泰山職業技術學院校園網擴容設備和軟件采購項目公開招標文件項目編號SDTASJ2016039900招標人泰山職業技術學院（公章）招標代理機構山東開元工程造價咨詢有限公司（公章）日期二一六年五月目錄第一章招標公告1第二章投標人須知521總則522招標文件1223投標報價、投標文件編制以及投標保證金1724投標人應當提交的資格、資信證明文件2525投標截止時間、開標時間以及地點2626開標、評標、定標以及廢標2727紀律和監督4028質疑與投訴41第三章評標辦法（綜合評分法）3531相關要求4432評審過程4433評分標準分項明細表45第四章合同條款和格式5041簽訂合同5042追加合同金額5043質量與驗收5144合同主要條款51第五章交貨、竣工和提供服務的時間5751交貨期5752交貨地點5753驗收5754質量保證期5755售后服務57第六章項目技術和商務要求5961項目說明5962招標產品詳細技術標準和要求5963合格樣品標準錯誤未定義書簽。第七章投標文件格式7271報價文件7372商務文件7873技術文件94第一章招標公告山東開元工程造價咨詢有限公司受泰山職業技術學院的委托，對泰山職業技術學院校園網擴容設備和軟件采購項目及其相關服務以公開招標方式組織招標，歡迎符合條件的投標人參加投標。1、政府采購計劃編號S20160491項目編號SDTASJ20160399002、項目名稱泰山職業技術學院校園網擴容設備和軟件采購項目3、項目內容本項目為校園網擴容設備和軟件采購項目，技術參數詳見招標文件；4、預算控制價618萬元。5、投標人資格要求51符合政府采購法第二十二條規定的相關條件；52投標單位須在中華人民共和國境內注冊的，且具備本次采購貨物相應經營范圍及產品供貨安裝能力和經銷資格的獨立法人或組織；53投標人須具備計算機信息系統集成四級（含）以上資質；54投標單位必須具備自2013年1月1日至投標截止日止單項合同金額不低于50萬元人民幣的同類項目業績（須提供合同原件，中標通知書原件或中標公示網頁版截圖【含網址】）。55本項目不接受聯合體報價。6、評標辦法綜合評分法；7、招標文件的獲取凡有意參加本次招標的投標人須在泰安市政府采購網（WWWTAZFCGGOVCN）供應商欄目進行注冊（不重復注冊），并按照以下要求獲取招標文件71時間自2016年5月11日起至2016年5月19日，每天上午8時30分至11時30分，下午14時30分至16時30分（北京時間，節假日除外，下同）；72地點山東開元工程造價咨詢有限公司；73地址泰安市樂園小區公建一號樓二樓；74方式凡有意參加本次采購的供應商須持營業執照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本、資質證書、同類項目業績、法定代表人授權委托書、被授權人身份證等證件原件及加蓋供應商公章的復印件一套，購買招標文件；75售價每套人民幣300元整，售后不退。8、投標文件遞交時間、截止時間、遞交地點及地址81遞交時間2016年6月8日9時30分起至10時30分止；82截止時間2016年6月8日10時30分；83遞交地點泰安市公共資源交易中心（泰安市政府采購服務廳）；84地址泰安市環山路2號（東岳山莊西鄰）。逾期遞交或者未送達指定地點的投標文件不予接受。9、聯系方式91招標人泰山職業技術學院地址泰安市天燭峰路281號郵政編碼271000電話05388628127聯系人辛顯雪92招標代理機構山東開元工程造價咨詢有限公司項目經理魏倩倩地址泰安市樂園小區公建一號樓二樓EMAILKAIYUANDAILI163COM郵政編碼271000電話05388281128傳真05388281128開戶銀行泰安市商業銀行股份有限公司市政中心支行銀行賬號81121010142100205310、公告媒體山東政府采購網、泰安市政府采購網（WWWTAZFCGGOVCN）。11、監督部門泰安市政府采購管理辦公室12、附件招標文件電子版第二章投標人須知21總則投標人應仔細閱讀本招標文件的所有內容（包括答疑、補充、澄清以及修改等），按照招標文件要求以及格式編制投標文件，并保證其真實性，否則一切后果自負。本次政府采購方式為公開招標，指招標人或者招標代理機構以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參加投標，以能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準、滿足招標文件的實質性要求，按照本招標文件的評標辦法確定中標人或者推薦中標候選人的采購方式。本招標文件所稱貨物，是指各種形態和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產品等。211前附表序號條款名稱內容及要求1招標人泰山職業技術學院2招標代理機構山東開元工程造價咨詢有限公司3項目名稱泰山職業技術學院校園網擴容設備和軟件采購項目4標段名稱泰山職業技術學院校園網擴容設備和軟件采購項目5項目內容本項目為校園網擴容設備和軟件采購項目，技術參數詳見招標文件6招標控制價本項目招標控制價為618萬元。投標報價（即開標報價）不得有選擇性報價和附有條件的報價，且不得等于或者高于招標控制價，否則其投標無效。7投標人資格要求1、符合政府采購法第二十二條規定的相關條件；2、投標單位須在中華人民共和國境內注冊的，且具備本次采購貨物相應經營范圍及產品供貨安裝能力和經銷資格的獨立法人或組織；3、投標人須具備計算機信息系統集成四級（含）以上資質；4、投標單位必須具備自2013年1月1日至投標截止日止單項合同金額不低于50萬元人民幣的同類項目業績（須提供合同原件，中標通知書原件或中標公示網頁版截圖【含網址】）。5、本項目不接受聯合體報價。