1、焦作市第四人民醫院新院門口橋涵建設項目競爭性談判文件項目編號：焦公管辦小額2018-039號深圳市建星項目管理顧問有限公司2018年6月 目錄第一章 投標邀請 2第二章 采購項目要求 4第三章 投標方須知 5第四章 采購內容及要求18第五章 響應文件格式19第一章 投標邀請深圳市建星項目管理顧問有限公司受焦作市第四人民醫院委托，現對焦作市第四人民醫院新院門口橋涵建設項目進行競爭性談判采購，現歡迎符合資質的投標人參加談判會。一、項目名稱：焦作市第四人民醫院新院門口橋涵建設項目二、項目編號：焦公管辦小額2018-039號三、項目情況：本項目為焦作市第四人民醫院新院門口橋涵建設項目，建設地點為焦作市

2、博愛縣。主要工作內容新建鋼筋混凝土蓋板涵，臺帽、涵臺身、一字墻墻身、洞口墻身等，詳見競爭性談判文件。四、采購預算:￥383611.25元（大寫：叁拾捌萬叁仟陸佰壹拾壹元貳角伍分）五、需要落實的政府采購政策：促進中小企業和監獄企業發展扶持政策促進中小企業和監獄企業發展扶持政策。六、供應商資格要求：1、符合政府采購法第二十二條規定的條件；2、投標人具備橋梁工程專業承包三級或公路工程施工總承包三級或市政公用工程施工總承包三級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。 3、擬派項目經理須具備公路工程專業或市政專業注冊建造師二級及以上資格（不含臨時），具有有效期內安全生產考核合

3、格證書（B證），且未擔任其他在建工程項目；4、所有投標單位應在開標時提供：由企業注冊地或項目發生地檢察院機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明（法人、法定代表人、法定代表人委托人、項目經理）原件否則取消其投標資格。5、按照財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知（財庫2016125號）的要求，投標人提供“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）的查詢結果信息，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。6、本次招標不接受聯合體投標。七、報名及獲取談判文件信息 1、

4、本項目采用網上報名：凡有意參加本項目的，請登陸焦作市公共資源交易中心網站會員系統進行網上報名并下載談判文件。（聯系電話：）；2、報名及下載談判文件時間：2018年6月13日至2018年6月15日。3、談判文件售價：400元/份，網上支付，售后不退。其中：文件費300/份，網絡運行維護費100元（開戶名：焦作市公共資源項目服務有限責任公司）。凡未在規定時間內購買談判文件者視為無效標。特別提醒：報名前請下載操作手冊按要求進行網上報名八、響應性文件接收信息：1、響應性文件接收截止時間：2018年6月22日9時00分2、響應性文件接收地點：焦作市人民路889號陽光大廈B座焦作市公共資源交易中心開標室三

5、九、談判會有關信息：1、談判會時間：2018年6月22日9時00分2、談判會地點：焦作市人民路889號陽光大廈B座焦作市公共資源交易中心開標室三十、公告發布媒體：本次公告同時在河南省政府采購網、焦作市政府采購網、焦作市公共資源交易中心網、中國采購與招標網、河南招標采購綜合網、上發布。十一、本次采購項目聯系事項：采購人：焦作市第四人民醫院聯系人：王女士            聯系電話：聯系地址：焦作市烈士街代理機構：深圳市建星項目管理顧問有限公司聯系人：樊先生  &#

6、160;   聯系電話：0391- 3562388 本項目聯系地址：焦作市建設東路與古城路交叉口西100米路北辦公樓（院）十二、談判保證金1、談判保證金：人民幣￥6000.00元 (大寫：陸仟元整)2、繳納方式：轉賬或電匯3、繳納談判保證金的截止時間：2018年6月21日18：00時（含18:00時）。戶名：焦作市公共資源交易中心開戶行1: 中國農業銀行焦作民主南路分理處賬號1: 1632510000000449開戶行2：中旅銀行焦作錦江支行賬號2：9224100179065開戶行3：建設銀行焦作焦西支行賬號3：41011562-04224、以

