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文檔簡介
1、一、安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)管理制度1 目的為更好地貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、消防等方面的法律法規(guī),降低事故風(fēng)險(xiǎn),保障員工的健康和安全,實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化,提高基地的安全管理水平,制定本制度。2 適用范圍本制度適用于江蘇通領(lǐng)科技有限公司目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核。適用于基地所涉及的一切生產(chǎn)活動(dòng),以及相關(guān)方在廠內(nèi)的活動(dòng)。3 職責(zé)1 廠辦負(fù)責(zé)起草、跟蹤、以及修訂我基地的安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo),確保有效、及時(shí)充分地將基地安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)傳達(dá)到全體員工,并使所有員工熟悉和理解。2 廠辦負(fù)責(zé)征求各部門(車間)的意見制定和更新安全生產(chǎn)目標(biāo),并確保有效、及時(shí)充分地將基地安全生產(chǎn)目標(biāo)傳達(dá)到各部門(車間),并
2、使所有員工熟悉和理解,并每月對目標(biāo)完成情況進(jìn)行跟蹤和評價(jià)。3 各部門(車間)負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí),定期回顧本部門(車間)安全生產(chǎn)目標(biāo),并將結(jié)果匯總交給廠辦。4 各部門(車間)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全目標(biāo)管理負(fù)全面責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作,按期保質(zhì)地完成相應(yīng)的工作目標(biāo)任務(wù)。5 積極采取對策措施,建立各類安全管理防范體系,加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理,組織開展安全檢查和專項(xiàng)整治工作,按規(guī)定組織安全教育、安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高各類人員的安全意識和業(yè)務(wù)水平。6 各單位及駐本基地外來施工單位,必須堅(jiān)持“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則,采取簽定責(zé)任狀等形式,把安全生產(chǎn)指標(biāo)層層分解下達(dá)到每個(gè)工段、班組和每
3、個(gè)員工,實(shí)行分級管理、逐級負(fù)責(zé)、量化分解,每一級都要通過對下級的強(qiáng)化管理,來確保總體安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。7 各部門(車間)嚴(yán)格遵守有關(guān)職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)要求,完善所管轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和考核體系,努力實(shí)現(xiàn)基地安全生產(chǎn)“零傷亡”目標(biāo)。8 總經(jīng)理負(fù)責(zé)定期組織對安全生產(chǎn)方針的持續(xù)適宜性進(jìn)行評審。9 當(dāng)實(shí)際結(jié)果與目標(biāo)發(fā)生嚴(yán)重偏差時(shí),總經(jīng)理需及時(shí)組織召開專題會(huì)議,分析原因并制定整改措施。10 總經(jīng)理負(fù)責(zé)簽發(fā)公布基地安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)。4 管理要求4.1 安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的制定依據(jù):4.1.1.1 國家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、消防等方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。4.1.1.2 集團(tuán)下發(fā)的安全責(zé)任書
