1、一、 總則錯(cuò)誤!未定義書簽。二、旅游資源分類與評(píng)價(jià)錯(cuò)誤!未定義書簽。三、旅游客源分析與預(yù)測(cè)。錯(cuò)誤!未定義書簽。四、旅游業(yè)發(fā)展Ll標(biāo)與戰(zhàn)略錯(cuò)誤!未定義書簽。五、旅游功能區(qū)總體布局與開(kāi)發(fā)建設(shè)錯(cuò)誤!未定義書簽。六、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與推廣錯(cuò)誤!未定義書簽。七、旅游營(yíng)銷體系規(guī)劃。錯(cuò)誤!未定義書簽。八、旅游接待服務(wù)體系規(guī)劃。錯(cuò)誤!未定義書簽。九、旅游支撐體系規(guī)劃錯(cuò)誤!未定義書簽。十、旅游資源保護(hù)培育規(guī)劃。錯(cuò)誤!未定義書簽。十一、旅游安全保障系統(tǒng)規(guī)劃錯(cuò)誤!未定義書簽。十二、近期行動(dòng)汁劃?rùn)n誤!未定義書簽。十三、規(guī)劃實(shí)施保障措施錯(cuò)誤!未定義書簽。&一、總則第一條項(xiàng)目背景長(zhǎng)白山位于吉林省東部，是歐亞大陸東端的

2、最高山系，為世界自然保護(hù)地。 2005年經(jīng)吉林省委第7次會(huì)議同意成立長(zhǎng)口山保護(hù)開(kāi)發(fā)管理管委會(huì)，本規(guī)劃是 其委托管理區(qū)域旅游發(fā)展建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。第二條規(guī)劃依據(jù)1、中華人民共和國(guó)土地管理法（國(guó)家法律）2、中華人民共和國(guó)水法（國(guó)家法律）3、中華人民共和國(guó)森林法（國(guó)家法律）4、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（國(guó)家法律）5、中華人民共和國(guó)草原法（國(guó)家法律）6、中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法（國(guó)家法律）7、中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法（國(guó)家法律）8、中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法（國(guó)家法律）9、中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例（行政法規(guī)）10、中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例（行政法規(guī)）1 1、吉林長(zhǎng)白山自然保護(hù)條例（地方性

3、法規(guī)）12、旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法國(guó)家旅游局（部門規(guī)定）13、中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/ T 17 9 71-200 3旅游總體規(guī)劃通則1 4、中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 18972- 2 0 0 3旅游資源分類調(diào)查與 評(píng)價(jià)1 5、中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 1 7752- 1 999旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí) 的劃分與評(píng)定16、中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 5 02 9 8-199 9風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范I 7、吉林省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2003-2 0 2 0）1 8、長(zhǎng)白山旅游總體規(guī)劃（1 996 ）1 9、吉林省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2 0 0 4-2 0 24）20、長(zhǎng)白山'十一五”發(fā)

4、展規(guī)劃第三條規(guī)劃成果本次規(guī)劃成果包括：長(zhǎng)白山旅游發(fā)展總體規(guī)劃文本長(zhǎng)口山旅游發(fā)展總體規(guī)劃圖則長(zhǎng)口山旅游發(fā)展總體規(guī)劃說(shuō)明書長(zhǎng)口山旅游發(fā)展總體規(guī)劃專題研究長(zhǎng)白山"U”型谷整治規(guī)劃長(zhǎng)口山北坡門區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃長(zhǎng)口山西坡門區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃以上成果經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),具有法律效力。第四條規(guī)劃成果的修訂與調(diào)整凡在長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)管理委員會(huì)管轄范圍內(nèi)進(jìn)行保護(hù)、利用、建設(shè)、管理 的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本規(guī)劃，如確有需要，擬對(duì)本規(guī)劃提出修訂或調(diào)整時(shí)，須 經(jīng)管理委員會(huì)主管部門同意,報(bào)原受理審批部門批準(zhǔn)。第五條規(guī)劃原則1、堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)相結(jié)合的原則2、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、突出特色的原則3、堅(jiān)持旅游

5、資源為基礎(chǔ)、市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則4、堅(jiān)持政府主導(dǎo)與全社會(huì)參與相結(jié)合的原則5、堅(jiān)持公平公正、良性循環(huán)開(kāi)發(fā)的原則6、堅(jiān)持以人為本、可操作實(shí)施的原則7、堅(jiān)持因地制宜、節(jié)約利用土地的原則第六條規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2006-20 2 0年,劃分為三個(gè)時(shí)段：近期:2006- 2 0 I 0年 啟動(dòng)階段中期:2011-2 015年 發(fā)展階段遠(yuǎn)期：201 6 - 2 020年 完善階段第七條規(guī)劃范圍長(zhǎng)白山旅游發(fā)展總體規(guī)劃范圍劃分為三個(gè)層次：核心景區(qū)一一長(zhǎng)白山自然保護(hù)區(qū)范圍，是長(zhǎng)白山保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域，在實(shí)驗(yàn)區(qū) 內(nèi)發(fā)展生態(tài)旅游，面積為1964km規(guī)劃區(qū)一一長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)管理委員會(huì)按照省政府文件委托管理的區(qū)域,面 積 6

6、7 18km3o控制區(qū)一一按照旅游發(fā)展的客觀要求和申請(qǐng)世界自然遺產(chǎn)、垂直地帶完整性 及野生動(dòng)植物保護(hù)要求將臨近的松江河林業(yè)局、露水河林業(yè)局、泉陽(yáng)林業(yè)局、白 河林業(yè)局、和龍林業(yè)局、長(zhǎng)白縣森林經(jīng)營(yíng)局、長(zhǎng)白縣林業(yè)局作為規(guī)劃的控制區(qū)域, 實(shí)施規(guī)劃引導(dǎo)管理,面積1 29 8 9. 3km二、旅游資源分類與評(píng)價(jià)第八條旅游資源質(zhì)量評(píng)價(jià)長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)管理委員會(huì)直接管轄區(qū)域的49個(gè)景點(diǎn)中，按照旅游資源評(píng) 價(jià)賦分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分，一級(jí)旅游資源數(shù)量2 5處，占參評(píng)資源總數(shù)的52. 1%；二級(jí)旅 游資資源I 4處，占參評(píng)資源總數(shù)的29. 2%；三級(jí)旅游資源9處，占參評(píng)資源總數(shù) 的18. 7%。其中一、二級(jí)旅游資源合計(jì)3 9處

7、，占參評(píng)資源總數(shù)的80%以上， 屬于開(kāi)發(fā)價(jià)值最大的部分;三級(jí)旅游資源占2 0 %,有一定的開(kāi)發(fā)價(jià)值,表明長(zhǎng)白 山以自然景觀為主體的旅游資源品位高、開(kāi)發(fā)潛力大。第九條旅游資源環(huán)境容量通過(guò)測(cè)算,近期長(zhǎng)白山的旅游環(huán)境容量為200萬(wàn)人/年，其中北坡9 5萬(wàn)人, 西坡1 0 0萬(wàn)人,南坡5萬(wàn)人。中遠(yuǎn)期，長(zhǎng)白山的旅游環(huán)境容量可達(dá)到300萬(wàn)人/年,其中北坡1 3 0萬(wàn)人, 西坡I 60萬(wàn)人,南坡1 0萬(wàn)人。第十條旅游資源總體評(píng)價(jià)1、長(zhǎng)白山旅游資源總體特征顯著,原始自然、生態(tài)神奇，以其原始、天工、 神奇、憚大、富饒的特點(diǎn)而成為萬(wàn)山之祖、東方喬岳。2、長(zhǎng)白山自然旅游資源豐富,種類多、品位高，空間組合性好,季節(jié)性

8、特色 明顯，空間呈現(xiàn)為較為完整的三區(qū)四帶線性分布格局，可進(jìn)入性強(qiáng),安全性好。3、長(zhǎng)口山一年四季的風(fēng)光各具特色，適游季節(jié)的舒適性好，適合發(fā)展休閑 度假旅游。4、長(zhǎng)白山人文旅游資源內(nèi)涵豐富，博大精深，長(zhǎng)白山文化是農(nóng)耕、漁獵與 游牧相結(jié)合的物質(zhì)文化,是軍政合一，崇武尚實(shí)的政治文化，是質(zhì)樸耐勞、各族 融匯的民俗文化，是萬(wàn)物有靈、多神崇拜的薩滿文化的統(tǒng)一，具有鮮明的地方性、 民族性、邊疆性、國(guó)際性和晚進(jìn)性的特點(diǎn)。三、旅游客源分析與預(yù)測(cè)第十一條客源市場(chǎng)分析結(jié)論國(guó)外客源是機(jī)會(huì)客源，國(guó)內(nèi)客源是基礎(chǔ)客源；國(guó)際客源是戰(zhàn)術(shù)客源，亞洲市場(chǎng)是戰(zhàn)略客源；東北客源是主要客源，其他客源是輔助客源。第十二條旅游客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)

