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文檔簡介
1、天津市人民醫院醫院信息系統應用軟件招標書天津市人民醫院醫院信息系統應用軟件招標書2010-4-12-i -天津市人民醫院醫院信息系統應用軟件招標書目 錄第一部分 項目背景介紹及總體要求 -4 -1項目背景 -4 -2建設目標-4 -3設計原則-5 -4設計要求-6 -第二部分 投標人資格要求與其他要求 -9 -1合格投標人資格要求 -9 -2對投標人的其他要求 -10 -第三部分 招標內容及技術要求 -12-1功能需求一覽表 -12 -2具體功能要求 -14 -2.1病人主索引管理-14 -2.2門診管理-14 -2.3急診管理-15 -2.4預約管理-15 -2.5住院管理 -15 -2.6
2、醫療保險管理 -16 -2.7自助查詢-16 -2.8門診醫生工作站 -17 -2.9門診護士工作站 -17 -2.10 病區醫生工作站 -18 -2.11病區護士工作站 -19 -2.12 病區醫生電子病歷 -19 -2.13病區護理電子病歷 -20 -2.14 醫技科室管理 -20 -2.15 實驗室信息系統(LIS - 21 -2.16報告信息系統(RIS - 21 -2.17病理管理系統 -21 -2.18 重癥監護管理系統 -21 -2.19手術麻醉管理系統 -22 -2.20超聲/內鏡影像信息系統 -22 -2.21藥庫管理-22 -2.22藥房管理-23 -2.23門急診發藥-2
3、3 -2.24住院統藥-24 -2.25住院藥品配液管理 -24 -2.26設備管理-25 -2.27物資管理-25 -2.28供應室管理-25 -2.29病案管理 -26 -2.30 醫療質量控制 -26 -2.31 醫政管理 -26 -43 -2.32 護理管理 -26 -2.33疾病報病管理-27 -2.34人力資源管理 -27 -2.35經濟核算管理 -27 -2.36財務管理-27 -2.37系統維護管理 -28 -2.38綜合分析決策支持 -28 -2.39臨床路徑支持-28 -2.40多系統集成平臺 -28 -2.41辦公自動化系統 -29 -2.42信息門戶系統 -29 -3數
4、據庫-30 -第四部分 項目實施及售后服務要求 -31 -1項目實施-31 -2服務-31 -第五部分 評標及評標方法和標準 -33 -1評標方法:綜合評分法 -33 -2綜合評分因素-33 -3權數取值-33 -4評標程序-33 -5評分辦法說明及評分分值的計算方法 -35 -表一:資格性、符合性檢查表 -36 -表二:澄清、說明、補正事項紀要表 -37 -表三:商務評分標準(100分)-38 -表四:技術評分標準(100分)-39 -表五:價格評分標準(30分)-40 -表六:投標人得分匯總計算表 -41 -第一部分 項目背景介紹及總體要求1項目背景天津市人民醫院是在2003年由天津市二中
5、心醫院、紅十字會醫院和濱江醫 院合并而成,是一所大型三級甲等綜合性醫院。是中國第四軍醫大學、天津市 醫科大學和天津市醫學高等專科學校的教學醫院。2009年底正式掛牌南開大學人民醫院,成為南開大學的附屬綜合醫院。作為天津西北部醫療中心,承擔著 全市人民的醫療保健工作,服務范圍輻射全國以及東南亞地區。以肛腸外科為 代表的重點學科在亞洲地區有一定的影響。人民醫院現實有床位1200張,2009 年門急診量90.5萬人次,出院2.9萬人次,手術1.5萬人次。人民醫院二期工 程被列入天津市2010年二十件實事之一,正在建設的腫瘤樓預計在年底竣工, 整體具備使用條件。腫瘤樓建成后,人民醫院床位將達到1800
6、張。2建設目標基于醫院的現狀,本著先進、實用的原則,我們將醫院信息化建設的總體 目標確定為:利用各種先進的計算機技術、網絡技術和醫學信息處理技術,結合現代化 的醫院管理模式,將天津市人民醫院建設成國際先進的、國內一流的、大規模 集成化的數字化醫院。HIS總體目標是應用上達到國內領先、 探索出一套適應天 津市人民醫院特色的、適合數字化信息處理的數字化醫院管理模型與工作流程。 實現基礎業務流程的信息化,準確、全面的收集費用信息與醫療信息,實現數 據共享。在此基礎上不斷擴展應用,對數據進行充分挖掘,支持醫院管理與臨 床、科研各方面工作。為滿足醫院營運和管理的需要,醫院戰略發展的需要,以及社會服務的需
7、 要,醫院需要利用IT技術達到以下業務目的:1)對醫院醫療活動中的各種醫療信息做到有效采集,無損存儲。使醫務工 作者、管理決策者能準確獲取所需信息。2)消除醫院信息孤島,以病人為中心,對每個病人建立唯一信息標識,對病人醫療數據做到有效保存和利用。3) 在醫院與其它醫療服務機構之間建立起高效的信息共享平臺,支撐區域 協作醫療服務的有效開展,建立分級協作醫療模式。4)優化和整合醫院的業務流程,提高工作效率,標準化醫院的業務流程, 提高工作質量。5)合理調配資源,增加資源的利用率,控制醫療過程中的物耗,減低成本。6)全面實現醫療數字化,包括基礎醫療信息數字化、輔助醫療信息數字化、 服務體系數字化三部
