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1、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論與實踐河南農(nóng)業(yè)大學(xué)郭善民2021-10-192一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)生及發(fā)展一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)生及發(fā)展4(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)生背景 4國際背景:41952年,美國哈佛大學(xué)工商管理學(xué)院制定了一個農(nóng)業(yè)與其他經(jīng)濟部門相互聯(lián)合的研究計劃,聘請了當(dāng)時的哈佛工商學(xué)院教授、美國農(nóng)業(yè)部助理部長約翰戴維斯(主持這項研究計劃,約翰戴維斯和另一位教授金爾德伯格在研究中將這一經(jīng)濟現(xiàn)象定義為“農(nóng)業(yè)一體化” 。2021-10-1934在西 方 國 家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最先出現(xiàn)在養(yǎng)雞業(yè).50年代末和60年代初歐美一些國家推行工廠式養(yǎng)雞,產(chǎn)前、產(chǎn)中的飼料,雛雞、防疫和產(chǎn)后加工、銷售等各項服務(wù)一體化。為此,飼料公司和加
2、工企業(yè)就成了一體化經(jīng)營的組織4者,即“龍頭企業(yè)”,這些“龍頭企業(yè)”主動和養(yǎng)雞戶簽訂一體化經(jīng)營合同,從而形成了養(yǎng)雞業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 2021-10-194國內(nèi)背景4我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的出現(xiàn)最早是在山東, 1993年,山東省政府在總結(jié)濰坊農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上首先提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化發(fā)展思路,并于1994年在全省提出實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。1995年3月和 5月農(nóng)民日報分別發(fā)表了產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村改革與發(fā)展的方向、積極穩(wěn)妥發(fā) 展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等文.同年12月人民日報介紹了濰坊的經(jīng)驗,并配發(fā)以 論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為題的社論.至此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化思路在全國得到廣泛傳播。2021-10-195(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生的必然性41、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
3、化經(jīng)營是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是與特定的社會經(jīng)濟制度相適應(yīng)的。 42、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的客觀規(guī)律使然43、市 場 經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物44、加 入 世界貿(mào)易組織后農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要2021-10-196農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程 4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的奠基階段197 8年 至 1984年 4 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn)業(yè)化的探索階段198 5年 至 1992年 4農(nóng) 業(yè) 產(chǎn)業(yè)化的壯大和發(fā)展階段2021-10-197二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 的內(nèi)涵與特征4(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 的定義4北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心林毅夫教授提出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一種在市場經(jīng)濟條件下適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要的嶄新生產(chǎn)經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式,實質(zhì)上是生產(chǎn)的專業(yè)化。農(nóng)
