廣州地鐵城市軌道交通系統安全與運維保障國家工程實驗室建設項目隧道火災風險控制技術研究平臺設備采購招標文件（招標編號07241700A43N0018）廣州地鐵集團有限公司國義招標股份有限公司2017年3月目錄第一部分投標邀請書2第二部分投標人須知3第三部分評標辦法16第四部分用戶需求書35第五部分合同條款46第六部分投標文件格式65第一部分投標邀請書致投標人名稱貴公司已報名參加我廣州地鐵城市軌道交通系統安全與運維保障國家工程實驗室建設項目隧道火災風險控制技術研究平臺設備采購公開招標，如貴公司對本招標工程項目感興趣，請從國義招標股份有限公司處購買招標文件和相關資料。時間為2017年月日至2017年月日上午9時至11時30分、下午14時至16時30分。請注意1招標文件每套售價300元人民幣，招標文件售后不退。2貴公司在投標文件中，應按照有關規定提交3萬元（人民幣）的投標擔保。3投標文件提交的截止時間為2017年月日時分正，提交到廣州公共資源交易中心室。逾期送達的或不符合規定的投標文件將被拒絕。4本招標工程項目的開標會將于上述投標截止時間的同一時間在廣州公共資源交易中心室公開進行，投標人的法定代表人或其委托代理人應按招標文件的要求準時參加開標會議。招標單位廣州地鐵集團有限公司地址廣州市海珠區新港東路1238號萬勝廣場A塔聯系人方工聯系電話02083106741傳真02083106611郵編510310郵箱FANGENQUANGZMTRCOM招標代理國義招標股份有限公司地址廣州市東風東路726號7樓聯系人柯冠杰、張庭聯系電話02037860750/742郵箱KEGUANJIEEBIDDINGCOM注本投標邀請書使用GZZBH2011招標文件范本，與范本不同之處均以下劃線標明，所有標明下劃線部分屬于本邀請書的組成部分，同其他部分具有同樣的效力。第二部分投標人須知一、投標人須知前附表序號條款號內容說明與要求11定義招標人（即發包人）廣州地鐵集團有限公司招標代理國義招標股份有限公司2222項目名稱廣州地鐵城市軌道交通系統安全與運維保障國家工程實驗室建設項目隧道火災風險控制技術研究平臺設備采購3223招標范圍廣州地鐵城市軌道交通系統安全與運維保障國家工程實驗室建設項目隧道火災風險控制技術研究平臺設備采購所需的設備和相關技術服務。4224資金來源政府籌資，資金來源已落實。5225交貨期要求詳見用戶需求書6226報價方式固定價報價710招標文件澄清投標人應在2017年月日1200前，將本項目需要澄清的問題以電子郵件的形式通知我司（郵件內容需包含蓋章的澄清函掃描件、未蓋章的澄清函WORD版本；收件郵箱KEGUANJIEEBIDDINGCOM）。晚于此時間提交的澄清問題將不予答復。8236投標文件份數正本份數1份副本份數5份電子文件對應投標文件各冊內容的電子文件2套（MICROSOFTWORD、PROJECT、EXCEL（CDR光盤）必須分別裝入對應的投標文件正本中。文件封裝內容投標文件投標文件組成正本封裝內容副本封裝內容第一冊價格部分A3、A4正本1份、電子件兩套副本5份，封裝在一起第二冊商務部分A（除A3、A4外）正本1份、電子文件兩套副本5份，封裝在一起第三冊技術部分B正本1份、電子文件兩套副本5份，封裝在一起9221投標有效期180日歷天（從投標截止之日計起）10201投標保證金3萬元人民幣投標保證金，繳納時間詳見投標須知修改表20311251投標文件提交地點及截止時間收件人國義招標股份有限公司地點廣州公共資源交易中心開始接收投標文件時間2017年月日時分截止時間2017年月日時分秒序號條款號內容說明與要求1228開標方式（商務、技術標與價格標先后分別開啟）商務、技術標開標時間2017年月日時分，地點廣州公共資源交易中心開標室價格標開標時間2017年月日時分，地點廣州公共資源交易中心二樓號開標室1330開評標辦法價性比法，商務、技術標與價格標先后分別開啟14164招標控制價本項目招標控制價18313人民幣萬元。1538履約保證金履約保證金為合同總價的5。說明投標人須知前附表是對投標須知條款的具體規定和補充，投標人應詳細閱讀。二、投標人須知（一）總則1定義本招標文件使用的下列詞語具有如下規定的意義（1）“招標人”（即發包人）、“項目建設管理單位”（或稱“項目代建單位”）、“招標代理”、“設計單位”均已在投標須知前附表中列明。（2）“投標人”指響應招標符合資格條件并參加投標競爭的依法成立的廠商或代理商。（3）評標委員會指依中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例組建的專門負責本次招標項目評審工作的臨時機構。（4）“招標文件”指招標人發出的本文件（包括全部章節、附件）及招標答疑會會議紀要和招標文件的澄清與修改文件。（5）“投標文件”指投標人根據本項目招標文件向招標人提交的全部文件。（6）“書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報、電子郵件和傳真。2招標說明21本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關法律、行政法規、規章和規范性文件，通過招標方式選定承包人。22工程名稱、建設地點、招標范圍、交貨期要求、報價方式等均在投標須知前附表中列明。23設計說明詳見用戶需求書。24資金來源見前附表。3合格的投標人見本工程招標公告。4合格的貨物和服務見本工程招標公告。5紀律與保密事項51凡參與招標工作的有關人員均應自覺接受有關主管部門的監督，不得向他人透露可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。52開標后，直至向中標的投標人發出中標通知書時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。