總分包施工管理制度總則1.目的為了加強公司總分包施工管理，規范總分包施工行為，確保工程質量、安全、進度和成本目標的實現，依據國家相關法律法規和行業標準，結合本公司實際情況，制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司承接的所有包含總分包施工模式的工程項目，涵蓋工程的招投標、合同簽訂、施工準備、施工過程管理、竣工驗收及結算等全過程。3.基本原則依法合規原則：嚴格遵守國家法律法規、行業規范及地方相關規定，確保總分包施工活動合法合規。質量第一原則：建立健全質量管理體系，強化質量意識，確保工程質量達到合同要求和相關標準。安全保障原則：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，落實安全生產責任制，保障施工人員生命財產安全。進度可控原則：合理制定施工進度計劃，加強進度監控和協調，確保工程按時交付。成本效益原則：優化資源配置，降低施工成本，提高經濟效益。誠實守信原則：總分包雙方應誠實守信，嚴格履行合同約定，維護雙方合法權益。分包商選擇與管理1.分包商選擇標準資質要求：具備與分包工程相適應的專業資質，包括營業執照、資質證書、安全生產許可證等，并在有效期內。業績經驗：具有類似工程的施工業績，信譽良好，無不良記錄。技術能力：擁有專業的技術人員和施工設備，具備完成分包工程的技術能力。管理水平：具備完善的質量管理、安全管理、進度管理等體系，能夠有效組織施工。財務狀況：財務狀況良好，具備承擔分包工程的資金實力。2.分包商選擇程序發布招標信息：根據工程需要，在公司內部網站、行業媒體等平臺發布分包工程招標信息，明確招標范圍、要求、報名截止時間等。報名與資格審查：收集報名資料，對報名的分包商進行資格審查，確定入圍名單。招標文件發放：向入圍的分包商發放招標文件，包括工程圖紙、工程量清單、技術規范、評標標準等。投標文件編制與遞交：分包商按照招標文件要求編制投標文件，在規定時間內遞交。開標與評標：組織開標會議，對投標文件進行評審，按照評標標準確定中標候選人。中標公示與合同簽訂：對中標候選人進行公示，公示無異議后簽訂分包合同。3.分包合同管理合同簽訂：合同應明確雙方的權利義務、工程范圍、質量標準、安全責任、進度要求、付款方式、結算辦法、違約責任等條款。合同交底：合同簽訂后，組織相關部門和人員進行合同交底，確保各方了解合同要求。合同執行與監督：跟蹤合同執行情況，及時解決合同履行過程中出現的問題，對分包商的履約情況進行監督檢查。合同變更與解除：如因工程需要變更合同內容，應按照合同約定的程序進行協商，并簽訂補充協議；如需解除合同，應依法依規辦理相關手續。4.分包商考核評價建立考核評價體系：制定分包商考核評價標準，從工程質量、安全管理、進度控制、成本節約、文明施工、合同履行等方面進行考核評價。定期考核評價：每月或每季度對分包商進行考核評價，填寫考核評價表，記錄考核結果。結果應用：根據考核評價結果，對表現優秀的分包商給予獎勵，優先考慮后續合作；對表現不佳的分包商進行警告、罰款、暫停合作直至清退等處理。施工準備管理1.技術準備施工圖紙會審：組織設計單位、總承包單位、分包單位等相關人員對施工圖紙進行會審，提出圖紙中存在的問題和疑問，及時與設計單位溝通解決。施工組織設計與專項施工方案編制：總承包單位應編制總體施工組織設計，分包單位應根據總體施工組織設計編制專項施工方案，經審批后實施。技術交底：施工前，由技術負責人向施工人員進行技術交底，明確施工工藝、質量標準、安全注意事項等，確保施工人員熟悉施工要求。2.現場準備施工現場規劃：根據施工總平面布置圖，合理規劃施工場地，設置材料堆放區、機械設備停放區、辦公區、生活區等。臨時設施搭建：搭建臨時辦公、生活設施，滿足施工人員辦公和生活需要；設置臨時水電線路，確保施工用水用電。施工道路及場地硬化：修筑施工道路，確保施工車輛通行順暢；對材料堆放區、機械設備停放區等場地進行硬化處理。測量放線：根據設計圖紙和現場控制點，進行測量放線，確定建筑物的位置、標高和軸線等。3.物資準備材料采購計劃編制：總承包單位和分包單位應根據施工進度計劃，編制材料采購計劃，明確材料的規格、型號、數量、采購時間等。材料供應商選擇：按照公司物資采購管理規定，選擇合格的材料供應商，確保材料質量。物資采購與驗收：組織物資采購，及時供應施工現場所需材料；對進場材料進行驗收，檢查材料的質量證明文件、規格型號、數量等，確保材料符合要求。物資存儲與保管：設置物資存儲場所，分類存放材料；建立物資保管制度，做好防潮、防雨、防盜等措施，確保物資安全。施工過程管理1.質量管理質量管理體系建立：總承包單位和分包單位應建立健全質量管理體系，明確質量管理職責，制定質量管理制度和操作規程。質量檢驗與驗收：施工過程中，嚴格按照質量標準進行質量檢驗，實行自檢、互檢、專檢制度；隱蔽工程在隱蔽前必須經過驗收合格后方可進行下一道工序；分部、分項工程完工后，應及時組織驗收。