8、分,通過幾個模塊具體實現:醫院門診、住院、藥品收費管理系統,醫院門診、住院、臨床、醫技臨床信息管理系統,醫院后勤綜合管 理信息系統,醫學影像存儲傳輸與輔助診斷系統,醫院實驗室信息系統等。7)對數字化信息實現無損采集、標準化存儲、標準化傳送、全院共享、全 程電子病歷記錄。3設計原則醫院信息化建設是目前醫院基本建設和發展的一項基礎工程,應能優化業 務流程,提高工作效率,充分體現醫院管理思想和業務思想。應“以病人(客 戶)為中心”,在提高醫院經濟和社會效益及科學管理水平的總體目標下,采取“總體規劃、分步實施”原則。具體指導原則如下:1)整體性系統能滿足醫院的總體需求。整個系統都應符合以系統集成平臺為
9、中心的 數字化醫院建設思路,各子系統的軟、硬件設計均應考慮到滿足總體需求,各 模塊都是按醫學信息標準化(HL7和DICOM3.0的統一標準進行運作。2)標準化按照國家衛生部2002年發布的醫院信息管理系統規范 的要求以及國家 信息管理的標準、HIS(醫院信息管理系統)按HL7數據交換標準;其中CIS(臨 床信息系統)按ICD-10、SNOMED結構化電子病歷XML設計;LIS (檢驗信息系統)按ASTM協議等國際信息交換標準等。3)實用性應該符合現行醫院體系結構、管理模式和運作程序,能滿足醫院一定時期 內對信息的需求。能對提高醫療服務質量,工作效率,管理水平,為醫院帶來 一定的經濟效益和社會效
10、益產生積極的作用。4)安全性系統應該可實現7X 24h連續安全運行,性能可靠,易于維護。內部網絡設 置層級授權機制,設定系統內部終端和訪問者的權限操作痕跡保留,保證有關 過程的安全性。多重數據加密,保證數據安全可靠,支持電子簽名。要有完備 的備份與恢復系統。要有切實可行的故障應急系統。要求開發廠商提供滿足我 方技術人員掌握日常維護和應用修改技術的源程序代碼,并對我方技術人員進 行培訓。5)先進性系統應該具有國內領先的水平。系統應該具備在今后十年左右的時間里的 生存能力,并且在可持續發展性上要具有較大的發展空間 ,具有較大的升級空間 無論是操作平臺的選擇,還是軟件功能的編制,都要有一定程度的超前
11、性。4設計要求1)應用架構設計要求多層的應用架構;基于組件的設計,用戶可以根據需要按角色組合和配置組件;具有用戶可以管理工作流管理功能;具有事件/消息響應機制;SOA架構模型;系統設計以EMR核心,具有獨立的病人主索引管理功能;具有良好的安全機制完成用戶的認證、授權和數據保密。2 )系統集成平臺設計要求使用建立在消息機制上的集成平臺;應用系統所需的所有同第三方系統集成的接口,均建立在該集成平臺 上,包括但不限于:RIS/PACS超聲波圖文診斷系統、心電信息系統、 中央監護系統、手術麻醉系統等;該集成平臺是產品技術實現的不可分割的部分。3)醫院信息系統設計要求支持用戶自己可配置的規則管理, 提供
12、工具和功能,根據因業務規則和 管理需求的變化而配置產品,使之能良好適應需求的變化,持續支撐醫 院業務發展。支持用戶可配置的工作流程管理,提供工具和功能,根據因環境或內部 流程的變化而配置產品,使之能良好適應需求的變化,持續支撐醫院業 務發展。支持PDA PALM等不同的移動設備。提供應用開發框架。用戶可以靈活的使用現有功能組件建立自己的應用。 可將用戶開發的組件通過應用程序工具加入到應用。4)遵從標準支持UNICOD編碼。支持 TCP/IP 協議、HTTP HTTPS對數據庫的訪問支持ODBC COM和 JDBC支持 XML Web Service。支持HL7。支持 ICD-10、SNOMED
13、5)操作系統要求服務器可以采用符合OSF的 POSIX標準的Unix、Linux、Windows 2003 等操作系統。工作站可以采用與服務器相同的操作系統或基于Win dowsXP的操作系統。6)數據庫要求支持大型關系型數據庫。支持主流廠商的硬件及操作系統平臺。支持多機多處理器。支持 Unix、Linux、Windows 2000 操作系統,支持 C/S/S 或 B/S/S 的 體系結構。支持關系模型,支持分布式處理。并行數據庫系統具有良好的伸縮性,能在不影響數據庫正常運行的情況 下更新系統。支持主流的網絡協議(TCP/IP、IPX/SPX、NETBIOS及混合協議等)。具有開放性、支持異種
14、數據庫訪問。實現對大型異種數據庫的訪問、實現和高級語言互連的能力等。具有支持并行操作所需的技術,包括多服務器協同技術、事務處理的完 整性控制技術。7)系統集成平臺的要求集成平臺需要具備以下功能及特征:以消息機制為技術核心。通過預制的適配器能集成多種技術,如.NET、JAVA支持開發定制化的適配器。能集成多種數據庫,如 DB2 ORACLLESYBASE口 SQL Server。支持多種應用標準,如XML HL7。支持多種通訊協議,如TCP/IP o支持WEB SERVICES以及復合應用軟件開發。提供性能監視器功能,能對設定的關鍵指標進行監控。提供工作流管理、過程管理和規則管理工具。第二部分投