4、業(yè)產(chǎn)業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。在自然經(jīng)濟狀態(tài)下,是談不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的。90年代,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國非農(nóng)人口逐漸增加,由此引起農(nóng)產(chǎn)品商品量需求的增加。商品量的多少決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化的程度。為了適應(yīng)市場擴大的需求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須采取專業(yè)化的方式。因此,產(chǎn)業(yè)化就成了經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必然選擇。2021-10-1984經(jīng)濟學(xué)家樊綱強調(diào),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要有兩點:作為一種產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè),必須像其他產(chǎn)業(yè)一樣,能夠取得規(guī)模效益,即使不能在生產(chǎn)的全過程上取得規(guī)模效益,至少也要在某些環(huán)節(jié)上取得規(guī)模效益,形成農(nóng)業(yè)開發(fā)的大型企業(yè),這樣才能打破傳統(tǒng)小農(nóng)業(yè)的局限。作為一種產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè),必須像其他產(chǎn)業(yè)一樣獲得一份平均利
5、潤,這樣才能使農(nóng)業(yè)投資具有微觀經(jīng)濟的合理性與可持續(xù)性,才能與其他產(chǎn)業(yè)的投資成比例地不斷增長。2021-10-1994中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所牛若峰研究員指出,“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”是針對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)被割裂,農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系被割裂,而“產(chǎn)業(yè)化”則意在把人為割裂了的產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)重新連結(jié)起來,構(gòu)成涵蓋農(nóng)業(yè)擴大再生產(chǎn)全過程的完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,以市場為導(dǎo)向,以加工企業(yè)或合作經(jīng)濟組織為依托,以廣大農(nóng)戶為基礎(chǔ),以科技服務(wù)為手段,通過將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營,是引導(dǎo)分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣笊a(chǎn)的組織形式。20
6、21-10-19104四川 農(nóng) 業(yè) 大學(xué)何訓(xùn)坤教授在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的概念、組織形式及運行機制一文中認(rèn)為:“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的基本內(nèi)涵根據(jù)多年來的實踐經(jīng)驗總結(jié),可以表述為:以市場為導(dǎo)向,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),以科技服務(wù)為手段、依靠各類龍頭企業(yè)和組織的帶動將種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)緊密結(jié)合起來,實行一體化經(jīng)營。”2021-10-19114農(nóng)業(yè) 部 1 995年6農(nóng)業(yè)發(fā)展報告中認(rèn)為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本含義是:在市場經(jīng)濟條件下,通過將農(nóng)業(yè)生龍活虎的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)整合為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)的增值能力和比較效益,形成自我積累自我發(fā)展的良性循環(huán)的發(fā)展機制”.20
7、21-10-19124綜上 所 述 ,國內(nèi)外的學(xué)者、人士對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)揭示和理論概括,“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”包含三層意思:一是在市場經(jīng)濟條件下,通過將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸多環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng):二是實行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、4貿(mào)工農(nóng)的一體化經(jīng)營:三是實行農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商業(yè)的利益共享,風(fēng)險共擔(dān)。 2021-10-1913(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵4核心 是 經(jīng) 營一體化 4關(guān)鍵 是 “龍頭”帶動 4本質(zhì) 是 風(fēng) 險共擔(dān),利益共享 4重點 是 培 植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 2021-10-1914理解上要把握“四個重點,“四項原則”、“四個標(biāo)準(zhǔn)” 4四個重點,即:一是產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)是集約化、市場化、社會