8投標人資質資格要求的證明材料和情況說明投標文件遞交截止時間前，投標人應提供以下資格審查資料原件并將復印件附在投標文件中，與投標文件一并遞交。如沒有按要求及時、完整、準確的遞交，其投標一律按無效標處理，因此造成的一切后果和損失均由投標人自行承擔。（1）營業執照副本；（2）稅務登記證副本；（3）組織機構代碼證；（4）資質證書；（5）參加開標會議的如為法定代表人，則須提供法定代表人身份證明；如為授權委托人，則須提供授權委托人身份證明及法定代表人授權委托書。（6）基本賬戶開戶許可證。（7）投標人自2013年1月1日至投標截止日承擔過單項合同不低于50萬元人民幣的同類項目業績（須提供合同原件，中標通知書原件或中標公示網頁版截圖【含網址】）。至少提供一項。9踏勘現場不組織，自行踏勘。10招標文件澄清、修改截止時間2016年5月20日14時30分。11投標人確認收到招標文件澄清、修改、補充的時間自澄清、修改、補充公告發布時間起48小時內。12投標有效期自投標截止之日起90日歷天。13投標保證金1、保證金金額人民幣壹萬元整。2、保證金繳納形式采用銀行轉賬、電匯等形式繳納。3、繳納方式投標保證金必須以投標人名義辦理，不得以投標人分支機構、個人或其它名義辦理；投標人須將保證金從其企業基本賬戶劃轉到招標文件指定的投標保證金收取賬戶，否則視為未按要求繳納投標保證金。4、收取人泰安市公共資源交易中心5、開戶銀行中國銀行股份有限公司泰安分行6、賬號2156269862987、保證金繳納截止時間2016年6月8日10時30分（以實際到賬時間為準）8、聯系電話05386268188、05386289176注保證金繳納時請投標人仔細核對收取人名稱、開戶銀行及賬號。14投標報價范圍所有設備的供貨、安裝、調試及售后服務等，滿足交付要求。15是否允許遞交備選報價方案不允許。16投標文件電子版內容包含報價部分、商務部分和技術部分三部分；份數1份；格式PDF、DOC或XLS；介質U盤或光盤；遞交電子版投標文件與資質證明材料原件放在一起，與投標文件同時遞交。17是否接受聯合體投標不接受。18樣品要求不需提交樣品19投標文件裝訂1、正本一套，膠裝，包含報價文件、商務文件和技術文件三部分；2、副本四套，分冊膠裝，包含報價文件、商務文件和技術文件。3、將大小不一的文件材料折疊整理成A4紙面大小，左、下側分別對齊，膠裝成冊（須含投標人遞交的所有文件資料，如圖紙等），否則其投標無效。20投標文件份數正本一套，副本四套。21遞交投標文件時間、截止時間、地點及地址遞交時間2016年6月8日9時30分起至10時30分止。截止時間2016年6月8日10時30分。地點泰安市公共資源交易中心（政府采購服務廳）。地址泰安市環山路2號，東岳山莊西鄰。22投標文件是否退還不退還。23開標時間、地點開標時間2016年6月8日10時30分；開標地點泰安市公共資源交易中心（政府采購服務廳）。24投標文件密封性檢查由投標人或者其推選的代表檢查所有投標文件的密封情況。25唱標順序按照投標人遞交投標文件的逆順序進行。26評標委員會評標委員會構成5人，其中招標人代表1人，專家4人。27評標辦法綜合評分法28技術部分是否采用“暗標”否29中標人確定推薦中標候選人30付款方式本項目無預付款，貨到采購人指定地點安裝調試完畢并經驗收合格后，付至合同金額的95，余款一年后（無質量問題）無息付清。以上款項由采購人按照國庫集中支付程序支付。31監督本項目的招標投標活動以及相關當事人應當接受財政監督部門依法實施的監督。需要補充的其他內容32貨物須與學院已有無線網絡設備實現無縫對接、完全兼容。33招標代理服務費按中標金額的15計取，由投標人計算在投標總報價中。212當事人2121招標人系指泰山職業技術學院。2122投標人是指響應招標且符合招標文件規定的資格條件和參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2123評標委員會系指根據中華人民共和國政府采購法等法律法規規定，由招標人代表和有關專家組成以確定中標人或者推薦中標候選人的臨時組織。2124中標人系指通過公開招標，經評標委員會評審確定的符合采購需求、質量和服務要求，并對招標文件做出實質性響應，取得與招標人簽訂合同資格的投標人。2125招標代理機構系指山東開元工程造價咨詢有限公司。213招標依據及原則2131中華人民共和國政府采購法；2132中華人民共和國政府采購法實施條例；2133政府采購貨物和服務招標投標管理辦法；2134山東省政府采購管理辦法；2135中華人民共和國合同法；2136政府采購供應商投訴處理辦法；2137山東省政府采購供應商質疑處理辦法；2138山東省政府采購供應商投訴處理操作規程；2139其他有關法律、行政法規及省市規范性文件規定。214合格的投標人2141符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的條件；2142符合本招標文件規定的資格要求，并按照要求提供相關證明材料；2143法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關系的不同單位，都不得在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目同時投標；2144依據財政部、工業和信息化部政府采購促進中小企業發展暫行辦法（財庫2011181號）文件規定，中型、小型和微型企業投標的須提供相關證明和聲明函；2145中型、小型、微型企業投標的，應符合以下條件（1）按照關于印發中小企業劃型標準規定的通知（工信部聯企業2011300號）文件規定，投標人應符合中小企業劃分標準；所稱中小企業劃分標準，是指國務院有關部門根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標制定的中小企業劃型標準。