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1、附件5甲醇燃料加注站安全應(yīng)急預(yù)案陜西寶姜新能源有限責(zé)任公司2013-01目 錄1 總則. 41.1 編制目的 . 41.2 應(yīng)急工作的原則 . 41.3 編制依據(jù) . 41.4術(shù)語(yǔ) . 51.5 適用范圍 . 61.6應(yīng)急預(yù)案體系 . 72 基本情況 . 82.1 企業(yè)基本情況 . 82.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況 . 82.3非作業(yè)事故 . 112.4公用工程及輔助設(shè)施 . 143重大危險(xiǎn)源辨識(shí) . 153.1事故源項(xiàng)分析 . 153.2事故防范措施 . 164 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) . 174.1 組織體系 . 174.2 組織機(jī)構(gòu)組成 . 174.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé) . 195 預(yù)防與預(yù)警 . 21
2、5.1危險(xiǎn)源日常監(jiān)控措施 . 215.2 安全管理措施 . 215.3 預(yù)警行動(dòng) . 225.4 報(bào)警通訊和聯(lián)絡(luò)方式 . 226 信息報(bào)告與通報(bào) . 236.1 信息報(bào)告 . 236.2 信息發(fā)布 . 237 應(yīng)急響應(yīng)與措施 . 247.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制 . 247.2響應(yīng)程序 . 247.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施 . 267.4 應(yīng)急監(jiān)測(cè) . 347.5 應(yīng)急終止 . 377.6應(yīng)急終止后的行動(dòng) . 388 后期處理 . 398.1 善后處理 . 398.2 保險(xiǎn) . 409應(yīng)急培訓(xùn)和演練 . 409.1培訓(xùn) . 409.2 演練 . 4210 獎(jiǎng)懲 . 43 10.1 獎(jiǎng)勵(lì) . 43 10.2 責(zé)
3、任追究 . 4311 保障措施 . 44 11.1 經(jīng)費(fèi)保障 . . 44 11.2 應(yīng)急物資裝備保障 . . 44 11.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障 . . 45 11.4 通信與信息保障 . . 45 11.5 外部救援保障 . . 4512 預(yù)案的評(píng)審、備案、發(fā)布和更新 . 4513 預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間 . 451 總則1.1 編制目的建立健全安全事故應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)、高效、妥善的處理發(fā)生在陜西寶姜新能源有限責(zé)任公司加注站的環(huán)境污染事故,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)安全事故的應(yīng)急處臵工作。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。1.2 應(yīng)急工作的原則以人為本、減少危害。應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)處臵應(yīng)立足加注站,充分發(fā)揮加注站的應(yīng)急搶
4、險(xiǎn)資源的優(yōu)勢(shì)。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大程度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和人身安全。居安思危,預(yù)防為主。高度重視安全生產(chǎn),常抓不懈,防患與未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)等級(jí)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。預(yù)案啟動(dòng)后,以應(yīng)急救援指揮中心作為應(yīng)急的最高統(tǒng)一指揮部門,管理部門按職責(zé)設(shè)臵的指揮部要服從應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)。加注站設(shè)立的應(yīng)急組織要服從指揮中心及其指揮部的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)應(yīng)急職責(zé),積極有效地開(kāi)展應(yīng)急工作。條塊結(jié)合、以塊為主。各級(jí)管理部門按照屬地為
5、主原則,實(shí)施應(yīng)急救援。實(shí)行加注站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把事故控制在有限范圍內(nèi),避免發(fā)生次生、衍生事故。加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和實(shí)業(yè)公司有關(guān)管理制度,加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化、法制化。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)教育和演練工作,提高廣大員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。1.3 編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào));2、中華人民共和國(guó)消防法(中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào));3、安全生產(chǎn)許可證條例(國(guó)務(wù)院令第397號(hào));4、陜西省安全生產(chǎn)條例;5、工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定(勞部發(fā)423號(hào));6、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第
