1、    探討園林綠化工程建設監理工作    顧月紅 劉進摘要：園林綠化工程監理是近十年才興起的行業，在城市建設的過程中發揮了舉足輕重的作用。但由于園林綠化工程與一般建筑工程存在很大的不同，不能簡單地把園林綠化工程監理理解為一般的工程項目監理,否則不利其發展和在具體的園林工程中執行。全文闡述了園林綠化工程監理特點、與其它行業監理的不同，及目前存在的問題和相應對策。關鍵詞：園林綠化工程監理；特點；問題；對策abstract: landscape engineering supervision is nearly ten years before the ri

2、se of industry, in the city construction in the course of play a decisive role. but as a result of garden greening engineering and general construction are very different from each other, cannot be simply put the garden greening engineering supervision understood as a general engineering project sup

3、ervision, or adverse to its development and the specific garden project execution. the paper expounds the characteristics of landscape engineering supervision, and other industry supervision is different, and the existing problems and corresponding countermeasures.key words: landscape engineering su

4、pervision; characteristics; problem; countermeasure中圖分類號：tu986.31、 園林綠化工程建設監理的特點在近十年的監理實踐中，園林綠化工程究竟與一般建筑工程項目有哪些區別這是我一直想弄明白的問題。有人把園林綠化工程混同于建筑工程項目，也有人把園林綠化工程視為完全獨立的工程項目，其結果，都不利于園林綠化工程監理的開展。園林綠化工程中包含了景觀小品、園林建筑，構筑這些景觀所使用的鋼筋、水泥、石子等建筑材料與建筑工程相同，因而園林綠化工程與建筑工程有其相似的一面。但是園林綠化工程的主材苗木都是有生命的，且種植后要經過后期精心養護才能呈現較好的景

5、觀效果。這是其獨有的特性，也構成了園林綠化工程與建筑工程最本質的區別。苗木不像水泥、磚頭規則有形，苗木市場價格波動很大，政府沒有統一調控，如何把控苗木的質量、工程的缺陷責任期到底應該多長，園林工程造價如何控制都值得我們探討，也是做好園林綠化工程監理工作的關鍵。2 、園林工程監理存在的問題2.1 園林綠化工程監理缺乏相關的法規支持和行業標準,目前，我國園林綠化工程監理缺乏相關的法規支持，園林綠化建設工程監理無法以獨立監理類別來開展各項工作，當前，僅僅是參考執行建設部頒布的工程建設標準強制性條文中的房屋建筑部分的相關條文。條文中對園林綠化工程來說，僅適用在中華人民共和國境內，可從事建設工程活動及監

6、督管理的活動。該條文涵蓋了工程建設的各個領域，如城市建設、城鄉規劃、電力工程及房屋建筑等部分。但并未把園林建設工程部分列入其中。園林建筑歸于建筑工程類別，是應執行工程建設標準強制性條文中的相關規定的，但從目前的現狀來看，園林工程是執行還是參考該條文，并不明確提出具體的規定，使園林綠化工程監理工作受到嚴重阻礙。在蘇州地區的監理過程中，可參考、執行的規范有：行業標準城市園林綠化工程施工及驗收規范cjj/t 82-19991；江蘇省城市綠化管理條例；文件通知：江蘇省園林綠化工程質量評定標準（試行）（蘇建園（2000）104號）、江蘇省城市園林綠化植物養護技術規定(試行) 江蘇省城市園林綠化植物種植技

7、術規定(試行)（蘇建函園2007203號 ）。現行的這些標準大多也沒有區分強制性條文和推薦性條文，籠統地按照所有工程質量標準執行，處罰很難操作。 隨著各地園林建設工程的大力發展，迫切需要行業主管部門討論制定一部完整統一的園林建設工程國家、地方、行業等質量標準。2.2 監理從業人員隊伍整體的職業素質較低園林工程和建筑工程相比，園林工程的工期相對較短，造價較低，施工現場的監理人員少，辦公環境差。目前，部分監理人員的吃飯住宿等問題還難以得到有效解決，影響監理工作的正常開展。在行業起步的初期，監理人員的入職門檻很低，公司會聘用一些已退休的園林綠化方面的技術工人來充當監理人員，他們對監理程序、