8、化的農(nóng)業(yè),要用經(jīng)營工業(yè)的方式來經(jīng)營農(nóng)業(yè);二是產(chǎn)業(yè)化的基本經(jīng)營形式是一體化,實行產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營;三是產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)是主4導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè):四是產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)在于提高農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟效益,使農(nóng)民4能夠分享整個產(chǎn)業(yè)鏈過程的平均利潤。 2021-10-19154四項原則:4一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須堅持以市場為導(dǎo)向。4二是以科技為依托。4三是發(fā)揮本地資源優(yōu)勢的原則 4四是以服務(wù)“三農(nóng)”為基礎(chǔ)。 2021-10-19164四個標(biāo)準(zhǔn):4一是看“龍頭”企業(yè)與多元參與者主體是否形成直接的利益共同體;4二是看是否按照一體化經(jīng)營機制來運行;4三是看是否有一定的組織方式來聯(lián)結(jié);4四是看是否有一定的經(jīng)營制度來維系。202
9、1-10-1917(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特點 4生產(chǎn)專業(yè)化4 布 局 區(qū)域化4經(jīng) 營一體化4企業(yè)規(guī)模化4 服 務(wù) 社會化 4管 理 企業(yè)化 2021-10-1918三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織形式4四類型法 4緊密型指由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織籌集生產(chǎn)資金,提供生產(chǎn)、技術(shù)、銷售等全過程服務(wù),4承擔(dān)投入、技術(shù)、市場風(fēng)險,農(nóng)戶承擔(dān)部分風(fēng)險。產(chǎn)業(yè)化龍頭組織是決策者、組織者,負(fù)責(zé)生產(chǎn)計劃的制定和實施。同時,還負(fù)責(zé)生產(chǎn)資料的供應(yīng)和產(chǎn)品銷售;農(nóng)戶是生產(chǎn)主體,按照龍頭組織的要求進(jìn)行生產(chǎn),并按合同約定的價格將生產(chǎn)的產(chǎn)品交售給龍頭組織,獲取勞務(wù)工資。 2021-10-19194松散型是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織與農(nóng)戶之間沒有任何經(jīng)
10、濟約束,彼此之間為了各自的利益在生產(chǎn)經(jīng)濟活動的某一階段或環(huán)節(jié)進(jìn)行合作。龍頭組織提供生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有償服務(wù),負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購,生產(chǎn)和技術(shù)風(fēng)險主要由農(nóng)戶承擔(dān),市場風(fēng)險主要由龍頭組織承擔(dān)。這種類型其內(nèi)部各單位是獨立法人,有相對獨立的自主權(quán),相互之間僅僅維持一種生產(chǎn)經(jīng)營活動業(yè)務(wù)關(guān)系,合作關(guān)系不穩(wěn)固,利益分配不均衡,對農(nóng)戶只解決了產(chǎn)品的銷售問題。 2021-10-19204半緊密型是指由龍頭組織和農(nóng)戶共建生產(chǎn)基地,龍頭組織負(fù)責(zé)生產(chǎn)資料的供給、技術(shù)和銷售服務(wù),農(nóng)戶承擔(dān)生產(chǎn)、管理、產(chǎn)品按保護(hù)價收購,龍頭組織與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。這種類型是現(xiàn)階段應(yīng)用較為普遍的模式。 4協(xié)作型是指龍頭組織借貸生產(chǎn)資金,用以解決農(nóng)戶
11、_購買生產(chǎn)資料的資金,龍頭組織負(fù)責(zé)培訓(xùn)指導(dǎo)生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品龍頭組織按市場價格統(tǒng)收統(tǒng)銷,這種類型實質(zhì)是龍頭組織培植的原料基地。2021-10-19214兩 類 型 法”,即松散型和緊密型。4松散型指龍頭組織憑其傳統(tǒng)信譽和對農(nóng)4戶提供各種服務(wù),聯(lián)結(jié)基地與農(nóng)戶,主要是市場化關(guān)系。4緊密型是指龍頭組織通過契約或合同、股份制、股份合作制等約束關(guān)系,聯(lián)結(jié)基地,農(nóng)戶和其他參與主體。2021-10-1922一、龍頭企業(yè)帶動型 4“龍 頭 ” 企業(yè)帶動型,是以農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、運銷企業(yè)為龍頭,重點圍繞一種或幾種產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶實行有機的結(jié)合,進(jìn)行一體化經(jīng)營,形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)
