打火機生產企業火災隱患分析及整治對策近年來，打火機生產企業在我國呈不斷壯大的趨勢，在浙江溫州、慈溪，廣東德慶、河南夏邑、湖南邵東等均形成了具有一定規模的打火機生產基地，據不完全統計，我國年產打火機300億只左右。打火機行業迅速崛起，帶動地方經濟的同時，其安全問題也逐漸被關注，鑒于打火機生產工藝流程中具有易燃易爆的特性，決定了其火災危險性大，一旦發生火災，勢必造成巨大的生命財產損失。本人曾參與了浙江慈溪打火機行業專項整治活動，并參與了多起打火機企業火災的事故調查，通過結合整治情況及火機企業火災事故案例，剖析火災特點和原因，從總平面防火設計、生產工藝及設備、消防安全管理等方面分析火機生產企業的火災危險性，指出所存在的火災隱患，學習國外先進經驗，提出加強工藝改造、提高從業人員消防安全培訓和安全管理、落實消防安全管理制度、消除各類點火源等解決對策，以期為火機企業的防火工作提供參考。關鍵詞 火機企業；火災隱患；防火對策一、引言打火機，英文名Lighter，是一種比火柴使用起來更方便的取火機械。最早的打火機由德國化學家德貝萊發明。他是利用鋅和硫酸發生化學反應生成氫氣，氫氣噴到鉑棉上自動起火。1973年，法國的比克公司發明一次性打火機。我國打火機行業的發源地在溫州，而慈溪市生產打火機的歷史也有近30年。特別是九三年后，火機行業不斷發展并隨之上了規模，目前，慈溪全市共有大小生產企業40余家，年產打火機約80億只，產量和出口量約占全國三分之一。火機企業帶來大量經濟效益的同時，安全問題也逐漸顯現。2007年至今，慈溪市火機企業就發生火災13起，造成了大量的經濟損失，暴露出火機企業存在的一些突出問題。本文將結合慈溪市開展的火機行業專項整治活動，對火機企業存在的火災隱患進行分析并提出解決對策。二、火機企業的火災特點打火機生產線一般由注塑、沖床、模具、充氣、調火、裝配、壓電、焊接、粘貼、包裝、三件套車間組成，由于規模不同設置的工序略有差異。總結近年來發生的火機企業火災事故，主要存在以下幾個方面特點：（一）易燃易爆性一次性打火機充灌氣體多為液化丁烷，閃點-588.1，自燃點=405，沸點=-0.5，爆炸下限=1.9%，爆炸上限=8.5% ，點燃能量為0.75mJ，在-20的低溫下遇微弱火源就會爆炸1。在標準狀況下，1m3 液化丁烷氣完全燃燒，其發熱量會高達數萬千卡；1m3 液化丁烷氣如果泄漏在大氣中，體積會迅速汽化為250300m3，并變成300015000m3 的爆炸性氣體。丁烷的混合性爆炸氣一旦爆炸，其爆速可達20003000m/s。由于液化丁烷氣燃燒熱值大，爆炸速度快，瞬間就會完成化學性變化，其破壞性和傷害性就顯得特別強。（二）火勢易擴散由于丁烷氣相對密度為0.59，相對蒸氣密度（空氣=1）：2.05，比空氣輕，如果通風不暢，泄露出來的丁烷氣與空氣形成爆炸性混合氣體，積聚在地面低洼處，并沿地面四處擴散，遇點火源即可發生爆炸2。（三）可燃物荷載多，撲救難度大受到場地及庫房的限制，打火機企業內的成品、半成品、原料堆放相對比較集中，且一旦發生火災，由于多數材料為塑料制品，加之丁烷氣遇火易燃易爆，會迅速導致火災蔓延擴大。此外，塑料燃燒后會產生大量的濃煙和有毒有害氣體，且打火機塑料外殼熔融后，會迅速結塊，給火災撲救帶來極大的困難，并危及現場人員的安全。三、火機企業火災危險性（一）打火機企業總體設計上存在的問題1、布局布置不合理大部分打火機企業車間、倉庫、辦公區等功能模塊區之間未能進行相對獨立的劃分，常常共存于同一幢廠房內。尤其是倉庫不能按照國家有關規定獨立設置，也未按照甲類倉庫的要求進行防火分隔，導致防火分區過大，一旦發生火災，火勢極易在短時間內就蔓延擴大。從近四年來的火災數據看，13起打火機企業火災中有10起是發生在成品倉庫或者半成品倉庫，占總數的77%。此外，出于增加廠區內土地利用率的目的，廠區內違章搭建，導致建、構筑物安全距離設置過小，與國家規范的要求相距甚遠，任何一處發生問題，都會對相鄰的建筑或設施產生巨大的影響，給事故的迅速蔓延擴大提供了便利。