53除投標人被要求對投標文件進行澄清外，從開標之時起至授予合同期間，投標人不得就與其投標文件有關的事項主動與評標委員會、招標代理機構以及招標人聯系。54從開標之日起至授予合同期間，投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較和評價時對評標委員會和招標代理機構施加任何影響或對招標人的比較及授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標文件被拒絕。55投標人不得串通作弊，以不正當手段妨礙、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則。56獲得本招標文件者，應對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。57由招標人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品（模型、模件）所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規定的用途，除非得到招標人的同意，不能向任何第三方透露。開標完成后，應招標人要求，投標人應歸還所有從招標人處獲得的保密資料。6投標人知悉61凡響應本次招標的投標人均被視為已充分認識和理解了任何與本項目有關的影響事項和困難等情況。62投標人應對所有的招標內容進行投標，不允許只對其中部分內容的投標。63招標文件與圖紙存在出入的時候，以招標文件及答疑紀要的內容為準。7投標費用71投標人應承擔所有與其參加投標有關的全部費用，不論投標的結果如何，招標代理機構和招標人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。8保證投標人應保證提交給招標人和招標代理機構的投標文件（含有關資料和數據）的真實性。（二）招標文件9招標文件的構成91本次招標的有關內容和要求在招標文件中均有說明。招標文件包括第一部分投標邀請函第二部分投標人須知第三部分開標、評標辦法第四部分用戶需求書第五部分合同條款第六部分投標文件格式92投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規范等要求。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件各方面都作出實質性響應，沒有實質性響應招標文件要求的投標將被拒絕。10招標文件的澄清101在投標截止時間15天前的任何時候，無論出于何種原因，招標人（或招標代理機構）可主動地或在解答投標人提出的需澄清問題時，向投標人發送招標文件的修改文件。招標文件的澄清和修改文件將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，該澄清和修改也是招標文件的組成部分，并對投標人具有約束力。任何要求對招標文件進行澄清的投標人，應將問題以書面形式通知招標代理機構。投標人應在投標截止日期10日前提出對招標文件的異議，招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復，并以書面形式將答復發送給每個購買招標文件的投標人。102招標代理機構和招標人將于投標須知前附表規定的時間，視情況召開投標答疑會，解答投標人在此之前以書面或當場提出的對招標文件的澄清要求，隨后以書面形式將不標明來源的答疑文件發給所有購買招標文件的投標人。11招標文件的修改111在投標截止時間15天前的任何時候，無論出于何種原因，招標代理機構可主動地或在解答投標人提出的需澄清問題時，向投標人發送招標文件的修改文件。112招標文件的澄清和修改文件將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，該澄清和修改也是招標文件的組成部分，并對投標人具有約束力。113為使投標人編寫招標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人和招標代理機構可酌情延長投標截止日期，并于投標截止時間5天以前將決定以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。114投標人在收到招標代理機構發給的任何澄清和修改文件時，都應在收到后立即以書面形式向招標代理機構確認。如在招標代理機構發出任何澄清和修改文件后兩日內仍未收到投標人的書面確認，視為投標人已確認澄清和修改文件。12招標語言121招標文件的主導語言為中文。（三）投標文件的編制13特別說明131招標文件的合同條款的內容，如有要求滿足的，均應完全滿足。132中標后招標人有權根據實際需要增減設備數量（增減范圍15），但投標單價不變。133投標人應用人民幣報價。若單價與總價不一致，按本招標文件第三部分“評標辦法”進行調整。134如發生設計變更導致型號的變更，由招標人與中標單位協商確定新型號產品的價格，但發包人保留將該型號重新采購的權利。14投標語言及計量141投標文件和來往函件應用中文書寫，技術資料和印刷的文獻可以使用英文，但應同時提交中文翻譯本，英文材料與中文譯文不一致時，應以中文為準。計量單位應使用國際單位。15投標文件的構成151投標文件由價格標、技術標和商務標三部分組成。16投標報價161投標人應根據招標文件的要求，參照投標報價表格式規定的填報內容在投標報價表上標明投標內容的單價、數量、金額和投標總報價。