9、客源市場(chǎng)分為國(guó)內(nèi)和海外兩部分，其中國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)占市場(chǎng)總額的80%,海 外客源市場(chǎng)占市場(chǎng)總額的2 0%。1、國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)1. 1省內(nèi)客源市場(chǎng)：以省內(nèi)居民利用節(jié)假日的休閑、觀光、游覽活動(dòng)為主， 多為近距離和短期旅游，占國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)總額的4 0%左右。1. 2省外客源市場(chǎng)一級(jí)市場(chǎng)：東北三省、京、津及華北地區(qū)，占國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)總額的24%左右。二級(jí)市場(chǎng)：東南沿海經(jīng)濟(jì)和旅游發(fā)達(dá)地區(qū)，主要是珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲 地區(qū)，占國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)總額的21%左右，屬國(guó)內(nèi)的中、遠(yuǎn)程客源市場(chǎng)。三級(jí)市場(chǎng)：國(guó)內(nèi)其他地區(qū)，以中西部?jī)?nèi)陸省份為主，占國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)總額的 1 3%左右,屬于國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)程潛在市場(chǎng)。2、海外客源市場(chǎng)一級(jí)市場(chǎng):韓

10、國(guó)，占海外客源市場(chǎng)的35%左右。二級(jí)市場(chǎng)：日本、東南亞和港、澳、臺(tái)地區(qū)，占海外客源市場(chǎng)的5 0%左右， 屬于近中程市場(chǎng)。三級(jí)市場(chǎng)：歐美和大洋州地區(qū)，占海外客源市場(chǎng)的15%左右,屬于遠(yuǎn)期側(cè)重 開(kāi)發(fā)的遠(yuǎn)程市場(chǎng),其比重會(huì)逐漸上升。第十三條旅游客源市場(chǎng)水平預(yù)測(cè)表3-1 2 0 0 5、2 010、2015和20 2 0年長(zhǎng)白山旅游發(fā)展指標(biāo)預(yù)測(cè)表年份2005 年2 0 1 0 年2015 年2020 年旅游總?cè)藬?shù)（萬(wàn)人次）57.0114 6184 6271 2其中海外旅游者人數(shù)（萬(wàn)人次）4.38. 61 3.920.4國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)（萬(wàn)人次）5 2. 71061 70.725 0. S旅游總收入（億元）2

11、859. 1722. 24 0.7其中國(guó)內(nèi)旅游收入（億元2117. 4218. 7835. 11海外旅游總收入（億元）0741.753425.59旅游外匯收入（億茨元）0 360. 8 81. 722. 80四、旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略第十四條總體目標(biāo)發(fā)揮長(zhǎng)白山豐厚博大的自然資源優(yōu)勢(shì)，充分展現(xiàn)長(zhǎng)口山的無(wú)窮魅力，努力打 造以觀光樂(lè)園、避昌勝地、冰雪世界、休閑天堂為一體的自然保護(hù)區(qū)及世界自然 遺產(chǎn)地。第十五條分期建設(shè)目標(biāo)1、近期(2 O 062010 年)1. 12 0062008 年此期間以政府引導(dǎo)為主，以政策性資金投入為主體建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，確保長(zhǎng)白 山旅游機(jī)場(chǎng)通航和環(huán)區(qū)快速旅游公路通車，啟動(dòng)長(zhǎng)松、松

12、口、口延等三條高速公 路建設(shè)。加強(qiáng)和完善池西、池北、池南三個(gè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)服務(wù)功能，提高服務(wù)水平, 拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成旅游區(qū)內(nèi)有礙建筑物清除任務(wù),生活垃圾及時(shí)清運(yùn)到區(qū) 外并進(jìn)行無(wú)害化處理。積極申報(bào)長(zhǎng)口山世界自然遺產(chǎn)，在申報(bào)長(zhǎng)口山國(guó)家地質(zhì)公 園基礎(chǔ)上，申報(bào)長(zhǎng)白山世界地質(zhì)公園。力爭(zhēng)以北京2008年奧運(yùn)會(huì)為契機(jī),做好推 介、宣傳,擴(kuò)大長(zhǎng)白山的知名度，確立長(zhǎng)白山旅游在吉林省旅游業(yè)的龍頭地位, 在國(guó)內(nèi)形成長(zhǎng)白山知名品牌。1. 22 0 0 92010 年以招商引資為主體，做好經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)U的建設(shè),率先建設(shè)池西交通樞紐主題分 區(qū)、和平溫泉度假主題分區(qū)和臥龍國(guó)際會(huì)議(會(huì)展)主題分區(qū)，使和平度假主題分 區(qū)成為集溫泉

13、療養(yǎng)、生態(tài)觀光、水上樂(lè)園、動(dòng)植物觀賞、輕型機(jī)、熱氣球空中觀 光為主的觀賞度假主題功能分區(qū)；使臥龍國(guó)際會(huì)議(會(huì)展)主題分區(qū)成為集旅游 接待、國(guó)際會(huì)議、商務(wù)會(huì)展接待、文體演藝、技藝競(jìng)賽活動(dòng)為主題的聚會(huì)性國(guó)際 會(huì)議主題功能分區(qū)。同時(shí)做好其他功能分區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及交通聯(lián)系通道建設(shè)，盡 快完善交通樞紐建設(shè)，使游客方便快捷地往返于各個(gè)景區(qū)。長(zhǎng)白山北坡和西坡的 生態(tài)旅游全面展開(kāi)并基本達(dá)到環(huán)保要求，與此同時(shí)全面開(kāi)展南坡的精品旅游,進(jìn) 一步擴(kuò)大長(zhǎng)白山旅游的知名度,基本形成長(zhǎng)白山生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展框架。2、中期(201120 1 5 年)“十二五”期間使建設(shè)參花健身休閑主題分區(qū)，使其成為集國(guó)際狩獵、跑馬 為主的

14、高尚體育休閑度假區(qū)；使望天鵝冰雪主題分區(qū)成為集探險(xiǎn)、拓展訓(xùn)練、國(guó) 際冰雪運(yùn)動(dòng)、風(fēng)光觀賞為主題的挑戰(zhàn)性主題功能分區(qū)。生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)示范區(qū)功能 逐步完善，把長(zhǎng)白山建設(shè)成為國(guó)際知名生態(tài)旅游勝地，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè) 快速發(fā)展，為全面建設(shè)和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3、遠(yuǎn)期(20 1 6202 0 年)利用五年左右的時(shí)間，開(kāi)拓國(guó)際旅游客源市場(chǎng)，以東北亞為主要目標(biāo)大力向 國(guó)際推介長(zhǎng)口山的名山品牌,爭(zhēng)取舉辦洲際、國(guó)際性會(huì)議吸引全球Ll光，舉辦洲 際、國(guó)際性的冰雪賽事活動(dòng),吸引全球冰雪愛(ài)好者來(lái)長(zhǎng)白山觀光參與冰雪活動(dòng)， 建設(shè)指導(dǎo)區(qū)內(nèi)的鴨綠江高爾夫球場(chǎng),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。屆時(shí)長(zhǎng) 口山將成為世界級(jí)生態(tài)旅

15、游區(qū)，極大地促進(jìn)吉林省及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保護(hù) 區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,成為中國(guó)風(fēng)景旅游區(qū)的樣板和世界示范區(qū)。 第十六條戰(zhàn)略定位依據(jù)長(zhǎng)白山特色分析,旅游主導(dǎo)功能為火山地貌、原始森林和冰雪風(fēng)光相結(jié) 合的生態(tài)旅游基地。以此推出觀光游覽、國(guó)際會(huì)展、避暑度假、探險(xiǎn)旅游、冰雪 旅游、科學(xué)考察及科學(xué)普及等系列專項(xiàng)旅游。第十七條發(fā)展戰(zhàn)略政府指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，市場(chǎng)導(dǎo)向、主動(dòng)營(yíng)銷戰(zhàn)略多元融資、高效投入，打造精品、建立名牌戰(zhàn)略重點(diǎn)突破、區(qū)域整合,開(kāi)放互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)戰(zhàn)略第十八條戰(zhàn)略措施基礎(chǔ)設(shè)施先行,龍頭工程帶動(dòng)，特色項(xiàng)LI配套，商貿(mào)金融聯(lián)動(dòng)；發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，巧妙組合產(chǎn)品,推出精品線路，建立旅游名牌；突出地方特