質量問題處理：對施工過程中出現的質量問題，應及時分析原因，制定整改措施，跟蹤整改情況，確保質量問題得到有效解決。質量資料管理：做好質量資料的收集、整理、歸檔工作，確保質量資料真實、完整、有效，能夠反映工程質量狀況。2.安全管理安全生產責任制落實：明確各級管理人員和施工人員的安全生產職責，簽訂安全生產責任書，將安全生產責任落實到每個崗位和每個人。安全教育培訓：對所有施工人員進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業；定期組織安全培訓和應急演練，提高施工人員的安全意識和應急處置能力。安全檢查與隱患排查：建立安全檢查制度，定期進行安全檢查和隱患排查；對檢查中發現的安全隱患，應立即下達整改通知書，責令限期整改；對重大安全隱患，應實行掛牌督辦，確保整改到位。安全防護措施落實：在施工現場設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材；對深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程，應編制專項安全施工方案，并嚴格按照方案實施。安全事故處理：發生安全事故后，應立即啟動應急預案，及時報告相關部門；積極組織救援，保護事故現場，配合有關部門進行事故調查處理。3.進度管理進度計劃編制與審批：總承包單位應根據合同工期要求，編制總進度計劃；分包單位應根據總進度計劃，編制詳細的月度、周進度計劃，經總承包單位審批后實施。進度跟蹤與監控：建立進度跟蹤制度，定期檢查進度計劃的執行情況，分析實際進度與計劃進度的偏差原因；采取有效的措施進行調整，確保工程進度滿足合同要求。進度協調與溝通：加強總分包之間、各分包單位之間以及與建設單位、監理單位等相關方的協調與溝通，及時解決影響進度的問題。進度獎懲措施：對按時完成或提前完成進度計劃的分包單位給予獎勵；對未按時完成進度計劃的分包單位進行處罰。4.成本管理成本計劃編制：總承包單位和分包單位應根據工程合同造價和施工預算，編制成本計劃，明確成本控制目標。成本核算與分析：建立成本核算制度，定期進行成本核算，分析成本偏差原因，采取有效措施進行成本控制。成本控制措施：加強對材料、設備、人工等成本要素的控制，合理安排施工進度，優化資源配置，降低施工成本。成本節約獎勵：對在成本控制方面表現突出的分包單位給予成本節約獎勵。5.文明施工與環境保護管理文明施工管理：施工現場應設置連續、封閉的圍擋，保持施工現場整潔衛生；合理安排施工時間，減少施工噪聲和粉塵污染；設置專門的垃圾堆放點，定期清理垃圾。環境保護管理：采取有效的環境保護措施，減少施工過程中的廢水、廢氣、廢渣排放；對施工過程中產生的噪聲、粉塵、廢水等污染物進行監測和控制，確保符合環保要求。綠色施工措施：推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備，采用節能燈具、節水器具等，實現綠色施工目標。竣工驗收管理1.竣工驗收準備工程收尾：各分包單位應按照合同要求和施工規范，完成各自承擔的工程內容，進行自查自糾，確保工程質量符合要求。資料整理：總承包單位和分包單位應整理工程竣工資料，包括施工圖紙、施工記錄、質量檢驗報告、安全資料、結算資料等，確保資料齊全、真實、有效。預驗收：總承包單位組織各分包單位進行預驗收，對發現的問題及時整改，整改合格后向建設單位提交工程竣工報告。2.竣工驗收程序申請驗收：總承包單位向建設單位提交工程竣工驗收申請報告，附工程竣工報告、竣工資料等。驗收組織：建設單位收到申請報告后，組織設計單位、監理單位、總承包單位、分包單位等相關人員組成驗收組，對工程進行竣工驗收。驗收內容：驗收組對工程的質量、安全、功能、外觀等進行全面檢查，查閱工程竣工資料，聽取各參建單位的匯報。驗收結論：驗收組根據驗收情況，形成竣工驗收意見；對驗收合格的工程，出具工程竣工驗收報告；對驗收不合格的工程，責令限期整改，整改合格后重新組織驗收。3.竣工驗收備案備案資料準備：工程竣工驗收合格后，總承包單位應在規定時間內將工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門備案。備案辦理：建設行政主管部門對備案資料進行審查，符合要求的予以備案，并頒發工程竣工驗收備案表。結算與支付管理1.工程結算結算資料提交：工程竣工驗收合格后，分包單位應在規定時間內按照合同約定向總承包單位提交工程結算資料，包括工程結算書、工程量計算書、簽證單、變更單等。結算審核：總承包單位收到分包單位提交的結算資料后，組織相關部門和人員進行審核，如有疑問可要求分包單位提供補充資料或進行現場核實。結算定案：經審核后的結算資料雙方簽字確認后作為工程結算定案依據。2.工程款支付支付申請：分包單位根據工程結算定案金額，向總承包單位提交工程款支付申請，注明已完成的工程量、應付工程款