162投標報價表上的報價應按下列內容報價（1）所供貨物的價格；（2）所供貨物發運至合同交貨地點的包裝費、運輸費、保險費、保管費、存放費；（3）有關安裝、調試所需的費用，包括安裝的成本、利潤、稅金、開辦費、技術措施費、臨時設施費、單機調試費、大型機械進出場費、不可預見費、政策性文件規定費用等所有費用。（4）投標人中標后為履行合同項下的服務所需的服務費用（含政府有關部門的驗收費用）。（5）報價均包含所有應由投標人支付的稅費。163根據投標人須知的規定，投標價不是固定價的投標文件將被作為非響應性投標而予以拒絕。投標人所報的投標價在合同執行期間是固定不變的，投標人不得以任何理由予以變更。164本項目設置招標控制價,投標價超過招標控制價的投標文件將被拒絕。17投標貨幣171投標文件中，全部投標內容的報價，必須用人民幣報價。18證明投標人的合格性和符合招標文件規定的文件181按投標人須知的規定，投標人應提交證明其有參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。182投標人提交的資格證明文件應滿足招標文件的要求1提供投標人資格聲明書。2提供投標人的企業法人營業執照副本或注冊登記證書復印件。3提供制造商的有關貨物的生產許可證復印件或者相關證明文件復印件。19證明貨物的合格性和符合招標文件規定的文件191按照投標人須知，投標人應提交證明其擬供的招標貨物及服務的合格性符合招標文件規定的文件，并作為其投標文件的一部分。192貨物和服務合格性的證明文件應包括用戶需求書中對貨物和服務來源地的說明，并出具來源地證書證實。193證明貨物和服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數據，包括如下（1）貨物設備的主要技術指標和性能的詳細說明。貨物配置清單，并清晰詳細地說明各主要配置的品牌、原產地、生產廠家、單價合價，綜合報價為合價和其他費用的累計價。（2）詳細的合同項下提供貨物及服務的執行時間表（工程進度表）及其實施措施，明確標注出影響合同執行的關鍵時間及因素。（3）特種工具等清單，包括特種工具的貨源及價格。（4）逐條對招標文件規定的系統要求及貨物技術規格和服務進行評議，說明自己所提供的貨物和服務已對招標文件的規定做出了實質性的響應；或者說明與技術規格條文的偏差和例外。（5）投標人在闡述投標人須知第193時應注意招標文件規定的技術規格中指出的工藝、材料和設備標準以及參歸類的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性，投標人在投標中可以選用其它替代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質上相當（或優）于用戶需求書的要求。20投標保證金201投標人必須提交金額為（詳見投標人須知前附表）萬元的投標保證金。投標保證金是投標文件的組成部分。202投標保證金應用下列方式提交銀行支票、現金、電匯、銀行保函。（以電匯或支票形式提交的投標保證金應當從投保人的基本賬戶轉出。）203投標保證金必須在投標截止時間前到達，具體如下（1）用銀行保函提交的，應符合下列規定A采用招標文件提供的格式（A81）或招標代理機構接受的其它格式出具的銀行保函；B由招標代理機構接受的銀行（中國境內的銀行或在中國境內注冊的外國銀行）開具；C銀行保函有效期與投標文件的有效期一致；D銀行保函原件在投標截止時間1個工作日之前直接遞交到國義招標股份有限公司（遞交前請電話、傳真或電郵預約），并將銀行保函復印件封裝入投標文件第二冊。（2）用支票或銀行匯票形式（應填寫格式A81）提交的，應符合下列規定A支票或銀行匯票需從投標人基本賬戶劃出，并附上基本賬戶復印件（加蓋公章）；B直接遞交至國義招標股份有限公司（交款前請電話、傳真或電郵預約）；C時間上午9001200，下午14301700（節假日除外）；D在投標截止時間1個工作日之前到達招標代理機構帳戶上。（3）用銀行轉賬形式提交的，銀行帳戶資料如下A銀行轉賬需從投標人基本賬戶劃出，并附上基本賬戶復印件（加蓋公章）；B收款人國義招標股份有限公司開戶行招商銀行股份有限公司廣州體育東路支行帳號120905690610808C在投標截止時間1個工作日之前到達招標代理機構帳戶上。204凡沒有根據投標人須知的規定提交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標予以拒絕。205買方與中標人簽訂合同后五日內，向中標人和未中標的投標人一次性退還投標保證金。中標人的投標保證金的退還必須同時滿足以下要求（1）中標人按投標人須知的規定簽訂合同。（2）中標人按規定遞交了履約保證金。206下列任何一種情況發生時，將不予退還投標保證金（1）投標人在開標之日后、投標書有效期滿之前的期間撤銷其標書或棄標；（2）投標人在開標之日后、投標書有效期滿之前的期間，對投標文件提出實質性負偏離要求或修改；（3）投標人不接受按招標文件規定修正的中標價；（4）中標人未能在規定期限內按要求提交履約擔保；（5）因中標人原因，中標人在規定期限內未能根據投標人須知的規定簽訂合同；（6）中標人中標后未能按照招標文件的要求向廣州公共資源交易中心繳納“交易服務費”；（7）中標人中標后未能按照招標文件的要求支付“招標代理服務費”；（8）經查實投標人的投標文件弄虛作假的。21知識產權211投標人應保證，招標人在中華人民共和國使用貨物或貨物的任何一部分時，招標人免受第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權的起訴，否則需對招標人承擔賠償責任。212投標價應包括所有應支付的對專利權和版權或其他知識產權而需要向其他方支付的費用。22投標有效期221投標有效期從投標截止日起計，見前附表。222特殊情況下，在原有投標有效期截止之前，招標人可征求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式。