7、上賬戶任選其一。特別提醒：會員注冊請注意，上傳信息基本賬戶要真實有效，轉賬時要從備案的基本賬戶轉出，開標時系統會自動對賬戶進行匹配，不符者將視為不響應談判文件實質性要求。已注冊會員的如需修改基本信息請修改后再進行報名。 焦作市第四人民醫院 2018年6月13日第二章 采購項目要求1、本次談判項目為焦作市第四人民醫院新院門口橋涵建設項目。2、供應商資質要求：1、符合政府采購法第二十二條規定的條件；2、投標人具備橋梁工程專業承包三級或公路工程施工總承包三級或市政公用工程施工總承包三級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。 3、擬派項目經理須具備公路工程專業或市政專業注

8、冊建造師二級及以上資格（不含臨時），具有有效期內安全生產考核合格證書（B證），且未擔任其他在建工程項目；4、所有投標單位應在開標時提供：由企業注冊地或項目發生地檢察院機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明（法人、法定代表人、法定代表人委托人、項目經理）原件否則取消其投標資格。5、按照財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知（財庫2016125號）的要求，投標人提供“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）的查詢結果信息，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。要求投標人

9、在談判開始時提供以下資質證明材料遞交談判組審查：（1）營業執照（副本）、法定代表人授權書、資質證書、安全生產許可證、項目經理證書或建造師證書、安全生產考核合格證書（B證）等原件；（2）由注冊所在地或者項目所在地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明原件。3、投標報價：應按照2013建設工程工程量清單計價規范要求進行報價。4、工期：30日歷天。5、付款方式：工程全部完工后支付合同總金額的50% ，經審計結束（決算）后支付合同總金額的45 %，在驗收合格后一年內無質量問題支付剩余合同總金額的5%。 6、供應商應制作一式伍份的談判文件(一正四副)，在簽到時交給工作人員，內容詳見第三章投標方須知及第四

10、章招標內容及要求。7、供應商提供的產品或服務必須符合談判文件的要求。8、合同由成交供應商與采購單位雙方簽訂。注：本項目不接受聯合體投標。第三章 投標方須知投標方須知前附表本須知前附表的條款號是與投標方須知中條款的項目號相對應的。如果有矛盾的話，應以本須知前附表為準。 項號條款號編 列 內 容11.1采購方：焦作市第四人民醫院 采購內容：焦作市第四人民醫院新院門口橋涵建設項目采購編號：焦公管辦小額2018-039號23.1供應商資格標準詳見本部分說明中合格的供應商定義及第四章 招標內容及要求311.1投標有效期：投標截止期結束后60日歷天有效期不足將導致其響應文件被拒絕4響應文件遞交截止時間：2

11、018年6月22日9 時 投標截止時間（談判開始時間）：2018年6月22日9時響應文件遞交地址：焦作市人民路889號陽光大廈B座焦作市公共資源交易中心開標室三5報價方式：人民幣報價6談判小組對投標方所提供的資格類文件僅負審核的責任。即使投標方所提交的資格類文件通過了審核，在談判過程中乃至確定成交方后，如發現投標方所提供的資格類文件不合法或不真實，仍可廢除成交方成交資格并追究成交方的法律責任712投標保證金：人民幣陸仟元整戶名：焦作市公共資源交易中心開戶行1: 中國農業銀行焦作民主南路分理處賬號1: 1632510000000449開戶行2：中旅銀行焦作錦江支行賬號2：9224100

12、179065開戶行3：建設銀行焦作焦西支行賬號3：41011562-0422投標人須在2018年6月21日18時前從本企業基本賬戶匯至收款人賬戶，以到賬時間為準，不按規定時間投標、并給招標人造成損失的投標保證金不與退還。822.2評審及確定成交供應商：通過資格性檢查和符合性檢查的投標方為三家或三家以上的，根據符合采購要求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交方。注：所有符合競爭性談判文件實質性要求的投標方均應進行二次報價，談判小組確定成交候選供應商時以二次報價為準，二次報價為最終報價。9251招標代理服務費：由成交方按照發改辦2003（857）和計價格2002（1980）號規定的向招標代理機

13、構交納。10本項目財政預算價：￥383611.25元（大寫：叁拾捌萬叁仟陸佰壹拾壹元貳角伍分）11開標時，由投標代表檢查投標文件密封情況，確認無誤后按照談判抽簽順序進行談判。一、說明1、 適用范圍1.1本競爭性談判文件僅適用于投標邀請中所敘述項目的貨物及服務采購。2、定義2.1 “招標代理機構”系指本次招標采購項目活動組織方。2.2 “采購方” “需（買）方”系指本次采購項目的業主方。2.3 “談判方”“供應商” “投標方”均系指向采購代理機構提供談判文件并參與談判的制造商或供貨商或服務方。2.4 “貨物”系指投標方按競爭性談判文件規定向買方提供的一切設備、機械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊

14、及其它有關技術資料和材料。2.5 “服務”系指競爭性談判文件規定投標方須承擔的設計、安裝、調試、技術協助、校準、培訓以及其他類似的義務。2.6 本次采購活動受中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法及相關法規的約束。3、參加投標的單位必須符合談判文件的資質要求。4、談判費用投標人在投標過程中所涉及的一切費用，不論成交與否，均由投標人自負，招標人及招標代理機構均不承擔任何責任。二、競爭性談判文件說明5、競爭性談判文件構成5.1競爭性談判文件用以闡明服務、談判程序、合同及付款方式。競爭性談判文件由下述部分組成：（1）投標邀請（2）采購項目要求（3）投標方須知（4）采購內容及要求（5）響應文件

15、格式5.2 除非有特殊要求，競爭性談判文件不單獨提供招標項目的自然環境、氣候條件、公用設施等情況，投標方被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。6、競爭性談判文件的澄清投標方對競爭性談判文件如有疑點，可要求澄清。要求澄清應按投標邀請中載明的地址以書面形式（包括信函或傳真，下同）通知招標代理機構。招標代理機構將視情況在投標截止時間3個日歷日（如至原定截止時間不足，則需延長截標時間）前將書面答復發給所有投標方，并在采購信息發布的媒體上發布更正公告。該澄清內容為競爭性談判文件的組成部分。7、競爭性談判文件的修改71至投標截止日期3日前（如至原定截止時間不足3個日歷日，則需延長截標時間），招標代理機構

16、可主動或依投標方要求澄清的問題而修改競爭性談判文件，在原信息發布的媒體上發布更正公告，并以書面形式通知所有投標方，投標方在收到該通知后應立即以傳真的形式予以確認并在參加談判時補交書面確認書。該修改內容為競爭性談判文件的組成部分，對投標方具有約束力。但本競爭性談判文件第7.2條規定的推遲投標截止時間情形不受本條約束。7. 2 為使投標方在準備響應文件時有合理的時間考慮競爭性談判文件的修改，招標代理機構可酌情推遲投標截止時間，但應當至少在投標截止時間3個日歷日前將變更時間以書面形式通知所有投標方，并在采購信息發布的媒體上發布更正公告。該修改內容為競爭性談判文件的組成部分。在此情況下，招標人和投標方

17、受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。三、響應文件的編寫8、要求8.1投標方應仔細閱讀競爭性談判文件的所有內容，按照競爭性談判文件的要求提交響應文件。響應文件應對競爭性談判文件的要求做出實質性響應，并保證所提供的全部資料的真實性，否則其投標將被拒絕。8.2 除非有另外的規定，投標方可對招標項目所列的全部項目進行投標。招標代理機構不接受有任何可選擇性的報價。9、響應文件語言響應文件應用中文書寫。響應文件中所附或所引用的原件不是中文時，應附中文譯本。各種計量單位及符號應采用國際上統一使用的公制計量單位和符號。10、響應文件的組成10.1響應文件由以下部分文件組成（正本一份，副本四

18、份）：1）投標書；2）投標書附錄；3）已標價工程量清單；4）施工組織設計；5）投標方的資格證明文件；6）招標代理服務費承諾書；7）反商業賄賂承諾書。11、 投標有效期 11.1響應文件從規定的投標截止期之后開始生效，在投標截止期結束后60日歷日內保持有效。有效期不足將導致其響應文件被拒絕。 11.2特殊情況下招標代理機構可于投標有效期滿之前書面要求投標方同意延長有效期，投標方應在招標代理機構規定的期限內以書面形式予以答復。投標方可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規定予以退還。投標方答復不明確或者逾期未答復的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標方，既不要求也不允許其修改響應文件，但將要求其