（2）提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。小型、微型企業提供中型企業制造的貨物的，視同為中型企業。2146以聯合體形式投標的，應符合以下規定（1）聯合體各方應按照招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）聯合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件；（3）聯合體各方中至少應當有一方符合招標人規定的資格要求。由同一資質條件的投標人組成的聯合體，應當按照資質等級較低的投標人確定聯合體的資質等級；（4）聯合體各方不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯合體參加同一項目投標。（5）聯合體各方應當共同與招標人簽訂采購合同，就合同約定的事項對招標人承擔連帶責任；（6）鼓勵大中型企業和小型、微型企業組成聯合體投標，但聯合體各方均應符合上述規定。2147招標文件“項目技術和商務要求”中帶“”條款為實質性條款，投標人必須按照招標文件的要求作出實質性響應，否則其投標無效。2148招標文件“項目技術和商務要求”中帶“”標注的產品為政府強制采購節能產品、環境標志產品，投標人提供的產品必須是財政部、發展改革委最新發布“節能產品政府采購清單”和財政部、環境保護部最新發布“環境標志產品政府采購清單”范圍內的產品。2149招標文件“項目技術和商務要求”中帶“”標注的產品，投標人必須提供樣品。未提供樣品、提供樣品不全、未送至指定地點或者樣品不合格的，其投標無效。21410除招標文件要求采購進口產品外，投標人不得提供直接進口或者委托進口產品（包括已進入中國境內的進口產品）。21411投標人不得直接或者間接地與為本次招標的貨物進行設計、編制規范等文件所委托的咨詢公司或者其附屬機構有任何關聯。21412投標人提供的證明材料內容必須真實、完整、有效。符合上述條件的投標人即為合格投標人，具有參與投標的資格。215保密參與招標投標活動的當事人應對招標文件和投標文件中的商業秘密、技術秘密和個人隱私等保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。216語言文字以及度量衡單位2161所有文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋；2162所有計量均采用中華人民共和國法定的計量單位；2163所有報價一律使用人民幣，貨幣單位元。217踏勘現場2171招標文件規定組織踏勘現場的，招標人必須按照規定時間、地點組織投標人踏勘項目現場，以獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場的資料。投標人承擔踏勘現場所發生的自身費用、責任和風險。2172招標人向投標人提供的有關現場的資料和數據，是招標人現有的能被投標人利用的資料，招標人不對投標人由此而做出的推論、理解和結論負責。2173投標人經招標人允許，可進入項目現場踏勘，但不得因此使招標人承擔有關責任和蒙受損失。除招標人原因外，投標人應對踏勘現場而造成的人員傷亡、財產損失以及由此引起的連帶責任和費用負責。218投標答疑2181投標人對招標文件、踏勘現場有詢問或者疑問，需招標人解答或者答疑時，應于2016年5月20日10時00分前，以加蓋投標人單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達的形式通知招標代理機構，同時將電子版文件以電子郵件的形式發送至KAIYUANDAILI163COM。招標人將對投標人提出的所有詢問或者疑問進行綜合答復，解答或者答疑內容應在招標文件規定范圍內，不得對招標文件實質性條款進行改動，統一發給所有招標文件收受人并在泰安市政府采購網上公告。2182投標人未在規定時間內提出詢問或者疑問，視為認同招標文件以及答疑文件內的所有要求，投標人未按照招標文件、解答或者答疑要求投標的，后果自負。2183投標答疑時間2016年5月20日14時30分。219偏離招標人允許投標文件偏離招標文件某些非實質性要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍、幅度和項數，否則其投標無效。2110其他條款21101投標人中標后直至驗收止，中標人不得以任何形式和理由轉包或者分包，如出現上述情形，招標人向財政部門提出申請并經批準后，可取消其中標資格，并與其解除合同，由此引起的經濟損失全部由中標人承擔。21102不論招標過程和結果如何，投標人的投標文件及中標人提供的樣品均不退還；廢標或者未中標的投標人提供的樣品予以退還。21103除非有特殊要求，招標文件不單獨提供項目所在地的自然環境、氣候條件、公用設施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。22招標文件221招標文件的構成招標文件主要由以下部分組成2211招標公告；2212投標人須知；（1）總則；（2）招標文件；（3）投標報價、投標文件編制以及投標保證金；（4）投標人應當提交的資格、資信證明文件；（5）投標截止時間、開標時間以及地點；（6）評標、中標以及廢標；（7）紀律和監督；（8）質疑與投訴；2213評標辦法；2214合同條款和格式；2215交貨、竣工和提供服務的時間；2216項目技術和商務要求；2217投標文件格式。招標人或者招標代理機構對招標文件所作的答疑、澄清或者修改，在泰安市政府采購網上公告后作為招標文件的組成部分。