投標人可以拒絕這種要求而投標保證金將予以退回；同意延期的投標人根據原截止期應負之權利及責任相應也延至新的截止期。在這種情況下，本須知有關投標保證金的退還的規定將在延長了的有效期內繼續有效。招標人對拒絕延期的投標人無需作經濟補償。23投標文件的式樣和簽署231投標文件由價格標、技術標和商務標三部分組成。232價格標投標文件包括（1）開標一覽表（格式見第六部分投標文件格式A3）；（2）投標報價表（格式見第六部分投標文件格式A4）；（3）CDR電子版價格標文件二套。233技術標投標文件包括（投標文件格式B部分）為響應招標文件技術要求而提交的文件，包括但不限于（1）對招標文件第四部分逐條對應的書面答復，包括但不限于技術描述，技術規范，技術參數，技術文件及圖紙等，按照招標文件第六部分B要求的格式出具。（2）投標人認為需加以說明的其他內容。（3）CDR電子版技術標文件二套。234商務標投標文件包括（投標文件格式A部分，格式A3和A4除外）為響應招標文件商務要求而提交的文件，包括但不限于（1）按招標文件第六部分A要求的格式（A3、A4除外）應答的文件；（2）投標人認為需加以說明的其他內容。（3）CDR電子版商務標文件二套235投標文件一式六份，正本一份，副本五份，并在每份投標文件封面上注明“正本”或“副本”、“價格標”或“技術標”或“商務標”。236投標文件的任何行間插字、涂改和增刪，并經法定代表人或其授權代理人簽名或蓋章。237投標文件副本，所有資料都可以用投標文件的正本復印而成。如果正本與副本不符，應以正本為準。238投標文件的正本及所有副本的封面均須加蓋投標人法人公章，并經法定代表人或其授權代理人簽名或蓋章。239傳真、郵寄和電傳的投標文件將被拒絕。2310投標人應同時提交與投標文件全部內容相同的電子文件二套（文件格式要求采用微軟OFFICE中文版組件制作，圖片及掃描件均以PDF或JPG格式提交）。2311投標文件樣式23111投標人應按招標文件第六部分提供的投標文件格式填寫或撰寫其投標文件，并完成招標文件要求的其他表格及資料。投標人不得缺少或留空任何招標文件要求填寫的表格或提交的資料。23112投標人應將投標文件按上述第23條規定的順序編排并裝訂成冊，首冊前有總目錄，分冊前有分目錄。23113投標文件的規格（1）投標文件的規格統一為A4印刷本，紙質封面，印刷本厚度要求控制在3公分以內，超過厚度則分冊裝訂。封面標明文件題名、編號、投標單位、投標時間，右上角打上正本（或副本），使用耐磨軟皮紙質封面。使用不銹鋼書釘或拉線裝訂，裝訂時書釘不外露；不能使用塑料面或塑料膠條裝訂。（2）投標文件的頁碼必須按每本逐頁從1開始，按照流水號編號（包括附圖、證件、圖片），頁號正面在右下角，反面在左下角（空白頁面不編號）。（3）圖紙的整理圖紙橫向按手風琴折疊，豎向按順時針方向折疊，折疊后圖標露在右下角，每本圖紙厚度不要超過3CM，超過則分卷裝訂，每卷圖紙從圖紙封面起逐張從1開始打印頁號。（四）投標文件的遞交24投標文件的密封和標記241投標人應將投標文件的“價格標”或“技術標”或“商務標”，正本和所有副本；獨立封套裝好密封，且在封套上標明“正本”或“副本”、“價格標”或“技術標”或“商務標”字樣。全部投標報價文件含電子文件必須有單獨的封套，不得與投標文件的技術、商務部分封裝在一起。技術、商務部分不能出現任何有關報價的內容，如出現則應當否決其投標。242所有封套均應注明收件人項目名稱在規定的開標時間（年月日時分）之前不得啟封投標人名稱、地址243如果外層封套未按投標人須知要求密封和加寫標記，招標代理機構對誤投或過早啟封概不負責。25投標截止時間251本次招標的投標截止時間為投標須知前附表規定的時間。252本次招標的投標文件收取時間為投標須知前附表規定的時間，招標代理機構收到投標文件的時間不得遲于上款規定的截止時間。253投標人務必于投標截止時間前，派代表將投標文件按要求送達，交于收件人。254在推遲了投標截止時間的情況下，招標代理機構、招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。26若出現以下情況，招標人將拒絕接收投標文件261在投標截止期后逾期或未在指定地點遞交投標文件的；262投標文件未按招標文件要求密封和標志的。27投標文件的修改、撤回與撤銷271投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但應確保招標代理機構在規定的投標截止日期之前，收到這些文件的書面通知。272投標人的修改或撤回通知書應按本須知的規定編寫、密封、標記和遞交。273在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。274從投標截止時間至投標有效期之間的這段時間內，投標人不得撤銷其投標，否則將不予退回投標保證金。（五）開標與評標28開標祥見第三章開標、評標辦法29投標文件的評審、評價和比較詳見本招標文件第三章“開標、評標辦法”。30評標原則和評標辦法詳見本招標文件第三章“開標、評標辦法”。31投標文件的澄清，計算錯誤的修正詳見本招標文件第三章“開標、評標辦法”。32評標過程的保密在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同過程中。投標人向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。33拒絕任何或所有投標的權利331評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。（六）授予合同34合同授予標準341招標人將依法確定第一中標候選人為“中標人”，并將合同授予之。