1、    淺談水資源利用率的研究    呂秋英1.本課題研究背景和意義水是人類賴以生存發展的重要資源，也是生態環境的控制性要素，水資源可持續發展關系到全球發展。淡水短缺已經成為21世紀人類繼全球變曖之后的第三大問題，由于我國水資源存在時空分布不合理，供需矛盾突出，開發利用率高，利用效率低，浪費嚴重等問題。水資源短缺在很多地區已經成為嚴重阻礙經濟社會發展的瓶頸，直接影響我國經濟社會的可持續性發展。水資源合理利用是人類可持續開發和利用水資源的有效措施之一，正確估算水資源需求，分析區域水資源的供需關系，綜合評價水資源合理利用方案、合理利用區域水資源，進而相應地制

2、定與水資源相協調的區域發展戰略，并由此進行區域發展總體規劃，越發顯得重要，因此，進行區域水資源合理利用率具有十分重要的理論意義和實際應用價值。2.課題研究具體內容及研究過程淡水利用率。之所以取題名為“關于淡水資源利用率的研究”重點其實不在于研究“利用率”而在于提高“利用率”這一詞只為提醒人們要注意用水的作用效果、不要浪費。以下是聊城市“水資源利用率”的提高實例聊城市是一個水資源總量偏少的省份，人均占有水資源量僅為全國的1/10，而根據水利部預測，聊城市從2010年至2020年，年均用水量將以6.275%速度逐年增加。顯然，在水資源總量不變的前提下，降低水消耗，提高水資源有效利用是滿足社會發展最

3、為有效的方法，聊城市從以下幾個方面來提高水資源利用率。2.1積極引用黃河水黃河是聊城過境的主要水資源，年均引用黃河水量為13.6億立方米，正常年份基本保證了聊城30萬公頃的農業灌溉用水，但由于近些年來黃河出現不同程度斷流并愈演愈烈，一般黃河斷流期也正是聊城用水期，空有好的引水條件，卻無水可用，因此聊城采取積極主動的方式，利用冬季水量充配且含沙量少的有利時機引多蓄，除利用現有的河道、水庫、塘壩蓄水外，還要用60多億立方米的地下水庫蓄水。地上、地下聯庫運用，做到冬蓄春用，豐蓄枯用，提高供水保證。2.2充分利用地表水聊城的地表水主要來自徒駭河、馬頰河和金堤河流域，對以上流域的地表水采取了建庫、設閘等

4、等必要的工程措施，盡可能攔蓄，可擴大灌溉面積為4萬6萬公頃并保證兩河岸工農業用水，充分利用地表水，可解決部分地區水資源緊缺的問題。2.3合理采用地下水根據聊城地形，地下水資源總量為10.42億立方米，宜井面積占總面積的66.8%，但由于近幾年區域內干旱少雨，地表水資源匱乏，地下區域水嚴重超采，自然補給困難，大量污水入滲，降低了水資源的使用價值，若照此速度開采，地下水將嚴重超采甚至枯竭，因此必須“引黃補源，合理開采”方能提高地下水可持續利用，促進區域經濟的可持續性發展。2.4大力推行節水措施節約用水開發利用水資源的原則是開源節流并重，并注重節流，方能提高水資源的利用率。首先應廣泛宣傳，提高全民的

5、節水意識，使他們認識到水是有限的，保護水資源是每個公民應盡的責任和義務，其次，強化水政執行，第三，采取有效節水灌溉，杜絕大水漫灌，推廣噴灌、滴灌等先進節水灌溉措施，努力降低灌溉耗水量，工業用水也要采取措施，提高水重復利用次數，努力降低萬元產值耗水量，第四，提高水價，利用經濟杠桿刺激和促進節水。2.5防止水資源的污染目前，聊城地表水資源有不同程度的污染，造成水資源可持續利用價值的降低，對有能力進行廢水處理的企業，要限期改造治理，做到“誰污染、誰治理”定期監測，達標排放，超標罰款，嚴格控制新的排污口。同時要建立健全水質監測網點，隨時監測，查明污染原因，嚴肅進行處理，加強水質評價，預測等研究工作，真

6、正做到以防為主，以管促治，防患于未然，徹底消除污染提高水資源利用價值，促進聊城經濟持續發展。以上是聊城對“淡水的利用率”，從中我們可以總結了如下幾點方法：（1）結合實際：在提高“水資源利率”的首要方面就是因地制宜，結合實際情況。（2）利用各種手段：從聊城提高“淡水利用率”中我們可以看出很常見的收費，用經濟來控制淡水浪費，這不僅能控制住水的浪費，而且提高經濟效應，同時也帶動了人民的節水意識。（3）樹立正確節水意識：怎樣做取決人的主觀意識，只有樹立正確的的節水意識，才能積極與“淡水利用率”提高的活動中來。以上幾點是我從聊城市“淡水資源利用率”中得出的幾點結論，下面，我將提供一些從網絡中查找出的方案

7、。i要提高用水率和效益，就要通過科學管理和技術創新降低單位產生的用水量，通過優化配量水資源，合理調整經濟結構和產業布局來實現水資源的高效利用。ii要建立促進全社會節水的機制，必須要建立一套完整的制度來規范水資源供需關系變化時的經濟利益關系變化，使這種經濟利益的變化有利于水資源的合理配置和高效利用，通過經濟利益的驅動形成節水激勵機制，使節水成為人們的自覺行為，簡單的說，就是要明確水權，培育和發展市場。a：首先要明晰水權，在市場經濟中，水交易實質上是水權的交易，通過市場配置水資源，必須要明晰水權。其次，要加強水權管理，在水資源緊缺狀態下，取得水權要付出代價，需交納水資源費并保護水權擁有者的權益，再次，要允許水權交易，培訓和發展水市場，必須允許水權擁有者讓出水渠并獲益。b：要形成節水機制，就要改革水資源管理體制，推進生產關系的變革。水權管理制度是一種市場經濟體制相適應的水資源權屬管理制度，通過明晰水權確立生產者和消費者在水資源決策上平等的經濟和法律地位，形成政府宏觀調控的決策機制，以價格為主的信息機制、以利益關系為驅動的動力機制和通過市場交易配置資源的機制。c：除了建立水權制度，改革水資源管理體制，實行總量控制與定額管理相結合的基本管理制度，還須制定一系列經濟政策，以經濟手段促進節水，通過用水行為產生的利