222招標文件的澄清或者修改2221投標人獲得招標文件后，應仔細檢查招標文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應在獲得招標文件后三日內，以加蓋投標人單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達的形式通知招標代理機構，同時將電子版文件以電子郵件的形式發送至KAIYUANDAILI163COM，否則，由此引起的損失由投標人自負。投標人有義務對招標文件的準確性進行復核，如發現有任何錯誤或者前后矛盾的，應在規定提交答疑的時間內提交給招標人或招標代理機構，否則，投標人應無條件接受招標文件所有條款。2222招標人對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在泰安市政府采購網上發布澄清或者修改公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人，但不指明澄清問題的來源。招標文件的澄清或者修改內容是在招標文件規定范圍內對招標文件中表述不清部分進行進一步闡述或者描述，不得對招標文件實質性條款進行增減或者改動。若澄清或者修改內容已構成對招標文件實質性條款增減或者改動的，招標人應當重新組織招標或者延長投標截止時間和開標時間，否則招標人或者招標代理機構應承擔相應的法律責任。2223招標文件的澄清或者修改文件在泰安市政府采購網上發布公告后，方可作為招標文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復、通知無效。招標文件的澄清或者修改在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的并經公告的為準。2224投標人認為招標文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，應在規定時間內一次性全部提出。2225投標人自澄清或者修改公告發布時間起48小時內，從泰安市政府采購網上下載打印澄清或者修改公告，并通過信函、傳真或者直接送達等形式通知招標代理機構。否則，即視為同意和接受該澄清或者修改內容。223延長投標截止時間和開標時間2231招標人可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，在泰安市政府采購網發布變更或者更正公告，并告知所有招標文件收受人，不足三日的，應當順延投標截止時間。2232招標文件的答疑、澄清或者修改內容較多時，招標人應重新組織招標或者延長投標截止時間和開標時間，招標人延長投標截止時間和開標時間的，至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，在泰安市政府采購網發布變更或者更正公告，并告知所有招標文件收受人，以給予投標人充足的時間編制投標文件。224招標文件的蓋章要求招標文件必須加蓋招標人和招標代理機構單位公章。在招標文件要求蓋章處加蓋與招標人和招標代理機構名稱一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務章”、“業務章”等）的印章，否則為不合格招標文件。225招標文件的編制、裝訂要求2251紙張以及打印要求A4復印紙雙面打印；2252頁面、字體字號和頁碼要求頁邊距上24厘米、下24厘米、左28厘米、右26厘米；字體字號一級標題為黑體小三號；二級標題為楷體四號；正文為仿宋小四號字，行距為15倍行距，每頁30行。頁眉、頁腳為宋體小五號字，頁眉內容為項目名稱，頁腳內容為招標代理機構名稱及聯系電話；頁碼從目錄編起，使用小五號宋體標注于頁面底部居中位置，頁碼不在30行內。2253招標文件裝訂要求每份招標文件以A4紙張制作，并編制目錄，膠裝成冊。招標文件的答疑、澄清、修改內容按照生成時間的逆順序裝訂后，蓋章留存，并作為招標文件的組成部分。226不合格招標文件2261未按照規定要求編制、制作、裝訂以及蓋章的招標文件為不合格招標文件。2262不合格招標文件不得發售。已經發售的，招標代理機構必須在泰安市政府采購網上公告予以作廢，以書面形式通知所有招標文件收受人，并負責收回已發售的招標文件且退還已收取的費用；在招標文件要求遞交投標文件截止時間十五日前，招標人和招標代理機構可重新補發合格的招標文件，重新補發的合格招標文件不得收費；重新補發的合格招標文件距投標截止時間不足十五日的，招標人應延長投標截止時間，具體時間必須在泰安市政府采購網上發布更正公告予以明確，否則予以廢標，由招標人重新組織招標，由此產生的法律責任由招標人和招標代理機構承擔。2263對招標代理機構拒絕發售招標文件或者發售不合格招標文件的，投標人有權依法質疑和投訴，給投標人造成損失的由招標代理機構承擔。2264發售的招標文件（包括答疑、澄清以及修改）與泰安市政府采購網上發布的不一致的，以泰安市政府采購網上發布的為準，由此給投標人造成的經濟損失由招標代理機構全部承擔。227樣品檢測、測試以及費用2271招標文件要求評標中對投標人提供的樣品進行檢測或者測試的，應在招標文件中載明，技術指標應符合國家標準、行業標準要求，并按照以下規定支付相關費用國家規定或者特殊行業有明確要求必須經檢測或者測試合格后方能使用的，投標人必須提供全新的、尚未使用的且有產品合格證的樣品，若屬于破壞性檢測或者測試的，投標人須同時提供相同的兩份樣品，其中一份樣品用于檢測或者測試，另一份樣品用于封樣，不論檢測或者測試是否合格其全部費用由投標人承擔。2272招標文件要求開標前檢測或者測試樣品的（1）招標人應在招標文件中明確檢測或者測試的具體方案、技術指標、日期、檢測機構、公證機構以及是否是破壞性檢測或者測試（若屬于破壞性檢測或者測試的，投標人應同時提供相同的兩份樣品，其中一份樣品用于檢測或者測試，另一份樣品用于封樣）等內容。