15、標人資格要求與其他要求1合格投標人資格要求1) 投標人應有良好的商業信譽,有依法納稅和社會保障資金的良好記錄, 近 三年內在經營活動中沒有重大違法記錄,請提供相關的聲明和證明文件。2) 投標人應具備健全的財務會計制度和良好財務狀況,須提供上一年度經審計的財務報表和開標前三個月內出具的銀行資信證明或其復印件。3) 投標人應具備信產部頒發的系統集成資質認證一級資質。4) HIS產品、電子病歷產品要求投標人需在國內兩家以上的三級甲等醫院(床位1800張或以上)中有使用的成功案例,或在國外兩家500張床位醫院中有使用的成功案例。投標人須提供相關證明文件的復印件(包括中標通知書、 供貨合同、驗收證明、顧
16、客意見反饋等)。5) 投標人必須承諾:驗收合格后免費維護兩年,此期間滿足醫院客戶化修改 需求,有技術人員常駐醫院。6) 投標人需提供核心交換機、服務器、存儲設備、備份容災設備、安全控制 設備等硬件配置方案、所需預算及單項報價。此項內容不參與評分,僅供參 考。7) 投標人需有一整套完整的項目實施體系。 針對本項目派駐專門的項目小組常駐醫院進行項目實施工作。要求簽訂合同后90個自然日內完成全部系統調試及上線工作。注:投標人必須滿足標為號的條款,否則將被視為非合格投標人,其投標書 被視為無效投標書。2對投標人的其他要求1)投標人應在文件中對于其產品的來源、獲得代理的渠道給予清晰地說明,并出具證明文件
17、。2)如產品原產國有要求,制造商應有其原產國相應部門頒發的投標產品生產許可,須提供相關證明文件的復印件(包括但不限于生產許可證等)。 如不需要生產許可,投標人應在投標文件中給予說明。3)投標人近三年完成類似產品項目的業績, 并提供相關業績證明文件的復印件(如中標通知書、供貨合同、驗收證明、顧客意見反饋等)。4)投標人應有能力做好售后服務工作和提供技術保障,其產品須在中國境內有專業的售后服務機構,有能力相當的技術服務人員。投標人應提供 有關其產品專業的售后服務(維修站)的信息,包括售后服務機構名稱、 建立時間、工程師的數量、聯系人和聯系方式,說明投標人與該售后服務(維修站)的關系并附上相關的證明
18、文件,如合作協議等,并以售后 服務承諾的形式,提供買方能在本項目下得到的有效的售后服務。5)投標人應針對本項目情況,提供詳盡的技術方案和售后服務方案,作為評標的依據。并應按照建設要求提供所需軟硬件設備、各種配件、線纜 等方案,應保證與網絡設備制造商的一致性,以避免給網絡集成、服務 器系統集成、運行維護和管理帶來任何潛在問題和不方便。6)招標文件列出了招標人可以接受的最低的技術規格和技術指標。投標人推薦的軟硬件設備必須是當前市場的主流產品, 在性能等各方面不得低 于招標文件所要求的各項指標。7)投標人所推薦的軟件和硬件必須是完善的,且在不需要修改推薦的軟件和硬件以及招標人的應用軟件的基礎上,能夠
19、運行招標人的應用軟件。8)除了本標書對招標品目的技術規格要求以外,投標響應的技術指標均應符合相應的國家標準和/或國際標準。9)投標人所提供貨物的設計、制造、產品性能及產品的測試等,都應按境 內的現行標準和相應的技術規范執行。而這些標準和技術規范應為開標 日為止最新公布發行的標準和技術規范。10)除了本標書對招標品目的技術規格要求以外,投標產品應具有國際上同行業中近幾年內的先進設計、制造水平,要求操作方便,性能穩定,工 作可靠,安全性好。11)投標人須承諾在此項目的后續過程中給予招標人不低于本次項目的折 扣優惠,應提供書面承諾函。12)投標人須承諾如果投標產品在后期供貨過程中發生變化(比如停產、
20、更新換代等),必須給招標人最新的更新換代產品。第三部分招標內容及技術要求1功能需求一覽表序號具體功能1病人管理病人主索引管理2門診管理3急診管理4預約管理5住院管理6醫療保險管理7自助查詢8臨床信息管理門診醫生工作站9門診護士工作站10病區醫生工作站11病區護士工作站12病區醫生電子病歷13病區護理電子病歷14醫技科室管理15實驗室信息系統(LIS)16報告信息系統(RIS)17病理管理系統18重癥監護管理系統19手術麻醉管理系統20超聲/內鏡影像信息系統序號具體功能21藥庫管理22藥房管理23藥品管理門急診發藥24住院統藥25住院藥品配液管理26設備管理27物資設備管理物資管理28供應室管理
21、29病案管理30醫療質量控制31醫政管理32護理管理33醫院管理疾病報病管理34人力資源管理35經濟核算管理36財務管理37系統維護管理38綜合分析決策支持39臨床路徑支持40多系統集成平臺41辦公自動化系統42信息門戶系統43數據庫2具體功能要求總體要求:投標方必須承諾,滿足院方因管理及業務運行模式的變化而提出的所有新功能 及客戶化修改需求。醫院信息管理系統包括:病人管理、臨床信息管理、藥品管理、物資設備 管理、醫院管理、知識庫管理等部分。病人管理部分要求實現一個病人在院內使用一個信息碼,可以完成門診、 住院等所有相關醫療服務的操作和檢索查詢。2.1病人主索引管理病人信息手工錄入或刷醫保卡獲