19、相應延長投標保證金有效期。 12、 投標保證金12.1 投標保證金為響應文件的組成部分之一。12.2 供應商繳納投標保證金：人民幣6000.00元整。戶名：焦作市公共資源交易中心開戶行1: 中國農業銀行焦作民主南路分理處賬號1: 1632510000000449開戶行2：中旅銀行焦作錦江支行賬號2：9224100179065開戶行3：建設銀行焦作焦西支行賬號3：41011562-0422投標人須在2018年6月21日18時前從本企業基本賬戶匯至收款人賬戶，以到賬時間為準，不按規定時間投標、并給招標人造成損失的投標保證金不與退還。12.4 投標保證金用于保護本次招標活動免受投標方的行為

20、而引起的風險。12.5 未按規定繳交投標保證金的投標，將被視為無效投標。 12.6發生以下情況之一的，投標保證金將不予退還：(1) 投標方在投標截止期后，投標有效期內撤回投標；(2) 投標方提供虛假投標證明材料；(3) 成交人未按規定繳納招標代理服務費；(4) 以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取成交；(5) 本競爭性談判文件中規定的其他沒收投標保證金的情形（如成交后未及時與采購方簽訂購銷合同或簽訂合同后未能及時履約等等）。上述不予退還投標保證金的情況給招標采購單位造成損失的，還要承擔賠償責任。13、 響應文件的格式 13.1投標方須編制規定文件組成的響應文件正本一份，副本四份；正本必須

21、用A4幅面紙張打印裝訂，副本可以用正本的完整復印件，并在封面標明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準。 13.2響應文件應由投標方的法定代表人或者其授權代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應提供“法定代表人授權委托書”。 13.3除非有另外的規定或許可，投標使用貨幣為人民幣。 13.4投標方應提交證明其擬供貨物或服務應符合競爭性談判文件要求的技術響應文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數據，并須提供貨物主要技術性能的詳細描述。 13.5 響應文件的正本和全部副本均應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印，并由法定代表人或其授權代表簽署，蓋投標方公章。13.6全套響應文件應無

22、涂改和行間插字，除非這些改動是根據招標代理機構的指示進行的，或者是為改正投標方造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處應由授權代表簽署證明或加蓋校正章。 13.7未按本須知規定的格式填寫響應文件、響應文件字跡模糊不清的，其投標將被拒絕。13.8投標方可對本次招標的所有服務進行投標，除非競爭性談判文件另有規定，不得將一個項目中的服務拆開投標。14、投標報價14.1. 工程量清單說明14.1.1 本工程量清單是根據競爭性談判文件中包括的、有合同約束力的圖紙以及有關工程量清單的國家標準、行業標準、合同條款中約定的工程量計算規則編制。約定計量規則中沒有的子目，其工程量按照有合同約束力的圖紙所標示

23、尺寸的理論凈量計算。計量采用中華人民共和國法定計量單位。 14.1.2 本工程量清單應與競爭性談判文件中的投標人須知及圖紙等一起閱讀和理解。14.1.3 本項目工程量清單的編制和計價采用河南建設工程工程量清單計價規范(GB505002013)，僅是投標報價的共同基礎，實際工程計量和工程價款的支付應遵循合同條款的約定和國家相關技術標準和要求。14.2. 投標報價說明 14.2.1 工程量清單中的每一子目須填入單價或價格，且只允許有一個報價。 14.2.2完成一個規定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業管理費與利潤，以及一定范圍內的風險費用。14

24、.2.3工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫的單價和合價，投標人均應填寫。未填寫單價和合價，視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。14.2.4投標人在投標時應按“建設工程工程量清單計價規范”規定的統一格式，提供“分部分項工程量清單綜合單價分析表”。14.2.5隨清單如附有“主要材料價格表”，其中的規定內容，投標人必須填寫。14.2.6工程量清單及其計價格式中要求簽字、蓋章的地方，必須由規定的單位和人員簽字、蓋章。14.2.7.工程量清單及其計價格式中的任何內容不得隨意刪除或涂改。14.2.8工程量清單計價格式中列明的所有需要填報的單價和合價，投標人均應填報。14.2.9.金額（價

