*鎮*村地震應急預案為保障地震應急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震造成的損失，根據中華人民共和國防震減災法、國務院破壞性地震應急條例、*市地震應急預案、*縣地震應急預案和*鎮地震應急預案，結合本村實際，制定本預案。一、指導原則（一）地震應急工作立足于“預防為主、防御與救助相結合”的防震減災工作方針，實行村統一領導，統一管理，分級負責，條塊結合，以塊為主的原則。（二）本預案適用于*村范圍內一般地震災害事件的應急處理。（三）立即響應，自行啟動，一旦地震災害事件發生后，村立即按照地震應急預案（以下簡稱預案），采取緊急措施，落實各項抗震救災工作。二、地震應急機構的組成和職責（一）成立*村抗震救災工作小組，負責組織、協調、指揮全村地震災害應對工作，組長由村黨支部書記擔任，副組長由村主任擔任，“兩委”成員為領導小組成員。村抗震救災工作小組下設辦公室，辦公室設在村委會，辦公室主任由村文書兼任。地震災害事件發生后，村抗震救災工作小組在上級鎮抗震救災領導小組和鎮黨委、政府的領導下，協調組織全村的抗震救災工作。村抗震救災工作小組職責和工作內容是：1.制訂地震應急預案和地震應對工作方案，并督促、檢查和落實。2.根據國務院確定的地震重點監視防御區和省、市、縣、鎮政府確定的地震危險區及地震短期預測預報結論，制定和部署地震異常現象監測、地震災害預防、震后救災與重建工作，并具體組織實施。3.根據地震發展趨勢，報經鎮政府批準，通知各生產組，做好地震應急準備工作。4.經鎮政府批準，安排部署群眾外宿避震的時間和范圍，確定救災范圍和規模，適時宣布本村進入震后應急期和應急期的起止時間，需延長應急期時，報請*鎮抗震救災領導小組批準后，通知全村。5.一般破壞性地震發生后，立即宣布啟動本預案。村抗震救災工作小組成員立即到村委報到，“村兩委”立即進入抗震救災現場指揮狀態，按*鎮抗震救災領導小組的指示，及時組織實施本應急預案，研究制訂抗震救災計劃及對策措施。6.在上級政府的領導下，統一指揮、組織協調抗震救災工作。地震發生后，立即指揮各工作組、各搶險救援隊奔赴災情現場搶險救災，組織災情調查人員立即奔赴災區開展各項災情調查，并盡快向*鎮抗震救災領導小組報告震情動態、災情和抗震救災情況，請示抗震救災的緊急問題，同時發布和落實各類穩定社會的保障措施。7.做好抗震救災物資和資金的籌集儲備，指揮急需用品物資調動，根據災情、鎮內抗震救災力量和救災物資情況，決定是否請求鎮或鄰近村給予援助。8.督促檢查各生產組的抗震救災工作的落實情況。9.按照上級人民政府和有關部門的統一部署，在村抗震救災工作小組的帶領下，組織協調或配合做好災后恢復重建工作。（二）抗震救災工作小組下設辦公室并組成五個現場工作組，即搶險救災組，災民轉移安置、物資供應和后勤生活保障組，治安保衛，醫療、衛生防疫組，次生災害預防、生產自救、災后重建組。1.辦公室職責和工作內容：（1）迅速了解、收集和匯總震情、災情，經村抗震救災工作小組批準，及時向鎮黨委、政府及有關部門報告；隨時與*鎮抗震救災領導小組和各現場工作組、其他相關部門保持聯系。（2）協調指導抗震救災指揮通訊系統的運行。（3）傳達貫徹落實省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府、鎮黨委、政府和各級領導對抗震救災工作的指示，傳達*鎮抗震救災領導小組的指令。（4）撰寫有關報告，經村抗震救災工作小組審核批準，適時向社會發布有關通告，編寫、印發抗震救災簡報。（5）組織協調各工作組的工作，溝通上下級各方面的聯系和信息反饋。（6）處理村抗震救災工作小組的日常工作，完成村抗震救災工作小組交辦的其他工作任務。（7）編寫震情速報和震情簡報。（8）協助有關部門開展救災工作。2.搶險救災組，職責及工作內容：（1）迅速趕赴災區開展搶險救災工作。（2）及時搶救被壓、埋人員和國家重要財物、文物。（3）運送救災人員和救急物資。（4）配合有關部門進行工程搶險，幫助災區人民恢復生產生活。（5）負責火災的預防、撲救和飲用水的保障。3.災民轉移安置、物資供應和后勤生活保障組，職責和工作內容：（1）震區災情的快速搜集與上報。（2）緊急轉移和安置受災群眾，啟用應急避難場所（文體廣場、文化大院等），保障災民基本生活要求。（3）提出并經鎮政府批準后，向上級政府申報救災經費請求援助計劃，協調上級救災物資、資金的到位、安排、調運；按震情、災情和國家有關規定，呼吁社會各界和國際社會提供援助，接收、登記、統計外援單位和外援物資。經鎮人民政府批準，及時調整和發放救災物資、救災款，保障災民的基本生活。（4）統一管理救災資金，監督指導救災物資、救災款的發放，并及時向社會公告。（5）安排落實各相關部門解決震區抗震救災人員的食宿及后勤相關問題，為外援部隊、外援單位提供可能的生活方便。4.治安保衛組，職責和工作內容：（1）加強災區社會治安管理和安全保衛工作，預防和打擊違法犯罪活動。（2）確保要害部門、重點單位安全。（3）維護震區社會治安和交通秩序，負責火災預防、撲救和飲用水的保障。（4）管好易燃易爆、有毒等危險物品，應急期間不出現問題。5.醫療、衛生防疫組，職責和工作內容：（1）迅速組織醫務小組進入災區，組建臨時醫療站。（2）迅速調集、運送災區所需藥品和醫療器械。（3）組織、指揮救護現場及救護醫療站的醫療救護工作，搶救、轉運和醫治傷病員。（4）及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，組織實施災區防疫工作，采取有效措施防止和控制疫情。6.次生災害預防、生產自救、災后重建組。職責和工作內容：（1）對可能造成嚴重環境污染的化工設施、設備進行隱患排查。（2）提出災后重建計劃，協調申請上級重建補助，積極自籌經費，組織開展震后重建。三、基本要求（一）鑒于破壞性地震的特殊性，村抗震救災工作實行第一到位指揮負責制。即：首先到達指揮位置的村抗震救災工作小組成員行使總指揮權，負責組織開展抗震救災工作，待總指揮到達后，負責說明已進行的指揮調度情況，并移交指揮權。抗震救災領導小組所有成員必須先到村委會報到，服從村抗震救災工作小組的統一調動，未經同意，不得擅自離開地震現場。（二）進入震區的工作組、村抗震救災工作小組成員，以及儀器、裝備、物資、車輛等，必須服從村抗震救災工作小組的統一調動，在地震現場工作結束時，應向村抗震救災工作小組辦公室提交工作報告或工作總結，經批