22、取后,生成病人唯一主索引,打印信息條碼。 實現一個病人在院內使用一個信息碼, 可以完成門診、住院等所有相關醫療 服務的操作和檢索查詢。2.2門診管理支持掃描登記信息條碼或刷醫保卡掛號(醫保接口)。支持醫保、公費、自 費、等多種身份的病人掛號。支持自定義號別、號費、午別;支持本院職工 號別定義。支持劃價收費一體化或分別處理功能。通過掃描登記條碼或輸入門診號從網 絡中直接獲取患者信息,自動接收已劃價患者的劃價明細。系統自動找零。支持多種收費方式,現金、支票、銀聯卡(與銀聯中心聯網接口)等,支持 醫保患者持卡就醫(與醫保聯網接口),并可與銀聯卡同時使用。支持多種 票據打印方式,一類一票、一科一票、多
23、項費用累積出票等。打印提示結算 方式及醫保要求相關信息。退費時必須先退藥和退處置后。可部分退費,退費使用沖帳方式退款,并保 留操作全部過程記錄。按照財務處要求生成掛號和收費報表,并打印,作為收費人員報賬依據。實現就診隊列管理,支持掛號到科室、醫生,支持患者選醫生掛號,自動分 診、排隊,門診醫生呼叫接診。可以統計匯總分析,并打印、導出各類相關信息。2.3急診管理除實現與門診病人相同操作的功能外, 實現急癥病人留觀、搶救、輸液、治 療等信息管理,以及急癥病人的病歷管理。2.4預約管理完成預約掛號管理。可維護醫生出診時間、號別、數量、預約數量等信息,可修改,并可導出為文件。以實名制為原則,按照醫生出
24、診信息為病人現場 預約掛號。支持與其他預約掛號系統接口功能。實現檢查治療科室預約管理。2.5住院管理用病人主索引條碼檢索,獲取門診醫生站開具的電子住院證,補全相應信息, 辦理登記手續。登記時列出歷史未結算記錄,給與提示。收取押金,打印押 金票據。押金可為現金、支票、銀聯卡,與銀聯中心聯網接口,可調用poss 軟件,使用銀聯卡交費。中途結算時,可按普通、限時、限額等方式,為非醫保院在病人中途結算。為住院滿90天辦理醫保中結的醫保患者中途結算。出院結算可根據醫保結 算數據為各種險種的已出院病人結算。按照支票、銀聯卡、現金的優先順序 辦理預交金結算。可單獨結算產科病人的新生兒部分費用。可進行非藥品費
25、用錄入和退費,退系統自動記錄的床位費等費用。已出院結算病人,可以按要求調整打印票據。醫保病人,醫保科將保險結算費用有調整后,可重新打印票據。此項功能必須限于有權限人員操作。按財務要求,收費員每日結賬,生成個人日報表,包括當日病人預交金、入 院病人預交費、在院病人各項費用、出院病人結帳和退款等等統計匯總, 打 印作為交賬憑證。每月底,將未結算病人(包括在住和出科未結算病人)當 月發生費用,轉入在院病人醫療費,按財務要求生成報表。每月只能接轉一 次,要求可以打印和導出。六個月出科未結算病人費用,自動結轉至出院病 人欠費。可完成查詢統計,如出入院病人查詢統計、收費員工作量查詢統計等等。2.6醫療保險
26、管理與醫保結算中心聯網,制作接口,實現醫保要求的全部聯網功能。完成門特和生育門診相關病人的登記管理。門診病人使用醫保卡實施結算。每日完成與醫保結算中心對帳,可以下載醫保提供的支付信息匯總、 拒付信 息等等所有信息。按照以保要求,住院病人聯網開具住院同意書,病人出院后完成聯網結算, 上傳費用明細。結算后病人可以進行費用調整,重新結算。下載醫保提供的支付信息、拒付信息等所有信息。在保留現有功能的基礎上, 按要求對醫保病人相關信息匯總分析。2.7自助查詢應用觸摸屏設備。病人用信息條碼,自助查詢部分門診、住院個人費用、診療信息。可查詢醫院簡介、科室介紹、醫生出診信息、收費物價信息、藥品價格信息。臨床信
27、息管理部分要求,以電子病歷為核心,完成臨床信息的收集整合, 實現數字化醫院。2.8門診醫生工作站系統按掛號信息自動排隊分診,醫生呼叫下一位后,自動接診病人。診區大 屏幕提示且呼叫病人到診室就診。可以按照藥理藥效、拼音碼及常用藥品、藥品模板等多種方法開出處方。與合理用藥系統接口 ,進行處方合理性檢查(藥品庫存提示,藥品配伍禁 忌,非醫保用藥提示,藥品適癥,不良反等)。醫保藥品與自費藥品以顏色 區別,門特病人按照掛號所選門特類別, 相應藥品給于不同顏色區別。可選 擇OTC藥品處方開具,此類處方只可查詢打印,不能在收費處交費。提供打 印處方功能。本科醫生進行的治療項目,必須是經物價審核批準才能使用。