16、色，有效地域組合,形成豐富層次,優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)；設(shè)施以人為本,環(huán)境突出特色，服務(wù)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，商品體現(xiàn)風(fēng)格；發(fā)展觀光旅游，強(qiáng)化冰雪運(yùn)動(dòng),提升休閑度假，開(kāi)展會(huì)議旅游； 建立管理體系，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，突出環(huán)境控制,構(gòu)筑開(kāi)放格局； 形成多元投資，強(qiáng)調(diào)資本運(yùn)作,構(gòu)建營(yíng)銷體系，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)；五、旅游功能區(qū)總體布局與開(kāi)發(fā)建設(shè)第十九條開(kāi)發(fā)模式點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)長(zhǎng)白山旅游區(qū)形成“113377”的旅游空間發(fā)展格局。一核：以保護(hù)區(qū)為主導(dǎo)的保護(hù)區(qū)域和長(zhǎng)白山北、西、南登山線路主景區(qū)，是 區(qū)域扇形經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的綠色核心,也是外圍經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐區(qū)域,加強(qiáng)管理，改 善設(shè)施，重點(diǎn)保護(hù)，僅供有組織的旅游觀光和科學(xué)考察。一軸：以環(huán)長(zhǎng)白山高等級(jí)旅游

17、公路為軸線，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的三極、三點(diǎn)、五 區(qū)連接為統(tǒng)一的整體。三極：以二道白河、松江河、漫江三鎮(zhèn)為長(zhǎng)白山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,形 成扇形經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扇面上的三個(gè)著力點(diǎn),規(guī)劃期末打造為特色旅游集散地、服務(wù)基 地和特色匸業(yè)集中區(qū)。加大城鎮(zhèn)改造投入,作好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升接待能力和服 務(wù)水平，建立便捷交通設(shè)施，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造良好的居住 空間。三點(diǎn)：以北坡山門、西坡山門和南坡山門為旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的節(jié)點(diǎn)，建設(shè)各具 特色的游客服務(wù)中心、山門廣場(chǎng)，控制建設(shè)規(guī)模,有效保護(hù)周圍的生態(tài)環(huán)境，避 免城市化現(xiàn)象。七區(qū)：以環(huán)長(zhǎng)口山高等級(jí)公路為軸線，形成和平溫泉度假主題分區(qū)、參花健 身休閑主題分區(qū)、臥龍國(guó)際

18、會(huì)議（會(huì)展）主題分區(qū)、池西交通樞紐主題分區(qū)、望天 鵝冰雪主題分區(qū)、槽河時(shí)尚休閑主題分區(qū)和鴨綠江高爾夫休閑主題分區(qū)。七條環(huán)境控制帶：對(duì)以天池為圓點(diǎn)的圖們江流域、松花江的四個(gè)分支流域、 鴨綠江的兩個(gè)分支流域的七條水系帶，即圖們江控制帶、漫江控制帶、十五道溝 控制帶、二道口河控制帶、三道白河控制帶、第二松花江控制帶和鴨綠江控制帶, 進(jìn)行以保護(hù)為主的環(huán)境控制管理，使三江流域的水質(zhì)不受污染，成為獨(dú)具特色的 生態(tài)長(zhǎng)廊。二十一處保護(hù)地：為確保保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游資源開(kāi)發(fā)、重要旅游接待設(shè)施的建 設(shè)和旅游線路的完整性，在保護(hù)區(qū)外兩設(shè)置長(zhǎng)口松種質(zhì)資源、紅松種質(zhì)資源、落 葉松種質(zhì)、錯(cuò)草頂子火山地貌、野山參、錦江濕地、圓池

19、、水禽、月牙灣、浮石 林、白樺林、松花奇石、碳化木、冷水魚、礦泉、藥泉、冰泉、木靈芝、越桔、 天麻、刺參等二十一處奇特景觀及資源保護(hù)地，進(jìn)行科學(xué)保護(hù),合理、有序、健 康開(kāi)發(fā)。第二十條 旅游核心區(qū)空間布局長(zhǎng)白山旅游核心區(qū)由長(zhǎng)白山北坡、西坡、南坡三大景區(qū)構(gòu)成。1、北坡景區(qū)結(jié)構(gòu)一一環(huán)形結(jié)構(gòu)北坡景區(qū)由“六區(qū)、五線、二環(huán)”構(gòu)成環(huán)狀旅游空間分布結(jié)構(gòu)。六個(gè)游賞區(qū) 即天池游賞區(qū)、浮石林一圓池游賞區(qū)、天文峰游賞區(qū)、長(zhǎng)口山瀑布一溫泉游賞區(qū)、 隱流瀑布一高山花園一小天池游賞區(qū)和地下森林游賞區(qū),通過(guò)五條游賞線路形成 的東西兩條旅游環(huán)線相聯(lián)系。1. I結(jié)合門區(qū)改造將圓池、浮石林納入景區(qū)范圍內(nèi)，開(kāi)辟門區(qū)一浮石林一圓 池一

20、6號(hào)界碑一天文峰的邊境游覽路。1. 2近期保留運(yùn)動(dòng)員村至天文峰的公路旅游線路,遠(yuǎn)期在導(dǎo)站口設(shè)置登天文 峰以及天文峰至天池的索道空中游覽線路,索道線路沿谷地布置,避開(kāi)“ U ”型谷 景觀視線走廊,形成谷東游覽線。1.3保留原有“U”型谷車行道路,開(kāi)辟地下森林沿二道白河一服務(wù)中心一 小天池一溫泉一長(zhǎng)白山天池瀑布一天池的步行游覽線,為谷中游覽線。改造登山 棧道外部景觀,盡量與環(huán)境協(xié)調(diào)。1. 4開(kāi)辟長(zhǎng)白山瀑布一岳樺林一西山山脊一隱流瀑布一高山花園一岳樺林 小天池的云中漫步游覽線，形成谷西游覽線。1. 5保留天池瀑布-天池的登山棧道,近期通過(guò)景觀改造（覆頂、堆石、人工 裝飾）降低水泥棧道對(duì)景觀的影響，遠(yuǎn)

21、期修建氣象站山頂至天池水面的索道及沿 水面的步行棧道。利用運(yùn)動(dòng)員村搬遷形成的建設(shè)用地建設(shè)旅游服務(wù)中心和停車場(chǎng)，在此形成旅 游線路的分離。2、西坡景區(qū)結(jié)構(gòu)一一樹(shù)狀結(jié)構(gòu)西坡景區(qū)山“三區(qū)、一帶四線”構(gòu)成放射狀的旅游空間分布格局。三個(gè)游賞 區(qū)包括天池游賞區(qū)、高山花園游賞區(qū)、錦江瀑布游賞區(qū)，一帶是大峽谷游賞帶， 四條放射狀游覽線具體包括：2.1 LIJn天池游覽主線，建設(shè)玉柱峰一天池岸邊步行棧道，天池邊設(shè)置 觀景平臺(tái)。2.2服務(wù)中心一一錦江瀑布游覽線（包括溫泉），車行路面為三合土,步行 木棧道。2. 3主路口一一大峽谷游覽線，2 O 04年已修建柏油旅游公路和步行木質(zhì)棧 道。規(guī)劃延伸步行觀賞線路,修建至

22、停車場(chǎng)的環(huán)路，遠(yuǎn)期修建大峽谷空中游覽索 道或開(kāi)通空中觀賞峽谷航線。2. 4天池雙目峰西坡一一北坡環(huán)天池生態(tài)探險(xiǎn)、科考旅游線。局部修整建設(shè) 木質(zhì)棧道,規(guī)范行進(jìn)路線，限制游客數(shù)量。在山門一天池游覽主線與錦江瀑布及大峽谷線路的交匯處，距離山門3km 處利用修路時(shí)植被受到破壞的空地建設(shè)西坡服務(wù)中心，占地l.92h a o3、南坡景區(qū)結(jié)構(gòu)一一線性結(jié)構(gòu)山門一鴨綠江大峽谷及天池游覽線，為長(zhǎng)口山精品生態(tài)旅游線路,完善游賞 設(shè)施,控制游客人數(shù),發(fā)展特色精品旅游。第二十一條旅游城市空間布局建議1、二道白河鎮(zhèn)一一文化城市合理調(diào)整城市功能分區(qū)，強(qiáng)化教學(xué)科研功能區(qū)；整治二道白河沿岸景觀，改 造老居民區(qū)；調(diào)整對(duì)外交通公路