2、建筑先天存在不足由于部分打火機企業廠房建造時間較早，如慈溪掌起鎮火機園區內的企業大部分廠房建于上世紀90年代，當時消防規范并未對廠房的消防安全條件作出具體的規定，導致這些廠房先天不足，與現行的要求存在較大的差距。例如廠房耐火等級不足，部分甲類車間達不到一級耐火等級標準，甚至有些設置在三級、四級耐火等級的建筑中；廠房樓梯間直接采用敞開式樓梯間，未設置為封閉樓梯間，即使設置了封閉樓梯間，樓梯間的門也未采用乙級防火門。3、建筑消防設施滯后根據打火機生產安全規程（GB 19288-2003），帶氣操作的車間、倉庫火災危險性均為甲類2，應設置相應的可燃氣體探測、自動滅火、防爆、通風、防靜電設施，但是從實際檢查看，很少、甚至可以說是沒有一家企業能夠完全按要求設置這些設施。4、消防水源建設滯后雖然企業都能按規定設置消火栓系統，但是單就慈溪而言，觀海衛及掌起兩個打火機工業園區均屬于缺水地區，消防栓常常存在管壓不足的問題，加之天然水源匱乏，企業又未建造獨立的消防水池，僅僅依靠設置的消火栓，遠遠滿足不了消防用水的需要。這一問題已在2010年1月11日寧波海路火機實業有限公司發生的火災中凸現出來。（二）生產工藝及設備存在的火災隱患1、成產方式簡單原始火機企業是勞動密集型企業，生產主要還是依靠人工，機械化、自動化程度低，慈溪40余家火機企業中，僅新海火機一家從日本引進了一套自動生產設備，但遺憾的是，也僅僅是代替了部分手工操作。生產方式的簡單原始，直接導致工人手工操作過程中極易誘發事故的發生。以調火工序為例，還停留在調火工人一手執半成品打火機用明火點燃, 另一手調節打火機的調氣閥，將火苗大小調至適中位置固定的方式，稍有疏忽，就會引燃周圍物品引起火災。2、產品搬運、存儲過程隱患巨大在產品搬運過程中，完全依靠工人手工搬運，搬運過程中極易發生打火機掉落的現象；半成品存儲時，產品在未進行安全防護的狀態下直接一層疊一層，最高時可達一人多高，堆放時稍有不注意就可能導致產品掉落或者引發打火。有些企業采用塑料筐盛放打火機產品，雖然初期對于保證安全有一定效果，但是隨著時間的推移，塑料筐逐漸老化脆化，多層堆積的情況下甚至會破裂，又成為了火災發生的隱患。此外，全球經濟衰退，歐債危機的發生，火機產業蕭條，大量火機成品滯銷，又進一步加劇了這類危險的發生。2007年至今的13起火災中，有8起是由于上述原因造成的。3、產品自身存在質量問題部分企業業主一味為了降低成本，追求效益的最大化，忽視產品的質量，選用劣質回收塑料，削薄火機的殼體，直接造成火機質量不過關，遇高溫、暴曬、擠壓、震動就有一定幾率發生自爆。此外，為了促進銷量，企業近年來還向市場推出了一款名為“機旺”“機皇”的巨型打火機，其體積為普通打火機的六倍，丁烷氣體容量可達1520ml，相當于一枚木柄手榴彈，潛在危險性巨大，一旦發生事故，極易造成人員傷亡，也給滅火救援帶來巨大難度。4、電器設備隱患在充氣房、氣瓶房、成品倉庫、半成品倉庫等爆炸危險區域，未選用安裝防爆型電氣設備，只是采用普通型，或者選用安裝了防爆型電氣設備，但是在選型、安裝環節出現種種問題，防爆電氣不能發揮正常功用，達不到防爆的要求。另外，有些打火機企業不注重對電氣設備的維護保養與檢查，加上私拉亂接、超負荷用電，使得電氣設備老化、絕緣破損、短路，成為潛在隱患。（三）管理上存在漏洞1、安全管理制度不落實部分打火機企業消防工作指導方針不明確，安全管理制度不健全，表現在對于消防安全責任人、安全領導小組、防火安全員的設立以及人員配備不到位，各類安全管理制度與責任制度的內容不具體不全面不合理。而另外有些打火機企業雖然制定了較為完善的安全管理制度，但有很大的一部分是相互抄襲，安全管理制度的存在變成了表面文章，落實不下去，發揮不了應有的作用，流于形式，只在應付檢查時發揮作用。2、從業人員安全意識淡薄打火機行業從業人員素質良莠不齊，大部分員工未經崗前培訓就擅自上崗，對打火機生產的流程、火災危險性、火災撲救方法及逃生自救方法知之甚少，安全意識淡薄，責任心不強，違章操作多。