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文檔簡介

1、生產安全事故報告和調查處理制度一、工傷事故的分類1輕傷事故:指只有輕傷的事故;2、重傷事故:指有重傷 沒有死亡的事故;3、傷亡事故:指一次死亡12人的事故;4、 重大傷亡事故:指一次死亡 39人(含3人)的事故;5、特大 傷亡事故:指一次死亡10人以上30人以下(含10人)的事故; 6、特別重大傷亡事故:指一次死亡 30人以上(含30人)的事 故。二、事故的上報1、發生工傷事故后。負傷者或最先發現的人員,必須立即 報告項目部有關領導,有關領導必須立即報至工程部和公司主管 領導。2、主管領導接到報告后立即按照有關規定向安全生產管 理部門如實報告事故情況。三、事故的調查1、事故調查的目的是:掌握事

2、故情況,查明事故原因,擬 定改進措施,分清事故責任,提出對事故責任者的處理情況和填 寫事故調查報告書;2、發生事故后首先要搶救傷員,保護好現 場,如因搶救傷員或防止事故的擴大而需要移動現場物件時,必須作出標志或有詳細記錄。 對事故現場的處理,必須經過當地勞 動、公安、安監等部門同意方可進行。3、按照事故類型分級進行處理(1)輕傷事故:由工程部領導指定人員進行調查。(2)重傷事故:由公司組織人員組成調查組進行調查處理。(3)發生死亡事故,上報安全生產管理部門,并由安全生產管理部門調查處 理。4、 事故發生后在事故的調查處理中認真落實事故處理的“四不放過”原則,即事故的原因和責任,調查分析不清不放

3、過;對 事故的直接責任者和有關責任者沒有嚴格審查、處理不放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有制定有效防范措施和措施不落實不 放過。5、在事故調查中,要分清責任事故、非責任事故、破壞性 事故;(1)責任事故:指因有關人員的過失而造成的事故;(2)非責任事故:指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故,或在未知領域的技術而引起的事故;(3)破壞性事故;指為達到一定目 的而蓄意制造的事故。6、事故調查的程序:組織調查組、明確任務與分工;調查 事故現場、調查事故前生產情況和事故經過;進行必要的技術鑒 定和試驗;事故原因分析;提出防范措施;責任分析;提出事故 責任人員處理意見;填寫調查報告書;結案存檔。 /7、

4、通過事故調查,查明下列事項:(1)事故發生的時間、(年、月、日、班次、時、分)和具 體地點;(2)受傷害的人數、傷害部位、性質和程度;(3)導致事故發生的起因物(如建筑物、構筑物、機械設備、安全防護設施、個人防護用品、用具、物質、材料、貨物、環境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險物以及事故類別;(4)事故的后果和事故的經濟損失;(5)發生事故時,受傷害人的作業名 稱及其工作內容、共同作業人員的任務及其分工、相互的聯系和聯絡、作業時工藝條件、操作方法、設備操作參數(如壓力、溫 度)、設備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反應和征 兆、發生異?,F象的判斷和處理;(6)受傷害人和與事故

5、直接有 關人員的情況:姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種 工齡、受過何種技術培訓與安全教育等。(7)安全管理方面:有無崗位安全操作規程;安全教育;安全檢查、安全活動情況;有 無防止事故的安全措施及管理辦法等;(8)施工、檢修有無安全注意事項、工程項目安排是否合乎要求、 施工設計方案中有無安 全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計劃安排。有無技術交&事故發生后,所在項目部門必須做到:(1)盡一切可能搶救人員和財產,制止事故發展和擴大;(2)重傷及以上事故要認真保護事故現場,不得人為的破壞和隨意清理,在未得到上級有關部門許可前,不得恢復現場。四、分析事故原因發生工傷事故后首先要分析

6、發生事故的原因。工傷事故發生的原因很復雜,涉及面廣,總的來說是由于人為的、技術的、物 質的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾個方面的原因:1違反安全操作規程和勞動紀律;2、缺乏基本的安全生產 常識,不懂操作技術知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力;3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、 思想不集中的狀態下工 作;4、工作環境惡劣、勞動條件差(如邊坡不穩、未處理浮石、 施工梯不符合要求等);5、作業方法不安全、勞動組織不合理; 6、沒有安全操作規程或制度不健全;7、防護、保險、信號等安全裝置缺乏或失靈;8設備及其附件陳舊、破損、處于不安全 狀態運轉;9、個體防衛用品缺乏和使用不當;10、安全檢查