23、的走向，有效保護(hù)珍貴的美人松景觀；健全與完 善旅游城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游接待能力；建設(shè)與核心景區(qū)聯(lián)系的環(huán)路 工程,增建軌道交通：增加城市綠化空間，提高城市品味，打造成為長(zhǎng)白山文化 城市。2、松江河鎮(zhèn)一一文明城市按照中等城市框架規(guī)劃、建設(shè)，增加城市旅游產(chǎn)品生產(chǎn)功能，合理組織和拓 展與臥龍國(guó)際會(huì)議主題分區(qū)、機(jī)場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)及環(huán)區(qū)快速旅游公路的交通聯(lián)系通道, 增加城市綠化空間，成為長(zhǎng)口山旅游發(fā)展的支撐、管理基地、產(chǎn)業(yè)加工基地，塑 造長(zhǎng)白山文明城市形象，打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市。3、漫江鎮(zhèn)一一文雅城市全面建設(shè),拓展城市發(fā)展空間，完善江心島概念，強(qiáng)化濱水景觀，建筑風(fēng)格以 北歐山地建筑為原型,控制體量

24、、建筑高度，內(nèi)部景觀宜人,塑造成為長(zhǎng)白山文雅 城市。第二十二條 旅游主題功能區(qū)空間布局1、和平度假主題分區(qū)和平度假主題分區(qū)是北坡景區(qū)以休閑健身、溫泉療養(yǎng)為主題的接待基地，山 山地別墅式旅館、臨水酒店會(huì)議中心及滑雪服務(wù)基地組成。選取適當(dāng)位置恢復(fù)重 建尊德寺。2、參花健身休閑主題分區(qū)參花健身休閑主題分區(qū)建設(shè)跑馬場(chǎng)及度假設(shè)施，配建的高爾夫練習(xí)場(chǎng)及滑 雪場(chǎng)。3、臥龍國(guó)際會(huì)議（會(huì)展）主題分區(qū)臥龍國(guó)際會(huì)議主題分區(qū)以一座大型現(xiàn)代化會(huì)展中心為主，山五星級(jí)酒店、高 級(jí)別墅、精品購(gòu)物、女真祭臺(tái)等組成的綜合性會(huì)議度假休閑區(qū)，分為會(huì)議酒店區(qū) 和臥龍度假城兩個(gè)部分。4、池西交通樞紐主題分區(qū)為長(zhǎng)白山空中門戶，機(jī)場(chǎng)規(guī)劃停車

25、場(chǎng)占地5000m2,設(shè)200個(gè)車位。5、望天鵝冰雪主題分區(qū)望天鵝冰雪主題分區(qū)建設(shè)成為東北最大的高山滑雪訓(xùn)練基地，設(shè)計(jì)望天鵝和 天U 1112座綜合性國(guó)際大型滑雪場(chǎng)。分別配置五星級(jí)和四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店。第二十三條環(huán)境控制帶控制要點(diǎn)環(huán)境控制帶包括頭道河、二道白河、槽子河、松江河、錦江、漫江、鴨綠江 等7條河流形成的景觀環(huán)境控制帶。具體措施是禁止隨意改變河道河流走向，禁 止砍伐、破壞河流沿岸樹(shù)木等植被，嚴(yán)禁開(kāi)山取石或挖沙;河流兩岸50m范圉內(nèi) 禁止隨意建設(shè)永久性構(gòu)筑物,任何建設(shè)需經(jīng)長(zhǎng)口山保護(hù)開(kāi)發(fā)管理委員會(huì)同意方可 實(shí)施；河流兩岸的城鎮(zhèn)需建設(shè)污水處理廠,污水處理達(dá)標(biāo)后方可排放。第二十四條 保護(hù)地保護(hù)要點(diǎn)表

26、5-1長(zhǎng)白山自然保護(hù)地規(guī)劃一覽表序 號(hào)名稱保護(hù)內(nèi)容保護(hù)面 積（ha ）保護(hù)要點(diǎn)1松花奇石保護(hù) 地松花石白河林業(yè)局境內(nèi)的西部與 露水河林業(yè)局交界處S20設(shè)立保護(hù)站，劃定保護(hù)區(qū)域2水禽保護(hù)地水禽露水河林業(yè)局境內(nèi)的東北 部與白河林業(yè)局交匯處317 6設(shè)立保護(hù)站,劃定保護(hù)區(qū)域3藥泉保護(hù)地礦泉白河林業(yè)局的頭道白河西 岸距二道白河火午站17k m處1155設(shè)立保護(hù)站,劃定保護(hù)區(qū)域4長(zhǎng)白松種質(zhì)資 源保護(hù)地長(zhǎng)白松純 林白河林業(yè)局境內(nèi)，二道鎮(zhèn)附802設(shè)立保護(hù)站,劃定保護(hù)區(qū)域5野山參保護(hù)地野山參保護(hù)區(qū)東部，白河林業(yè)局境 內(nèi)的三道白河中游流域8000設(shè)立保護(hù)站,劃定保護(hù)區(qū)域6紅松種質(zhì)資源 保護(hù)地紅松種質(zhì)保護(hù)區(qū)北部2

27、414設(shè)立保護(hù)站,劃定保護(hù)區(qū)域7紅松種質(zhì)資源 保護(hù)地紅松種質(zhì)露水河林業(yè)局境內(nèi)南部49 4 8設(shè)立保護(hù)站，劃定保護(hù)區(qū)域8錯(cuò)草頂子火山 地貌保護(hù)地火山地貌孵水河林業(yè)局境內(nèi)的錯(cuò)草 頂子61 0 3設(shè)立保護(hù)站,劃定保護(hù)區(qū)域9闊葉林保護(hù)地闊葉林及 草戲蓉保護(hù)區(qū)北邊緣的白河林業(yè) 局境內(nèi)6 1 03設(shè)立保護(hù)站，劃定保護(hù)區(qū)域10錦江濕地保護(hù) 地濕地保護(hù)區(qū)西側(cè),松江河林業(yè)局 境內(nèi)的錦江下游5 6 65設(shè)立保護(hù)站,劃定保護(hù)區(qū)域I1礦泉保護(hù)地礦泉保護(hù)區(qū)西北.松江河林業(yè)局 東北的三道松江河上游3 5 23設(shè)立保護(hù)站,劃定保護(hù)區(qū)域1月牙灣保護(hù)地保護(hù)區(qū)東側(cè)邊界的白河林1 300設(shè)立保護(hù)站,劃定保護(hù)區(qū)域2業(yè)局境內(nèi)13浮石林

28、保護(hù)地浮石林保護(hù)區(qū)東側(cè)邊界丿J牙灣南 部白河林業(yè)局1 2 36設(shè)立保護(hù)站，劃定保護(hù)區(qū)域14越桔保護(hù)地越桔白河林業(yè)局南部.浮石林保 護(hù)地的東南方494 9設(shè)立保護(hù)站,劃定保護(hù)區(qū)域15圓池保護(hù)地濕地保護(hù)區(qū)東、白河林業(yè)局東北 角邊緣處70設(shè)立保護(hù)站，劃定保護(hù)區(qū)域16天麻保護(hù)地天麻松江河林業(yè)局境內(nèi)的松江 河上游10 1 80設(shè)立保護(hù)站，劃定保護(hù)區(qū)域I7刺參保護(hù)地刺參保護(hù)區(qū)西南松江河林業(yè)局 境內(nèi)南部的老黑河上游2 5060設(shè)立保護(hù)站,劃定保護(hù)區(qū)域18炭化木保護(hù)地炭化木長(zhǎng)白山南坡旅游公路邊緣936設(shè)立保護(hù)站,劃定保護(hù)區(qū)域I9冷水魚保護(hù)地冷水魚保護(hù)區(qū)南端.長(zhǎng)白傑林經(jīng)營(yíng) 局的十五道溝、十六道溝、 十七道溝、十

