1、果園建設項目報告書 *鎮建設農家果園調研報告 *農業局 *年*月 為加快土地流轉，適時調整種植結構，實施土地規模經營，促進農民增收，實現生態效益與經濟效益的協調發展。經過一周的時間在*鎮進行調研，現將具體情況分析如下： 一、基本情況 *鎮下轄有規模土地行政村5個，分別是：*村，*村，*村，*村和*村，共5650戶，29810人， （一）耕地現狀。*鎮現有耕地5.21萬畝，戶均耕地 9.2畝，人均耕地1.7畝，在土地發包時，戶均三個地塊，零落分散。 （二）種植現狀。依據良種補貼統計，現*鎮耕地70%種植玉米；4%種植大豆；8%種植蔬菜；種植其他作物18%。 （三）耕作狀況。*鎮約有65%農戶以玉

2、米種植為主收入；14%農戶采取土地轉包的形式承包給他人耕種；13%農戶利用種植玉米，發展自己的畜禽養殖，將秸稈用于燒材；8%農戶以種植蔬菜為主收入。 二、效益分析 （一）傳統種植效益。*鎮耕地多以種植玉米為主，平均畝產300公斤以上，單價1.4元/公斤，畝投入220元，畝效益200元左右。 （二）調整種植結構后效益。如實施農家果園建設，可以提高種植效益，由傳統種植向經濟效益高的果樹種植轉變，以李子為例，盛產期在第714年，平均每畝年產果1480公斤，按市場價格2元每公斤計算，8年果樹盛產期毛收入 2.4萬元，減去每畝投入苗木、整地費用0.1萬元，撫育管護費0.04萬元，果樹8年每畝純收入2萬元

3、，17年平均畝效益1176元。綜合比較，每畝果樹年效益是傳統種植玉米每畝年效益的5.9倍。 （三）土地流轉效益。農民土地采取規模經營，進行土地流轉后，每畝土地每年流轉費用300元，加上糧食直補13.99元；綜合補貼41.3元；良種補貼10元，共計65.29元，農戶可獲得直接經濟收入365.3元，高于種植玉米收入165.3元。同時，土地流轉后的富余勞動力進城務工每年可收入10000元；從事養殖行業每年可收入15000元。 三、發展優勢 （一）地域優勢。*鎮正處城市近郊，為*生態園、*鄉情園、溫泉度假村由南向北旅游觀光帶的中心地段，*集團、*集團等多家大型企業坐落轄區內，且區域內道路縱橫交錯，*路

4、、*路、*路貫穿南北，這些優勢對發展農家果園能起到有力的推動作用。 （二）技術優勢。*鎮現有向榮葡萄采摘基地、*鎮經科教基地、*豐碩提子高新技術園區和*生態園等成規模的 葡萄、李子、沙果種植基地，且*、*、*等棚室園區建設已成規模，能夠提供較多的成功經驗和有力的技術支撐，整套栽培技術較為完善，管理制度相對完備，為喇鎮農家園的建設和近郊旅游事業的發展奠定了基礎。 （三）資金優勢。隨著*（市）區支持農業發展若干政策的出臺，在棚室建設、果樹苗木補貼上給予了優惠的政策支持，同時可以利用招商吸納社會閑散資金，吸引社會有識之士進行融資建設。 四、具體標準 （一）建設標準。 1、采取棚室、陸地相結合的模式。

5、由于陸地李子、沙果等采摘期短，上市集中，不易保存，在規劃上，建設以1棟溫室，4棟大棚和50畝陸地為一個單元的農家果園建設模式，栽植溫室油桃、棚室葡萄、陸地果樹，豐富果類品種，延長采摘期，如銀浪牧場趙老師果園。 2、采取陸地種植模式。擬種植李子、葡萄、沙果等果樹，進行果園經營，同時發展林下種植、養殖（禽類）業，連片成規模后，選擇1處地點建設聯合看護房，作為餐飲、娛樂設施，如銀浪牧場唐氏果園。 （二）規劃標準。選擇經開區規劃紅線以外的耕地，擬延讓杜路，在*村、*村、*牧場進行建設；擬延*路，在*村、*村、*村進行建設；擬延*路，在*村、*牧場進行建設。 五、經營模式 （一）大戶自主經營。本著村民受

6、益、種植戶受益的基本原則，按照規劃要求，有能力的自行調整，通過村民間的協調，整合零星土地，反包進行自主經營。 （二）農民聯戶經營。選擇符合條件地塊，按照規劃要求，農民自行組合，采取聯戶經營方式，有條件的可以組建合作社。 （三）對外招商經營。按照規劃要求，在第二輪土地剩余承包期，農戶可將土地轉給集體，由集體對外進行招商引資，農民享受糧食直補費和300元的土地流轉費。 六、存在問題 （一）政策問題。現*鎮擬規劃的土地多為基本農田，按照土地局提供的政策，基本農田上不允許栽植果樹，與政策法規相違背。 （二）長遠規劃問題。農家果園建設涉及近郊土地，經開區、重點工程建設園區等項目的規劃范圍未全部明確，容易

7、于其相沖突。 （三）果樹產量和銷售之間的問題。我區近幾年實行庭院綠化后，果樹數量已達20萬株，且多數果實成熟期相同，李子、杏等水果的保存期又較短，大量果實的積壓，有可能導致同期水果價格下降，加之缺少深加工和精品包裝的龍頭企業，影響果品的銷路和收益。 七、實施步驟 （一）成立領導組織。為使*鎮農家果園建設工作順利開展，我區成立以主要領導為組長，區財政局、土地局、規劃建設局、農業局、法制辦、*鎮以及各行政村為成員的領導小組。財政局：負責在建設資金方面給予政策支持；土地局：負責協調用地審批；規劃建設局：負責明確規劃范圍，基礎設施配套；農業局負責規劃設計、制定政策以及提供技術指導；法制辦：負責土地流轉、承包、聯戶等方面合同的制定，審核；*鎮及各行政村：負責宣傳和各項工作的推進。 （二）做好宣傳和招商工作。以“致農民兄弟的一封信”的形式，幫助農民算好“土地流轉前后”、“農家果園建設前后”的幾筆帳，做到調研、宣傳、推進三管齊下，廣泛爭求農民的意見，轉變農民耕作模式，選好市場定位、明確招商信息，面向全鎮村民及社會各界對農家果園建設有興趣的、懂得經營的有識之士，組織招商活動，突出鄉村旅游特色。 （三）執行土