（2）在現場檢測或者測試前，招標人、投標人、招標代理機構和公證機構應同時到場，投標人法定代表人或其授權代表應出具證明材料或者授權書原件，由招標代理機構組織招標人和投標人簽訂同意檢測或者測試合同并對樣品統一編號，公證機構負責現場公證。（3）現場檢測或者測試需要專家論證的，應在現場檢測或者測試前四小時內由招標人從財政部門依法設立的專家庫內隨機抽取專家組成論證組，論證組成員應為三人以上的單數，論證組成員名單在論證結果確定前要嚴格保密。論證結束后，論證組成員應出具書面論證意見并對檢測或者測試樣品技術性能優劣進行排序。（4）樣品需要送檢的，招標人、投標人、招標代理機構和公證機構應共同送至檢測機構，并簽字確認后同時移交檢測機構進行檢測或者測試，以檢測機構出具的檢測報告為依據確定合格樣品。（5）投標人提供的樣品經檢測或者測試合格的，合格樣品的投標人不得少于三家且不得是同一品牌同一型號，否則應當重新招標。（6）投標人提供的樣品經檢測或者測試合格的，招標人承擔檢測機構的檢測或者測試以及公證等費用，若屬于破壞性檢測或者測試的，招標人還應承擔樣品費用；樣品經檢測或者測試不合格的，投標人承擔全部費用；具體費用的承擔由招標人和投標人在檢測或者測試合同中約定。2273除招標文件另有約定外，樣品的生產、運輸、安裝、保全等一切費用由投標人承擔。23投標報價、投標文件編制以及投標保證金231投標報價2311投標報價的范圍為含稅全包價，包括產品的設計、制作、包裝、保險、運輸、裝卸、安裝、調試、培訓、檢測、稅費、驗收、保修等一切費用（即交鑰匙工程）。2312投標人可對招標文件中的全部貨物進行投標報價，也可以對某一標段中的貨物進行投標報價，但對每一標段貨物的報價必須全部報齊，否則投標無效。2313投標報價（即開標報價）不得有選擇性報價和附有條件的報價，且不得等于或者高于招標控制價，否則其投標無效。2314投標人不得以任何方式或者方法提供投標內容以外的任何附贈條款，否則投標無效。2315投標人應按照招標文件中報價文件要求的內容填寫報價，并由法定代表人或其授權代表簽署，否則投標無效。2316投標人須按照附件格式表格要求填寫，否則其投標無效。2317開標時，報價文件以正本為準。投標文件中報價一覽表中“投標總報價”與投標報價明細表中的“總價”不一致的，以報價一覽表為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修正單價；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準；按照以上原則對錯誤報價的修正，投標人應簽字確認。投標人拒絕修正投標報價的，其投標無效。2318唱標時，招標代理機構對投標人的投標報價進行唱標，若有多個報價或附有條件的投標無效。2319投標人的中標價格在合同執行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整要求的投標無效。23110未經中國海關報驗放進入中國境內且產自關境外的貨物報價，其投標無效。232投標文件的簽署要求2321投標文件用不褪色的材料書寫或者打印。招標文件要求投標人法定代表人或其授權代表簽字處，均須本人用黑色中性簽字筆簽署（包括姓和名）并加蓋單位公章，不得用簽名章、簽字章等代替，也不得由他人代簽，否則其投標無效。授權代表簽字的，投標文件應附法定代表人授權委托書，否則其投標無效。2322“投標函”、“法定代表人授權委托書”和“政府采購誠信承諾書”必須由法定代表人簽署，否則其投標無效。233投標文件的蓋章要求投標人在投標文件以及相關書面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與投標人名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務章”、“業務章”等）的印章，否則其投標無效。234投標文件的時間單位、有效期以及費用2341除招標文件中另有規定外，投標文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時、分均為北京時間。2342投標有效期為90日歷天，即自投標截止之日起90日歷天，投標文件以及其補充、承諾等部分均保持有效。在招標文件規定的投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，招標人或者招標代理機構可在投標有效期內要求投標人延長投標有效期，要求與答復均以書面通知為準并作為招標文件和投標文件的組成部分；投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，拒絕延長投標文件有效期的，其投標失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改投標文件，有關退還和沒收投標保證金的規定在投標有效期的延長期內繼續有效。2343投標人應自行承擔其準備和參加投標活動發生的所有費用。不論投標結果如何，招標人或者招標代理機構不承擔任何費用。235投標文件格式以及編制要求投標文件按照以下要求、格式統一編制2351封面設置。投標文件正本、報價及商務文件封面包括投標文件、項目名稱、項目編號、投標人全稱和日期；技術文件副本封面包括投標文件、標段。2352投標文件內容。投標人應按照招標文件的要求以及格式編寫投標文件，投標文件應盡量避免加行、涂改、插字或刪除，如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位公章且由投標人的法定代表人或其授權代表簽字確認，否則其投標無效。2353投標文件裝訂。