29、八道溝范用內(nèi)2 919 0設(shè)立保護(hù)站,劃定保護(hù)區(qū)域2 O落葉松種質(zhì)資 源保護(hù)地落葉松種 質(zhì)長(zhǎng)白傑林經(jīng)營(yíng)局境內(nèi)的二 十一道溝和二十三道溝中 游流域5 2 17設(shè)立保護(hù)站，劃定保護(hù)區(qū)域21木靈芝保護(hù)地木靈芝保護(hù)區(qū)東邊緣白河林業(yè)局 境內(nèi)1965設(shè)立保護(hù)站，劃定保護(hù)區(qū)域第二十五條長(zhǎng)白山北坡最區(qū)開(kāi)發(fā)要點(diǎn)長(zhǎng)白山北坡天池:修建六號(hào)界碑至天文峰木質(zhì)步行棧道,天文峰高山苔原帶 與高山花園設(shè)置隱形標(biāo)志一一火山球作為防護(hù)，除山頂和天池水邊建設(shè)索道基站 外，山上不再建設(shè)任何設(shè)施，水邊建設(shè)木質(zhì)棧道和觀賞平臺(tái)，盡可能保持原始風(fēng) 貌。隱流瀑布：修建西山木質(zhì)棧道,上山棧道兩側(cè)設(shè)置扶手,局部擴(kuò)大隱流瀑布觀 賞平臺(tái)。“U”型谷:

30、改造通往天池的棧道，恢復(fù)自然景觀；除部隊(duì)外拆除所有賓館、 飯丿占到山門外,徹底實(shí)現(xiàn)"區(qū)內(nèi)旅游區(qū)外住”游覽宗旨。在運(yùn)動(dòng)員村設(shè)置景區(qū)服 務(wù)中心和車輛換乘站、休息廣場(chǎng)及停車場(chǎng)。拆除現(xiàn)有溫泉的步行通道,沿東部山 腳建設(shè)木質(zhì)棧道。利用一條現(xiàn)有引溫泉的管道延伸至山門區(qū)，實(shí)現(xiàn)溫泉資源的統(tǒng) 一管理。管道盡量地埋，減少對(duì)景觀的分割與破壞。地下森林:岳樺幽谷北4km,有洞天瀑布、梯子河和一線天等景點(diǎn)，將現(xiàn)有 林中棧道沿二道口河段向南部延伸至溫泉廣場(chǎng)，至洞天瀑布的棧道向東延伸至公 路形成環(huán)路。第二十六條 長(zhǎng)白山西坡景區(qū)開(kāi)發(fā)要點(diǎn)長(zhǎng)口山西坡天池:建設(shè)天池下行人行步道和至天池水面的步行棧道,修建近 天池水面的觀

31、賞平臺(tái)及觀賞棧道，限制游人活動(dòng)空間。除簡(jiǎn)單的護(hù)欄外,觀賞區(qū) 不再建任何設(shè)施。長(zhǎng)白山大峽谷：利用現(xiàn)有棧道延伸形成環(huán)路，棧道距地面高150cm,寬度I20 cm,長(zhǎng)度近期25 OOm,遠(yuǎn)期5 OOOm,為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，在峽谷處建兒處觀景平臺(tái)。 峽谷底部嚴(yán)禁游人進(jìn)入，不建設(shè)任何人為設(shè)施,僅在較好的火山地質(zhì)剖面處設(shè)置 較明顯的說(shuō)明標(biāo)牌，提醒游人保護(hù)性觀看，杜絕人為破壞。在技術(shù)可行情況下近 期可考慮開(kāi)辟空中觀賞航線,遠(yuǎn)期考慮建懸索橋，跨越南、北錦江，欣賞峽谷全 貌。長(zhǎng)口山錦江瀑布:遠(yuǎn)期規(guī)劃利用現(xiàn)有簡(jiǎn)易車行路修建生態(tài)公路，長(zhǎng)度6 km, 路面為火山灰為主的三合土,路寬5m,通過(guò)電瓶車輸送游客,公路盡端設(shè)置小型

32、 回車場(chǎng)、休息亭及生態(tài)廁所。道路與景點(diǎn)之間修建木質(zhì)棧道，高1 50cm,寬12 OCnb長(zhǎng)2 OOOm,盡可能形成環(huán)路，局部修建觀景平臺(tái)。長(zhǎng)白山西坡岳樺林：沿途觀賞，禁止進(jìn)入。長(zhǎng)白山西坡高山萬(wàn)畝大花園：路邊設(shè)置移動(dòng)式觀光塔，禁止游人進(jìn)入花園, 拆除已建的進(jìn)入花園的棧道及平臺(tái)。結(jié)合站點(diǎn)設(shè)置生態(tài)廁所。長(zhǎng)口山錦江溫泉：規(guī)劃開(kāi)展露天溫泉浴旅游項(xiàng)Lh建設(shè)溫泉廣場(chǎng),適合一年 四季旅游。長(zhǎng)口山錦江：僅限于峽谷地帶觀賞，除科學(xué)考察外，禁止進(jìn)入。長(zhǎng)白山地下河：因河面低于地面30-6 Om,為谷深壁狹的深澗，僅在地面設(shè) 置觀賞點(diǎn)，建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施。長(zhǎng)口山王池：游覽線路為木質(zhì)棧道，可以欣賞夏季岳樺林美景和冬季霧淞

33、景觀。配套建設(shè)觀景樓、白花屋和移動(dòng)式廁所。五號(hào)界碑:為標(biāo)志性構(gòu)筑物,供游客照相。第二十七條 長(zhǎng)白山南坡景區(qū)長(zhǎng)口山南坡天池：規(guī)劃修建停車場(chǎng)和簡(jiǎn)單的護(hù)欄，原則不再興建任何設(shè)施。 長(zhǎng)白山鴨綠江大峽谷:規(guī)劃建木質(zhì)棧道，棧道距地面高IOO-I 50cm,寬度 1 20cm,長(zhǎng)度25 0 Om,局部建觀景平臺(tái)，用于欣賞峽谷全貌。長(zhǎng)白山南坡岳樺林帶：沿途觀賞,禁止游人進(jìn)入林地。長(zhǎng)口山南坡高山花園:途中設(shè)移動(dòng)式觀光塔，禁止游人進(jìn)入花園。四號(hào)界碑:為標(biāo)志性構(gòu)筑物,僅供照相等使用。第二十八條景區(qū)內(nèi)旅游線路設(shè)計(jì)I、長(zhǎng)白山北坡景區(qū)旅游線路1 1門區(qū)一浮石林一圓池一13號(hào)界碑一6號(hào)界碑一天文峰的生態(tài)旅游線路。將保護(hù)區(qū)外

34、圍的浮石林和圓池納入長(zhǎng)口山旅游區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一管理，利用在建 的邊防公路形成長(zhǎng)口山北坡的旅游環(huán)線。加固浮石林棧道并形成環(huán)路，開(kāi)辟陸地 上觀看峽谷的木質(zhì)棧道，雨天關(guān)閉這一旅游線路。修整通往圓池的林間小路，以 火山灰為主的三合土作為路面,接近圓池濕地處鋪設(shè)木質(zhì)棧道，碑前Iom向東延 伸形成環(huán)水棧道，開(kāi)辟林間棧道形成下行路。六號(hào)界碑周邊均是苔原，需要修建 部分棧道，沿山峰邊緣行進(jìn)，陡峭處需設(shè)置警示牌，限制游客在天文峰的活動(dòng)范 圍。1. 2門區(qū)一導(dǎo)站口一天文峰-天池旅游線路。近期保留至天文峰的公路旅游 線路，遠(yuǎn)期在導(dǎo)站口建設(shè)索道，開(kāi)辟至天文峰的空中游覽線路,索道線路沿谷地 布置,避開(kāi)“U”型谷內(nèi)景觀視線走

35、廊，逐步恢復(fù)天文峰公路的原始生態(tài)。1. 3地下森林一天池瀑布旅游路線。地下森林沿二道白河一服務(wù)中心一小天 池一溫泉一長(zhǎng)白山天池瀑布大眾步行游覽線總長(zhǎng)度7k)o現(xiàn)有地下森林木質(zhì)棧道 北部延伸至公路,形成環(huán)路,南部沿河逆流而上續(xù)建,沿途根據(jù)景觀特點(diǎn)建設(shè)觀景 平臺(tái)、休息平臺(tái)及護(hù)欄，設(shè)置環(huán)保廁所和垃圾箱等，危險(xiǎn)地段配有安全提示。拆 除二道口河上的小水電站,恢復(fù)原有河道,對(duì)河岸進(jìn)行整治，利用天然毛石堆砌形 成水壩，局部擴(kuò)展形成4個(gè)水面。亂石集中區(qū)域整建特色雕塑園。拆除天上溫泉 建露天溫泉體驗(yàn)廣場(chǎng)，改變溫泉出露區(qū)域的線路走向Ll的是恢復(fù)泉眼的原始地貌, 隱藏引泉管道。觀瀑平臺(tái)建設(shè)充分考慮泥石流和滑坡。冬季