25、格）均應以人民幣表示。14.2.10 投標人應按招標人提供的工程量清單填報價格。填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。14.2.11 縮短工期增加費包含在本次報價中，由投標人自行考慮。14.3. 其他說明14.3.1 編制依據：招標人隨本競爭性談判文件提供的工程量清單是參照建設工程工程量清單計價規范(GB505002013)的要求編制的。投標人在投標報價時，應嚴格按照建設工程工程量清單計價規范(GB505002013)中的相關規定和要求去理解工程量清單中各子目的項目編碼、項目特征、計量單位以及相應的工程量計算規則，并據此進行報價。14.3.2競爭性談判文件

26、中的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎，竣工結算的工程量按發、承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量確定。14.3.3工程量清單計價是由招標人提供工程量清單，投標人按招標人提供的工程量清單自主報價。工程量清單計價應包括按競爭性談判文件及技術規范、設計圖紙等規定，實施和完成合同工程所需的人工、材料、材料檢驗試驗、機械、措施、檢驗試驗、規費、管理、保險、利潤、稅金等全部費用，以及合同文件規定的應由承包人承擔的所有責任、義務和一定的風險。這些費用應含在分部分項工程費，措施項目費、其他項目費和規費、稅金等組成部分中。投標人應依照建設工程工程量清單計價規范(GB505002013)

27、規定的統一格式進行工程量清單計價。工程量清單中的每一個項目均需填入單價或合價；投標人不應在工程量清單中自行增加新的項目或修改項目名稱。14.3.4.工程量偏差執行建設工程工程量清單計價規范(GB505002013)。14.4投標報價應根據下列依據編制： （1） 建設工程工程量清單計價規范(GB505002013)； （2） 國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價辦法； （3） 企業定額，國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價定額； （4） 競爭性談判文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀要； （5） 建設工程設計文件及相關資料； （6） 施工現場情況、工程特點及擬定的投標施工組織設計或施工方案；

28、 （7） 與建設項目相關的標準、規范等技術資料； （8） 市場價格信息或焦作市工程造價管理機構發布的工程造價信息； （9） 其它的相關資料。14.5、工程量清單 14.5.1 工程量清單編制按照建設工程工程量清單計價規范（GB50500-2013）。 14.5.2 總說明應按下列內容填寫： 1）工程概況：建設規模、工程特征、計劃工期、施工現場實際情況、自然地理條件、環境保護要求等。 2）工程招標和分包范圍。 3）工程量清單編制依據。 4）工程質量、材料、施工等的特殊要求。 5）其他需要說明的問題。15、投標方資格的證明文件投標方必須提交證明其有資格參與談判和有能力履行合同的文件，作為談判文件的

29、一部分。 四、響應文件的提交16、響應文件的密封、標記和遞交 16.1 投標方應將響應文件正本和全部副本分別用非透明文件袋密封，并標明招標編號、投標方名稱、項目名稱及“正本”或“副本”字樣，并在封口處蓋上騎縫公章，并且注明“于 之前（指招標邀請中規定的截標日期及時間）不準啟封”的字樣。響應文件未密封將導致投標被拒絕。 16.2 未按要求密封和標注造成的泄密及其他后果，投標方自行負責。 16.3 響應文件應在投標邀請中規定的截止時間前送達，遲到的響應文件為無效響應文件將被拒收。16.4 投標方在投標截止時間前，可以對所提交的響應文件進行修改或者撤回，并書面通知招標代理機構。修改的內容和撤回通知應

30、當按談判文件的要求簽署、蓋章、密封，并作為響應文件的組成部分。16.5 投標方在投標截止期后不得修改、撤回響應文件。投標方在投標截止期后修改響應文件的，其投標被拒絕。五、響應文件的評審和比較17、談判時間17.1 在投標方須知前附表中所規定的時間、地點進行談判。17.2 談判由招標代理機構主持，采購方、投標方和有關方面代表參加。所有投標方應派授權代表參加談判會。所有參加談判的投標方進行抽簽排序，依次進行一對一談判。18、談判小組 招標代理機構根據招標項目的特點依法組建談判小組。談判小組成員為3人。在截標后的適當時間里由談判小組對響應文件進行審查、質疑、評審和比較。19、 響應文件的初審對所有投