紙質投標文件正本一份，膠裝，包含報價文件、技術文件和商務文件三部分；副本分冊膠裝，包含報價文件、技術文件和商務文件。每冊投標文件以A4紙張制作，并編制目錄，目錄、內容標注連續頁碼；投標人同時對多個標段投標的，投標文件應按所投標段分別編制并分冊膠裝；否則，招標代理機構不予受理。2354投標文件密封。投標文件按標段分別密封。2355投標人編制投標文件時，若有偏離之處，請如實在商務或者技術偏離表中注明。2356投標文件數量以及要求。包括一套電子版投標文件和五套紙質投標文件。紙質投標文件包括正本一套和副本四套，每套紙質投標文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣；正本和副本不一致時，以正本為準。正本和副本按要求裝訂。未按招標文件規定編制、簽署、制作、裝訂和密封的投標文件，其投標無效。236投標文件的組成投標人應按照招標文件的要求以及格式編制投標文件并實質性響應，保證其所提交全部資料真實、準確以及完整，否則投標無效。2361投標文件的組成投標文件由報價文件、技術文件、商務文件以及樣品（若有）四部分組成2362報價文件（1）報價一覽表；（2）投標報價明細表；（3）投標人針對報價需說明的其他文件。2363商務文件（1）政府采購誠信承諾書；（2）投標函；（3）法定代表人資格證明或法定代表人授權委托書；（4）總報價外長期優惠供應的備品件、易損件明細表；（5）項目主要實施人員技術資格一覽表；（6）投標人同類項目實施情況一覽表；（7）資信以及商務響應表；（8）中小企業聲明函；（9）投標人基本賬戶開戶許可證及投標保證金繳納憑證；（10）商務文件要求的其他資料。2364技術文件（1）投標人應提交證明其擬提供貨物的合格性，且符合招標文件規定的有效技術支持資料，并作為投標文件的組成部分。技術支持資料為說明書、原廠出廠配置、原廠中文使用說明書、原廠印制的產品彩頁圖片、檢測機構出具的檢測報告等。若制造商公開發布的印刷等資料與檢測機構出具的檢測報告不一致，以檢測機構出具的檢測報告為準。若技術部分采用暗標方式評審的，以上材料封裝在報價文件中。證明貨物及其相關服務與招標文件要求相一致的文件資料，主要包括A技術方案；B貨物主要技術指標和性能的詳細說明（若是環保、節能產品須詳細描述并提交相關證明材料）；C保證貨物在質保期內正常、連續使用所必須的備品備件和專用工具清單以及其貨源地與價格；D對照招標文件技術規格、參數以及要求，逐條說明所提供貨物及其相關服務是否作出實質性響應，如有偏離和例外，則應按照招標文件中技術、商務條款偏離表格式填寫清楚，并提供所偏離的具體參數。招標人只接受相同或者優于技術條款中所規定的技術要求以及制造標準。投標人在詳細闡述貨物的主要技術指標和性能說明時，應注意招標文件第六章“項目技術和商務要求”中的工藝、材料、貨物標準以及文字說明，并無任何限制性，投標人可選用替代標準或者文字敘述，但這些替代要實質上滿足技術規格、參數以及要求。投標人必須對所提供貨物及其相關服務等知識產權方面的一切產權關系負全部責任，由此而引起的法律糾紛以及費用由投標人全部承擔。（2）技術文件組成貨物技術參數；技術偏離表；技術文件要求的其他資料；A項目總體架構以及技術解決方案；B保證供貨周期的組織方案以及人力資源安排；C技術服務、技術培訓等內容和措施；D投標人需要說明的其他文件。（3）技術文件編制要求紙張以及打印要求A4復印紙雙面打印；頁面、字體字號和頁碼要求頁邊距上24厘米、下24厘米、左28厘米、右26厘米；字體字號一級標題為黑體小三號、二級標題為楷體四號、正文為仿宋小四號字，行距為15倍行距；每頁30行；頁碼從目錄編起，使用小五號宋體標注于頁面底部居中位置，頁碼不在30行內。2365電子版投標文件（1）電子版投標文件內容與紙質投標文件內容一致。（2）電子版介質為U盤或光盤，文件格式須為PDF、DOC或XLS。（3）電子版投標文件作為投標文件的一部分，無論投標結果如何，均不退回。（4）電子版投標文件應與紙質投標文件同時遞交。2366樣品招標文件規定投標人提交樣品的，樣品屬于投標文件的組成部分。招標文件中帶“”標注的貨物，投標人開標時須提供樣品。樣品的生產、運輸、安裝、保全等一切費用由投標人自理。（1）開標前，投標人應將樣品送達指定地點，由招標代理機構確定樣品擺放位置，投標人按照招標代理機構的要求擺放并做好展示。若需要現場演示的，投標人應提前做好演示準備，屆時未能演示的，后果自負。樣品送達截止時間同投標文件遞交截止時間。樣品送達地點泰安市公共資源交易中心（泰安市政府采購服務廳）。投標截止時間后投標人送達的樣品，招標人或者招標代理機構不予受理。（2）未經招標代理機構同意，投標人不得將樣品整理、裝箱或者撤離展示區；遇到特殊情況需要對樣品進行整理、裝箱或者移動樣品的，投標人必須書面提出申請并經招標代理機構同意后方可移動樣品，否則投標無效。評標委員會已經確定投標人投標無效或者廢標的，經投標人簽字確認后可對樣品整理、裝箱或者撤離展示區，但不得影響或者損害其他投標人的樣品，否則將承擔相應法律責任。（3）評標結束后，中標人與招標人、招標代理機構共同清點、檢查和密封樣品，由中標候選人送至招標人指定地點封存。（4）招標文件規定不接受聯合體投標的，或者投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括聯合體協議書及聯合體投標授權委托書。237投標保證金繳納以及退還2371保證金繳納金額及方式詳見“211前附表”注保證金繳納時請投標人仔細核對收取人名稱、開戶銀行及賬號。投標人未按招標文件規定繳納的，其投標無效。2372投標保證金的退還（1）投標人在招標文件要求提交投標文件截止時間前書面要求撤回投標文件的，招標人或者招標代理機構自收到投標人書面撤回文件之日起五日內退還已收取的投標保證金。