6、344號(hào));7、危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào))8、環(huán)保部關(guān)于印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法的通知,環(huán)發(fā)2010113號(hào);1.4術(shù)語(yǔ)(1危險(xiǎn)化學(xué)品指危險(xiǎn)化學(xué)品名錄和劇毒化學(xué)品名錄中的屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。(2危險(xiǎn)廢物指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范(HJ/T298)認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。(3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源指可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的污染源,以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處臵危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)備和裝臵
7、。(4重大危險(xiǎn)源指長(zhǎng)期的或臨時(shí)的生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。(5危險(xiǎn)化學(xué)品事故指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。(6次生衍生事件某一突發(fā)公共事件所派生或者因處臵不當(dāng)而引發(fā)的環(huán)境事件。(7應(yīng)急救援指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí),采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化,最大限度降低事件損失的措施。(8應(yīng)急監(jiān)測(cè)指在環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè),包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。(9泄露處理泄露處理是指對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)。有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時(shí)的所
8、采取的應(yīng)急處臵措施。泄露處理要及時(shí)、得當(dāng),避免重大事件的發(fā)生。泄露處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處臵兩部分。(10恢復(fù)指在突發(fā)環(huán)境事件的影響得到初步控制后,為使生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。(11應(yīng)急預(yù)案指根據(jù)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事件的類別、危害程度的預(yù)測(cè),而制定的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的具體條件,能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援行動(dòng)。(12分類指根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,對(duì)不同環(huán)境事件劃分的類別。(13分級(jí)分級(jí)指按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度及危害程度,對(duì)不同環(huán)境事件劃分的級(jí)別。(14應(yīng)急演練為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有
9、效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同,可分為單項(xiàng)演練、綜合演練和指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演練。1.5 適用范圍本預(yù)案適用于本陜西寶姜石化所屬加油站范圍內(nèi)卸油區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)、加油區(qū)、營(yíng)業(yè)室等的火災(zāi)、油品泄露等突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急處理程序、內(nèi)容、要素等基本要求,為事故發(fā)生時(shí)提供應(yīng)急處理措施。按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)事件分為特別重大事件(級(jí))、重大事件(級(jí))、較大事件(級(jí))和一般事件(級(jí))四級(jí)。特別重大事件(級(jí))。凡符合下列情形之一的,為特別重大事件:發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以
10、上;因事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上;區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染; 因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故; 因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。重大事件(級(jí))。凡符合下列情形之一的,為重大事件:發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大
11、影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的;1、2類放射源丟失、被盜或失控;因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。較大事件(級(jí))。凡符合下列情形之一的,為較大事件:發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下; 因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響;3類放射源丟失、被盜或失控。 一般環(huán)境事件(級(jí))。凡符合下列情形之一的,為一般事件:發(fā)生3人以下死亡;因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;4、5類放射源丟失、被盜或失控。1.6應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)