36、在溫泉體驗(yàn)廣場(chǎng)下游 相對(duì)平緩的地段設(shè)置冰滑道,滿足冬季旅游要求。1.4天池瀑布至小天池旅游線路。長(zhǎng)白山瀑布一岳樺林一西山山脊一隱流瀑 布一高山花園一岳樺林一小天池的云中漫步游覽線全長(zhǎng)4. 5 km,線路由長(zhǎng)白山 瀑布觀賞平臺(tái)開(kāi)始，部分線路利用原有的岳樺林下的石階，通過(guò)新修建的木質(zhì)棧 道至西坡山脊，沿山脊修建木質(zhì)棧道至隱流瀑布，下山線路沿山脊北行，經(jīng)過(guò)高 山苔原時(shí)需架設(shè)木質(zhì)棧道，岳樺林至小天池路段可采用火山石鋪設(shè),拆除藥王廟， 建小天池休閑廣場(chǎng)。1.5天池路線。“U”型谷水泥棧道-乘槎河一天池-天文峰。建議采用大地景 觀的方法,將外表水泥色改涂繪成近自然的雜色，盡可能將棧道隱藏在山體中。 乘槎河

37、岸邊的步行道路用河石鋪砌,局部可近水。天池岸邊保持原貌,利用現(xiàn)有的 人行便道建設(shè)濱水棧道至規(guī)劃的基站，通過(guò)索道抵達(dá)天文峰。2、長(zhǎng)白山西坡景區(qū)旅游線路觀光路線包括西門一天池旅游線、服務(wù)中心一長(zhǎng)口山大峽谷旅游線、服務(wù)中 心一瀑布旅游線、服務(wù)中心一王池旅游線。2. 1天池路線整治天池停車場(chǎng),建設(shè)石質(zhì)登山下行步道，下天池棧道盡可能隱蔽,天池水面 部分的游覽空間全部采用木質(zhì)，設(shè)置觀賞平臺(tái)。2. 2服務(wù)中心一長(zhǎng)白山大峽谷路線在原有簡(jiǎn)易路基礎(chǔ)上改造Ill服務(wù)中心到錦江大峽谷7km道路,路面為火山灰 為主的三合土。大峽谷棧道形成環(huán)路，建設(shè)入口處電瓶車回車場(chǎng)。2. 3服務(wù)中心一錦江瀑布路線在原有線路基礎(chǔ)上改造車

38、行道，局部設(shè)會(huì)車帶。禁止游人隨意下車。人行道 為木質(zhì)棧道，長(zhǎng)度約為I 5 O Oln左右,每3 0 OnI設(shè)置休息平臺(tái)。2、4服務(wù)中心一王池旅游線開(kāi)辟主要道路至王池的旅游公路,長(zhǎng)I 500m,路面為三合土,修筑I 50Oln木質(zhì) 棧道。3、長(zhǎng)白山南坡景區(qū)旅游線路南門一鴨綠江大峽谷一天池旅游線定位為精品旅游線路,限制游客人數(shù)。在 橫山站建設(shè)南坡門區(qū)，設(shè)置造型獨(dú)特的山門以及小型游客服務(wù)中心南坡。4、環(huán)天池步行旅游線路長(zhǎng)白山天池周LIl峰生態(tài)體驗(yàn)旅游線路山西坡山門-錦江大峽谷-天池腳下- 中朝邊境5號(hào)界碑-懸雪崖-青石峰-口云峰峽谷-口云峰（或饒過(guò)）-芝盤峰-錦屏 峰-觀日峰-龍門峰一北坡小天池-口

39、山瀑布-溫泉-原始森林-北坡山門，全長(zhǎng)1 7 km。年控制游客2 0 00人以內(nèi)，由專門的導(dǎo)游陪同,進(jìn)行登山探險(xiǎn)、科普和美 學(xué)欣賞活動(dòng)。第二十九條 區(qū)外旅游線路1、俄羅斯旅游線路,長(zhǎng)白山-延吉-環(huán)春-扎諾比諾-俄羅斯海參歲-朝鮮束草, 是一條東北亞多邊跨國(guó)旅游線路。2、朝鮮旅游線路，長(zhǎng)白山-長(zhǎng)白縣城-朝鮮惠山-長(zhǎng)白山東坡,為環(huán)長(zhǎng)白山天 池游覽線路。3、南韓旅游線路，通過(guò)空港到漢城，也可以通過(guò)長(zhǎng)白縣城轉(zhuǎn)道朝鮮進(jìn)入韓國(guó)。4、集安旅游線路，沿鴨綠江通過(guò)新修的邊防公路順流而下，也可以通過(guò)口 山、通化到達(dá)。5、鏡泊湖旅游線路，是一條北上的山水之旅線路。6、松花湖旅游線路,是進(jìn)入吉林省中部核心地帶的山水之

40、旅線路。第三十條導(dǎo)游設(shè)施配套1、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)1. 1旅游區(qū)標(biāo)識(shí):在長(zhǎng)白山的北坡、西坡、南坡三個(gè)門區(qū)設(shè)置長(zhǎng)白山自然保 護(hù)區(qū)標(biāo)志及旅游區(qū)導(dǎo)游圖，長(zhǎng)白山采用鄧小平題寫的'長(zhǎng)白山”三字。1.2景區(qū)入口標(biāo)識(shí)：在所有景區(qū)的進(jìn)入位置設(shè)景區(qū)入口標(biāo)志并附相關(guān)導(dǎo)游 圖，標(biāo)志采用當(dāng)?shù)厥摹?dǎo)游圖標(biāo)明景區(qū)情況、交通情況、景區(qū)簡(jiǎn)介等。1. 3景點(diǎn)標(biāo)識(shí):設(shè)于各景點(diǎn)的相關(guān)位置，圖文結(jié)合，介紹各景點(diǎn)的各方面情 況。標(biāo)識(shí)全部采用當(dāng)?shù)鼗鹕绞?置于地面。標(biāo)識(shí)一般在O. 3m×0. 5m范圍左右, 風(fēng)景區(qū)內(nèi)景點(diǎn)標(biāo)識(shí)全部統(tǒng)一,并附英文對(duì)照。1.4道路標(biāo)識(shí)：按照國(guó)際慣例設(shè)置道路標(biāo)識(shí)，中英文對(duì)照。1 .5景物標(biāo)識(shí)：Ll的是實(shí)

41、現(xiàn)科學(xué)普及和環(huán)境教育功能,標(biāo)牌的內(nèi)容設(shè)計(jì)應(yīng)通 過(guò)多學(xué)科設(shè)計(jì)人員的實(shí)地考察確定。2、導(dǎo)游系統(tǒng)在三個(gè)門區(qū)的游客服務(wù)中心通過(guò)實(shí)物、圖片、文字、影視、表演等手段，綜 合反映自然保護(hù)區(qū)的概況、特征、價(jià)值、保護(hù)要求、游線選擇、安全知識(shí)、急救 知識(shí)等,并進(jìn)行咨詢、講座、救援等活動(dòng)。主要包括:沙盤模型、圖片文字導(dǎo)游圖、 電子導(dǎo)游系統(tǒng)、人工講解導(dǎo)游等。第三十一條典型景觀規(guī)劃1、植物景觀規(guī)劃維護(hù)原生種群和區(qū)系，保護(hù)古樹(shù)名木。因地制宜按照地帶性分布規(guī)律恢復(fù)植 被,對(duì)旅游線路采用輪休制度。在旅游設(shè)施建設(shè)用地范圍內(nèi)，盡可能保留原有高大 喬木,保持一定比例的綠化覆蓋率和綠地率。2、建筑景觀規(guī)劃旅游區(qū)內(nèi)部隊(duì)、邊防等必須駐區(qū)

42、機(jī)構(gòu)建筑外觀采用石材，建筑風(fēng)格為寒地山 地建筑風(fēng)格,坡屋頂，建筑層數(shù)不超過(guò)3層。3、豎向地形規(guī)劃合理利用地形要素和地景素材，隨形就勢(shì)，因高就低組織地景特色,把未利用 的廢棄地和已采伐的林地納入治山理水、接待設(shè)施建設(shè)用地加以規(guī)劃利用。六、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與推廣第三十二條旅游形象1、旅游主題形象錦繡白山,神奇天池2、旅游支撐形象觀賞火山神奇地貌，飽覽神山浪漫雪韻參與奇林冰雪運(yùn)動(dòng),沉浸圣水溫泉暖霧第三十三條營(yíng)銷口號(hào)1、冬季旅游營(yíng)銷口號(hào)走進(jìn)冰雪香格里拉長(zhǎng)白山長(zhǎng)白山綠野白雪,松花江碧水冰晶大荒奧處清涼國(guó)，玉界瓊鄉(xiāng)長(zhǎng)白山2、秋季營(yíng)銷口號(hào)：流金山水,五彩關(guān)東3、春季營(yíng)銷口號(hào)：萬(wàn)古山水林雪,千載關(guān)東人文4、夏季營(yíng)