而且員工沒有應對突發事故的能力與經驗，遇到事故容易慌亂，不能夠冷靜地作出判斷和行動，控制事故擴大、逃生自救護救的能力弱。四、整治對策通過對打火機生產工藝的火災危險性分析, 我們認為應從打火機生產企業設施設備建設、從業人員消防安全培訓和安全管理等幾個方面入手加強消防管理。（一）嚴把建筑源頭關對于新建、擴建廠房，必須嚴格按照建筑設計防火規范、打火機生產安全規程等標準要求進行設計、建設，保證建筑耐火等級、防火分區、消防設施、防火間距、消防用水等方面符合要求。對于已建廠房，要對各車間的功能分區和部局進行一次全面的規劃統籌，車間及倉庫必須設置在二級耐火等級以上的建筑內，充氣車間、氣瓶庫和成品庫應分別獨立設置。中轉倉庫應設置在廠房的首層靠外墻，且采取防火墻與其他部位分隔，減小每個防火分區的面積，面積不大于250平方米，減小火災情況下蔓延擴大的危險。（二）加強消防設施建設必須按要求配備必要的防滅火設施，要在甲類，即帶氣操作的車間、倉庫設置可燃氣體濃度自動探測報警系統、排風通風系統、自動噴水滅火系統，達到可燃氣體濃度可檢測、氣體泄漏可排出、初起火災能撲救的目的。采用的電氣設備要按照爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范要求，必須選用可靠防爆型電器電氣設備規格型號按爆炸危險區域的等級劃分來確定，所選用電氣設備高于或等于爆炸性氣體混合物的級別和組別。同時，火機企業集中的工業園區要加大消防水源管網建設，加大壓力，以鄰近企業為一個區域建設消防水池。（三）落實技術改造積極引進國外先進技術，淘汰陳舊落后的手工組裝的生產模式，采用全自動流水線生產，降低人為因素。同時，在一時難以采用自動化生產的現實面前，要采用一些好的辦法降低火災危險性，如在成品、半成品搬運過程中，大力推廣鐵質貨架、托盤、推車的使用，要逐步淘汰現有塑料框的使用。（四）減少成品的庫存量切忌盲目追究效益而忽視安全，嚴格按照需求控制產量。成品倉庫內不積壓大量貨物，貨物嚴格采用貨架平整堆放，層數不宜過高，堆放不宜過密，貨架與貨架之間留出足夠的間距；中轉倉庫內貨物原則上不得過夜，要加快流轉量，如果切實需要存放貨物，也不得超過一晝夜的量。（五）落實企業消防安全主體責任火機企業要切實加強消防安全“四個能力”建設，認真落實消防安全的主體責任，堅持“誰主管，誰負責”的原則，建立層層責任制，一級對一級負責，以調動全體成員參與消防安全的積極性。必須對從業人員進行消防安全培訓, 使其掌握打火機生產的火災危險性和安全防范措施, 掌握安全操作規程。打火機生產企業制訂并建立安全管理制度和安全生產操作規程, 明確各單位、各部門、各崗位的安全職責, 建立一整套規范化的安全體系并認真抓好落實3。（六）定期檢查, 消除火災隱患消防、工商、安監等相關部門通力合作，加大執法監管力度，把好審批驗收關，杜絕違法經營或帶隱患經營的火機企業，特別是家庭式火機生產作坊的出現。定期對火機企業進行安全評價與檢查，形成一個完整的由日常檢查、專項抽查、稽查、暗訪等多種方式構成的監督檢查體系，對于存在安全隱患的，責令其立即改正，存在重大隱患的，通過停業、改造、轉型等方法強制要求其消除隱患。獎罰并舉，與保險企業形成聯動評估體系，對于經評估火災危險性小、各項安全措施落實到位的企業在保費上給予一定額度的優惠，反之則大幅提高保費或不予提供保險，促使企業自覺落實各項消防安全措施。五、結束語當前，火機企業正朝著規模化、自動化的趨勢發展，出現了許多新的問題，如何降低它的火災危險性成為消防研究的重點。我們應該正確地看待火機企業的安全問題，結合我國具體國情，同時借鑒國外先進技術及方法，重點加強員工培訓、改進工藝系統和硬件配置、控制明火源，落實安全責任制度等，把事故的發生率降到最低，減少人員傷亡，降低財產損失。 慈溪市打火機生產企業安全生產管理暫行規定 第一條 為提高全市打火機行業安全生產管理水平，預防和減少安全事故，保障人民群眾生命財產安全，根據中華人民共和國安全生產法（以下簡稱安全生產法）、浙江省安全生產條例（以下簡稱條例）、打火機生產安全規程（GB19288-2003）和浙江省打火機生產企業安全管理規定及有關規定，結合本市實際情況，制定本規定。 