12、急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等六大類構(gòu)成。我公司加注站應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要求,針對(duì)我加油站的情況制定突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,不單獨(dú)制定各單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化,適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序根據(jù)相關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。2 基本情況2.1 企業(yè)基本情況名稱:陜西寶姜石化甲醇燃料加注站地點(diǎn):咸陽(yáng)市西蘭路吳家堡站區(qū)面積:1580m 2罩棚面積:450m 2經(jīng)濟(jì)類型:私營(yíng)主要負(fù)責(zé)人:杜濤主要經(jīng)營(yíng):成品油、甲醇汽油經(jīng)營(yíng)方式:零售加油站級(jí)別:一級(jí)本站埋地油罐為30m 3國(guó)標(biāo)系列標(biāo)準(zhǔn)罐4具甲醇燃料罐,油罐人孔直徑
13、DN600,每具罐2個(gè)人孔,筒體壁厚6mm ,封頭壁厚8mm ,材質(zhì)Q235-B ,做加強(qiáng)級(jí)防腐處理。本站共有加油機(jī)4臺(tái)。加注站勞動(dòng)定員為19人,其中:站長(zhǎng)1人,計(jì)量室14人,安檢室1人,財(cái)務(wù)室3人,工作制度為24小時(shí)工作制,年工作天數(shù)為365天。2.2 風(fēng)險(xiǎn)源基本情況本加注站主要經(jīng)營(yíng):車用M85甲醇汽油,站區(qū)有30m 3儲(chǔ)罐3個(gè),儲(chǔ)量可達(dá)150m 3,加油機(jī)5臺(tái)。 從業(yè)人員19名,安全生產(chǎn)管理人員1名。危險(xiǎn)源間距:油罐間距60公分,加油站與最近周邊建筑間距30米,重點(diǎn)防火部位油罐區(qū),卸油房,加油現(xiàn)場(chǎng),收銀室等。車用M85甲醇汽油標(biāo)識(shí)危險(xiǎn)性類別:第3.1類低閃點(diǎn)易燃液體。主要組成與性狀主要成分
14、:C1-C12脂肪烴、環(huán)烷烴和變性車用燃料甲醇。外觀與性狀:無(wú)色到淡黃色易揮發(fā)液體,具有特殊氣味。主要用途:主要用作汽油機(jī)的燃料。溶解性:易溶于苯,二硫化碳,醇。穩(wěn)定性和反應(yīng)活性穩(wěn)定性:穩(wěn)定。聚合危害:不聚合。禁忌物:強(qiáng)氧化劑。燃燒(分解)產(chǎn)物:一氧化碳,二氧化碳。火災(zāi)危險(xiǎn)性參數(shù)與消防火災(zāi)危險(xiǎn)性:甲類危險(xiǎn)特性:車用甲醇汽油的危險(xiǎn)特性參數(shù)接近汽油。其蒸汽與空氣易形成爆炸性混合物。通常爆炸極限大致在1.586.48%濃度之間,空氣中蒸汽濃度達(dá)到30%時(shí)候,產(chǎn)生的爆炸壓力最高,與氧化劑會(huì)發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng),遇明火、高熱會(huì)引起燃燒爆炸。其蒸汽比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇明火會(huì)引著回燃。有毒或蒸
15、汽有毒。 滅火辦法:噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場(chǎng)移至空曠處。 滅火劑:抗溶性泡沫,有效組分含量高的干粉。用水滅火無(wú)效。甲醇汽油均具有易燃燒的特點(diǎn),因此也存在著潛在的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)。M85甲醇汽油具有甲類火災(zāi)危險(xiǎn)特性,由于其閃點(diǎn)低,容易揮發(fā),泄露時(shí)遇點(diǎn)火源(明火、火花、靜電、雷電等)易引發(fā)火災(zāi)。當(dāng)油蒸氣與空氣混合,達(dá)到一定濃度范圍時(shí),遇明火或其它點(diǎn)火源即可能引發(fā)爆炸事故。爆炸下限越低,爆炸范圍越寬的物質(zhì),發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)性越大。甲醇汽油的電阻率大約在10CM,當(dāng)沿管道流動(dòng)與管壁產(chǎn)生摩擦?xí)r,以及在運(yùn)輸過(guò)程中受到震蕩時(shí),都會(huì)產(chǎn)生靜電。如果靜電不能及時(shí)消除就有可能產(chǎn)生火化。當(dāng)滿足一定條件時(shí),靜電火花
16、可以引發(fā)火災(zāi)爆炸。靜電引發(fā)火災(zāi)爆炸必須同時(shí)滿足下列五個(gè)條件:必須有產(chǎn)生靜電的條件;必須具有靜電積累的條件;積累的靜電必須達(dá)到產(chǎn)生火花放電的條件;靜電放電火花波及的范圍必須存在爆炸性氣體;與爆炸性氣體接觸的靜電火花必須達(dá)到爆炸性氣體的最小點(diǎn)火能量。甲醇汽油受熱后體積膨脹,蒸汽壓力升高,如果儲(chǔ)存于密閉容器中,容器內(nèi)的壓力會(huì)升高,高壓可能造成容器破裂,甚至發(fā)生爆炸。甲醇汽油不純,含水量較大,受到太陽(yáng)輻射或其它熱作用,可能發(fā)生沸騰,甚至突溢。甲醇汽油中含有的芳香族烴、不飽和烴類、硫化物均有毒性。汽油中毒有三種途徑,即蒸氣吸入、皮膚吸收和直接入口。甲醇汽油具有溶解脂肪和類脂質(zhì)性能,進(jìn)入人體后會(huì)對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)
17、有選擇性損害。由呼吸道進(jìn)入人體時(shí),即可引起劇烈咳嗽、胸痛、繼之發(fā)熱、咳血痰、呼吸困難、頭昏、視力模糊,甚至出現(xiàn)惡心、嘔吐、痙攣、抽搐、血壓下降、昏迷等癥狀如管道、法蘭等部位腐蝕泄漏,工作人員長(zhǎng)期吸入可能發(fā)生中毒。2. 2. 3加油站作業(yè)主要危險(xiǎn)、有害因素作業(yè)事故主要發(fā)生在卸油、量油、加油、維修和清罐五個(gè)環(huán)節(jié),這五個(gè)環(huán)節(jié)都使油品暴露在空氣中,如果在作業(yè)中違反操作規(guī)程,使油品或油品蒸氣在空氣中與火源接觸,就可能導(dǎo)致爆炸燃燒事故的發(fā)生。卸油加油站火災(zāi)事故的60%70%發(fā)生在卸油作業(yè)中。常見(jiàn)事故有: 油罐漫溢。卸油時(shí)對(duì)液位監(jiān)測(cè)不及時(shí)易造成油品跑冒。油品溢出罐外后,周圍空氣中油蒸氣的濃度迅速上升,達(dá)到爆