43、銷口號(hào)夢(mèng)幻天池，純凈之藍(lán)第三十四條二十四精品天池四季、長(zhǎng)白瀑布、地下森林、林海雪原、高山花園、垂直地帶、錦江峽 谷、錦江瀑布、鴨綠江峽谷、雙瀑并流、長(zhǎng)口溫泉、梯云溫泉、山地霧淞、王池 笑月、岳樺幽谷、望天鵝冰雪、地下暗河、炭化木帶、圓池懷古、鴛鴦戲水、美 人松韻第三十五條四十九景點(diǎn)I、長(zhǎng)白山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)景點(diǎn)長(zhǎng)白山天池、長(zhǎng)口山四里熔巖隧道、長(zhǎng)白山錦江大峽谷、長(zhǎng)白山鴨綠江大峽 谷、長(zhǎng)白瀑布、錦江瀑布、玉蘭瀑布、隱流瀑布、彩虹瀑布、洞天瀑布、鴛鴦湖、 王池、黑風(fēng)口、長(zhǎng)白山“U”型谷、長(zhǎng)白山地下森林（谷底森林）、乘槎河、牛郎 渡、補(bǔ)天石、聚龍溫泉、錦江溫泉、長(zhǎng)白山睡佛、炭化木生成帶、松樺戀、合歡 樹(shù)、

44、雙梯子河、王池花園、鶯尾花園、岳樺花園、瀑布花園、老虎背、喘氣坡、 長(zhǎng)白山風(fēng)災(zāi)區(qū)遺跡、針闊混交林景觀帶、針葉林景觀帶、岳樺林景觀帶、高山苔 原景觀帶2、長(zhǎng)白山自然保護(hù)區(qū)外景點(diǎn)圓池、長(zhǎng)白山自然博物館、長(zhǎng)白山峽谷浮石林、長(zhǎng)白山和平滑雪場(chǎng)、東北 虎林園、長(zhǎng)白山美人松苑、長(zhǎng)白山藥水泉、長(zhǎng)白山第一漂、長(zhǎng)白山朝鮮族民俗風(fēng) 情園、露水河國(guó)際狩獵場(chǎng)、望天鵝風(fēng)景區(qū)、長(zhǎng)口山高山滑雪場(chǎng)、仙人橋溫泉旅游 度假村、長(zhǎng)白山藥仙園、長(zhǎng)白山紅松王景觀、奶頭山抗日遺址 第三十六條 旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)1、生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品依托長(zhǎng)白山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)山地、水體、森林等景觀典型，圍繞和利用長(zhǎng)口山 廣闊豐富的森林和動(dòng)植物資源以及眾多的溫泉群和江河

45、湖泊，大力發(fā)展生態(tài)旅 游。該產(chǎn)品主要由觀山（奇峰）、觀水（天池、瀑布、溫泉、河流）、觀林（原始森 林、垂直地帶性分布等）、觀地（浮石林、峽谷等）組成。2、休閑度假旅游產(chǎn)品發(fā)展夏季避署度假旅游，冬季發(fā)展溫泉療養(yǎng)旅游。3、冬季冰雪旅游產(chǎn)品近期利用西坡、北坡四條旅游景觀線路開(kāi)展冰雪風(fēng)光游,遠(yuǎn)期建設(shè)參花大眾 滑雪場(chǎng)、望天鵝高山越野滑雪場(chǎng)等，使長(zhǎng)白山成為世界級(jí)的滑雪勝地。4、科考研修旅游產(chǎn)品以四條旅游景觀帶為主，充分發(fā)揮長(zhǎng)口山天然生態(tài)博物館的功能。第三十七條旅游線路組織1、北坡一日游觀光線路1. 1北坡山門-天文峰-天池-長(zhǎng)白山瀑布-溫泉廣場(chǎng)-濱河棧道-服務(wù)中心-地 下森林一北門。I . 2北坡山門-浮

46、石林-圓池一6號(hào)界碑-天文峰一長(zhǎng)白山瀑布-溫泉廣場(chǎng)-濱 河棧道-服務(wù)中心-地下森林一北門。1. 3北坡山門一溫泉廣場(chǎng)-長(zhǎng)白山瀑布-隱流瀑布-小天池-服務(wù)中心-地下森 林-北門。為新開(kāi)辟的較為精致的游線。2、西坡一日游觀光線路2、1西坡山門-天池停車場(chǎng)一天池-服務(wù)中心一錦江瀑布一王池-西門。2 . 2西坡山門一天池停車場(chǎng)一天池-服務(wù)中心-錦江大峽谷-西門。3、北坡二日游線路（方案一）第一天:北坡山門-天文峰-天池-長(zhǎng)白山瀑布-溫泉廣場(chǎng)-濱河棧道-服務(wù)中心 一地下森林-北門。第二天：北坡山門一溫泉廣場(chǎng)-長(zhǎng)白山瀑布-隱流瀑布-小天池-服務(wù)中心-浮 石林-圓池-北門。4、北坡二日游線路（方案二）第一天

47、:北坡山門-浮石林-圓池一6號(hào)界碑-天文峰-黑風(fēng)口-服務(wù)中心-地下 森林-北門。第二天：北坡山門-溫泉廣場(chǎng)一長(zhǎng)白山瀑布一天池-隱流瀑布-小天池-服務(wù)中 心-北門。5、西坡二日游線路第一天:西坡山門-天池停車場(chǎng)-天池-服務(wù)中心-錦江瀑布-西門。第二天：西坡山門-錦江大峽谷-服務(wù)中心一王池-西門。兩日游時(shí)間比較寬裕,對(duì)西坡景區(qū)有相對(duì)全面的了解和認(rèn)識(shí)。6、三日游線路6. 1西坡、北坡組合I第一天:北坡山門-天文峰-天池一長(zhǎng)白山瀑布-溫泉廣場(chǎng)一濱河棧道-服務(wù)中 心一地下森林-北門。第二天:北坡山門-溫泉廣場(chǎng)一長(zhǎng)白山瀑布一隱流瀑布-小天池一服務(wù)中心一 浮石林一圓池-西坡。第三天:西坡山門-天池停車場(chǎng)一天

48、池-服務(wù)中心-錦江瀑布或錦江大峽谷-西 門。6.2西坡、北坡組合II第一天:北坡山門一溫泉廣場(chǎng)-長(zhǎng)白山瀑布-天池-隱流瀑布-小天池一服務(wù)中心-西坡。第二天：西坡山門-天池停車場(chǎng)-天池-服務(wù)中心-錦江瀑布一西門。第三天:西坡山門一錦江大峽谷-服務(wù)中心-王池-西門。7、科考線路設(shè)計(jì)開(kāi)展之前應(yīng)有詳細(xì)的策劃與布線，先做可行性研究報(bào)告，具體開(kāi)展活動(dòng)中， 最為重要的是有詳細(xì)的指示系統(tǒng)、解說(shuō)系統(tǒng),陪同人員具有相當(dāng)高的專業(yè)知識(shí)。 根據(jù)不同對(duì)象細(xì)分不同專業(yè)市場(chǎng)，選擇不同路線，一般應(yīng)告知每條路線大約里程 及難易程度和對(duì)體力需求，對(duì)特殊地點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。第三十八條旅游商品生產(chǎn)長(zhǎng)白山逐步形成結(jié)構(gòu)合理、市場(chǎng)暢銷、附加值高

49、的旅游商品產(chǎn)業(yè),充分利用 長(zhǎng)白山山珍、野果等資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品系列加工,提高國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率;利用 “人參之鄉(xiāng)”所特有的人參、西洋參、鹿產(chǎn)品及動(dòng)植物藥材的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展人 參、西洋參、鹿茸系列產(chǎn)品及深加工,提高產(chǎn)品科技含量和附加值;發(fā)揮長(zhǎng)白山豐 富的天然藥用動(dòng)植物開(kāi)發(fā)以天然藥用動(dòng)植物為原料的新產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)，推 行“名牌”戰(zhàn)略，大力發(fā)展藥業(yè);利用長(zhǎng)白石（中國(guó)四大名硯用石）、林木、礦泉 水、火山地貌等資源優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)工藝品、綠色食品，推行“綠色商品”系列。七、旅游營(yíng)銷體系規(guī)劃第三十九條旅游營(yíng)銷渠道1、完善旅游產(chǎn)品代理制，組建覆蓋全國(guó)的分銷網(wǎng)絡(luò)。2、積極參加國(guó)內(nèi)外舉辦的各種旅游交易會(huì)。3、加快建