4、、目標(biāo)。4.1.1.3 基地的中長期發(fā)展規(guī)劃、安全、職業(yè)衛(wèi)生綜合治理規(guī)劃及其它規(guī)劃等。4.1.1.4 基地的實(shí)際能力和現(xiàn)有狀況,上年度基地安全目標(biāo)實(shí)施的遺留問題。4.1.1.5 基地的管理水平、危險(xiǎn)源(危害因素)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)以及生產(chǎn)和過程的績效及安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)和體系的評審結(jié)果。4.1.2 目標(biāo)管理內(nèi)容包括但不限于:事故發(fā)生數(shù)量、安全設(shè)備設(shè)施;特種設(shè)備的檢測檢驗(yàn)計(jì)劃、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失、安全教育與培訓(xùn)、遵章守紀(jì),制止“三違”、安措經(jīng)費(fèi)的使用、隱患整改計(jì)劃、 “三同時(shí)”制度的落實(shí)、預(yù)防事故的工程技術(shù)措施、事故應(yīng)急救援演練計(jì)劃、安全生產(chǎn)臺帳的建立、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用。4.2 安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的制定4
5、.2.1 在每年十二月份,廠辦組織相關(guān)部門(車間)、人員按照總經(jīng)理提出的下年度基地安全部門(車間)安全目標(biāo)設(shè)想,及4.1.2 條款的要求匯集各部門(車間)提出的目標(biāo)設(shè)想,形成基地安全目標(biāo)指導(dǎo)思想,并由總經(jīng)理下達(dá)指令并根據(jù)總經(jīng)理指令,提出下年度安全總目標(biāo)。4.2.2 廠辦在設(shè)立安全目標(biāo)和指標(biāo)時(shí),要考慮企業(yè)的管理水平、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、生產(chǎn)和過程的績效及安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的評價(jià)結(jié)果。4.2.3 廠辦將總體目標(biāo)和指標(biāo)發(fā)至各部門(車間) , 向全體職工征求意見,根據(jù)反饋意見再討論修訂。4.2.4 各部門(車間)分頭組織可行性分析論證,形成各部安全目標(biāo)和指標(biāo)。4.2.5 廠辦制定的安全目標(biāo)和指標(biāo),征求全體職工的意見
6、,由行政人事處修改完善后,經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì)審議后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),公布實(shí)施。4.2.6 經(jīng)各部門(車間) 討論審議通過,由廠辦負(fù)責(zé)按系統(tǒng)圖法,在一月份編制出基地安全目標(biāo)執(zhí)行圖。4.2.7 制定的基地安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)是明確的、可測量的、具有行為導(dǎo)向的、可行的和有時(shí)間期限。4.2.8 制定的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)涵蓋所有部門(車間)、人員,即做到橫向到邊,縱向到底。4.3 安全目標(biāo)和指標(biāo)的分解4.3.1 各部門(車間)要緊緊圍繞基地的安全目標(biāo)和指標(biāo),結(jié)合本部門(車間)的實(shí)際,制定出符合本部門(車間)生產(chǎn)安全特點(diǎn)的安全目標(biāo)和指標(biāo)。4.3.2 各部門(車間)應(yīng)將安全目標(biāo)和指標(biāo)分解到本部門的所有工段、班組、崗位。
7、4.3.3 各工段、班組的目標(biāo)、指標(biāo)由工段長或班組長主持編制,要根據(jù)部門(車間)安全目標(biāo)和工段、班組分管工作重點(diǎn),列出目標(biāo)、指標(biāo)值、采取的措施、責(zé)任人、進(jìn)度和檢查、評價(jià)、總結(jié)等執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。4.3.4 班組安全目標(biāo)執(zhí)行圖要在一月底完成。4.3.5 部門(車間)安全目標(biāo)和指標(biāo)由各部門(車間)主要負(fù)責(zé)人主持編制,廠辦審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)。4.3.6 各部門(車間)在進(jìn)行安全目標(biāo)、指標(biāo)分解時(shí),要制定出實(shí)施計(jì)劃。4.3.7 各部門(車間)的實(shí)施計(jì)劃要切實(shí)可行,具有針對性。4.4 安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的傳達(dá)、培訓(xùn)4.4.1 基地制定的目標(biāo)和指標(biāo)要以基地文件的形式下發(fā),傳達(dá)到基地的各層次人員及相關(guān)方。4.4.2 廠
8、辦要組織基地的高、中層管理人員進(jìn)行目標(biāo)、指標(biāo)的培訓(xùn),使其了解本職位及部門(車間)應(yīng)該完成的安全目標(biāo)、指標(biāo)。4.4.3 各部門(車間)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本部門(車間)人員培訓(xùn),利用安全會(huì)議宣傳、板報(bào)等宣傳、貫徹安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo),使安全生產(chǎn)方目標(biāo)和指標(biāo)深入人心,指標(biāo)體現(xiàn)在行動(dòng)中。4.4.4 培訓(xùn)應(yīng)形成記錄,并按相關(guān)規(guī)定保存。4.5 安全目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施4.5.1 各部門(車間)要嚴(yán)格按照分解的目標(biāo)、指標(biāo)執(zhí)行,確保基地的年度目標(biāo)、指標(biāo)順利完成。4.5.2 為確保基地廠安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),基地每年組織不少于一次PDCA循環(huán),PDCAf環(huán)計(jì)劃由廠辦根據(jù)基地年度安全目標(biāo)安排的進(jìn)度制訂。4.5.3 各部門(車間)要