12、濟共同體。在實際運行中,“龍頭”4企業(yè)聯(lián)基地,基地聯(lián)農(nóng)戶,進(jìn)行專業(yè)協(xié)作。這種形式在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特別是外向型創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)中最為流行,各地都有比較普遍的發(fā)展。2021-10-19234這種 組 織 形式適合在市場風(fēng)險大、技術(shù)水平高、分工細(xì)、專業(yè)化程度高以及資金技術(shù)密集型生產(chǎn)領(lǐng)域中發(fā)展。因為在這種組織形式中,公司強化資源開發(fā),增加產(chǎn)出。使產(chǎn)品增值,統(tǒng)一組織運銷,起到連接市場的橋梁作用,這就決定了這種組織形式對公司各方面的要求較高,它應(yīng)以充裕的資金為基礎(chǔ),以先進(jìn)技術(shù)或高新技術(shù)為先導(dǎo),具有高效率的管理能力,從而達(dá)到產(chǎn)品的高術(shù)含量、高產(chǎn)出率、高附加值,在國內(nèi)外市場暢銷。2021-10-19244“龍 頭 開
13、 帶動型組織形式的主要特點是,“龍頭”企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)基地和農(nóng)戶結(jié)成緊密的貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)體系,其最主要和最普遍的聯(lián)結(jié)方式是合同。產(chǎn)銷合同是市場農(nóng)業(yè)有效的組織安排。4“龍頭”企業(yè)與生產(chǎn)基地、村或農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同,規(guī)定簽約雙方的責(zé)權(quán)利,企業(yè)對基地和農(nóng)戶有明確的扶持政策,提供全程服務(wù),設(shè)立產(chǎn)品最低保護(hù)價并保證優(yōu)先收購,農(nóng)戶按合同規(guī)定定時定量向企業(yè)交售優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,由“龍頭,企業(yè)加工,出售制成品。2021-10-19254如上海大江有限公司及其相關(guān)企業(yè),是一個以飼料、畜禽和肉食品三個生產(chǎn)部門為主體的連貫作業(yè)體系,是由中外合資、多廠聯(lián)營、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織配套“三大塊”相結(jié)合的多層次、多成分的具有雄厚的經(jīng)濟實
14、力和較強競爭能力的企業(yè)。“大江”及其關(guān)聯(lián)企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)6億多元,建成大型現(xiàn)代化飼料廠,并把原來支持的農(nóng)村專業(yè)戶和農(nóng)戶養(yǎng)雞場改建為21個大規(guī)模現(xiàn)代化養(yǎng)雞廠,還聯(lián)結(jié)數(shù)萬個養(yǎng)雞養(yǎng)豬戶和上百家國有、集體養(yǎng)殖場,形成宏大規(guī)模的飼料、肉雞產(chǎn)銷系列,實行產(chǎn)銷一體化經(jīng)營,年產(chǎn)全價顆粒飼料60萬噸,父母代肉種雞苗200多萬套,父母代蛋種雞苗100萬套,年產(chǎn)商品代雞苗1億只,飼養(yǎng)肉雞4000萬噸,屠宰加工雞肉6萬噸,出口凍肉雞2萬多噸,年出口創(chuàng)匯5000多萬美元,在全國農(nóng)牧業(yè)中位居前列。2021-10-1926龍 頭 企業(yè)帶動型的主要類型41、 加 工 企業(yè)+基地十農(nóng)戶4這是 一 種 以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍
15、頭,與基地或農(nóng)戶簽訂合同,企業(yè)與基地或農(nóng)戶實行雙向承包形式的經(jīng)濟共同體。企業(yè)為基地或農(nóng)戶提供生產(chǎn)計劃、技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢、產(chǎn)品收購、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品銷售等服務(wù),龍頭企業(yè)對基地或農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品實行合同預(yù)約的不低于保護(hù)價收購。基地或農(nóng)戶按照合同規(guī)定為企業(yè)生產(chǎn)合格的產(chǎn)品.2021-10-19274例如,山東諸城外貿(mào)集團公司是較早通過合同約束,實行肉雞產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營的企業(yè),它與農(nóng)戶簽訂合同,建立生產(chǎn)基地,公司對養(yǎng)殖農(nóng)戶提供雛雞、飼料、防痊、收購“四到門”服務(wù)和雛雞、飼料、防疫“三賒銷”供應(yīng),并制定最低保護(hù)價,實行法律公證。這樣,雙方的責(zé)、權(quán)、利都得到保障。2021-10-192842、加 工 企業(yè)+中
16、介組織+農(nóng)戶4這種 模 式 仍然是以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭.一方面企業(yè)與中介組織簽訂企業(yè)所需產(chǎn)品的購銷合同.另一方面中介組織又與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)品的生產(chǎn)、購銷合同.企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購、加工、銷售,中介組織負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)、技4術(shù)培訓(xùn)、企業(yè)與農(nóng)戶之間利益的協(xié)調(diào).農(nóng)戶負(fù)責(zé)按企業(yè)和中介組織的要求生產(chǎn)。2021-10-192943、 國 際 市場十加工企業(yè)+基地+農(nóng)戶4這種 形 式 ,是龍頭企業(yè)根據(jù)國際市場需求,確定自己的產(chǎn)品生產(chǎn)方向,龍頭企業(yè)通過協(xié)議購銷、合同收購、股份合同等形式,與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體,把農(nóng)民與國際市場連接起來,在發(fā)展自己的同時.也把農(nóng)業(yè)推向國際市場,推進(jìn)農(nóng)業(yè)國際化。4例子山東濰坊樂港食