31、標方的評審，都采用相同的程序和標準。評審過程將嚴格按照競爭性談判文件的要求和條件進行。有關響應文件的審查、澄清、評審和比較以及推薦成交候選人的一切情況都不得透露給任一投標方或與上述談判工作無關的人員。投標方任何試圖影響談判小組對響應文件的評審、比較或者推薦候選人的行為，都將導致其投標被拒絕，并被沒收投標保證金。19.1談判小組將對響應文件進行檢查，以確定響應文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署。 19.2 算術錯誤將按以下方法更正：(1)響應文件中投標報價表(報價表)內容與響應文件中明細表內容不一致的，以投標報價表(報價表)為準。(2)響應文件的大寫金額和小

32、寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本響應文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。如果投標方不接受按上述方法對響應文件中的算術錯誤進行更正，其投標將被拒絕并沒收其投標保證金。19.3資格性檢查和符合性檢查 19.3.1資格性檢查。依據法律法規和競爭性談判文件的規定，在對響應文件詳細評審之前，談判小組將依據投標方提交的響應文件按投標方須知前附表第2項所述的資格標準對投標方進行資格審查, 以確定其是否具備投標資格。如果投標方不具備投標資格，不滿足競爭性談判文件所規定的資格標準或提供

33、資格證明文件不全的, 其投標將被拒絕。 19.3.2符合性檢查。依據競爭性談判文件的規定，談判小組還將從響應文件的有效性、完整性和對競爭性談判文件的響應程度進行審查，以確定是否符合對競爭性談判文件的實質性要求做出響應。（采購方可根據具體項目的情況對實質性要求作特別的規定。）實質性偏離是指：（1）實質性影響合同的范圍、質量和履行；（2）實質性違背競爭性談判文件，限制了采購方的權利和成交方合同項下的義務；（3）不公正地影響了其它做出實質性響應的投標方的競爭地位。對沒有實質性響應的響應文件將不進行評審，其投標將被拒絕。凡有下列情況之一者，響應文件也將被視為未實質性響應競爭性談判文件要求：(1)響應文

34、件未按照本須知第16條的規定進行密封、標記的；(2)未按規定由投標方的法定代表人或其授權代表簽字，或未加蓋投標方公章的；或簽字人未經法定代表人有效授權委托的；(3)未按規定提交投標保證金的；(4)施工工期、付款方式及維保期不滿足競爭性談判文件要求的；(5)投標有效期不滿足競爭性談判文件要求的；(6)投標內容與招標內容及要求有重大偏離或保留的；(7)投標方提交的是可選擇的報價；(8)投標方未按規定對投標進行報價、超出財政預算價的；(9)響應文件組成不符合競爭性談判文件要求的；(10)響應文件中提供虛假或失實資料的；(11)不符合競爭性談判文件中規定的其它實質性條款。 19.3.3談判小組判斷響應

35、文件的響應性僅基于響應文件本身而不靠外部證據。19.3.4談判小組將拒絕被確定為非實質性響應的投標，投標方不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。19.3.5談判小組將允許投標方修改響應文件中不構成重大偏離的微小的、非正規、不一致或不規則地方，但這種允許不能損害或影響任何投標方的相對排序。20、響應文件的澄清 對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，談判小組可以書面形式要求投標方做出必要的澄清、說明或者糾正。投標方的澄清、說明或者糾正應當在談判小組規定的時間內以書面形式做出，由其法定代表人或者授權代表簽字，并不得超出響應文件的范圍或者改變響應

36、文件的實質性內容。 21、 比較與評價 21.1 談判小組將按投標方須知前附表第8項所述談判方法與標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的響應文件進行商務和技術評審，綜合比較與評價。 21.2 對漏（缺）報項的處理：競爭性談判文件中要求列入報價的費用，漏（缺）報的視同已含在投標總價中。但在談判時取有效投標方該項最高報價加入談判價進行談判。對多報項及贈送項的價格談判時不予核減，全部進入談判價評議。 21.3 若投標方的報價明顯低于其他報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響工程質量或不能誠信履約的，投標方應按談判小組要求做出書面說明并提供相關證明材料，不能合理說明或不能提供相關證明材料的

37、，可作無效投標處理。21.4 談判小組將按比較與評價最優在先原則, 排列評價順序, 根據在投標方須知前附表中確定的成交候選人數量推薦出成交候選人。六、定標與簽訂合同22、定標準則 22.1最低投標價不作為成交的保證。22.2通過資格性檢查和符合性檢查的投標方為三家或三家以上的，根據符合采購要求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交方。23、 成交通知23.1 談判結束后，談判結果經采購方確認后，招標代理機構方應在刊登本采購項目招標公告的媒介上對成交結果進行公示，同時招標代理機構向成交供應商發出成交通知書。成交通知書對采購方和成交供應商具有同等法律效力。成交通知書發出后，采購方改變成交結果，或