35授標時更改采購貨物數量的權力351招標人在授予合同時根據實際的需要有權對“用戶需求書”中列舉的貨物數量和服務內容予以適當的增減，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變；任何引起相應規格的價格改變、服務內容的增減，按實際內容變化修正相應的價格。36中標通知書361定標后，招標人將就規定的內容在廣州市公共資源交易中心公示三日。362中標通知書由招標人頒發，并經廣州公共資源交易中心確認。363中標人必須在收到中標通知書后24小時之內以書面形式回復招標人，確認收到。37簽訂合同371招標人與中標人將于投標有效期內及中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件商定和簽訂合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。中標后投標價的核定原則（一）若數量級有誤，以核準的數量級為準；（二）若用小寫表示的金額和用大寫的金額不一致，以大寫金額為準；（三）當單價與數量的乘積與合價不一致時，以所報單價為準，修改合價，除非在招標人看來單價中有明顯的小數點錯誤，在這種情況下則以所報的合價為準，修改單價；（四）若報價漏項的價格應自行消化，不得增加報價；（五）若投標人的報價包含了招標范圍之外的內容，則超出部分應予剔除；（六）修正工程量清單中各匯總項的累加錯誤；（七）若各價格清單中同種規格型號、名稱的設備部件價格不一致，則按就低不就高（報價免費的除外）的原則確定該設備部件的單價，調整總價；（八）擬簽定合同價在上述原則核定后，按就低不就高原則確定當核定后的投標價小于原投標價，擬簽合同價按核定后的投標價；當核定后的投標價大于原投標價，擬簽合同價按原投標價，合同中修正價格差額部分按比例調整修正到價格清單中各項目的單價中或存在偏差的相應項目單價中。372超出投標有效期或中標通知書發出之日起30日后，中標人未按上款的規定與招標人訂立合同，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向招標人住所地有管轄權的法院起訴。373非經招標人同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更，否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。374根據招標人的“一體化資產管理信息平臺”（IAM）系統要求，中標人須在合同簽訂前根據中標價格清單信息，按招標人要求編制格式化合同清單數據并將相關電子文件提交招標人，否則將影響合同簽訂和合同支付。375中標人須在合同簽訂時簽署廉潔協議（合同附件5）。38履約擔保381在合同簽訂后30天內，中標人應按本須知前附表第15項的規定向招標人提交履約擔保；如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應由在中國注冊的銀行開具,保函開立行應為具備SWIFT系統（國際系統）的銀行，開立行應用SWIFT系統回復驗證行的保函驗證。銀行保函的格式應采用招標文件中提供的履約保函格式或招標人可以接受的其他格式。382在合同簽訂后30天內，中標人未按上款的規定提交履約擔保，招標人將取消其中標資格，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向招標人住所地有管轄權的法院起訴。39其他費用391中標人應根據政府有關規定，向廣州公共資源交易中心交納交易服務費。392中標人應向招標代理機構支付“招標代理服務費”。該費用中標人應按招標人與招標代理簽訂的招標委托代理合同規定，在領取中標通知書前以現金、電匯、本地支票、全國統一匯票一次性交納。393中標服務費和交易服務費不在投標報價中單列，以人民幣支付。第三部分評標辦法（一）總則1開標、評標及定標所依據的規則11中華人民共和國招標投標法；12中華人民共和國招標投標法實施條例；13評標委員會和評標方法暫行規定（七部委第12號令）14廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法；15工程建設項目貨物招標投標辦法（七部委第27號令）；16廣東省加強建設工程招標投標監督管理的若干規定；17本項目招標文件。2開標21招標人在規定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。22招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都當眾予以拆封、宣讀。3評標31評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。32評標委員會的職責及守則321根據評標細則，對投標文件進行認真評審，完成評審報告；322向招標人報告評審意見，推薦合格的中標候選人。323所有評標人員必須遵守國家、地方工程招標投標法律法規，遵守有關工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。324全體參與評標人員3241必須遵守評標紀律、不得泄密；3242必須公正、不得循私；3243必須科學、不得草率；3244必須客觀、不得帶有成見；3245必須平等、不得強加于人；3246必須嚴謹、不得隨意馬虎。33評標結束后，評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。4投標文件的澄清41為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，評標委員會可以書面發出澄清通知（該澄清通知須經超過五分之一的評標成員確認同意后方可簽發），要求投標人對投標文件含義不明確的內容作出澄清。