（2）招標代理機構在中標通知書發出后五個工作日內退還未中標人的投標保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內退還中標人的投標保證金；（3）未按規定退還投標保證金的，退還投標保證金時，應退還所收取的投標保證金以及銀行同期存款利息。2373投標保證金的沒收發生下列情況之一，投標保證金將被沒收（1）提供的有關資料不真實或者提供虛假材料的；（2）開標后投標人撤回全部或者部分投標文件的；（3）損害招標人或者招標代理機構合法權益的；（4）投標人向招標代理機構、招標人、專家提供不正當利益的；（5）經評標委員會認定有故意哄抬報價、串標或其他違法行為的（6）評標結束前擅自將樣品撤離展示區的；（7）中標人未按照招標文件規定簽訂合同的；（8）法律、行政法規以及有關規定的其他情形。2374招標代理機構應在沒收投標保證金后十個工作日內上繳同級國庫。2375在招投標過程中，由于投標人的原因給招標代理機構造成損失的，招標代理機構有索賠的權利；給招標人造成損失的，應予以賠償。24投標人應當提交的資格、資信證明文件241投標人在投標截止時間前須提交的商務資格、技術支持等證明材料2411證明材料清單序號證明材料名稱需要提供1營業執照副本原件復印件2稅務登記證副本原件復印件3組織機構代碼證原件復印件4資質證書原件復印件5參加招標的如為法定代表人，則須提供法定代表人身份證明；如為授權委托人，則須提供授權委托人身份證明及法定代表人授權委托書原件復印件6基本賬戶開戶許可證原件復印件7投標人自2013年1月1日至投標截止日止單項合同金額不低于50萬元人民幣的同類項目業績（須提供合同原件，中標通知書原件或中標公示網頁版截圖【含網址】）。必須提供至少一項。原件復印件8提供經審計事務所出具的近三年的財務報表原件，此項為評分項；（如有，需提供原件）原件復印件9具有高級計算機系統集成項目經理證書，具備ITSS信息技術服務運行維護標準認證證書，具備國家高新技術企業認證證書，具備省級及以上行政主管部門頒發的本行業榮譽證書（如有，需提供原件）原件復印件10投標人認為需要提交的其它證明材料原件復印件上述證明材料中第17項是投標人遞交投標文件時必須提供的，屆時未提供或者提供不全的，其投標無效。第7項同時作為加分項，最少需提供一項。第810項為評分項，投標人未提供或者提供不全的則評審時不加分。未提供原件或未將復印件制作于投標文件中或經評標委員會審查無法核實的均不予計分，因此造成的一切后果和損失均由供應商自行承擔。2412要求提供的證明材料為復印件的，須加蓋投標人公章，否則其投標無效。242相關規定2421投標人的資格證明材料必須真實、有效、完整，且以中文為準，其中的字體、印章要清晰，否則其投標無效。2422招標文件中所要求的相關證明資料原件及證明材料清單，必須在遞交投標文件截止時間前，按照證明材料清單所列順序一并裝袋密封，與投標文件同時遞交，逾期無效。2423相關證件原件在年檢期間或者無法提供的，可提供由發證機關出具證明材料原件，否則其投標無效。25投標截止時間、開標時間以及地點251投標文件遞交及截止時間2511投標人應當在招標文件要求遞交投標文件截止時間前，將投標文件密封送達指定地點（含樣品、證明材料等）。在招標文件要求遞交投標文件的截止時間后送達的投標文件、樣品、證明材料等，招標人或者招標代理機構不予受理。2512投標人可對現場工作人員的資格和遞交投標文件截止時間進行監督，如有異議，應保留相關證據向政府采購監督管理部門反映。2513投標文件的遞交截止時間2016年6月8日10時30分。252投標文件的密封和標記2521投標人遞交的投標文件分為報價、技術、商務和樣品四部分，按照要求分別裝箱（袋）加以密封（樣品除外）。封套上標明招標項目編號、項目名稱以及標段、投標人名稱等，在封簽處標注“請勿在年月日時之前啟封”字樣，并加蓋投標人公章，未密封或無公章的，招標人或者招標代理機構不予受理。2522證明材料原件部分（包括電子版投標文件）單獨密封，與投標文件同時遞交。逾期遞交或者未送達指定地點的，招標人或者招標代理機構不予接受。253投標文件的修改與撤回2531投標人在招標文件要求遞交投標文件截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤回已遞交的投標文件，并書面形式通知招標人或者招標代理機構。投標人對投標文件的補充、修改，應按照本招標文件有關規定進行編制、密封、標記、蓋章和遞交。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。2532在遞交投標文件截止時間后到招標文件規定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人要求補充、修改、替代投標文件的，招標人或者招標代理機構不予受理；投標人撤回全部或者部分投標文件的，其投標保證金將被沒收。254開標時間開標時間2016年6月8日10時30分。因特殊情況需要推遲開標時間的，招標人或者招標代理機構必須提前報政府采購監督管理部門同意后告知參加投標的投標人，否則必須按時開標。255開標地點泰安市公共資源交易中心（泰安市政府采購服務廳）。26開標、評標、定標以及廢標261開標程序開標會由招標人或招標代理機構主持。（1）宣讀開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（3）宣布主持人、唱標人、記錄人等有關人員姓名；（4）投標人或投標人代表檢查所有投標文件密封情況，并簽字確認；（5）按照投標人遞交投標文件的逆順序，宣布投標文件開啟順序；（6）按照順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的繳納情況、投標報價等內容，并記錄在案；（7）投標人法定代表人或其授權代表、招標人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（8）開標結束。