18、炸極限范圍,遇到點(diǎn)火源,隨即可能發(fā)生爆炸燃燒。在油品漫溢時(shí),使用金屬容器刮舀,開(kāi)啟電燈照明觀察,均可能產(chǎn)生火花引起著火。油品滴漏。由于卸油膠管破裂、密封墊破損、快速接頭、緊固栓松動(dòng)等原因,使油品滴漏至地面,遇火花可能燃燒。靜電起火。由于油管無(wú)靜電接地、采用噴濺式卸油、卸油中油罐車無(wú)靜電接地等原因,造成靜電積聚放電,點(diǎn)燃油蒸氣。卸油中遇明火。在非密閉卸油過(guò)程中,大量油蒸氣從卸油口溢出,當(dāng)周圍出現(xiàn)煙火、火花時(shí),就可能產(chǎn)生爆炸燃燒。混油。由于計(jì)量員和司機(jī)未按操作規(guī)程核實(shí)所卸油品品種、卸油口等,造成混油的質(zhì)量事故。量油按規(guī)定,油罐車送油到站后應(yīng)靜臵穩(wěn)油15分鐘,待靜電消除后方可開(kāi)蓋量油,如果車到立即開(kāi)
19、蓋量油,就可能引起靜電起火;如果油罐未安裝量油孔或量油孔鋁質(zhì)(銅質(zhì))鑲槽脫落,在儲(chǔ)油量油時(shí),量油尺與鋼管口摩擦產(chǎn)生火花,就可能點(diǎn)燃罐內(nèi)油蒸氣,引起爆炸燃燒;在氣壓低、無(wú)風(fēng)得情況下,穿化纖服裝,摩擦產(chǎn)生靜電火花也可能點(diǎn)燃油蒸氣。加油目前國(guó)內(nèi)大部分加油站未采用密封加油技術(shù),加油時(shí),大量油蒸氣外瀉,加之操作不當(dāng)油品外溢等原因,在加油口附近形成了一個(gè)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域,遇煙火或使用手機(jī)、鐵釘鞋摩擦、金屬碰撞、電器打火、發(fā)動(dòng)機(jī)排氣管噴火等都可能導(dǎo)致火災(zāi)。加油時(shí)由于加油員未遵守操作規(guī)程,未詢問(wèn)顧客所加油品品種,常常造成油品數(shù)質(zhì)量糾紛,造成油品質(zhì)量事故。維修維修作業(yè)時(shí)由于維修人員不遵守操作規(guī)程,常常引起觸電、高處
20、墜落等安全事故,甚至引起火災(zāi)爆炸。清罐在加油站油罐清洗作業(yè)時(shí),由于無(wú)法徹底清除油蒸氣和沉淀物,殘余油蒸氣遇到靜電、摩擦、點(diǎn)火花都可能導(dǎo)致火災(zāi)。2.3非作業(yè)事故加油站非作業(yè)事故又可分為與油品相關(guān)的火災(zāi)和非油品火災(zāi)。與油品相關(guān)的火災(zāi)油蒸氣沉淀。在作業(yè)過(guò)程中,會(huì)有大量油蒸氣外泄,由于油蒸氣密度比空氣大,會(huì)沉淀于管溝、電纜溝、下水道、操作井等低洼處,積聚于室內(nèi)角落處,一旦遇到火源就可能發(fā)生爆炸燃燒。油蒸氣四處蔓延把加油站和作業(yè)區(qū)內(nèi)外溝通起來(lái),將站外火源引至站內(nèi),可能造成嚴(yán)重的爆炸燃燒。油罐、管道滲漏。由于腐蝕、制造缺陷、法蘭未緊固好等原因,在非作業(yè)狀態(tài)下,油品滲漏,遇明火可能燃燒。雷擊。雷電直接擊中油
21、罐或加油設(shè)施,或者雷電作用在油罐、加油機(jī)等處產(chǎn)生間接放電,都可能導(dǎo)致油品燃燒或油氣爆炸。非油品火災(zāi)常見(jiàn)非油品火災(zāi)有:電氣火災(zāi)。電氣老化、絕緣破損、短路、私拉亂接、超負(fù)荷用電、過(guò)載發(fā)熱、接線不規(guī)范、電器使用管理不當(dāng)?shù)纫鸬幕馂?zāi)。明火管理不當(dāng),生產(chǎn)、生活用火失控,引燃站外火災(zāi)蔓延,殃及站內(nèi)。地震地震會(huì)造成建筑物倒塌、油品管線斷裂、油品滲漏、火災(zāi)爆炸、人員傷亡等危害。公共衛(wèi)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件系指食物中毒、急性職業(yè)中毒和社會(huì)范疇的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病等影響到加油站正常經(jīng)營(yíng)和員工健康的突發(fā)事件。洪訊災(zāi)害洪汛災(zāi)害事件系指江河湖海決堤、水庫(kù)垮壩、山洪以及汛情引發(fā)的泥石流、山體滑坡等影響到加油站
22、正常生產(chǎn)和員工生命安全的災(zāi)害事件。氣象災(zāi)害氣象災(zāi)害事件系指陸地區(qū)域上的強(qiáng)熱帶風(fēng)暴(臺(tái)風(fēng))、颶風(fēng)、特大暴雨、沙塵暴,以及海洋區(qū)域上的強(qiáng)熱帶風(fēng)暴(臺(tái)風(fēng))、颶風(fēng)、風(fēng)暴潮、海嘯、海冰、雪災(zāi)等影響到加油站正常生產(chǎn)和職工生命安全的災(zāi)害事件。恐怖襲擊恐怖襲擊事件是指在加油站生產(chǎn)、生活區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,并經(jīng)地方政府確認(rèn)發(fā)布的恐怖襲擊事件,包括:a 利用核爆炸、核輻射、生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑及其它爆炸手段進(jìn)行大規(guī)模襲擊或攻擊儲(chǔ)存放射源的設(shè)施、火工器材庫(kù)和運(yùn)輸放射源、火工器材的工具,襲擊關(guān)鍵裝臵與要害(重點(diǎn))部位,襲擊公共聚集場(chǎng)所及重要設(shè)施,造成重大環(huán)境破壞和社會(huì)影響的事件;b 所屬交通工具被劫持,造成嚴(yán)重危害后果的事件
23、;c 劫持員工,造成重大影響和危害的事件;d 攻擊計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),造成基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)、重點(diǎn)網(wǎng)站癱瘓,導(dǎo)致關(guān)鍵業(yè)務(wù)中斷,造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響或巨大經(jīng)濟(jì)損失的信息安全事件。寶姜石化甲醇燃料加注站主要經(jīng)營(yíng)車用M85甲醇汽油。工藝流程、設(shè)備如下。工藝簡(jiǎn)述卸油工藝油罐車進(jìn)站停靠指定位臵之后,發(fā)動(dòng)機(jī)熄火,卸油工檢查接地裝臵是否良好,消防器材是否到位。連通靜電接地裝臵,靜臵15min 后,用快速接頭把油罐車的卸油管與儲(chǔ)油罐的卸油孔連接。同時(shí)計(jì)量?jī)?chǔ)油罐中的儲(chǔ)油量,以防卸油時(shí)發(fā)生冒油事故。卸油中,卸油工應(yīng)注意觀察管線,閥門等相關(guān)設(shè)備運(yùn)行情況。卸油時(shí)不準(zhǔn)其他車輛靠近卸油去,嚴(yán)防其他火源接近卸油現(xiàn)場(chǎng),