28、可用拼音碼及常用項目、模板等多種方法開出。下達檢查檢驗、治療項目申請單,傳送至醫技科室。未交費前可以進行修改。 提供打印檢查檢驗申請單功能。可以查詢病人門診、住院歷次診療信息,診療時間、臨床診斷、檢查、用藥、 診療醫生、等等。可查詢病人的LIS系統回傳的檢驗結果。可查詢病人的現 有系統可以提供的所有檢查結果。可以進行醫生工作量查詢和收入查詢。未經診畢病人,其他醫生不能接診。診畢病人,可以召回。可將病人轉到其 他科室診治。可以為病人開具電子住院證,選擇住院科室、病區、床位等。醫保認可的醫生可為病人辦理門特登記相關信息錄入,然后到醫保科辦理登 記手續。,按照醫保要求,進行妊娠登記和生育信息錄入。按
29、質控要求疾病 上報。2.9門診護士工作站醫生開具的由護士操作的治療申請單,交費后,護士確認后計入工作量統計。確認過的項目退確認后才能退費,要求有權限人員才能操作打印已經交費檢驗單標本條碼。同一試管血做的項目可以合并,紙打印一個 條碼。為病人打印LIS系統回傳結果。可以病人信息查詢工作量和收入統計。2.10病區醫生工作站符合醫院病區制管理的相關要求。醫囑錄入,要求按照藥理藥效、拼音碼及常用藥品、藥品模板等多種方法開 出處方。不同大類藥品非別開具處方,可默認或選擇藥房。與合理用藥系統接口,進行處方合理性檢查(藥品庫存提示,藥品配伍禁忌,非醫保用 藥提示,藥品適癥,不良反等)。醫保藥品與自費藥品以顏
30、色區別。可選擇 開具長期或臨時醫囑,長期醫囑可以預置停止時間。醫囑執行方式可以附帶 治療項目和材料費。治療項目遺囑僅限于本科醫生進行的治療項目, 必須是經物價審核批準才能 使用,可用拼音碼及常用項目、模板等多種方法開出。下達檢查、檢驗、治療項目申請單,傳送至醫技科室。可以選擇手術科室(手 術部或本科),下達手術申請單。擇期手術可以選擇手術日期和時間。可以 查詢手術部做出的手術安排,手術時間、手術間等。醫囑護士確認執行后不 可更改。按照病歷首要要求,錄入相關信息。診斷和手術名稱可按ICD-10碼下達診斷,也可自由文本錄入診斷。可以查詢病人門診、住院歷次診療信息,診療時間、臨床診斷、檢查、用藥、
31、診療醫生、等等。可查詢病人的LIS系統回傳的檢驗結果。可查詢病人的現 有系統可以提供的所有檢查結果。可以醫生工作量查詢和收入查詢。 可查詢收費項目名稱、規格、價格、醫保 費用類別等。與合理用藥系統接口,可查詢用藥信息、常規用法及劑量、費 用、功能及適應癥、不良反應及禁忌癥等。可查詢藥品醫保用藥要求,門特用藥要求等等。可以進行醫生工作量和收入查詢2.11病區護士工作站可以進行病區內的病人管理,辦理新入院病人或轉科病人入科,登記責任醫 生,責任護士等,完善相應信息。有待入科病人時,自動告警提示。對出院 病人進行出科處理。出科未結賬病人,當天出科病人病區可自由召回,否則 由財務科召回后,病區才能召回
32、。可以對病人進行轉床處理、轉科處理。可 以進行病人管理信息查詢,修改責任醫生責任護士等信息。可以錄入產科病 人新生兒情況。可以設置催費下限,可以為欠費患者設置透支金額,病區最 多可設置3000元。醫囑執行部分,要求醫生下達醫囑后,護士站有告警提示。執行醫生已經確 認的長期醫囑、臨時醫囑。計算病人押金情況,押金不夠時,不能執行醫囑, 并有相應提示。檢驗檢查醫囑,如醫技科室未執行計費,病區可以作廢。執行醫囑后,按分類打印執行單,作為護士床旁執行醫囑清單。打印在本病 區配置液體(非靜脈配液中心)的輸液簽,減略護士手寫輸液簽流程,降低 錯誤概率。按衛生局要求格式,打印醫囑單長期、臨時醫囑單。打印標本單
33、 條碼,錄入標本采集時間,可設置默認時間。同一試管血做的項目可以合并, 紙打印一個條碼。為病人打印LIS系統回傳結果,存入病歷夾。可以給病人進行費用錄入。負責病區病人退費和退藥錄入。可以跨區治療錄 入,錄入病區護士為其他病區病人做的治療項目錄入并退廢。可以打印患者每日清單。有醫囑查詢,病人押金查詢,催費欠費通知打印, 病人費用查詢功能。有病區日志,病區工作量統計,病區收入統計,單項目 查詢工能。2.12病區醫生電子病歷遵照合國家病歷書寫要求,制定病歷書寫格式模板 書寫格式模板可按科室需求個性化設置, 經醫務處審核后才可使用。支持結 構化和包含多媒體信息,病歷錄入以結構化錄入為主,輔助自由文本錄
34、入。電子病歷必須具備完整的信息,包含多媒體信息,支持圖片的編輯功能。病歷打印支持續打和自定義打印頁碼功能,打印頁面格式要符合病歷書寫要 求。遵照醫生分級管理,上級醫生可以修改下級醫生書寫的病歷,保留修改記錄 痕跡。可以實現電子簽名。可以查詢病人歷次住院病歷信息。在授權下,可以將電子病歷導出成文本或 XML等格式化的,與外部系統進行交換。可以將指定格式的電子文檔轉換到 入本系統,實現電子病歷的傳遞。2.13病區護理電子病歷可以實現三測單錄入、繪制,支持體溫,脈搏,呼吸、其他生命體征的錄入, 可以打印。病區責任護士錄入自己管轄病人的護理記錄, 一般護理、危重護理及專科護 理記錄。支持自由輸入與表格