7、制度不嚴,對不安全因素和查出的問題整改不力;11、其他原因:如由于科學技術發展水平和檢測手段所限,無法預料和控制的突然災害事故造成人員傷亡。五、事故責任分析在查清工傷事故情況,分析事故原因(找到事故的直接原因 和間接原因)后,必須對事故進行責任分析。對事故發生的責任 人在以教育為主的同時要分清事故的直接責任(指對事故的發生居主要地位和作用的)、一定責任和領導責任。根據情節和后果 的嚴重程度,分別給予行政處分,直至追究刑事責任。對事故責 任者的處理、處分意見確定后,向上級部門呈報,并按有關規定 辦理報批手續。1、確定事故責任的原則:(1)因設計上的錯誤和缺陷而發生的事故或造成嚴重后果 的,由設計

8、者負責;(2)因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發生的事故或造成嚴重后果的,由施工、制造、安裝、檢 修、檢驗者負責;(3)因工藝條件或技術操作確定上的錯誤或缺 陷而發生的事故或形成嚴重后果的,由工藝條件和技術操作的確定者負責;(4)因施工、檢修大施工組織設計及安全措施不健全 或針對性、可靠性而發生的事故或造成嚴重后果的,由施工組織者負責;(5)因官僚主義錯誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由 指揮者負責;(6)已發生事故未及時采取有效措施,致使類似事 故重復發生的,由有關領導負責;(7)因缺少安全規章制度而發 生的事故,由主管此項工作的人員和生產組織者負責;違反規定或操作錯誤而造成的事故,由

9、操作者負責;但未經學習,不懂操 作安全知識而發生的事故,由指派者負責;(8)指派無特種作業操作資格證人員從事特種作業而造成的事故,由指派者負責;(9)因缺少安全防護裝置而造成的事故,由生產組織者和設備管理者負責;因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故,由拆除者和決定拆除者負責;缺少安全防護設施而發生的事故由生產組織者負 責;(10)對已發現的重大事故隱患,班組能夠解決但未及時解 決而造成的事故,由班組長負責;班組無力解決但已呈報有關部 門,仍未解決而造成事故的由延誤部門負責。3、凡是發生下述工傷事故的應首先追究有關領導的責任:(1) 工人沒有經過安全教育和技術培訓就上崗操作,而發 生工傷事故的;(

10、2)缺乏安全技術操作規程或規程不健全造成工 傷的。(3)安全設施、安全信號、安全標志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;(4)設備嚴重失修、嚴重超負荷,造 成工傷事故的;(5)在施工,檢修項目安排上,在不能保證安全 生產的情況下就下令開工造成工傷事故的;(6)對事故熟視無睹, 不認真采取措施重復發生同類傷亡事故的;(7)違章指揮,強令或親自冒險操作造成工傷事故的;(8)由于挪用安全技術措施經 費而造成工傷事故的。/4、有下列情形之一時應當追究肇事者或有關人員的責任:(1)由于違章指揮或違章、冒險作業,造成工傷事故的;(2)由于玩忽職守、違反安全生產責任制、操作規程造成工傷 事故的;(3)

11、發現有發生事故危險的緊急情況,不立即報告或不 積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;(4)由于不服從管理,違反勞動紀律,擅離職守或擅自啟動機器設備造成 的工傷事故的;(5)超越各種警示標志造成工傷事故的,不執行 操作證、操作牌、操作票而造成工傷事故的。5、有下列情形之一時,對有關人員從嚴處罰:(1)在發生工傷事故后,隱瞞不報、虛報或故意拖延報告 的;(2)在事故調查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于 他人的;(3)事故發生后,由于不負責任,不積極組織搶救或搶 救不力,造成更大傷亡的;(4)發生事故后,不認真吸取教訓, 米取防范措施,致使同類事故重復發生的;(5)違反已制定制度規定的程序,濫用職權,擅自處理或袒護、包庇事故責任者的;(6)事故發生后,故意破壞現場或改動現場物品位置的。六、事故的建檔與統計1事故發生后,有關部門已將事故調查清楚,對事故責任者進行了處理,發生事故的部門制定并落實了改進措施,經過批準后事故可以結案。2、結案后應將事故資料全部歸入安全科檔案,并填寫目錄 以備查考。檔案資料應包括下列內容:(1)職工傷亡事故登記表;(2)職工死亡、重傷事故調查 報告書;(3)現場調查記錄、圖紙、照片;(4 )直接或間接經濟 損失的詳

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