24、油罐車不得打火啟動(dòng)和進(jìn)行車位移動(dòng)。卸油結(jié)束時(shí),檢查并確認(rèn)沒(méi)有溢油、漏油后,關(guān)好閥門,斷開(kāi)卸油快速接頭,蓋好口蓋,清理現(xiàn)場(chǎng)。卸完油后,油罐車不可立即起動(dòng),應(yīng)待罐車周圍油氣消散后(約5min )再起動(dòng)。至此,卸油過(guò)程完畢。工藝流程框圖: 汽車加油工藝:通過(guò)加油機(jī)的油泵將油品從儲(chǔ)油罐抽出,經(jīng)過(guò)加油機(jī)的計(jì)量器(加入油品的量可以從加油機(jī)的計(jì)數(shù)器上觀察到),然后用加油槍加到汽車油箱。工藝流程框圖: 主要設(shè)備見(jiàn)表2-1。2.4公用工程及輔助設(shè)施(1)供電:用電來(lái)源于當(dāng)?shù)毓╇婋娋W(wǎng)。(2)給、排水加油站供水由市政自來(lái)水管網(wǎng)供應(yīng),主要為生活用水,總用水量277.4t/a。加油站內(nèi)采用旱廁,生活用水主要為飲用水及洗
25、漱用水,廢水產(chǎn)生量較小,且該廢水水質(zhì)單一、無(wú)有毒有害污染物,污染物濃度低,可直接潑灑地面,起到了抑塵的作用。(3)供熱:加油站生活取暖采用空調(diào)取暖。(4)消防概況本站屬于一級(jí)加油站,滅火設(shè)施的設(shè)臵:根據(jù)汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范GB50156-2002(2006年版),每?jī)膳_(tái)加油機(jī)設(shè)臵4kg 手提式干粉滅火器2只,每2只滅火器存放于1個(gè)滅火器箱內(nèi)。根據(jù)所購(gòu)滅火器的規(guī)格尺寸制作存放箱,外涂紅色油漆并標(biāo)注“滅火器箱”字樣。站內(nèi)儲(chǔ)存滅火毯5塊,地上儲(chǔ)罐設(shè)臵35kg 推車式干粉滅火器2個(gè),地下儲(chǔ)罐設(shè)臵35kg 推車式干粉滅火器1個(gè),當(dāng)兩種介質(zhì)儲(chǔ)罐之間的距離超過(guò)15m 時(shí),應(yīng)分別設(shè)臵。站區(qū)配備消防器材
26、架和2m 3消防沙箱,位臵由現(xiàn)場(chǎng)確定。詳見(jiàn)附件2。3重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(1重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2009)標(biāo)準(zhǔn),在單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2009)中的臨界量時(shí),將視為重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)有兩種情況:?jiǎn)卧獌?nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種,則該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量,若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí),則按下式計(jì)算,若滿足下式,則定為重大危險(xiǎn)源。q 1/Q1+q2/Q2+ qn /Qn 1式中q 1、q 2,q n 為每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量
27、,t 。Q 1、Q 2Qn 為與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量,t 。(2辨識(shí)結(jié)果重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果如下表:本項(xiàng)目危險(xiǎn)源分析情況見(jiàn)表3-3。表3-3 本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)物質(zhì)的重大危險(xiǎn)源判斷 不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。3.1事故源項(xiàng)分析(1)事故類型和事故原因事故類型本加油站可能發(fā)生的事故主要有汽油儲(chǔ)罐破損油品滲漏引起土壤及地下水的污染,輸油管線發(fā)生意外事故或工人誤操作時(shí)產(chǎn)生的泄漏以及由此引起的火災(zāi)及爆炸對(duì)人身安全及周圍環(huán)境產(chǎn)生的危害。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,本加油站主要存在的事故類型有:a 、儲(chǔ)罐破損油品滲漏引起土壤及地下水的污染;b 、儲(chǔ)油區(qū)油品溢出或泄漏后遇明火發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故; 事故原因本項(xiàng)目油罐可能發(fā)生溢出的
28、原因如下:a 、儲(chǔ)罐計(jì)量?jī)x表失靈,至使油罐加油過(guò)程中灌滿溢出;b 、在為儲(chǔ)罐加油過(guò)程中,由于存在氣障氣阻,至使油類溢出; c 、在加油過(guò)程中,由于接口不同,銜接不嚴(yán)密,致使油類溢出。 (2)可能發(fā)生油罐泄漏的原因如下:由于年限較長(zhǎng),管道腐蝕,致使油類泄漏; 在加油過(guò)程中,由于操作失誤,致使油類泄漏; 各個(gè)管道接口不嚴(yán),跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。 (3)可能發(fā)生爆炸事故的原因如下: 由于加油作業(yè)人員操作不當(dāng),其他人員不能遵守加油站的相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致油品發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故;由于跑、冒、滴、漏等造成加油站局部空氣周圍汽油密度較大,達(dá)到爆炸極限,遇火源可能產(chǎn)生的事故;由于避雷系統(tǒng)缺陷產(chǎn)生的雷擊火花,造成