35、式打印,可以續打。各病區可以根據自己病區護理特點制定個性化專科護理記錄模板,護理審核后可以使用。2.14醫技科室管理根據本科檢查治療范圍,制定檢查治療單,對應收費模板。科室只能使用物 價核準使用的收費項目。檢查治療單對應分類后,臨床科室可以網上申請。實現檢查預約排隊管理,并將預約結果反饋臨床科室和病區。門診病人交費后,可以確認相關檢查治療信息。補記項目,可以用門診號直 接劃價,或者在檢查單基礎上增加收費。住院病人確認檢查治療單時,自動 給病人計費。補記項目,可以在檢查單基礎上增加收費。 所有項目必須進行 處置確認,才能計入科室核算收入。科室只能對本科確認計費項目退費。可以進行病人費用查詢,和工
36、作量收入統計。2.15實驗室信息系統(LIS可以與生化、免疫、血液、尿液、微生物、分子生物等每種具有標準接口的 檢驗儀器設備接口,自動接收檢驗儀器數據,有條件的儀器可以實現雙向傳 輸。可為每種檢驗儀器提供質控管理功能。標本采用條碼識別,自動從HIS系統讀取檢驗申請信息。可完整準確記錄標本采集時間、 接收時間、檢驗時間、報告時間。可在標本 核收同時給病人計費,并確認工作量。檢驗結果網上回傳輸,可以在護士站打印檢驗報告單。可與體檢管理系統接口,自動讀取檢驗申請信息,回傳結果。可以進行查詢統計分析。2.16報告信息系統(RIS)實現檢查科室(放射、心電等)文字報告信息管理。臨床科室可以網上查詢調閱。
37、2.17病理管理系統實現病理科標本管理等內部管理。完成病理圖文報告網上傳輸和檢索查詢。2.18重癥監護管理系統具有儀器設備接口,實現重癥監護病人的病人管理和臨床信息管理。臨床科室可網上查詢。2.19手術麻醉管理系統由手術總監檢查術前準備工作,對手術、麻醉申請給與審批。手術部根據審批后的手術申請單,統一安排手術時間、手術間、護理人員等。在手術部大屏幕顯示手術安排信息。將手術安排回傳病區醫生工作站和護士 站。具有與麻醉監護設備的接口功能。完整記錄有關手術和麻醉全過程的相應記 錄。完成手術記錄單,麻醉記錄單等。對與手術和麻醉相關的手術費、 治療 費、材料費和藥費的給病人計費。有查詢統計功能。2.20
38、超聲/內鏡影像信息系統實現預約登記管理。完成科室內部的排隊分診管理。與設備接口,完成圖文報告,實現圖文報告網上傳輸。藥品管理的主要任務是對藥庫、制劑、門診藥房、住院藥房、藥品價格、藥品 會計核算等信息的管理以及輔助臨床合理用藥,包括處方或醫囑的合理用藥審 查、藥物信息咨詢、用藥咨詢等。可分設西藥、成藥、草藥等多個藥庫,分別 管理。可分設西藥、成藥、草藥、門診、住院等多個藥房。每個藥庫可對多個 藥房發藥,每個藥房可向多個藥庫領藥 。2.21藥庫管理有帳頁維護功能,錄入或修改藥品名稱、規格、批號、價格、生產廠家、供貨商、包裝單位、發藥單位等藥品信息以及醫療保險信息中的醫療保險類別 和處方藥標志等。
39、零庫存藥品可以停用帳頁,需要時可以恢復。藥庫可以凍結藥品,藥房不能 從藥庫領出,但仍能銷售。藥品入庫管理功能,支持特殊藥品入庫管理功能 (如:贈送、實驗藥品等 八 具有自動生成采購計劃及采購單功能。有請領、錄入、指定藥品出庫管理功能,支持特殊藥品出庫管理功能 (如: 贈送、實驗藥品等)。有請退、錄入藥品出庫管理功能。有藥品零售價調價、 藥品購入價調整、庫存下線設置、藥品報損功能。具有藥庫藥房盤點對賬功能,按照財務要求結賬,打印報表。有查詢統計功能,可以根據衛生局要求,打印登記報表。其中藥庫、藥房藥 品有效期查詢,藥庫庫存查詢,要求登錄提示報警。2.22藥房管理有帳頁查詢、庫存查詢功能。可以設定
40、設置庫存下限,登錄后可自動提示報 警。可以庫存藥品收效期查詢,登錄后可自動提示報警。可以制定采購計劃,不受藥庫庫存數量限制,制定下一階段領藥計劃。可以 對藥庫進行藥品請領,根據藥庫庫存數量錄入,藥庫庫存不足不能領藥。有 其他方式入出庫,不受藥庫庫存限制,不經過藥庫發藥直接加減藥房庫存, 并可給病人發藥。有藥房日結,藥房盤點,月結入賬功能。可以進行藥品銷售查詢統計,和工作量統計。2.23門急診發藥可以按門診號直接給病人劃價藥品,未交費處方可進行修改。發藥窗口自動排隊;各窗口顯示病人處方隊列,可自動刷新;確認發藥后, 按處方要求打印處方。門診處方,退藥后才能退費,未退費藥品可取消退藥。可以處方查詢
41、補打,補打處方標明補打字樣。有交費未發藥藥品查詢統計。2.24住院統藥可以按病區進行長期和臨時醫囑發藥。顯示已有長期醫囑發藥信息的病區列 表,自動刷新列表,從列表中選擇病區統藥。按要求打印自動生成的針劑、片劑、輸液、毒麻和其它等類型擺藥單匯總和 明細。發藥后給病人計藥品費和執行方式及材料費。可以錄入病人記賬號, 各單個病人發藥。擺藥單可以補打。可以按病區或個人退藥,打印退藥單。2.25住院藥品配液管理有審核處方功能。提供合理用藥審核功能,提供處方、醫囑潛在的不合理用 藥審查和警告,審查處方,醫囑中兩種或兩種以上藥物的配伍禁忌, 對藥物 進行劑量分析,給出標準計量范圍,提示處方,醫囑中低于或超過