50、設(shè)網(wǎng)絡(luò)分銷渠道。4、制作各類旅游宣傳用品，充分利用各種媒體做好旅游宣傳工作。八、旅游接待服務(wù)體系規(guī)劃第四十條旅行社規(guī)劃I、組建長(zhǎng)白山旅游發(fā)展有限公司，相應(yīng)成立北、西、南旅游分社。組建長(zhǎng) 白山特色旅行社。2、加強(qiáng)旅行社經(jīng)營(yíng)和管理人員的正規(guī)培訓(xùn)，配備外語(yǔ)導(dǎo)游,滿足國(guó)際游客的 需求。四十一條住宿設(shè)施規(guī)劃1、需求預(yù)測(cè)表8- 1主要旅游接待基地床位需求一覽表基地名稱接待人數(shù)（萬(wàn)人）床位數(shù)備注池北經(jīng)濟(jì)區(qū)（二道白河鎮(zhèn)區(qū)）3028 00平均滯留25天.4個(gè)丿打四星、三星、二星 和一星賓館比例為25做30%:2 0%:25%池西經(jīng)濟(jì)區(qū)（松江河鎮(zhèn)區(qū)）50937 5平均滯留25天，4個(gè)月，四星、三星、二星 和一星賓

51、館比例為25%:30%： 20%： 25%池南經(jīng)濟(jì)區(qū)（漫江鎮(zhèn)區(qū)）101 5 00平均滯留25天，4個(gè)丿,四星.三星.二星 和一星賓館比例為20%: 3 5: 20% :25%和平溫泉度假主題分區(qū)107 00五星和四星賓館比例為50%： 50%望天鵝冰雪主題分區(qū)303 0 00平均滯留40天.9個(gè)丿五星.四星和三星 賓館比例為30% 4 0: 30%臥龍國(guó)際會(huì)議（會(huì)展）主題分l×4040 0 0平均滯留40天,9個(gè)丿五星.四星和三星賓 館比例為3 0%: 4 0%： 3 0%參花健身休閑主題分區(qū)20230 0平均滯留40天，9個(gè)月五星和四星賓館 比例為30%： 40%: 3 0%合計(jì)1

52、9 0236 7 52、規(guī)劃布局長(zhǎng)白山旅游住宿接待設(shè)施按“高、中、低三個(gè)層次,會(huì)議、休閑、體驗(yàn)三種 類型”的模式布局安排。高檔會(huì)議、健身休閑布置在和平溫泉度假主題分區(qū)、望 天鵝冰雪主題分區(qū)、臥龍國(guó)際會(huì)議（會(huì)展）主題分區(qū)、參花健身休閑主題分區(qū)；中 低檔賓館分布在池南經(jīng)濟(jì)區(qū)（漫江鎮(zhèn)區(qū)）、池西經(jīng)濟(jì)區(qū)（松江河鎮(zhèn)區(qū)）和池北經(jīng)濟(jì) 區(qū)（二道白河鎮(zhèn)區(qū)）。第四十二條旅游餐飲設(shè)施規(guī)劃北坡景區(qū)：北坡天池游客服務(wù)中心設(shè)置2 4 O O座餐廳,建筑面積400Onl西坡景區(qū)：西坡峽谷游客服務(wù)中心設(shè)置4 000座餐廳,建筑面積8500m南坡景區(qū)：南坡山門游客中心設(shè)置50座餐廳，建筑面積2 0 OOm2o第四十三條 旅游文娛

53、設(shè)施規(guī)劃遠(yuǎn)期文娛性建筑的建筑面積為0. 63萬(wàn)文娛設(shè)施的分項(xiàng)配置指標(biāo)按照旅 游總體規(guī)劃通則設(shè)置,配置指標(biāo)見(jiàn)表8-2。表8-2文娛性建筑配置指標(biāo)表名稱規(guī)模規(guī)劃數(shù)雖電影院300 60 0座2個(gè)/20干床3多功能廳20 0 IOOOmz1 /2 0千床2圖書閱覽1 50-500m21 /2 0千床2青年中心L/20千床2夜總會(huì)、舞廳150-200m23-4/2 0千床5九、旅游支撐體系規(guī)劃第四十四條對(duì)外交通系統(tǒng)規(guī)劃1、航空長(zhǎng)口山松山旅游機(jī)場(chǎng)到2010年航空旅客呑吐量達(dá)到2 8萬(wàn)人,航空貨運(yùn)量達(dá) 到1400噸。規(guī)劃期末開(kāi)辟長(zhǎng)白山至延吉、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、哈爾濱、北京、上海、 大連、青島、平壤、漢城、東京等空

54、中航線。利用池北經(jīng)濟(jì)區(qū)（二道白河鎮(zhèn)）的直升機(jī)停機(jī)場(chǎng)為消防專用機(jī)場(chǎng)。2、鐵路對(duì)現(xiàn)有線路進(jìn)行改造，提高運(yùn)行質(zhì)量，增加旅游專列，以高效、無(wú)污染電力 機(jī)車取代部分內(nèi)燃機(jī)車,取消剩余蒸汽機(jī)車。建設(shè)二道白河一和龍的鐵路,靖宇- 松江河鐵路、池南、池北森林小火車,形成東三省東部縱向鐵路主干線。3、公路3. 1對(duì)外公路網(wǎng)絡(luò):規(guī)劃沈陽(yáng)一新賓一通化一白山為一級(jí)公路，長(zhǎng)春一雙陽(yáng) 樺甸一靖宇一撫松一松江河為高速公路,長(zhǎng)春一伊通一輝南一白山為高速或一 級(jí)公路，白山一松山機(jī)場(chǎng)高速公路;撫松一二道白河為一級(jí)公路：營(yíng)城子一靖宇 撫松、丹東一集安、臨江一長(zhǎng)白為.級(jí)公路。3.2旅游快速公路:規(guī)劃二道白河一曙光林場(chǎng)一開(kāi)峰林場(chǎng)一松江

55、河一漫江一 望天鵝一橫山的環(huán)山公路為標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)公路。3. 3旅游客運(yùn)車輛:到200 5年，旅游客運(yùn)空調(diào)車比重達(dá)到4 0 -50%,到2 020年，旅游客運(yùn)空調(diào)車比重達(dá)到8 0 -9 0 %o第四十五條 景區(qū)交通系統(tǒng)規(guī)劃1、車輛運(yùn)行長(zhǎng)白山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)行封閉管理,外部車輛未經(jīng)允許不得進(jìn)入景區(qū)。景區(qū) 內(nèi)運(yùn)行環(huán)保客車，實(shí)行定點(diǎn)、定線、定時(shí)、定量旅游。長(zhǎng)白山北坡、山門一服務(wù) 中心停車場(chǎng)運(yùn)行旅游專業(yè)環(huán)保車,服務(wù)中心（運(yùn)動(dòng)員村）一天文峰旅游專業(yè)導(dǎo)站 車,服務(wù)中心一溫泉廣場(chǎng)運(yùn)行電瓶車。西坡一天池運(yùn)行旅游專業(yè)環(huán)保車，服務(wù)中 心一錦江瀑布或錦江大峽谷及王池運(yùn)行電瓶車。2、站場(chǎng)設(shè)計(jì)2. 1北坡環(huán)保車從山門至溫泉停車場(chǎng)。往返40km,設(shè)怪坡、地下森林、服 務(wù)中心、小天池、溫泉廣場(chǎng)及溫泉停車場(chǎng)6個(gè)站點(diǎn)。導(dǎo)站車運(yùn)行路線為服務(wù)中心 (運(yùn)動(dòng)員村位置)至天文峰,往返20. 4 km,中間在黑峰口設(shè)站點(diǎn)。2. 2西坡環(huán)保車從山門至天池停車場(chǎng)往返6 Okm,設(shè)高山花園、梯子河、服務(wù) 中心、天池、王池等5個(gè)站點(diǎn)。2. 3南坡運(yùn)行環(huán)保車，跟車服務(wù)。設(shè)炭化木、大峽谷、高山花園、天池4 個(gè)站點(diǎn)。第四十六條 供電工程規(guī)劃1、供電負(fù)荷預(yù)測(cè)表9-1用電