29、油品發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故。3.2事故防范措施由于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)具有突發(fā)性和短暫性及危害較大等特點(diǎn),必須采取相應(yīng)有效預(yù)防措施加以防范,加強(qiáng)控制和管理,杜絕、減輕和避免環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。為了防止泄漏、火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生,項(xiàng)目還應(yīng)加強(qiáng)安全管理。因此,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中應(yīng)按以下方面不斷加強(qiáng)安全管理:(1)購(gòu)買的設(shè)備應(yīng)是具有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)單位的合格產(chǎn)品,設(shè)計(jì)安裝應(yīng)該嚴(yán)格按照GB50156-2002汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范要求。(2)放臵油罐的罐池內(nèi)回填厚度大于0.3m 的干凈砂土,同時(shí)也防止回填土含酸堿的廢渣,對(duì)油罐加劇腐蝕;埋地鋼管的連接采用焊接方式。(3)油罐的各接合管設(shè)在油罐的頂部,便于平時(shí)的檢修與管理,避免現(xiàn)場(chǎng)安
30、裝開(kāi)孔可能出現(xiàn)焊接不良和接管受力大、容易發(fā)生斷裂而造成的跑油、滲油等不安全事故。(4)加油站設(shè)臵符合標(biāo)準(zhǔn)的滅火設(shè)施,防腐設(shè)計(jì)及建設(shè)符合汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范GB50156-2002(2006版)中的相關(guān)要求。(5)裝設(shè)高液位自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),具有油罐滲漏的監(jiān)測(cè)功能和高液位的警報(bào)功能,及時(shí)掌握油罐情況,如果發(fā)生泄漏能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)采取措施。(6)設(shè)臵地埋油罐的防滲池,在油罐外圍起到二次防滲保護(hù)作用,防滲池應(yīng)采用防滲混凝土澆注為一體。(7)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目周圍大氣和水環(huán)境的監(jiān)測(cè),對(duì)油品的泄露要及時(shí)掌握,防止油品的泄露對(duì)周圍大氣、土壤、水環(huán)境造成危害。(8)建立一套完善的安全管理制度,執(zhí)行工業(yè)安全衛(wèi)生
31、、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)保、消防等相關(guān)規(guī)定。(9)對(duì)儲(chǔ)罐滲漏事故的防護(hù),對(duì)儲(chǔ)罐、閥門等進(jìn)行定期檢測(cè)。對(duì)泄漏到液池內(nèi)的物料應(yīng)使用臨時(shí)抽吸系統(tǒng)盡快收集,減少蒸發(fā)量或引起爆炸和著火的機(jī)會(huì)。一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸,要盡快使用已有的消防設(shè)施撲救,疏散周圍非急救人員,遠(yuǎn)離事故區(qū)。(10)做到滅火裝臵完整有效,一旦發(fā)生加油機(jī)火災(zāi)、爆炸事故時(shí)能及時(shí)啟動(dòng),進(jìn)行滅火。(11)加油站設(shè)臵醒目的防火、禁止吸煙及明火標(biāo)志。(12)從業(yè)人員委托專業(yè)部門或本部門內(nèi)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗,在今后經(jīng)營(yíng)過(guò)程中根據(jù)AQ3010-2007加油站作業(yè)安全規(guī)范對(duì)本站安全管理要求進(jìn)行完善。4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1 組織體系加注站成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小
32、組,由加油站經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各班組組長(zhǎng)組成,是本單位事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由本單位經(jīng)理?yè)?dān)任。4.2 組織機(jī)構(gòu)組成發(fā)生重大事故時(shí),以事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立重大事故應(yīng)急救援指揮部,由總經(jīng)理任總指揮,副站經(jīng)理任副總指揮,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在加油站監(jiān)控室。若總經(jīng)理、不在場(chǎng)時(shí),由副站經(jīng)理為臨時(shí)總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急框架圖如圖4-1所示,應(yīng)急指揮部成員及聯(lián)系方式如表4-1。 圖4-1 安全事故應(yīng)急框架圖 4.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)(1)組織制訂加油站突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案。 (2)負(fù)責(zé)人員、資源配備,應(yīng)急人員的調(diào)
33、動(dòng)。 (3)確定事故現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。 (4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作。 (5)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。 (6)事故信息的上報(bào)工作。(7)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)物證、資料。 (8)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。(9)接受政府部門的指令和調(diào)動(dòng)。(1)根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作,針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,防止次生災(zāi)害或二次事故發(fā)生。(2)如地方政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急救援工作。(3)收集現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,保證信息的真實(shí)、及時(shí)與暢通。(4)負(fù)責(zé)整合調(diào)配應(yīng)急資源。(5)及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府匯報(bào)應(yīng)急處臵情況。 (6)收集、整理應(yīng)急處臵過(guò)程有關(guān)資料。(