262開標2621開標在招標文件確定的遞交投標文件截止時間的同一時間公開進行；招標代理機構按照本招標文件規定的時間和地點組織召開開標會議。屆時邀請投標人法定代表人或其授權代表參加，參加開標會的法定代表人出具身份證、授權代表出具授權委托書和身份證且必須簽字，否則，責任自負。投標人少于三家的，招標人或者招標代理機構應退回投標人遞交的投標文件，招標人或者招標代理機構應重新組織招標，且不承擔任何費用和責任。2622檢查投標文件密封情況，由投標人或者其推選的代表檢查所有投標人投標文件的密封情況并由法定代表人或其授權代表簽字確認。投標人法定代表人或其授權代表認為某個或者某些投標人的投標文件密封不符合規定的，應當面提出，由招標人及招標代理機構根據招標文件相關規定作出判斷。經確認無異議的，相關各方投標人法定代表人或其授權代表簽字確認后，由招標代理機構工作人員當眾拆封，開啟各投標人的投標文件；按照上述規定開啟投標文件后，投標人再對投標文件的密封情況提出異議的，招標人或者招標代理機構不予受理。經確認存在爭議的，招標人及招標代理機構現場記錄，通過錄音、拍照、錄像等手段保存相關證據，相關投標人法定代表人或其授權代表簽字確認后，開啟有爭議的投標文件；由評標委員會處理，處理決定認為投標文件不符合規定的，有爭議的投標文件按投標無效處理。2623由招標代理機構工作人員唱標。（1）唱標順序按照投標人遞交投標文件的逆順序進行。（2）唱標內容唱標人當眾宣讀投標人名稱、投標標段、投標報價、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。投標人若有報價內容未被唱出的，應在開標時及時聲明或者提出，否則招標代理機構對此不承擔任何責任。2624投標文件有下列情況之一，招標人或者招標代理機構不予受理（1）逾期送達的或者未送達指定地點的；（2）未按照招標文件要求密封、標記的；（3）違反招標、投標紀律的；（4）開啟投標文件后，投標人再對投標文件的密封情況提出異議的。2625開標和唱標由招標代理機構指定專人負責唱標和記錄，開標記錄由投標人法定代表人或其授權代表、招標人代表、記錄人等有關人員簽字確認，招標代理機構負責存檔備查。2626投標人對開標有異議的，應當在開標現場以書面形式提出，招標人或者招標代理機構應當場給予答復，并制作記錄，投標人法定代表人或其授權代表、招標人代表、招標代理機構相關人員簽字確認。263評標委員會2631評標委員會的組成招標人按照中華人民共和國政府采購法以及有關規定組建評標委員會。評標由依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表和評審專家共同組成，成員人數為五人及以上單數，其中技術、經濟等方面的評審專家不得少于成員總數的三分之二。2632評審專家的抽取（1）采用隨機抽取方式從財政部門依法設立的專家庫中確定評標委員會成員。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預評審專家的抽取工作。（2）參加評審專家抽取的有關人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯系方式等內容負有保密的義務。評標委員會成員的名單在中標結果確定前必須嚴格保密。2633評標委員會成員不得參加與自己有利害關系的評審活動，與自己有利害關系的應當回避，已經進入的必須更換。2634評標委員會負責對各投標文件進行評審、比較、評定，并按本招標文件的規定確定中標人或者推薦中標候選人。2635評標委員會具有依據招標文件進行獨立評標的權力，且不受外界任何因素的干擾。評標委員會成員必須獨立、負責地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔責任。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應當注明不同意見。評標委員會成員拒絕評審或者拒絕在評標報告上簽字且不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結果。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。2636評標委員會的職責（1）審查投標文件是否符合招標文件要求，進行資格性審查和符合性審查，并作出評價；（2）要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；（3）推薦中標候選人名單，或者受招標人委托按照事先確定的辦法直接確定中標人；（4）向招標人、招標代理機構或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。2637評標委員會的義務（1）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；（2）提出真實、可靠的評審意見；（3）嚴格遵守評標紀律，不得向外界泄露評標情況；（4）發現投標人在招投標活動中有不正當競爭或者惡意串通等違規行為，應及時向政府采購監督管理部門報告并加以制止；（5）按照招標文件規定的評標辦法和評標標準進行評標，對評標意見承擔個人責任；（6）編寫并審定評標報告；（7）配合招標人或者招標代理機構答復投標人提出的質疑；（8）對評標過程和結果，以及招標人、投標人的商業秘密保密；（9）配合政府采購監督管理部門處理投訴。2638評