Responsibilities4.1 主要負責人4.1.1建立、健全有限空間作業安全生產責任制，明確有限空間作業負責人、監護人員和作業人員的職責。4.1.2組織制定專項作業方案、安全操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理規定。4.1.3保證有限空間作業的安全投入，提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用

6、品。4.1.4 督促、檢查公司有限空間作業的安全生產工作，落實有限空間作業的各項安全要求。4.1.5 提供應急救援保障，做好應急救援工作。4.1.6 及時、如實報告生產安全事故。4.1.7 督促對有限空間作業負責人、監護人員和作業人員開展安全教育培訓，培訓內容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業的要求；進入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄，應記載培訓的內容、日期等有關情況。4.2作業負責人4.2.1 應了解整個作業過程中存在的危險因素。4.2.2 確認作業環境、作業程序、防護措施、作業人員符合要求后，授權批準作業。4.2.

7、3 及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，終止作業。4.3 監護人員4.3.1 應接受有限空間作業安全生產培訓。4.3.2 必須有較強的責任心，熟悉作業區域的環境、工藝情況，能及時判斷和處理異常情況。4.3.3 全過程掌握作業者作業期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。4.3.4 應對安全措施落實情況進行檢查，發現落實不好或安全措施不完善時，有權提出暫不進行作業。4.3.5 應熟悉應急預案，掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等，并堅守崗位。4.3.6 在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時立

8、即呼叫應急救援服務，并在有限空間外實施緊急救援工作，防止未經授權的人員進入。4.3.7 現場應攜帶有限空間作業許可證并負責保管、記錄有關問題。4.4 作業人員4.4.1 應接受有限空間作業安全生產培訓。4.4.2 遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品。4.4.3 應與監護人員進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。4.4.4 嚴格按照作業許可證上簽署的工作內容、地點和時間進行作業。4.4.5 作業前應檢查作業場所安全措施是否符合要求。4.4.6 按規定穿戴好勞動防護服裝、防護器具和使用工具。4.4.7 熟悉應急預案，掌握報警聯絡方式。5 內容Content

9、5.1 有限空間作業的審批有限空間作業的審批有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設備故障時對安全防護措施等內容進行有效把關，提前發現并糾正事故隱患，保障作業人員安全。負責有限空間作業的相關部門應按規定辦理有限空間作業許可證。5.1.1 進入有限空間的作業負責人向EHS提出申請，填寫有限空間作業許可證。5.1.2 EHS接到申請后，與有限空間所在部門負責人、作業負責人共同對作業進行風險識別并制定安全措施，填寫審批意見（如果許可證上列出的安全措施不滿足時可增加補充措施）并確認簽字。同時安排有關人員落實安全措施，并對有限空間內的氧氣、可燃氣體和有毒有害氣體的濃度進行檢測，填寫有限空間氣體檢測記錄。

10、5.1.3 EHS應對現場進行全面檢查核對，確認無誤后，向作業人員進行安全交底，在安全措施確認欄內簽字。5.1.4 有限空間作業許可證一式兩份，第一聯由審批部門保留，第二聯由作業部門保留，不得涂改且要求審批部門存檔時間至少一年。5.1.5未經EHS審批，任何人不得獨資進入有限空間作業。5.1.6 填寫有限空間作業許可證時應注意以下幾點：a) 工作內容：指作業的具體內容，如對作業對象進行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業種類，任何人無權更改作業內容。b) 作業人員：指直接進入有限空間作業的人員姓名，進出人員要一致，必須本人簽名。c) 監護人員：監護人員自始至終必須在作業現場，對作業前必須落實的

11、安全措施進行檢查；作業中密切注意作業安全狀況并與作業人員保持聯絡和溝通；作業后清點人員和器材，確認安全后方可離開；按事故應急救援預案攜帶好相應的救援器材，以備急用；進行有限空間氣體檢測時必須詳細填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結果，并對檢測的氣體的代表性和準確性負責，然后簽字確認。d) 作業負責人：作業負責人應為現場作業負責人，對整個作業安全負直接領導責任，自始至終在現場直接指揮、參與作業。現場作業負責人應對安全措施予以確認，有權補充完善。5.2 有限空間作業現場安全管理5.2.1 凡進入有限空間作業必須辦理有限空間作業許可證，未辦理許可證嚴禁作業。5.2.2 有限空間作業許可證有效期不

12、超過24小時；裝置全面停車檢修期間，經全面檢查合格后，有限空間作業許可證有效期不超過72小時。5.2.3 作業期間如果安全措施發生變化，應立即停止作業，待處理達到作業的安全條件后，方可再進入有限空間作業。5.2.4 在有限空間作業期間，嚴禁同時進行各類與有限空間相關的試車、試壓或試驗工作。5.2.5 進入有限空間作業的綜合安全技術措施如下：a) 有限空間作業許可證的審批人應對監護人員和作業人員進行必要的安全教育和作業環境交底，內容應包括：所從事作業的風險及應急計劃；必要的安全知識、救護方法；便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。b) 所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質系統，必須用盲板與有限空間