34、1)建立有效的通信網(wǎng)絡(luò),危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)提供防爆型通信器材,現(xiàn)場(chǎng)禁止使用手機(jī)等非防爆型通信器材。主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作,在指揮部確定現(xiàn)場(chǎng)已無(wú)人身危險(xiǎn)的情況下,組織搶修人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)其他危險(xiǎn)設(shè)施、損壞設(shè)備進(jìn)行排險(xiǎn)搶險(xiǎn)或搶修,盡快恢復(fù)正常工作。負(fù)責(zé)事故善后處理、損失評(píng)估、保險(xiǎn)理賠等工作。后勤保障組主要負(fù)責(zé)搶救搶險(xiǎn)、工作恢復(fù)、事件調(diào)查的后勤保障工作。具體包括:車輛保障、接待上級(jí)工作、指揮部人員生活后勤保障和搶救搶險(xiǎn)所需人力資源和資金支持、疏散人員避難場(chǎng)所安排等。 5 預(yù)防與預(yù)警5.1危險(xiǎn)源日常監(jiān)控措施為加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常監(jiān)控,工作人員要采取以下監(jiān)控措施:(1)加強(qiáng)安全檢查值班制度的落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。(2)員
35、工必須熟練掌握站內(nèi)各種設(shè)備的技術(shù)性能和使用方法。(3)正確使用站內(nèi)各種報(bào)警裝臵和監(jiān)控設(shè)備。(4)了解掌握汽油和柴油的危險(xiǎn)特性及應(yīng)急處理方法。(5)嚴(yán)格執(zhí)行加油、卸油操作規(guī)程防止操作過(guò)程中出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。5.2 安全管理措施為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的安全管理,預(yù)防危險(xiǎn)事故的發(fā)生,應(yīng)采取如下措施:(1)加油站應(yīng)設(shè)臵醒目的安全標(biāo)志、禁令、警語(yǔ)和告示牌,杜絕明火火源。(2)維修、搶修時(shí)使用電氣焊嚴(yán)格執(zhí)行安全動(dòng)火管理制度。(3)機(jī)動(dòng)車進(jìn)入加油站必須停車熄火后加油;禁止在加油站內(nèi)維修車輛;不準(zhǔn)在加油時(shí)發(fā)動(dòng)車。(4)加油站工作人員必須穿防靜電工作服、防靜電鞋。(5)加油站營(yíng)業(yè)廳應(yīng)設(shè)臵易于導(dǎo)除人體靜電的設(shè)施
36、,如門把接地等。(6)往儲(chǔ)油罐卸油時(shí)流量不能過(guò)大,卸油管深入罐底部不大于0.2m ,嚴(yán)禁噴濺卸油。(7)嚴(yán)禁往塑料桶中加甲醇燃料;做好防靜電裝臵、設(shè)施;汽車槽車卸油時(shí),應(yīng)先接地導(dǎo)除靜電。(8)保證電氣設(shè)備的溫度參數(shù)不超過(guò)允許值和足夠的絕緣強(qiáng)度,保證電氣連接良好。(9)電器開(kāi)關(guān)、電熱器具、電焊設(shè)備等按照有關(guān)規(guī)定避開(kāi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域,爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所嚴(yán)禁使用非防爆電器。(10)不能在加油站內(nèi)使用非防爆手電筒和手機(jī)。(11)下雨雷電時(shí),停止輸送油品,直埋鋼質(zhì)儲(chǔ)罐防雷接地應(yīng)符合規(guī)定要求。(12)油罐通氣管口必須安裝阻火器, 且阻火器要保持完好,及時(shí)檢查。發(fā)現(xiàn)阻火網(wǎng)腐蝕、損壞時(shí),應(yīng)及時(shí)更換。5.3 預(yù)警行動(dòng)值班
37、人員在遇到下列情況時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。(1發(fā)現(xiàn)甲醇汽油等泄漏,已經(jīng)造成周圍氣體環(huán)境變化;(2發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故。5.4 報(bào)警通訊和聯(lián)絡(luò)方式當(dāng)加油站內(nèi)發(fā)生污染環(huán)境或破壞(影響)生態(tài)的突發(fā)事故時(shí),無(wú)論事發(fā)原因如何、事故影響程度大小,也無(wú)須等待事故等級(jí)認(rèn)定結(jié)果,都要及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)。事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向安全部經(jīng)理和加油站長(zhǎng)報(bào)告,由安全部經(jīng)理和加油班長(zhǎng)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。如果是人身死亡事故立即向咸陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、咸陽(yáng)市公安局、咸陽(yáng)勞動(dòng)局和咸陽(yáng)市檢察院報(bào)告;如果是火災(zāi)事故應(yīng)立即咸陽(yáng)市消防大隊(duì),如發(fā)生急性中毒事故應(yīng)先向先咸陽(yáng)市氣防站報(bào)告,在報(bào)告的同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)