17、品有限公司,實行“五統(tǒng)一”服務(wù),帶動6000余養(yǎng)鴨農(nóng)戶,農(nóng)民年均增收3000余萬元,公司的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本等東南亞國家 。4 2021-10-19304. 流 通 企業(yè)+基地+農(nóng)戶4這種 組 織 形式是以流通企業(yè)為龍頭.龍頭企業(yè)與農(nóng)戶或基地簽訂產(chǎn)銷合同,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利.企業(yè)對農(nóng)戶和基地有明確的扶持政策,如:產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務(wù),產(chǎn)品收購的最低保護(hù),生產(chǎn)風(fēng)險防范的措施和責(zé)任等;4農(nóng)戶按合同規(guī)定組織生產(chǎn),并向企業(yè)交售合格的農(nóng)產(chǎn)品。 2021-10-1931龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應(yīng)注意的幾個環(huán)節(jié)41、 龍 頭 企業(yè)必須建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度42、 龍 頭 企業(yè)與其他參與主體之間必須建立有效
18、的利益調(diào)節(jié)機制43、 龍 頭 企業(yè)和其他參與主體都要培育良好的信譽2021-10-1932二、市場帶動型:專業(yè)市場+基地農(nóng)戶4 市場帶動型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式是指有一個專業(yè)批發(fā)市場為主與幾個基地收購市場組成的市場群體,其中區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場應(yīng)具有較完備的軟硬件服務(wù)設(shè)施和措施,并且具有較大的帶動力,帶動周圍大批農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)和中介販賣活動,形成一個規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地和幾個基地收購市場,使區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場不僅成為基地農(nóng)產(chǎn)品集散中心,而且成為本省乃至全國范圍的農(nóng)產(chǎn)品集散地。2021-10-19334以專業(yè)市場或?qū)I(yè)交易中心為依托,拓寬商品流通渠道,帶動區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn),實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營
19、,擴大生產(chǎn)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,節(jié)省交易成本,提高運銷效率和經(jīng)濟效益。目前,這種模式主要適用于加工層次少、只進(jìn)行處級分類整理即可出售的新鮮蔬菜瓜果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,其在“風(fēng)險共擔(dān)”和“利益共享”方面還有待發(fā)育完善。2021-10-19344山東省壽光市在發(fā)展“專業(yè)市場+農(nóng)戶”這一形式方面很有代表性。壽光市從抓流通發(fā)展蔬菜批發(fā)市場入手,推動支柱產(chǎn)業(yè)的形成和專業(yè)化、規(guī)模化、一體化經(jīng)營的發(fā)展。前幾年建成的壽光蔬菜批發(fā)市場,占地34公頃,年銷售蔬菜10億公斤,經(jīng)營額突破10億元,帶動蔬菜生產(chǎn)基地3.1萬公頃,產(chǎn)品銷往24個省市區(qū)的190多個大中城市,并在全國180個大中城市設(shè)立了銷售網(wǎng)點。這個批發(fā)市場
20、已經(jīng)成為全國最大的蔬菜交易中心、信息交流中心和價格形成中心。專門從事蔬菜運銷人員達(dá)數(shù)萬人,其經(jīng)濟收入占到農(nóng)民收入的50。山東農(nóng)村市場體系建設(shè)發(fā)展迅猛,僅專業(yè)批發(fā)市場即達(dá)1089個,其中年銷售額過億元的大型專業(yè)批發(fā)市場43處。壽光模式的特點是,通過專業(yè)市場與生產(chǎn)基地或農(nóng)戶直接溝通,以合同形式或聯(lián)合體形式,將農(nóng)戶納入市場體系。這樣,農(nóng)民得以快捷地接受市場信息,靈敏地做出反應(yīng),從而做到一個市場帶動一個支柱產(chǎn)業(yè),一個支柱產(chǎn)業(yè)帶動千家萬戶,形成一個專業(yè)化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶。2021-10-1935 專 業(yè) 市場帶動型的主要經(jīng)營模式41、 專 業(yè) 市場十農(nóng)戶4專業(yè) 市 場 +農(nóng)戶的經(jīng)營模式的基本特征,是以專業(yè)