38、者成交供應商放棄成交，應按相關法律、規章、規范性文件的要求承擔相應的法律責任。投標方對成交公告有異議的，應當在知道或應當知道其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購方或招標代理機構提出質疑。23.2 成交通知書將作為簽訂合同的依據。合同簽訂后，成交通知書成為合同的一部分。23.3成交通知書發出后5個工作日內，招標代理機構以原繳納方式向未成交的投標供應商退還其投標保證金，具體退款手續詳見12.6。23.4在合同簽訂后5個工作日內，退還成交供應商的投標保證金，具體退款手續詳見12.6。24、簽訂合同24.1采購方、成交供應商在成交通知書發出之日起30日內，根據競爭性談判文件確定的事項和成

39、交供應商響應文件簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對競爭性談判文件和成交供應商響應文件作實質性修改。逾期未簽訂合同，按照有關法律規定承擔相應的法律責任；招標代理機構將沒收招標保證金，以抵償對采購方造成的損失。采購方逾期不與成交供應商簽訂合同的，按政府采購的有關規定處理。24.2競爭性談判文件、競爭性談判文件的修改文件、成交供應商的響應文件、補充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本競爭性談判文件所列采購項目的互補性法律文件，與合同具有同等法律效力。24.3采購方在合同履行中，需追加或減少與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可與供應商

40、協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過或少于原合同采購金額的百分之十。24.4成交供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購方可以與排位在成交供應商之后第一位的成交候選供應商簽訂政府采購合同，以此類推。24.5在約定的時間、地點，需方與成交供應商根據有關談判結果簽訂合同。簽訂合同時由供應商提供合同樣本。合同簽訂須一式4份，用戶和供應商各一份，供應商負責將另兩份合同送深圳市建星項目管理顧問有限公司備案。24.6合同的執行：成交的供應商不得以任何理由對項目進行轉包。25、成交服務費代理服務費由成交方按照發改辦2003（857）和計價格2002（1980）號規定向招標代理機

41、構交納。 26、特別提示 根據財政部工業和信息化部關于印發政府采購促進中小企業發展暫行辦法的通知財庫2011181號規定對小型和微型企業產品的價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。第四章 招標內容及要求一、工程名稱：焦作市第四人民醫院新院門口橋涵建設項目二、項目概況：該項目主要內容：新建鋼筋混泥土蓋板涵，臺帽、涵臺身、一字墻身采用C25混泥土，涵臺基礎、一字墻基礎采用C20混凝土，涵底鋪砌、洞口鋪砌、截水墻采用C15混凝土，涵臺基礎、洞口鋪底下鋪碎石土等。3、 工程量清單：后附4、 其他說明：1、本工程招標控制價（財政預算價）根據施工圖、工程預算書，結合現場勘驗情況依據建設工程工程量清

42、單計價規范（2013）版配套規范、河南省市政工程預算定額及相關政策進行編制。2、人工費、機械類、管理類指數執行豫建標定【2017】31號文，主要材料價格參照焦作市標準造價信息2018年第一期及市場調查的有關市場行情，稅金執行豫建設標【2018】22號文，增值稅稅率調為10%。3、本項目包含暫列金額30000元，專業工程暫估價50000元，橋面鋪裝600mm*600mm石材材料暫估價為200元/平方米。 第五章 響應文件格式 注釋： 響應文件格式是投標方的部分響應文件格式。投標方應參照這些格式文件制作響應文件。 （項目名稱）響應文件采購編號： 投標單位： （蓋章） 法定代表人或授權代理人： （簽字或蓋章） 日 期： 響應文件目錄1）投標書2）投標書附錄3）已標價工程量清單4）施工組織設計5）投標方的資格證明文件6）招標代理服務費承諾書7）反商業賄賂承諾書投標書 （招標人名稱）：1.我方已仔細研究了 （項目名稱）競爭性談判文件的全部內容，愿意以人民幣（大寫） 元（￥ ）的投標總報價，工期 。按合同約定實施和完成承包工程，修補