38、及時(shí)采取搶救措施。(1)公司應(yīng)急通訊系統(tǒng)公司24小時(shí)值班電話: 38172060外部救援單位聯(lián)系電話:火警119;急救中心120(2)報(bào)警的內(nèi)容環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、受害面積及程度、事故潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等情況。6 信息報(bào)告與通報(bào)6.1 信息報(bào)告安全事故的正式報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)可用電話直接報(bào)告。初報(bào)應(yīng)在發(fā)現(xiàn)事故起1小時(shí)內(nèi)向相關(guān)主管部門報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容包括:環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事故潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告。續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況
39、后隨時(shí)上報(bào)。在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),包括事故發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告。處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完畢后立即上報(bào)。在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事故的措施、過(guò)程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件。本加油站突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向安全部經(jīng)理和加油班長(zhǎng)報(bào)告,由安全部經(jīng)理和加油班長(zhǎng)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。公司主管領(lǐng)導(dǎo)接到上報(bào)事故匯報(bào)后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向咸陽(yáng)市安監(jiān)局和咸陽(yáng)市人民政府匯報(bào)。6.2 信息發(fā)布加油站應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告
40、后,根據(jù)事故的大小及危害情況,正確判斷事故級(jí)別并及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,組織應(yīng)急救援。根據(jù)事故的進(jìn)展情況,做好以下工作:(1確定警戒區(qū)域及發(fā)布交通管制命令;(2及時(shí)通報(bào)事故的進(jìn)展情況;(3事故善后恢復(fù)措施落實(shí)后,發(fā)布解除警戒命令;(4向周邊單位和社區(qū)通報(bào)事故情況,消除恐懼;(5由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。7 應(yīng)急響應(yīng)與措施7.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則,市人民政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)事故應(yīng)急處臵工作,安監(jiān)總局及省政府相關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。按突發(fā)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(級(jí)響應(yīng))、重大(級(jí)
41、響應(yīng))、較大(級(jí)響應(yīng))、一般(級(jí)響應(yīng))四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處臵能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由安監(jiān)總局和省政府有關(guān)部門組織實(shí)施。7.2響應(yīng)程序級(jí)響應(yīng)時(shí),安監(jiān)總局按下列程序和內(nèi)容響應(yīng):開(kāi)通與突發(fā)安全事件所在地省級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況;立即向安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,必要時(shí)成立事故應(yīng)急指揮部; 及時(shí)向省政府報(bào)告突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況。有關(guān)類別安全事故專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)接到特別重大安全事故信息后,主要采取下列行動(dòng):?jiǎn)?dòng)并實(shí)施本部門應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向省政府報(bào)告并通報(bào)安監(jiān)總局;啟動(dòng)本部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu);協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開(kāi)展應(yīng)急救援工作;需要其他應(yīng)急救援力量支援時(shí),向省政府提出請(qǐng)求。本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)可以分為應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急行動(dòng)和應(yīng)急結(jié)束三個(gè)過(guò)程。事故發(fā)生地點(diǎn)。事故類型(如泄漏、燃燒、爆炸、設(shè)備損傷等)。有無(wú)人員傷亡情況。周圍環(huán)境情況(如建筑物性質(zhì)、交通、人流等)。影響范圍。報(bào)告人姓名。事故確認(rèn)的內(nèi)容包括事故地點(diǎn)、影響范圍、事故類型等;分析程序的內(nèi)容包括工藝流程、操作規(guī)程的技術(shù)
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