42、有效劑量 的情況進行提示。不合格處方不能發藥。統藥后,自動按要求自動分批打印輸液簽。發藥后給病人計藥品費。發藥后執行方式費用及材料費計費,并自動歸入藥 房核算收入。可以按某一藥品查詢所有使用該藥的處方, 一起統藥,打印輸液簽。可以補 打擺藥單和輸液簽。可以按病區或個人退藥,打印退藥單和退藥簽。物資設備管理部分要求對醫院的固定資產進行全面管理,對低值易耗品、 衛生材料的購入、領用、計費進行合理管理。2.26設備管理對醫院固定資產進行管理。具有醫院大型設備庫存管理、設備折舊管理、設備使用和維護維修(包括配 件庫)管理等功能。可實時查詢各大型設備的使用情況,具有經濟效益分析功能。可以為成本核算提供基
43、礎數據。2.27物資管理包括對各種低值易耗品、辦公用品、被服衣物、衛生材料等,非固定資產物 品的管理,主要以庫存管理的形式進行管理。 除請領功能外,要有采購計劃 功能,科室定期制定采購計劃,物資部門按計劃匯總采購、發放出庫。對給病人計費的醫用材料實行科室庫存(二級庫)管理,科室病區領到二級 庫后,按病人計費數量減少二級庫庫存。醫院總庫房能實時查詢二級庫庫存 情況。對給病人計費的高值醫用材料實行零庫存管理, 給病人計費的同時,自動經 過購入、領用、計費流程。2.28供應室管理對消毒材料的庫存和供應進行管理,各科室、病區網上向供應室請領,供應 室有計劃進行調配發放,并記錄科室、病區使用物品和消毒情
44、況。病區請領時看到供應室實時庫存。可以為成本核算提供相應數據。醫院管理部分要求對醫院醫務、護理、財務、人事等等全方位管理,促進醫院管理工作科學發展,并為醫院領導提供決策支持。2.29病案管理必須符衛生部制訂的病案首頁標準和病案填寫標準,以及國際疾病分類標 準。能夠完成病案首頁整理,編寫疾病和手術分類編碼,歸檔打印首頁。實現病歷的歸檔、借閱、調用管理。2.30醫療質量控制電子病歷質量控制,對病歷完成的實現、內容、質量進行實時監測,記錄評 分。按要求,對醫院醫療和護理質量進行全方位管理和評估。2.31醫政管理醫生資質管理,如處方權、毒麻處方權限管理等。醫療工作審批,如電子病 歷模板,臨床路徑規范等
45、等。審批特殊情況下已執行醫囑的修改,撤銷醫囑或修改錄入時間。醫療數據統計查詢分析。有接口,向衛生統計軟件導入數據,生成衛生局要求報表。2.32護理管理對全院護理質量反饋信息進行統計,評估護理效果。評估科室整體護理質量護理績效管理。評估護士個人工作質量。審批護理路徑方案申請護理資料信息統計、分析。質量檢查及差錯、事故記錄、統計、分析。滿意度調查結果的統計、分析。2.33疾病報病管理根據疾病控制報告要求,醫生根據門診或住院病人診斷信息,生成傳染病、 慢病、傷害、院內感染等信息表,完整填報內容后上傳至質控處。質控處匯總信息,按要求格式導出數據。2.34人力資源管理實現組織機構、科室病區建制、人員信息
46、基本、醫生分級管理、考勤管理、 薪資管理,以及人員崗位變動等等,為人力資源管理提供高效的業務流程支 持。2.35經濟核算管理提供經濟核算基礎數據,工作量和業務收入統計,要求統計到個人,再按要 求匯總。醫生按所屬診療組和科室匯總。醫技科室按科室匯總。護士按病區匯總。2.36財務管理物價管理,維護收費項目,門診號別,日計費項目,病區床位標準等。進行 科室收費權限審批,病區收費項目審批,對科室費用模板進行審查。票據管理,按照不同的發票類型,可以按個人領用也可以按照組領用, 同時 可以對票據進行回收功能。具有票據審核、查對、各種報表等功能,票據核 銷匯總功能,精確到每張發票使用情況。門診、住院票據補打
47、。查詢統計功能。收費人員管理,收費人員報表查詢,收費人員工作量統計。 門診、住院病人費用查詢。醫院業務管理,藥品、設備、物資報表查詢,對帳。財務賬務管理。有預交金總賬、明細賬管理,在院病人欠費總賬管理, 出院 病人欠費總賬、明細賬管理等功能。可以為財務管理軟件和成本核算軟件導出相關數據。2.37系統維護管理完成功能組件管理,人員權限的管理。提供工作流管理,以適應醫療機構流程再造以及個性化和不斷發展變化的需 求。2.38綜合分析決策支持利用數據倉庫,綜合分析,自由設計分析指標和分析結果輸出格式。為醫院決策提供數據支持。2.39臨床路徑支持根據衛生部臨床路徑要求,提供參考臨床路徑模板制做工具。臨床
48、科室制作模板,經醫務處審批后使用。根據醫生下達的臨床診斷,自動進入臨床路徑,開醫囑時提示相應的臨床路 徑要求。2.40多系統集成平臺提供駕于各系統之上的集成平臺系統,以標準規范的數據格式,向各系統 提供標準接口,實現多系統整合,達到多系統之間數據互通、交換的目的。系統要有較好的與其他系統接口能力,除必須有醫保接口外,還必須有銀 聯卡接口,合理用藥接口,衛生統計接口,預約掛號接口、體檢信息系統接口、 血庫管理系統接口等。具體技術要求:以消息機制為技術核心。通過預制的適配器能集成多種技術,如.NET、JAVA支持開發定制化的適配器。能集成多種數據庫,如 DB2 ORACLE SYBASE口 SQL