42投標人應以書面形式進行澄清，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容，超出部分不作為評標委員會評審的依據。43評標委員會或評標委員會專業評審組成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。44如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照招標文件規定予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合招標文件要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。5定標51招標人根據評標委員會遞交的評標報告，最終審定中標人。52依法必須進行公開招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。53排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。54排名第二的中標候選人出現前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人，如果排名第三的中標候選人均出現前款所列的情形，則招標失敗，招標人依法重新招標。（二）開標評標辦法程序和細則6開標和評標程序61投標人遞交商務標、技術標、價格標投標文件；62商務、技術標投標文件公開開標，并封存價格標投標文件；63對投標人進行資格審查；64商務標及技術標分別進行投標文件有效性審查,并匯總商務標和技術標有效性審查結果；65對通過商務標和技術標有效性審查的商務標及技術標分別進行詳細審查評分；66匯總商務標與技術標得分，計算出各有效投標文件的綜合得分；67對所有投標人的投標文件的價格標投標文件進行公開開標；68對通過商務標和技術標有效性審查的價格標投標報價進行算術校核；69對通過商務標和技術標有效性審查的投標文件進行價格標有效性審查；610評標委員會計算價性比（即投標價與綜合得分的比值）并按照比值由低到高排序；611評標委員會向招標人推薦中標候選人，編寫評標報告。7開標細則71開標由招標人（或由招標人委托招標代理機構）主持；投標人代表有權出席開標會，也可以自主決定不參加開標會。若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原件及法定代表人證明書或證明本人被授權身份的法定代表人授權書。72由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；73細則731投標截止期前，各投標人遞交投標文件（包括商務標投標文件、技術標投標文件、價格標投標文件）至招標文件規定的廣州公共資源交易中心投標地點。732先開商務、技術標，價格標封存在廣州公共資源交易中心封標室；733對通過商務標和技術標有效性審查的商務標及技術標分別進行詳細審查評分后，對所有投標人開啟價格標投標文件；74經確認無誤后，由招標人或招標代理機構在交易中心見證下當眾拆封，宣讀下列內容，并予以記錄，記錄提交評標委員會評審741商務、技術標開標時，宣讀A、投標人名稱B、投標文件密封情況；C、法定代表人證明及授權委托；D、投標擔保等主要內容以及開標記錄表中的其他必要內容。742價格標開標時，宣讀A、投標人名稱；B、投標文件密封情況；C、投標報價等主要內容以及開標記錄表中的其他必要內容。投標報價以數字和文字兩種方式表述的，應宣讀文字表述的投標報價。75招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在開標記錄上簽字（未簽字的投標人視為對開標過程無異議）。76招標人將上述符合要求的投標文件，送至評標委員會進行評審。8評標細則81評標委員會的組成評標委員會由招標人依法組成，負責評標活動。82權重分配商務分權重20，技術分權重80。83投標人的資格審查和商務標、技術標的有效性審查831投標人的資格審查投標文件中沒有任一種列于本辦法附表一投標人資格審查表中情形的，為投標人通過資格審查。否則投標人不通過資格審查，經評標委員會認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會半數成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。832商務標、技術標的有效性審查通過資格審查的投標文件沒有任一種列于本辦法附表二商務標有效性審查表、附表三技術標有效性審查表中情形的，為有效投標文件。否則為無效投標文件，經評標委員會認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。84商務標、技術標詳細審查評分841評分依據“先定檔、后評分”的原則，具體要求如下1每位評標專家應嚴格按照附表五“商務標詳細審查評分標準”及附表七“技術標詳細審查評分標準”規定的好、中、差等級標準對投標文件進行評議，對通過商務標、技術標有效性審查的各投標人進行定檔評議。2每位評標專家先遞交各自的定檔評議，定檔分好、中、差三檔，好為3分、中為2分、差為1分；經匯總并計算其算術平均分，最終按下表得出各投標人的最終檔次。好中差3，25（25，15）15，13各評標專家根據評標的最終檔次和評標打分準則進行各自的打分，評分不符合最終檔次的無效，應按該項的最終檔次重新打分。