21、市場為依托,充分運用4市場的集散功能,采取上連經(jīng)銷商或消費者,下連生產(chǎn)農(nóng)戶的方式,達(dá)到培育4一處市場,帶動一個產(chǎn)業(yè),繁榮一方經(jīng)濟,致富一方農(nóng)民的目的 2021-10-19362、 專 業(yè) 市場十中介組織+農(nóng)戶4這種 經(jīng) 營 模式仍然是以專業(yè)市場為龍頭,上連國際國內(nèi)經(jīng)銷商或消費者,中連各類中介組織,如經(jīng)紀(jì)公司、專業(yè)協(xié)會、運銷大戶等,下連生產(chǎn)農(nóng)盧。千家萬戶技照批發(fā)市場的要求,將分散生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品通過經(jīng)紀(jì)公司或?qū)I(yè)協(xié)會或運銷大戶,銷售給專業(yè)批發(fā)市場經(jīng)銷商,再通過專業(yè)市場分級包裝或加工、貯藏,分散批發(fā)給國內(nèi)外各種零售商或消費者,形成產(chǎn)、供、銷一條龍經(jīng)營。 2021-10-19374例如山東壽光蔬菜批發(fā)市
22、場就是一個典型。該批發(fā)市場通過代購代銷、直供直銷、定購定銷、聯(lián)供聯(lián)銷等多種形式,將蔬菜運銷輻射到全國30余個省市區(qū),并出口日本、韓國,美國、俄羅斯、香港等10多個國家和地區(qū),日上市人數(shù)達(dá)3萬多人,日交易量5000噸以上;中間連著蔬菜購銷公司、經(jīng)紀(jì)公司近100家,農(nóng)民專業(yè)協(xié)會180多個,運銷專業(yè)大戶、聯(lián)合體17000個;下連壽光全市區(qū)域化種植的12萬畝韭菜、30萬畝大棚蔬菜、10萬畝露天蔬菜、6萬畝食用菌等70余萬畝蔬菜基地,10余萬戶專業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶,發(fā)展成了一個以市場為依托,集產(chǎn)加銷、科工貿(mào)一體化經(jīng)營的全國第一的大型龍頭企業(yè)、蔬菜集散中心、蔬菜營銷信息中心.2021-10-19383、 專 業(yè)
23、市場十加工企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶4這種 經(jīng) 營 模式同樣是以專業(yè)市場為依托,上游與國內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商和4消費者聯(lián)系,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的購銷目標(biāo),中游與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和各類農(nóng)產(chǎn)品運4銷中介組織有機連接,從事農(nóng)產(chǎn)品的收購、分級、包裝、加工等業(yè)務(wù),下游與4衣戶相連,實行預(yù)約或訂單生產(chǎn) 2021-10-19394如四川彭州蔬菜批發(fā)市場參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的4方式就是如此,該市場是僅次于壽光蔬菜批發(fā)市場的全國第二大蔬菜集散和信息傳輸中心。批發(fā)市場上連全國各省市區(qū)300余個縣的零售商和消費者,并遠(yuǎn)銷香港、日本、韓國及東南亞等近10個國家和地區(qū)。年銷售里達(dá)10億公斤,交易額達(dá)10多億元;中間連著56家蔬菜加工企業(yè)和17
24、00個蔬菜運銷中介組織及經(jīng)紀(jì)人,帶動全市16萬戶農(nóng)民種植各類蔬菜42萬畝,年收入6.3億元:其中有40%的種植面積實行訂單生產(chǎn),全市60%的農(nóng)村勞動力從事蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,有8000余人在加工營銷企業(yè)務(wù)工。 2021-10-1940三、中介組織帶動型4以中介組織為依托,在某一產(chǎn)品的再生產(chǎn)全過程的各個環(huán)節(jié)上,實行跨區(qū)域聯(lián)合經(jīng)營,逐步建成以占領(lǐng)國際市場為目標(biāo),企業(yè)競爭力強,經(jīng)營規(guī)模大,生產(chǎn)要素大跨度優(yōu)化組合,生產(chǎn)、加工、銷售相聯(lián)結(jié)的一體化經(jīng)營企業(yè)集團。目前,這種類型的中介組織主要是行業(yè)協(xié)會,尤以“山東省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售聯(lián)席會議”(“農(nóng)產(chǎn)聯(lián)”)為典型代表。2021-10-19414“農(nóng)產(chǎn)聯(lián)”在功能上近
25、似“歐佩克”組織在中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營中的運用,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營的發(fā)展有較大的推動作用。一是溝通信息,“農(nóng)產(chǎn)聯(lián)”通過溝通信息,為縣市政府和企業(yè)及時提供國內(nèi)外市場、原料生產(chǎn)、加工企業(yè)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理等方面的動態(tài)信息,避免在生產(chǎn)、加工、銷售中的盲目和無序競爭,避免種子、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的重復(fù)引進(jìn),以減少企業(yè)和農(nóng)民的損失;二是協(xié)調(diào)關(guān)系,通過協(xié)調(diào)與上級、縣市政府之間的關(guān)系,一方面爭取省(市、自治區(qū))和國家有關(guān)部門的支持,另一方面避免不正當(dāng)競爭,以揚長避短,發(fā)揮各自優(yōu)勢,加快市場農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是合作開發(fā),目前,“農(nóng)產(chǎn)聯(lián)”正在市場、產(chǎn)品、人才和生產(chǎn)企業(yè)四個方面進(jìn)行合作開發(fā),以期進(jìn)一步提高企業(yè)素質(zhì)