9、圍繞基地安全目標(biāo)和本部門(車間)安全目標(biāo),認(rèn)真組織季度PDCAf環(huán),總結(jié)本季度計(jì)劃的實(shí)施情況。4.5.4 在安全目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)施過程中,要充分發(fā)動(dòng)職員,調(diào)動(dòng)其積極性,廣泛開展安全活動(dòng),確保各級安全目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)和完成。4.5.5 建立安全目標(biāo)實(shí)施方案,將每項(xiàng)安全目標(biāo)的展開情況,實(shí)施過程中的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、檢查、調(diào)整、考核等情況登記在案,逐步達(dá)到安全目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化。4.6 安全目標(biāo)和指標(biāo)的檢查診斷與考核4.6.1 廠辦必須認(rèn)真做好基地目標(biāo)和指標(biāo)的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、檢查和考核工作。4.6.2 廠辦主任組織目標(biāo)診斷是保證基地安全目標(biāo)實(shí)施的主要手段,在廠辦主任主持下的廠辦應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員對基地安全目標(biāo)實(shí)施情況
10、每半年進(jìn)行一次診斷,并及時(shí)解決實(shí)施中存在的問題。4.6.3 廠辦主任組織安全目標(biāo)診斷,應(yīng)在診斷前一周,向各部門(車間)發(fā)出書面通知(由廠辦制定),由各部門(車間)自行檢查對照,部門(車間)主管廣泛調(diào)查、收集情況,形成書面調(diào)查記錄,做好診斷前的準(zhǔn)備工作。4.6.4 廠辦主任安全目標(biāo)診斷會(huì)由各部門(車間)負(fù)責(zé)人參加,診斷根據(jù)安全目標(biāo)執(zhí)行圖逐項(xiàng)逐條檢查進(jìn)度的效果,各部門 (車間)負(fù)責(zé)人匯報(bào),并解答主管副總及其他人員提出的問題,對于存在的薄弱環(huán)節(jié),集體分析原因,研究對策措施,制定整改措施計(jì)劃,由廠辦主任責(zé)成有關(guān)部門(車間)組織整改。4.6.5 根據(jù)安全目標(biāo)值實(shí)現(xiàn)的情況,對每條安全目標(biāo)值給予評價(jià)并考核,
11、明確落實(shí)責(zé)任部門(車間)或責(zé)任人。評價(jià)分為甲、乙、丙三級。甲級:按安全目標(biāo)進(jìn)度要求實(shí)施,且效果較好成績顯著。乙級:基本按安全目標(biāo)進(jìn)度要求實(shí)施、效果一般。丙級:沒有達(dá)到安全目標(biāo)進(jìn)度要求、效果較差且主要由主觀努力不夠所致。4.6.6 對安全目標(biāo)進(jìn)行診斷評價(jià),對甲級安全目標(biāo)視其難易、效果顯著程度等給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),列入年終 評估的重要條件,對只達(dá)丙級安全目標(biāo)的要追究責(zé)任,認(rèn)真分析原因,幫助糾正,并根據(jù)實(shí)際情況給予懲 罰。4.6.7 各部門(車間)的安全目標(biāo)指標(biāo)應(yīng)按計(jì)劃要求進(jìn)行定期的檢查診斷,對存在的問題按職能分解落 實(shí),及時(shí)進(jìn)協(xié)調(diào)、整改。4.6.8 廠辦設(shè)專人對安全總目標(biāo)和各部門(車間)安全目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果上報(bào),負(fù)責(zé)監(jiān) 測結(jié)果的檔案保存。4.7 安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的評審、更新;4.7.1 基地每季度進(jìn)行一次安全生產(chǎn)診斷會(huì),對全基地各級管理層的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行跟蹤和評價(jià),保 障目標(biāo)的實(shí)施。4.7.2 當(dāng)生產(chǎn)條件發(fā)生變化不能保證目標(biāo)和指標(biāo)完成,由廠辦主任授權(quán)相應(yīng)職能部門(車間)負(fù)責(zé)對安 全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行評審。4.7.3 當(dāng)評審時(shí)
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