8、監理規范并不了解，這種情況下不僅監理工作沒有做到位，專業人員的監理素質也上不去。現階段也還存在掛靠證書獲取報酬、或是掛靠有一定資質的監理企業，向企業承接及經營一定的業務，被掛靠方提供一些管理、技術以及資質等方面的服務，掛靠方則向掛靠的企業定時上額定的管理費，這種問題不斷擴大化，最終造成監理行業的工作人員，整體的素質偏低，監理工作成效不高。2.3 低價惡性競爭的不斷上演建筑市場的競爭日趨激烈，為了中標以及接到更多的監理業務，監理企業之間進行低價惡性競爭，并有愈演愈烈的勢頭。監理業務集中于施工階段，造成監理市場中的競爭不斷加大，直接引發材料價格的惡性競爭及無序競爭，更甚的還出現暗箱操作、圍標等不公

9、平的、不規范、不合理的行為。監理企業之間的價格競爭達不到國家規定的取費標準，將會直接影響到監理工作的服務質量，使得業主和監理企業雙方的利益受到損害。在這種惡性競爭環境下，又將會間接地影響到監理工程師自身的價值取向，導致“公正、科學、嚴格、規范”的監理原則難以有效貫徹落實。3.加強與完善園林綠化工程監理工作的對策3.1 完善園林綠化監理的相關法律法規由于相關監理的法規體系建設嚴重滯后，園林綠化監理工作很大程度上的制約，因此，完善園林綠化監理的相關法律法規工作是非常必需的。首先，對于國家建設部來說，加快及修訂編制園林綠化工程監理相關的強制性法規條文，才能為園林綠化工程監理工作的開展提供法律依據，是

10、各項工作有章可循，有法可依。其次，各省、市的園林建設主管部門，可學習北京市的可取做法，在建設部相關行業法規未出臺的形勢下，也應及時做好地方性法規的監理編制工作，對園林綠化工程作出明確的規定。總之，為園林綠化工程監理進行合理立法，才能使監理企業切實地擔負規范管理的責任。3.2 組建高素質專業監理隊伍，工程監理應在監理工作中，堅持以人為本的觀念，培養出一支專業技術過硬、責任心強以及不畏艱辛的監理隊伍。首先，要重視監理隊伍的專業化程度，監理人員必須具備園林監理資格證書，確保都能持證上崗。其次，是人才素質問題，園林綠化監理企業也應積極吸納與培養一支善于管理、精于施工及熟懂設計的高素質監理人才隊伍，并開

11、展經常性的專業知識培訓。提高素質人才隊伍的建設，才能使監理企業在市場競爭中占據一席之地。3.3建立完善嚴密的綠化監理組織機構做好綠化工程的監理工作，必須有一個精干、高效、專業運轉協調的組織機構做保障。機構人員應根據委托監理合同規定的服務內容、服務期限、規模、工程類別、技術復雜程序、等因素確定。一般包括總監理工程師，總監理工程師代表，綠化、土建、水電等專業監理工程師和監理員。總監理工程師負責全面工作，組織各專業監理人員編寫監理規劃，監理實施細則，參加設計交底會，任命專業分工等。綠化監理機構同時還必須按照監理公司所制定的制度規定，職責分明、有條不紊地開展監理工作。3.4掌握園林綠化工程監理獨特性園

12、林綠化工程監理獨有的特點，使監理工作具有很大的特殊性，因此監理工程首先應該協助好業主，選擇素質好且實力強的施工單位。監理單位應參與到施工招標等工作中，全面加強對園林綠化工程施工現場的監理。其次，必須要很好領會工程設計的意圖。園林綠化工程監理人員除了要熟悉一般的設計圖紙外，還應結合工程的實際情況，及時了解和掌握某個設計點的意圖，能根據設計意圖提早做出施工預案，把好工程的藝術關。3.5加強施工現場管理防止突發性安全事故的發生在園林綠化工程中的多數參建、管理者的心中都認為園林綠化工程的危險性不象建筑工程那么大，潛意識中都減輕了對其安全性的考量和預控。隨著安全類法規的出臺，明確了監理在安全方面的監理職責，對安全承擔的責任越來越大，園林綠化工程監理也必須重視起安全問題，制定安全管理的制度和標準，并且嚴格進行實施。園林綠化施工中安全主要是針對大規格喬木的的移植而言，其余還包括了，大樹后期支護、施工人員、雨