26、、人才素質(zhì)和產(chǎn)品素質(zhì),更高效地開拓國內(nèi)外市場。2021-10-1942農(nóng)民 專 業(yè) 協(xié)會帶動型主要有兩種41、 農(nóng) 民 專業(yè)協(xié)會十農(nóng)戶4這種 組 織 形式是以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為依托,把從事同一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的分散農(nóng)4戶的生產(chǎn)經(jīng)曹活動與市場對接起來,形成產(chǎn)、供、梢一條龍經(jīng)營。2021-10-19432. 農(nóng) 民 專業(yè)協(xié)會十企業(yè)十農(nóng)戶4這種 組 織 形式仍然是以協(xié)會為依托,在協(xié)會內(nèi)或會員中培育發(fā)展儲藏、加工、運銷和配套服務(wù)企業(yè),再通過這些企業(yè)和會員對接,形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)的一體化組織. 2021-10-1944四、合作經(jīng)濟組織帶動型4合作 經(jīng) 濟 組織帶動型,是指農(nóng)村各類合作經(jīng)濟組織,將分散經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合
27、起來,形成集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷或貿(mào)工農(nóng)一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式.4現(xiàn)階段主要有三種模式,4專業(yè)合作杜+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社十企業(yè)十農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶” 2021-10-194541、 專 業(yè) 合作社十農(nóng)戶4這種 模 式 .是以農(nóng)民組織的專業(yè)合作社為依托,帶動和促進(jìn)社員發(fā)展專項生產(chǎn),實行產(chǎn)銷一體化經(jīng)營。 2021-10-194642、專業(yè)合作社十企業(yè)十農(nóng)戶4這種 模 式 ,仍然是以專業(yè)合作社為載體,聯(lián)合興辦或動員內(nèi)部社員自辦運4銷、加工或儲存類龍頭企業(yè),帶動社員發(fā)展生產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化4經(jīng)營。 2021-10-1947五、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動型:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+基地農(nóng)戶4許多地方從利用當(dāng)?shù)刭Y源、發(fā)
28、展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手,多種經(jīng)營起步,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,發(fā)展一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,逐步擴大經(jīng)營規(guī)模,提高產(chǎn)品檔次,組織產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈,形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。這種“龍型”產(chǎn)業(yè)實體在山東中西部地區(qū)頗為多見。如萊蕪市早在80年代末,在縣級綜合改革中走出了通過增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,發(fā)展小區(qū)域經(jīng)濟,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的路子。他們根據(jù)資源條件和市場需求,確立了生姜、大蒜、雞腿蔥、精細(xì)菜、果品、桑蠶、生豬、肉雞、長毛兔、花生等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。尤其以“三辣”立縣(姜、蒜、蔥),全市建“三辣”基地1.67萬公頃,加工企業(yè)45處,年加工消化能力7.5萬噸。其中生姜加工2.5萬噸,占全市生姜產(chǎn)量的12.5,生姜制成品已
29、發(fā)展到十多個品種,1993年“三辣”加工增加收益1800萬元。2021-10-1948六、綜合開發(fā)集團帶動型:開發(fā)集團+基地農(nóng)戶4農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)集團帶動型是指一些企業(yè)集團根據(jù)市場需要,發(fā)展某種支柱產(chǎn)業(yè)項目,并轉(zhuǎn)包給農(nóng)民,按照合同規(guī)定,實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)措施、統(tǒng)一收獲期、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工銷售等,開發(fā)集團為農(nóng)戶提供全方位的服務(wù),承包農(nóng)戶與綜合開發(fā)集團形成利益共同體的一種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式。這是與“龍頭”企業(yè)帶動型具有相似性又有區(qū)別的、別具特色的一種類型。例如,“云南陽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司”,就是別具一格很有特色的企業(yè)集團。2021-10-19494“陽光”公司實際上是由多家企業(yè)、農(nóng)
