1、突發(fā)事件防范能力評(píng)估報(bào)告 認(rèn)真貫徹上級(jí)政府加強(qiáng)應(yīng)急管理的各項(xiàng)要求，抓好預(yù)案和制度的完善和落實(shí)，不斷增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范和應(yīng)對(duì)能力，根據(jù)人民政府辦公廳關(guān)于做好年突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知要求，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、基本情況 （一）自然災(zāi)害。 （二）事故災(zāi)難。年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。全年共發(fā)生生產(chǎn)安全事故354起，同比上升5.7%；死亡17人，同比下降了26%。其中，道路交通事故281起，同比上升1.7%；死亡15人，同比下降21.1%。工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生傷亡事故2起，同比下降50%；死亡2人，同比下降50%。消防火災(zāi)事故71起，同比上升57.8%，無(wú)人員傷亡。 （

2、三）公共衛(wèi)生事件。年，因食用含三聚氰氨奶粉導(dǎo)致患病的嬰幼共有3例，現(xiàn)已全部治愈，未發(fā)生公共衛(wèi)生事件。 （四）社會(huì)安全事件。年，群體性事件9起，分別為村務(wù)管理，土地、林地、草牧場(chǎng)使用權(quán)、邊界糾紛，村委會(huì)選舉遺留問題等群體性事件，較年下降30.8%。各類突發(fā)公共事件均得到妥善處置，社會(huì)治安大局平穩(wěn)。 二、應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估 （一）加強(qiáng)組織建設(shè)。委、政府高度重視應(yīng)急管理工作，將其作為安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容擺上議事日程。一是成立了政府應(yīng)急管理辦公室。政府辦明確了一名副主任具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并抽調(diào)專（兼）職工作人員，協(xié)調(diào)辦理應(yīng)急管理日常事務(wù)。公安、民政、衛(wèi)生、安監(jiān)、國(guó)土、教育、水務(wù)、農(nóng)牧業(yè)等部門明確承擔(dān)應(yīng)

3、急管理工作的具體辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)，各也成立了相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)。二是建立健全了管理制度。政府建立了領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班。工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉預(yù)案內(nèi)容和管理規(guī)程，進(jìn)一步明確工作職責(zé)。 （二）做好突發(fā)事件預(yù)防和處置。一是強(qiáng)化信息報(bào)送工作。各、各部門按照要求，及時(shí)上報(bào)信息。二是建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查責(zé)任制。定期組織力量開展風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作，全面掌握本行政區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，建立分級(jí)、分類管理制度，層層落實(shí)責(zé)任制。 （三）加強(qiáng)應(yīng)急演練和隊(duì)伍建設(shè)。建立了以公安、消防、抗洪搶險(xiǎn)、民兵預(yù)備役為應(yīng)急救援的骨干力量，進(jìn)一步加強(qiáng)地震、森林防火、衛(wèi)生、交通等專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，為有效處置突發(fā)公

4、共事件奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，相關(guān)部門舉辦各類培訓(xùn)，增強(qiáng)了應(yīng)急意識(shí)，提高了避險(xiǎn)和應(yīng)急自救能力。 （四）加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳工作。一方面，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體宣傳應(yīng)急救援工作，增強(qiáng)公共安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。另一方面，充分依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和廣大群眾，提高科學(xué)決策、科學(xué)指揮的能力，組織和動(dòng)員人民群眾參與應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。 三、存在的主要問題 （一）工作基礎(chǔ)比較薄弱。建設(shè)專業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，專業(yè)救援與群眾自救相結(jié)合的救援體系有待進(jìn)一步建立和完善，應(yīng)急救援物資裝備保障能力建設(shè)有待強(qiáng)化，預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒有走上正常化、規(guī)范化軌道。 （二）預(yù)案

5、體系還不夠完善。預(yù)案體系尚不完備，一些部門尤其是工礦企業(yè)還沒有制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；部分預(yù)案不夠規(guī)范，可操作性不強(qiáng)，存在著操作規(guī)程不完善等問題。 四、下一步工作打算 （一）加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)。繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作，注重提高預(yù)案質(zhì)量，不斷補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性。 （二）加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)應(yīng)急管理建設(shè)，開展應(yīng)急管理宣傳教育、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指揮水平和管理人員、應(yīng)急救援的專業(yè)技能。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作，落實(shí)到位。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的宣傳、教育與培訓(xùn)工作，通過(guò)宣傳、教育與培訓(xùn)，讓企業(yè)各方面人員尤其是崗位操作人員了解預(yù)案內(nèi)容，懂得應(yīng)急程序，掌握相關(guān)知識(shí)，提高應(yīng)急能力。 （三）加大資金投入，促進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)。從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊(duì)伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手，加大資金投入，提高應(yīng)急管理水平。一是從加強(qiáng)應(yīng)急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、救援隊(duì)伍等方面入手，建立健全應(yīng)