1、如何做好調查研究工作調查研究工作是政府研究室的主要職能，也是當好參謀助手的主要手段。毛澤東同志指出，“沒有調查，就沒有發言權；調查就是解決問題?！编囆∑酵局赋觯x開了調查研究，任何天才的領導者也不可能進行正確的領導。江澤民同志強調：“堅持做好調查研究這篇文章，是我們的謀事之基，成事之道。”陳云同志指出，“領導機關制定政策，要用百分之九十的時間作調查研究工作，最后討論作決定用不到百分之十的時間就夠了。政府的大腦，領導的外腦：就是要看領導所沒看到的事，聽領導所沒聽見的事，想領導所正在想或將要想的事。文稿質量說明你的能力，調研成果決定你的定位。抓好四個環節、培養三種能力、注意四個細節。 

2、 一、抓好四個環節        調研是一項系統的工作，關鍵要抓住四個環節 1，選題選題是調研成敗的關鍵。找準調研題目和切入點。政府研究室的調研，與其他部門的調研有所不同。我們調研的題目，應該是領導同志關心和關注的問題，應該是社會各界關注的熱點難點問題，應該是經濟社會事業發展中帶有傾向性和苗頭性的問題。題目的來源：領導定，包括政策調研；自行選題：領導關心的問題、經濟社會發展中的重點、熱點和難點問題由于時間、精力和人手有限，確定調研題目的原則是：大處著眼、小處著手；小題大做、做深做透。如在經濟領域，今年以來領導們都比

3、較關注的是經濟增長、轉型升級等等。但這些問題涉及面很廣，內容很豐富，必須從中找好調研的切入點。如在經濟增長動力問題，可以從擴大有效投資、企業生產經營、進出口等角度進行調研，也可以從戰略性新興產業發展、新增長點培育的角度去挖掘。 2，調研準備。預先了解和研究有關情況，做到心中有數，對提高調研質量非常重要。確定調研題目后，應做好以下準備工作。一是收集和學習有關政策規定及領導同志批示或講話精神。由于調研題目都是領導同志關注的問題，黨中央、國務院或有關部門應該都曾出臺過相關政策文件，領導同志對相關問題都會有批示或指示。認真學習研究有關政策，深入把握領導同志對有關問題的看法和所關注的重點問題，有助于我們

4、全面、準確地駕馭調研題目，提高調研的針對性。二是收集相關工作情況和資料?？烧埾嚓P部門提供有關工作情況，了解面上的基本情況、來龍去脈、存在的問題及有關工作設想。還可通過互聯網收集有關資料，了解專家、學者及網民對擬調研題目的看法；收集國外及兄弟省市關于這項工作的政策、措施。要注意對調研問題涉及的相關理論與規律有比較準確的把握。三是對調研題目進行初步研究。對于一些比較重要的調研題目，可根據收集到的資料，可組織調研組成員分頭作初步研究，以便摸清情況，找出存在的問題，提出初步建議。四是制定調研方案。方案要明確調研的目的、重點問題、時間、地點、方式，以及希望地方和部門提供哪些情況、希望了解哪些意見和建議等

5、。如采用調查問卷的方式，還要精心設計調查問卷。       3，現場調研。開始調研后，要做有心人，做到眼到、耳到、手到、腦到。首先，要多聽、會聽。古人云：“兼聽則明，偏聽則暗”。我們調研的課題都比較重要，可能涉及到有關方面的利益。因此，我們既要聽取政府和有關部門的意見，也要聽取行政管理相對人的意見；既要聽取專家、學者的意見，也要聽取一線實踐者的意見。為防止有關方面受干擾，不敢講真話，還需要分別聽取有關方面的意見。在聽的過程中，還要學會聽出話外音。其次，要多看、會看。調研中，既要“走馬觀花”看“面”上的情況，也要選擇重點，深入

6、細致地了解“點”的情況；既要看好的方面，也要爭取看一些存在困難或問題的“點”; 既要看表面，更要看出本質。第三，要多問、會問。對需要重點了解的情況和問題，要多問、追問到底，并對聽的情況進行思考，從中找出問題來問。要會問，引導對方說真實的情況和想法。第四，要多記、會記。好記憶，不如爛筆頭。對調研中了解的情況尤其是重要情況要及時準確地記下來。在調研中的一些思考、疑問和想法，也要及時記下來。這些記錄資料對于整理思路、撰寫調研報告十分重要。       4，撰寫調研報告。調研報告是調研成果的集中體現，寫好調研報告十分重要。如果調研報