842評標委員會按照本辦法附表五商務標詳細審查評分標準和附表七技術標詳細審查評分標準的標準，使用本辦法附表六商務標詳細審查評分表和附表八技術標詳細審查評分表對通過商務標有效性審查和技術標有效性審查的投標文件商務標和技術標進行詳細審查。843對評委的評分結果，以附表五商務標詳細審查評分標準和附表七技術標詳細審查評分標準“評審內容”欄中的各項內容為得分統計的基準，對每一項得分去掉一個最高分和一個最低分，余下分數進行算術平均得出每一項的得分，分數出現小數點，保留小數點后二位，第三位小數四舍五入。最后匯總分別評出商務分和技術分。85評標委員會按照“綜合得分商務分20技術分80”的公式，計算各有效投標文件的綜合得分。綜合得分在75分以上（含75分）的投標人將被視作入圍，方可參加價格標評審。如果投標人得分達到75分（含75分）不足三家，則降低到70分（含70分）作為綜合得分入圍分數線，依此類推，以降低5分為一個級別，直至有3個（含3個）以上投標人入圍為止,最低不能低于60分。入圍單位進入價性比比較；若入圍的投標人少于三家，本次招標無效。86價格標的算術校核861評標委員會將審核投標人的各項報價和總體報價是否清楚、完整，若發現投標人報價有不清楚、不完整的地方，允許投標人澄清，對報價有重大不清晰情況而又不能做出合理解釋的投標人，取消其參與價格評審的資格。8621投標截止前，投標人對投標價格如有折扣，應明確折扣的具體項目。如未明確折扣具體項目，評標委員會將按折扣的幅度，同等比例調整各分項設備材料的單價。2投標截止前，投標人對投標價格如有修改，應明確修改的具體項目。如未明確修改具體項目，評標委員會將按修改的幅度，同等比例調整各分項設備材料的單價。863評標委員會將對投標文件投標報價按照以下原則進行算術校核8631如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準。8632當單價與數量均符合招標文件要求時，總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。8633投標人報價如有漏項，則將其他投標人報價中該項價格中的最高價加進該投標人的投標總價；如已報項目的數量不足，則按投標人自身所報項目單價調整；如經評定為中標候選人，其漏項的價格應自行消化，不得增加報價。8634若投標人的報價包含了招標范圍之外的內容，則報價超出部分應予剔除。8635分別按上述規則各分項修正后的價格若高于投標價格，則中標價以投標價為準；各分項修正后價格若低于投標價，則中標價以修正后價格為準。分項的中標價之和作為中標總價。8636按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其中標資格，并且其投標擔保也不予退還。87價格標的有效性審查投標文件中沒有任一種列于本辦法附表四編制商務、技術標書的價格標有效性審查表中情形的，為有效投標文件。否則為無效投標文件，經評標委員會認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。88評標委員會計算各有效且入圍的投標文件的價格性能比值，即將有效且入圍投標文件的投標價除以其綜合得分，并按照比值從低到高排列先后次序。比值相同的，投標價低的排先。比值和投標價均相同的，則技術部分得分高者排名靠前，若技術部分得分仍相同，則商務部分得分高者排名靠前；若商務得分仍相同，由評標委員會以記名投票的方式按少數服從多數的原則決定其排名順序。89推薦中標候選人由評標委員會確定排序的先后。評標委員會應按排序先后，在投標文件有效且入圍的投標人中，向招標人推薦前3名投標人依次為第一中標候選人至第三中標候選人，并編寫評審報告。810若通過資格審查或商務標有效性審查或技術標有效性審查或價格標有效性審查的投標人不足三家，應當依法重新招標。附表一投標人資格審查表工程名稱序號投標單位評審內容備注1投標人不是法人或者其他組織，同時未持有工商行政管理部門核發的營業執照，按國家法律經營；法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司或存在控股、管理關系的不同單位，都在同一貨物招標中同時投標；2投標人不能提供自2012年1月1日至投標報名截止日具有風洞實驗相關設備供貨或軌道交通隧道及列車動模型實驗加工的業績，無法提供供貨合同或加工合同。3投標人未按照招標公告附件三的內容簽署蓋章的投標申請人聲明；4在招標公告發布時，投標人有在以往工程中違約被本招標人書面拒絕投標（期限內）；5投標人為聯合體的。注1凡出現以上任何一項情形，結論均為無效，否則就為有效。2出現評審內容所述情形用“”表示，未出現則用“”表示，凡以上任何一項結論為“”的，資格審查不通過。3如對本表中某種情形的評審意見不一致時，以評標委員會過半數成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。評委簽名附表二商務標有效性審查表工程名稱序號投標單位評審內容備注1投標文件所列投標人名稱與報名時不一致，工商行政管理機構核準的除外；2投標有效期不滿足招標文件要求，即少于投標截止日起180天內，3在商務投標文件中涉及本項目投標報價的；4投標文件中沒有有效的法定代表人證明書原件，或由委托代理人簽署的投標文件中沒有法定代表人授權書原件，或提交的法定代表人證明書沒有簽名或無加蓋公章；5投標文件未按規定的格式填寫，或主要內容不全，或關鍵字跡模糊、無法辨認的；6未按招標文件的要求交納投標擔保或交納投標擔保未達到招標文件規定的額度或有效期的；7投標文件異常相同（由不同單位獨立編制投標文件時不可能存在的相同）；8投標書（招標文件第六部分A1）無效，投標書簽字無效或無加蓋公章或投標書不按招標文件A1格式提交9有負偏離的合同條款；10投標書沒有承諾投標價格是固定價；注1凡出現以上任何一項情形，結論均為無效，否則就為有效。