13、隔絕，不得用關閉閥門替代，盲板應掛牌表示；帶有攪拌器等轉動部件的設備，必須有可視的明顯斷開點，配電室電源開關應掛有“有人檢修、禁止合閘”標識牌，并設有監護。c) 取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時，要對上、中、下各部位分別取樣分析。應保證有限空間內部任何部位的可燃氣體含量不超過該介質與空氣混合物的爆炸下限的10%（體積）。有毒有害物質含量不超過國家規定的空氣中有害物質最高容許濃度指標。氧氣濃度在19.5%23.5%（體積）之間，容器內溫度宜在常溫左右。作業期間應每隔2小時取樣復查一次（特殊情況下根據實際確定檢測頻率）。d) 分析合格1小時候作業，應再次分析，確認合格后方可作業。e)

14、 進入有限空間內作業，應有足夠的照明，照明要符合防爆要求，電壓在36V以下（狹小或潮濕空間，電壓要求小于等于12V）。要遵守動火、臨時用電、吊裝、高處作業等安全規定，辦理相應的作業許可證，不得以有限空間作業許可證代替。f) 有限空間的出入口應保持暢通，不得有障礙物。g) 進入有限空間禁止使用卷揚機、吊運設備運送作業人員，特殊情況經EHS批準方可作業。h) 進入有限空間作業人員的工具、材料要登記。作業結束后應清點，以防遺留在作業現場。作業人員超過3人時，應對人員進行登記、清點。i) 有限空間外的現場一定要配備一定數量的防毒面具、呼吸器和安全繩索等急救器材。j) 作業人員進入有限空間前，應首先擬定

15、緊急情況時的外出路線和方法。作業時，應視作業條件實施安排人員輪換作業或休息。k) 未保證有限空間內空氣新鮮，可采用自然通風或強制通風等方法通風。必要時，作業人員可佩帶空氣呼吸器等防護器具。l) 出現有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴防護器具進入有限空間，同時至少有一人在外部做聯絡和報告工作。m) 對污水池、窨井等有限空間進行攪動時，要徹底通風，防止出現有害氣體突然逸出的情況。5.3 有限空間作業安全教育培訓5.3.1 所有有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員和應急救援人員都應當接受安全教育培訓，熟悉有限空間安全管理規定和安全操作規程，具備必要的安全生產知識，掌握有限空間操作的安全

16、技能，增強事故預防和應急處理能力。5.3.2 未經培訓合格的人員，不得從事有限空間作業。5.3.3 有限空間培訓內容包括：a) 有限空間的危害因素和安全防范措施；b) 有限空間作業的安全操作規程；c) 檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；d) 緊急情況下的應急處置措施；e) 有關事故案例等。5.3.4 每年由EHS組織對有限空間作業相關人員的安全知識培訓考試，將培訓教案、試卷、成績、評估等相關資料定期歸檔保存。5.4 有限空間作業應急管理5.4.1 應急組織機構和職責5.4.1.1分管安全生產副總任應急小組組長，職責如下：a) 保證有限空間作業的安全投入；b) 督促制定事故應急救援預案并每年組織

17、演練；c) 督促對應急救護組員進行培訓；d) 指揮現場救護。5.4.1.2 安全管理部門負責人任副組長，職責如下：a) 提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品；b) 提供應急救援保障，做好應急救援工作；c) 及時、如實報告生產安全事故。5.4.1.3 應急救援組組員根據實際情況確定，職責如下：a) 參加應急救援預案培訓和預案演練；b) 了解救援過程中存在的危險危害因素；c) 禁止不明情況的盲目救護；d) 在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。5.4.2 預防與預警5.4.2.1 有限空間的現場監控主要由所在部門負責人負責，EHS對各部門進行監督檢查。5.4.2

18、.2 信息報告和處理由作業現場負責人負責，如有問題及時通知應急救援小組成員進行處理。5.4.2.3 生產安全事故應急救援指揮程序：事故現場發現人>作業負責人>應急救援組長>啟動應急救援預案>按職責分工進行救援。5.4.2.4 生產安全事故應急救援程序：生產安全事故>保護事故現場>控制事態發展>組織搶救>疏導人員>調查了解事故簡況及傷亡人員情況>向上級報告。5.4.3 應急響應5.4.3.1 應急響應行動由應急救援小組按照應急預案進行響應實施，同時動員社會力量進行支援。超出應急救援處置能力時，及時報請政府通知有關專業人員趕赴現場參加增援