7、告沒寫好，即使調查再全面，研究再深刻，調研的目的也難以達到。報告的分類或寫法：按內容：個案、面上、經驗借鑒；按方法：比較、規范（有價值導向，即主觀偏好）、實證（提煉概括，無主觀偏好）具體要求：要符合規律，要符合實際、要有針對性、有可操作性在具體寫作過程中，要注意以下幾點：一是確定調研報告主題。調研報告只能有一個主題，所有的材料、論點和建議都應圍繞這個主題來組織。二是對調研獲得的信息和材料進行甄別和選擇。一般來說，在調研過程中，通過聽取匯報、座談、參觀等形式，獲得了大量信息和材料。但哪些材料是真實的，哪些有虛假的成分；哪些與調研的主題密切相關，哪些無關；哪些信息最有價值,哪些沒有參考使用價值等等

8、，都需要我們進行甄別和挑選，做到去偽存真、去粗取精。三是充分調動調研組成員的積極性。調研組應開展討論，集思廣益，共同確定調研報告的基本思路和框架。執筆人應認真聽取和吸收每個成員好的意見和建議。四是內容要豐富，形式要多樣。調研報告要言之有物，基本情況的介紹既要全面又要突出重點，分析問題要切中要害有深度，所提意見和建議應切實可行、針對性強。調研報告的觀點要鮮明，論證要有力，結構要嚴謹、邏輯要嚴密。切忌官話、套話、空話或平鋪直敘。調研報告的寫作形式可以多樣化，具體采用哪種寫法，可根據實際需要決定。切忌千篇一律、搞“八股”文章。五是文字應簡潔、篇幅要適中。調研報告的文字應準確生動，簡潔凝練，不宜采用夸

9、張、華麗的詞語，也不應采用學術性強、晦澀難懂的詞語。由于我們的調研報告主要是供領導同志參閱，領導同志日理萬機，很難有時間閱讀篇幅冗長的文章。因此，調研報告短小精悍，做到言簡意賅，意盡言止，但論點要鮮明，論據要充分且盡可能從多個角度、多個層面來闡述，要盡可能引用調研對象的原話來支撐相應觀點，要使領導同志花費最少的時間，得到最有價值的信息。       二、提高四種能力   做好調研工作，既需要較高的政策理論水平、分析研究問題的能力和文字綜合能力，還需要求真務實、實事求是的工作作風。要提高調研水平，平時應加強

10、以下幾個方面的學習和鍛煉。         一是理解把握政策的能力。我們調查研究的是一些社會熱點難點和關系國計民生的問題，從政策層面正確把握和理解這些問題是做好調查研究的前提和基礎。近幾年來，我們黨提出了一系列重大理論，如科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等。黨中央、國務院每年圍繞經濟社會發展新要求新任務下發了許多重要文件。這些重大理論和文件的內涵十分豐富，對有關工作都會提出新的要求。因此，我們必須加強政策理論學習，提高自身理論素養，增強政策敏感性，正確把握和理解所要調研的問題。 二是運用專業知識

11、的能力。對相關問題的專業理論與知識要盡可能理解把握，并準確運用。         三是培養分析問題、解決問題的能力。調研是分析問題、解決問題的過程。掌握科學的分析問題、解決問題的方法，提高相關能力，對做好調研工作十分重要。工作中，我們接觸的往往都是一些復雜疑難的問題。政府領導經常召開專題會議，研究處理一些重大問題和復雜問題。由于工作原因，我們有機會參與上述會議。因此，要做有心人，向各級領導學習，悉心領會他們研究問題、解決問題的方式方法，提高自身在這方面的能力。         三是努力提高文字綜合能力。文字綜合能力是研究室工作人員的基本功，也直接關系到調研能否取得成功。要認真學習研究中央和各級黨委、政府下發的各類文件，了解和掌握各類文件的寫作特點和規律。平時要多寫多練，積極承擔撰寫會議紀要、修改講話稿、審改國務院文件稿等任務，在實踐中鍛煉提高文字能力。特別要悉心領悟各級領導對自己經手文稿的修改，查找自己不足，總結經驗教訓。    &