2出現評審內容所述情形用“”表示，未出現則用“”表示，凡以上任何一項結論為“”的，有效性審查不通過。3如對本表中某種情形的評審意見不一致時，以評標委員會過半數成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。評委簽名附表三技術標有效性審查表工程名稱序號投標單位評審內容1不能滿足完成投標項目供貨時間要求的；2不符合招標文件及用戶需求書中打“”號的條款；3在技術投標文件中涉及本項目投標報價的；4投標文件未按規定的格式填寫，或主要內容不全，或關鍵字跡模糊、無法辨認的；5投標文件異常相同（由不同單位獨立編制投標文件時不可能存在的相同）；注1凡出現以上任何一項情形，結論均為無效，否則就為有效。2出現評審內容所述情形用“”表示，未出現則用“”表示，凡以上任何一項結論為“”的，有效性審查不通過。3如對本表中某種情形的評審意見不一致時，以評標委員會過半數成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。評委簽名附表四編制商務、技術標書的價格標有效性審查表工程名稱序號投標單位評審內容1對同一招標項目出現兩個或以上的投標報價，且沒有申明哪個有效；2投標報價高于招標控制價的；3投標報價低于企業自身成本的；4投標文件異常雷同（由不同單位獨立編制投標文件時不可能存在的相同）；5開標一覽表無簽名，或無加蓋公章；6校核后的價格浮動超出投標價的10或10。注1凡出現以上任何一項情形，結論均為無效，否則就為有效。2出現評審內容所述情形用“”表示，未出現則用“”表示，凡以上任何一項結論為“”的，有效性審查不通過。3如對本表中某種情形的評審意見不一致時，以評標委員會過半數成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。評委簽名附表五商務標詳細審查評分標準工程名稱評審等級好中差評分范圍75，10045，750，45序號評審項目和內容權重評審標準1財務經營狀況4411資產負債率1507（07，085）08512速動比率91（07，1）0713營業額（萬元）11450（270，450）27014總資產（萬元）9450（360，450）3602資信3AAA級100分，AA級85分；A級65分只提供存款證明30分，反之得0分3履約信用32011年至2015年連續五年獲“守合同重信用”證書，得100分；2012年至2015年連續四年獲“守合同重信用”證書，得80分。2013年至2015年連續三年獲“守合同重信用”證書，得60分。2013年至2015年有兩年獲“守合同重信用”證書，得40分；2013年至2015年有一年或沒有獲“守合同重信用”證書，得0分4質保期后的服務承諾50承諾免費多增設1年的質保期，得滿分（承諾書格式自擬）說明1、財務經營狀況以最后一年的數據作為評分依據；2、銀行或資信評級機構出具的近兩年（2015年至投標報名截止時間內任一時間點）出具的資信證明3、“守合同重信用”證書是指由工商（市場）監管部門頒發的或由工商（市場）監管部門主管的行業協會頒發的證書。附表六商務標詳細審查評分表工程名稱投標人評分范圍序號評審項目和內容權重1財務經營狀況4411資產負債率1512速動比率913營業額（萬元）1114總資產（萬元）92資信33履約信用34質保期后的服務承諾50附表七技術標詳細審查評分標準評分標準序號內容參照第四部分用戶需求書分值好75，100中45，75差0，4511標準體系13依托項目標準體系建設10提供國家/行業級城市軌道交通隧道火災風險控制技術規范提供企業級城市軌道交通隧道火災風險控制技術規范不能提供12通用要求11、12、14、25全部響應有一項不響應有兩項或以上不響應2通用技術要求21安全要求411安全要求8系統方案完全滿足并優于招標文件要求，提供所有設備的相關指標，對系統可靠性、可維護性分析詳盡，容易擴展，并提出合理化建議和具體措施。系統方案基本滿足招標文件基本要求。一項或以上指標不滿足招標文件要求。22系統保證412系統保證4完全滿足招標文件要求基本滿足招標文件要求不滿足招標文件要求23應用軟件414應用軟件7符合相關軟件工業標準，硬件及軟件平臺具有良好的兼容性；應用軟件具有二次開發功能，提供二次開發工具。與不同的硬件及軟件平臺基本兼容性；應用軟件不具有二次開發功能。不具備硬件及軟件平臺兼容性差；3專用技術要求4218完全滿足并優于招標文件的要求。從設備的功能、安裝、運行等方面詳細說明設備的配置、原理，并提供相應示意圖配合闡述。基本滿足招標文件的要求。僅提供簡單示意圖不完全滿足招標文件的要求。31隧道火災動模型試驗設備由投標方補充方案12既能滿足對現有隧道動模型試驗的功能，同時具有可擴展研究隧道火災情況煙流運動的功能，提供詳細的擴展性說明。僅滿足對現有隧道動模型試驗的功能，無詳細的擴展性說明。僅滿足對現有隧道動模型試驗的功能，無可擴展性。序號內容參照第四部分用戶需求書分值評分標準好75，100中45，75差0，4542210完全滿足并優于招標文件的要求，從設備的功能、安裝、運行等方面詳細說明設備的配置、原理，并提供相應示意圖配合闡述。基本滿足招標文件的要求，僅提供簡單示意圖。不完全滿足招標文件的要求。32隧道火災數值仿真設備由投標方補充方案12既能滿足對現有隧道火災仿真平臺的功能，同時具有可擴展性，提供詳細的擴展性說明。僅滿足對隧道火災仿真平臺的功能，無詳細的擴展性說明。僅滿足對現有隧道火災仿真平臺的功能，無可擴展性。4項目執行51項目實施計劃52設計要求51、優于招標文件要求，并承諾在工期提前或推后的情況下不增加任何費用。2、投標人能夠針對本工程提供具體可行的實施方案，并承諾按工期要求完成。僅滿足招標文件的工期要求。不滿足招標文