第二條 本市行政區域內打火機、點火槍生產企業（以下統稱“生產企業”）適用本規定；有關法律、法規、規章對消防安全、特種設備等安全管理另有規定的，適用其規定。 第三條 安全生產管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。 第四條 市安全監管局負責對生產企業安全生產的綜合監管；市公安、質監、氣象等部門分別負責對生產企業消防安全、特種設備安全、防雷防靜電安全的監管；市經濟發展局負責對生產企業安全生產的指導；涉業鎮（街道）負責對生產企業的日常監管。 第五條 生產企業必須遵守本規定和其他安全生產法律、法規、規章，具備國家標準或者行業標準規定的安全生產條件。 嚴格控制新建、改建和擴建打火機項目,符合產業布局,確需新建、改建和擴建的,一律實行項目評審制。 不具備安全生產條件的，不得從事打火機、點火槍生產。 第六條 生產企業主要負責人全面負責本企業的安全生產工作全面負責，履行下列職責： （一）建立健全并組織落實安全生產責任制； （二）組織制定并督促落實安全生產規章制度和安全操作規程； （三）保證安全生產投入和相關經費的提取使用； （四）組織檢查安全生產工作，及時消除事故隱患； （五）組織制定并實施安全事故應急救援預案； （六）及時、如實報告生產安全事故，組織事故搶險，配合安全事故調查，在事故調查處理期間不擅離職守； （七）向職工大會、職工代表大會、股東會或股東大會定期報告安全生產情況； （八）法律、法規、規章規定的其他責任。 第七條 生產企業必須建立健全安全生產責任制，制定各工種的安全操作規程，落實安全生產臺帳。同時，強化安全生產各類管理制度，如安全設施“三同時”、教育培訓、檢查、獎懲、事故報告、重點部位、設備設施、勞動防護、防火防爆、危險作業等方面的制度。 第八條 生產企業按規定進行安全評價。 （一）新建、改建和擴建的項目，在建設項目可行性研究后或擴初設計之前進行安全預評價； （二）已投入試生產、準備竣工驗收的企業，進行安全驗收評價； （三）已通過竣工驗收并投產的企業，進行周期性安全狀況綜合評價。評價周期為兩年一次，企業按評估報告的要求實施整改。 第九條 生產企業要對從業人員進行安全生產培訓教育，未經培訓教育合格的人員，不得上崗作業。 特種作業人員必須經專門安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書并持證上崗。 第十條 生產企業必須按規定設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。 第十一條 生產企業必須依法參加工傷保險，為從業人員繳納工傷保險費用。 第十二條 生產企業現場安全管理應符合國家標準和行業標準的要求。 生產企業應合理規劃，選址遠離其他行業企業、人員集中場所及居民住宅區。嚴禁在住宅區民宅內從事打火機生產。 在打火機生產區域內不得設置集體宿舍，嚴禁“多合一”。 第十三條 建設項目應符合建筑設計防火規范（GBJ16）、城鎮燃氣設計規范（GB50028）等標準。 （一）生產廠房、庫房的建筑耐火等級不低于一、二級。 （二）甲、乙類廠房、庫房與民用建筑的防火間距不小于25米，與重要公共建筑物的防火間距不小于50米，與廠外明火或散發火花地點的距離不小于30米。 （三）廠區內甲、乙類廠房、庫房與有明火作業的生產車間的安全間距不小于25米，與非明火作業的生產車間的安全間距不小于12米。 （四）采用燃氣貯罐儲存、供應燃氣的企業，其燃氣貯罐及卸液臺等設施的設計規劃必須符合消防和安全管理規定。 （五）其他要求按相關國家標準執行。 第十四條 生產企業所有車間內，嚴格控制作業人員密度，按照實際使用面積計算，人均不得低于2平方米。 第十五條 安全疏散條件必須符合國家標準。 （一）甲、乙類廠房以及帶氣作業的車間安全出口不少于2個，每個門的寬度不小于1.40米且門朝外開啟。不得設置門斗、安裝門簾等影響疏散的障礙物； （二）兩層及兩層以上的廠房必須有2個以上疏散樓梯，樓梯最小總凈寬度不小于1.00米/100人，單個最小寬度不小于1.10米，并保持樓梯暢通； （三）合理布置車間內工作臺及工藝走向，保證走道暢通，不留“U”形走道，作業人員距最近安全出口的步行距離不得大于25米； （四）嚴禁在安全疏散通道堆放貨物，嚴禁安全疏散門上鎖或其他嚴重影響疏散通道暢通的行為。 第十六條 爆炸危險場所采取必要的防爆措施。 （一）生產企業按危險區域等級和爆炸性混合物的級別、組別相應配置符合國家標準規定防爆等級的電氣設備，防爆電氣設備的配置須符合防爆要求。甲、乙類廠房、庫房以及帶氣的車間、庫房均須安裝防爆電氣設備。 （二）生產企業須加強對防爆電氣的管理，選用經國家認定的防爆檢驗單位檢驗合格的防爆電氣產品，禁止降低防爆等級。 （三）甲、乙類廠房、庫房以及帶氣的車間均須安裝可燃氣體濃度自動探測報警系統，正確安裝并不得阻擋、埋壓、罩蓋。 （四）甲、乙類廠房、庫房以及帶氣的車間必須配置良好的通風設施，按通風需要，每單元設置兩個以上自然通風口、機械排風口。機械排風采用防爆型通風機，車間容積不大于1000m3或2000 m3時，排風流量分別不小于2000 m3/h或3500m3/h，或按實際排風流量選擇通風機。 （五）甲、乙類廠房、庫房以及帶氣的車間如設置空調，應選用分體式空調，不得設帶有風管的中央空調，所選用的空調必須為防爆型。 （六）燃氣輸送設施須設置自動和手動緊急切斷、泄壓排放處理裝置等設施。必須將安全閥放空管的導出管置于室外，高于建筑物2米以上，并在避雷裝置的保護范圍之內。 （七）甲、乙類廠房、庫房以及帶氣的車間周圍25米范圍內，不得設地溝式下水道，如必須設置，須采取水封隔離措施。 （八）危險場所使用的機動車輛須采取防爆措施。 （九）其他要求按國家標準執行。 第十七條 生產企業的貯罐、建（構）筑物，應設計可靠的防雷保護裝置，并按規定定期檢測。 第十八條 在可能產生靜電危害的場所，須配備防靜電裝置和靜電用品用具，并按規定操作，定期檢測。 第十九條 生產企業設備、設施、器材、防護用品和安全檢測儀器，應符合國家安全標準或行業安全標準。 生產企業的貯罐和管道的材質、壓力等級、制造工藝、焊接質量、校驗要求等必須執行國家有關標準。 生產企業設備、設施、器材應定期維護、保養、檢測、檢驗、校準，保證其安全運行。 生產企業必須對生產設備、設施、生產區域內的安全防護裝置制定管理制度，建立管理臺帳和技術檔案。 第二十條 生產企業的特種設備管理 （一）生產企業使用的特種設備，如壓力管道、貯罐、電梯、升降機等應符合安全技術規范的要求，必須具有設計文件、產品質量證明書、安裝及使用維修說明書、監督檢驗證明等文本。已使用升降機的必須由具備升降機安裝改造資格的單位改造，并通過特種設備檢驗檢測中心驗收。 （二）特種設備安裝、改造前，首先由具備特種設備設計資格的單位進行設計，安裝、改造、維修由具備安裝資格的單位施工，施工前應報質監部門。 （三）特種設備安裝、改造、維修過程中，必須由特種設備檢驗檢測部門現場監檢，工程結束后進行總體驗收。 （四）通過總體驗收的特種設備方可交付使用，企業在使用前或投入使用后1個月內到質監部門辦理登記注冊手續。 （五）生產企業須建立特種設備安全技術檔案。主要包括：1.特種設備出廠文件資料;2.定期檢驗和自行檢查記錄;3.特種設備安全附件、安全保護裝置的檢驗和保養記錄;4.運行故障和事故記錄。 （六）特種設備作業人員及相關管理人員須按規定通過質監部門考核，取得特種作業證書，方能從事相應的作業或管理工作。 （七）按規定定期檢驗特種設備，使用單位在檢驗合格有效期屆滿1個月內向特種設備檢驗檢測機構提交檢驗申請，檢驗不合格或超過合格有效期的特種設備，不得繼續使用。 （八）使用單位應制定特種設備事故應急救援預案，特種設備出現故障，待事故隱患消除后方可繼續使用，發生