30、業(yè)生產(chǎn)單位和有關(guān)科教機構(gòu)共同組成的緊密型開發(fā)集團,實行“貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍”綜合經(jīng)營體制,以流通為“龍頭”,以社會化全程服務(wù)為手段,靠高科技帶動,并在政府的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控下,把分散的農(nóng)戶和零星的鄉(xiāng)村企業(yè)組織到社會化大生產(chǎn)中來,使生產(chǎn)要素得到有效的組合配置和深度開發(fā)利用,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)造新品牌,開辟新市場,滾動發(fā)展,使“陽光”城成長為名副其實的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地,將輻射區(qū)域范圍的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟提高到專業(yè)化、社會化、現(xiàn)代化水平。開發(fā)集團的核心是“公司+農(nóng)戶”,由公司提供技術(shù)、資金,負(fù)責(zé)企業(yè)管理和全程服務(wù),由農(nóng)民出土地和勞動力。其做法是:公司租用農(nóng)民800公頃土地,租期70年,按1993年固
31、定價格,每公頃每年付給農(nóng)民租金6000元,出租土地的農(nóng)民優(yōu)先在開發(fā)區(qū)內(nèi)就業(yè),經(jīng)過培訓(xùn),合格錄用。開發(fā)區(qū)科研中心與其他科研單位和高等院校建立股份制關(guān)系,實行長期合作。開發(fā)區(qū)的產(chǎn)品除部分內(nèi)銷外,主要供應(yīng)麥當(dāng)勞在華各地和港澳的網(wǎng)點,并出口東南亞。2021-10-1950四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作機制4(一)利益分配機制41、利益分配機制的形成42、農(nóng) 業(yè) 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益共同體43、農(nóng) 業(yè) 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各主體的利益聯(lián)結(jié)方式2021-10-195141)、 市 場 型 利 益聯(lián)結(jié)方式4這種 利 益 聯(lián)結(jié)方式的特點是:農(nóng)戶與其他參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)的主體尤其是“龍頭”企業(yè)之間是一種完全基于市場買賣的平等關(guān)系,只
32、是因為有了市場交換,才有了利益關(guān)系的產(chǎn)生;農(nóng)戶、“龍頭”單位及其他參與該系統(tǒng)的主體之間除受國家有關(guān)法律法規(guī)約束外,一般不存在強制性的約束關(guān)系,但在市場交易中,由于“龍頭”單位以及農(nóng)戶等各主體的經(jīng)營活動在其中起了至關(guān)重要的作用,所以,維持各自的信譽成了維持各參與主體較長期進(jìn)行多次交易的主要動力.同時,也是實現(xiàn)“風(fēng)險共擔(dān),利益均沾”關(guān)鍵所在:市場交易價 格成為農(nóng)戶實現(xiàn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動所得到的價值,同時,又成為“龍頭,單位及其他參與進(jìn)行生產(chǎn)加工銷售的主要成本。2021-10-195242, 契 約 型利 益 聯(lián)結(jié)方式4特點是:農(nóng)戶與“龍頭”單位及其他參與主體之間是一種基 于契約的交換關(guān)系;農(nóng)戶、“龍
33、頭”單位及其他參與主體之間除受國家有關(guān)法 律法規(guī)的約束外,有一種強制性的法律關(guān)系,因為契約對參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 系統(tǒng)的各方來講,、在正常情況下,各方都要對法律負(fù)責(zé),對契約負(fù)貴,盡管 “信譽”在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中仍居于重要地位,但與契約本身的地位相比,它 己退居第二位;契約規(guī)定著各自的利益和貴任。而維持契約的權(quán)威性本身就是 參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)各主體實現(xiàn)“風(fēng)險共擔(dān),利益均沾”的過程。2021-10-195343、 資 產(chǎn) 型利益聯(lián)結(jié)方式4特點是:農(nóng)戶與“龍頭”單位及其他參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)的主體之間主要是基于資產(chǎn)的契約關(guān)系,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的農(nóng)戶和其他單位的土地、資金、技術(shù)、勞動力向企業(yè)參股,形成新的資產(chǎn)關(guān)系,或者使整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為農(nóng)業(yè)企業(yè)的一個生產(chǎn)車間;對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各參與主體來講,資產(chǎn)關(guān)系已成為一種主要的利益聯(lián)結(jié)方式,與資產(chǎn)相比,契約等其他關(guān)系己退居次要地位;在這個系統(tǒng)內(nèi)各參與主體在法律上所占有的份額,成為各自利益的決定性因素,但其他因素也會相應(yīng)起作用.2021-10-19544 4、農(nóng) 業(yè) 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各主體的利益分配方式41) 合 同 保 證 價格4這是 一 種產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營組織內(nèi)部的非市場價格一般按預(yù)測成本加最低利潤或前三年應(yīng)季市場的平均價確定合同保證價格相對于起伏不定的平均價格而言,合同保證價格相對穩(wěn)定,與市場價格的偏差也不會很大。 2021-10-1
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