19、。5.4.3.2 應急救援小組成員趕赴救援現場成立應急救援指揮部。5.4.3.3 及時向公司及當地政府報告安全生產事故基本情況、事態發展和救援進展情況。5.4.3.4 現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮，現場應急救援指揮部成立前，事發部門負責人應組織先期到達的應急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故發展態勢，防止次生事故（事件）發生。5.4.4 緊急處置及救助防護5.4.4.1 現場處置主要按照現場處置方案操作，依靠當地政府的應急處置力量。事故災難發生后，公司配合當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。 5.4.4.2 醫療衛生救助：及時向事發地附近醫院請求支援。組織開展緊急醫療

20、救護和現場衛生處置工作。5.4.4.3 應急人員的安全防護：現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。5.4.4.4 作業人員的安全防護：現場應急救援指揮部負責組織作業人員的安全防護工作，主要工作內容如下：a) 公司與當地政府或承包方建立應急互動機制，確保作業人員安全撤離需要采取的防護措施；b) 根據現場實際情況決定應急狀態下作業人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。5.4.4.5 社會力量的動員與參與：現場應急救援指揮部組織動員周邊企業、居民等社會力量參與應急救援工作。5.4.4.6 現場檢測與評估：根據需要

21、，成立事故現場檢測小組配合相關部門進行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場以后此類預防方案和事故調查提供參考。5.4.4.7 應急結束當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍在專業救援隊伍撤離現場后，經過仔細檢查確認安全后撤離。5.4.4.8 信息發布應急救援組長會同有關部門具體負責將事故發生的原因、經過、搶救過程、經濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公布，向上級進行匯報。5.4.5 后期處置5.4.5.1善后處置：公司及相

22、關部門負責人牽頭組織安全生產事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常施工秩序。5.4.5.2事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議：由EHS牽頭組成調查組進行事故調查，具體措施如下：a) 查明事故原因及責任人；b) 以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位；c) 制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生；d) 組織所有人員進行事故教育；e) 向所有人員宣讀事故結果及對責任人的處理意見；f) 對應急預案進行評

23、審。5.4.6 培訓與演練5.4.6.1 培訓：應急小組以及相關人員進行上崗前培訓，培訓留存記錄，有參加人員的簽字確認，培訓內容包括：a) 有限空間存在的危險特性和安全作業的要求；b) 進入有限空間的程序；c) 檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；d) 事故應急救援措施與應急救援預案等。5.4.6.2 演練根據有限空間作業特點，應急救援小組長組織應急小組成員開展安全生產事故應急救援演習。演習結束后及時進行總結經驗并對預案進行評估，為實戰中救援做好準備。5.4.7 獎勵和責任追究5.4.7.1 獎勵在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的部門和個人給予獎勵：a) 出色完成應急處置任務，成

24、績顯著的；b) 防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的；c) 對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；d) 有其他特殊貢獻的。5.4.7.2 責任追究在安全生產事故應急救援工作中有阻擋行為的，對有關責任人員視情節和危害后果給予處分：a) 屬于違反公司有關規定的，由公司按有關規定進行處罰；b) 屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；c) 構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。5.5 有限空間作業外包安全管理5.5.1公司將有限空間作業發包給其他單位實施，首先審查承包商依法應具備的相應資質和安全生產條件，不得將有限空間作業發包給不具

25、備相應資質和安全生產條件的承包商。審查內容包括：承包商的相應資質、安全生產管理機構或安全管理人員配備、規章制度和操作規程、項目技術人員、主要設備設施、安全教育培訓以及特種作業人員持證上崗等情況。5.5.2 資質審查通過后，公司將有限空間作業發包給承包商實施前，與承包商簽訂專門的安全生產管理協議，明確各自的安全生產職責。安全生產管理協議應當包括下列內容：安全生產責任；應執行的安全管理規范、標準、制度；安全設施設備和施工條件；安全投入保障；安全教育與培訓；安全檢查及隱患排查治理；事故應急救援；安全生產績效考核；違約責任；其它要求及責任等。5.5.3 承包商進行有限空間作業時，應嚴格遵守安全生產管理協議，遵守各項操作規程，嚴禁違章指揮、違章作業。承包商不得將項目轉包給不具備安全生產條件的單位和個人。5.5.4 有限空間作業開工前，承包商應當辦理審批手續，填寫有限空間作業許可證，經過公司EHS審批同意后，方可開始作業。審批人員在審批前，必須現場查看，并進行技術交底，明示作業過程中可能存在的風險，明確需要采取的安全措施，確定施工過程中的禁止和許可事項。技術交底須經雙方簽字確認，安全作業條件不達標、無安全技術措施和未進行安全交底的，嚴禁組織作業。5.5.5 在進入現場作業前，公司將針對有限空間作業現場的特點、主