49、 Server。支持多種應用標準,如 XML HL7。支持多種通訊協議,如TCP/IP。支持WEB SERVICES以及復合應用軟件開發。提供性能監視器功能,能對設定的關鍵指標進行監控。提供工作流管理、過程管理和規則管理工具。2.41辦公自動化系統建立辦公自動化系統,在醫院內部建立功能強大的、可擴展性強的綜合信息 辦公系統,實現辦公信息處理的智能化、網絡化、無紙化。用戶可通過INTER網訪問辦公自動化系統,實現遠程辦公。2.42信息門戶系統提供用戶訪問門戶系統的身份認證手段、信息傳輸加密及訪問授權等功能。醫院信息系統通過嚴格的安全策略接入INTER網。用戶可通過INTER網訪問 醫院信息系統,
50、查詢相關數據。3數據庫提供與投標人所投標的物軟件相適應的正版數據庫。詳細技術要求見前述 技術要求中的項目。第四部分 項目實施及售后服務要求1項目實施由投標人負責此項目系統集成工作。投標人需有一整套完整的項目實施體系。針對本項目派駐專門的項目小組 常駐醫院進行項目實施工作。要求簽訂合同后90個自然日內完成全部系統調試 及上線工作。投標廠商應依據建設內容提出切實可行的實施方案,保障系統切換過程中 我院的業務不受影響。投標廠商需要根據項目建設內容和進度需要,派駐項目小組常駐醫院進行 信息系統實施,期間可能由于用戶的需要及政策的變化而對系統進行相應的客 戶化修改,投標廠商必須無條件滿足。2服務2.1培
51、訓1)投標人必須針對本系統軟件及采用的相關技術等提出全面培訓計劃和 培訓方案并征得院方同意后實施。培訓工作須滿足招標文件要求的培訓服務。2)培訓對象應分為普通業務操作員、系統管理員及專業軟件開發人員三 種,投標人必須針對不同的對象制定不同的培訓計劃,并分別培訓。所提供的 培訓課程表隨投標文件一起提交。3)培訓內容包括應用軟件操作、硬件、操作系統、開發工具軟件、后臺數 據庫管理等培訓。4)投標人必須為所有被培訓人員進行現場培訓,提供文字資料、講義等相關用品。所有的資料必須是中文書寫。5)業務系統操作培訓工作應在系統安裝之前結束。6)投標人承諾技術文檔、源代碼的開放程度: 必須能充分保證和滿足院方
52、 業務流程重組和業務擴展需要的維護、修改和后續開發要求,并承諾在工程驗 收時移交技術文檔(數據結構與流程、總體設計報告、需求分析說明書、概要 設計說明書、詳細設計說明書、數據字典、測試報告、操作使用說明書、系統維護手冊和源程序代碼庫。7)對于醫院信息系統的相關技術,投標人也需要提供必要的手段保證能夠 將其傳授與相關醫院技術人員。8)與培訓相關的費用,投標人應當一并計算在投標報價中, 在實施完成結 束前,醫院將不為此支付此類費用。2.2售后服務1)中標供應商實行技術人員定期巡查,保證問題的及時發現和處理。2)中標供應商為采購人進行軟件定制和軟件修改,以適應采購人需求。3)中標供應商為采購人系統升
53、級,保持合同雙方系統同步更新。4)驗收合格后免費維護兩年,此期間滿足醫院客戶化修改需求, 有技術人 員常駐醫院。此期間需滿足醫院客戶化修改需求,技術人員工作時間由醫院信 息管理部門安排。5)免費維護期結束后的年維護費用,投標人應當一并在投標報價中標出, 作為參考。第五部分評標及評標方法和標準評標工作由評標委員會負責,并邀請有關監督部門對評標過程進行監督。1評標方法:綜合評分法綜合評分法,是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下,按照招 標文件中規定的各項因素進行綜合評審后,以評標總得分最高的投標人作為中 標候選人或者中標人。投標人需提供核心交換機、服務器、存儲設備、備份容災設備、安全控制
54、設備等硬件配置方案,及所需預算。此項內容不參與評分,僅供參考。2綜合評分因素技術、商務(財務狀況、信譽、業績、服務及對招標文件的響應程度)、價格,以及相應的比重或權值等。3權數取值序號項目權數取值1商務評審(Fi)0.30(A)2技術評審(F2)0.40(A3投標報價(F3)0.304評標程序評標準備 > 投標文件的初審(資格性與符合性審查)> 投標文件的澄清>投標文件的詳細評審(商務、技術、售后服務、投標報價評審)> 評標結論。經過評委會評審不符合招標文件規定的投標人的不進入下一步的評審。1)投標文件的初審(資格性與符合性檢查)評標委員會對投標文件進行資格性和符合性檢查,如發現下列情況之一, 將按照無效投標處理:(1)投標文件未經密封的;(2)未按招標文件要求提交投標保證金的或提供的投標保證金有瑕疵;(3)不符合招標文件規定的資格條件的;(4)未按要求加蓋投標人印章的、無投標法定代表人或法定代表人的授 權委托人簽字的;(5)投標有效期不符合招標文件規定的;(6)不滿足招標文件的要求,或投標文件經評標委員會符合性評審為實 質上不響應招標文件要求的;(7)投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件
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