1、富源縣岔河水庫攔河壩工程安全保證體系云南省水利水電工程有限公司富源岔河水庫工程項目經理部二一二年十一月二十一日- 18 -批準:朱照明審核:黃玉勇、楊志明校核:王永祥編制:周 青、王文波目 錄一、施工安全管理組織機構- 1 -二、確保施工安全的 措施- 6 -三、施工安全保證體系- 17 -富源岔河水庫攔河壩工程安全保證體制一、施工安全管理組織機構建立以工程項目經理為第一責任人、以崗位責任制為中心的 安全生產責任制.項目經理部設安全領導小 組,項目部專職安全員配合,各作業班組設兼職安全員,構成覆蓋整個工程的 安全管理體系.各施工隊長施工安全管理組織機構1.項目經理的 安全職責(1)對承包項目工

2、程生產經營過程中的 安全生產負全面領導責任;(2)貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度 ,結合項目工程特點及施工全過程的 情況,制定本項目工程各項安全生產管理體制辦法,或提出要求,并監督其實施;(3)在組織項目工程業務承包,聘用業務人員時,必須本著安全工作只能加強的 原則,根據工程特點確定安全工作的 管理體制和人員,并明確各業務承包人的 安全責任和考核指標,支持、指導安全管理人員的 工作;(4)健全和完善用工管理手續,錄用外包隊必須及時向有關部門申報,嚴格用工制度 與管理體制,適時組織上崗安全教育,要對外包工隊的 健康與安全負責,加強勞動保護工作;(5)組織落實施工組織設計中安全技術

3、措施,組織并監督項目工程施工中安全技術交底制度 和設備、設施驗收制度 的 實施;(6)領導、組織施工現場定期的 安全生產檢查,發現施工生產中不安全問題,組織制定措施,及時解決.對上級提出的 安全生產與管理方面的 問題,要定時、定人、定措施予以解決;(7)發生事故,要保護好現場保護搶救工作,及時上報,組織配合事故的 調查,認真落實制定的 防范措施,吸取事故教訓.2.項目副經理的 安全職責(1)協助項目經理做好現場安全生產的 各項管理工作.(2)負責明確項目部各安全、質量管理人員崗位職責和權限,并確保各崗位的 職責和權限得以溝通.(3)組織有關安全、質量管理人員進行公司安全、質量管理體系文件培訓.

4、(4)協助項目經理組織安排項目工地員工的 安全教育培訓,按崗位標準要求組織崗前培訓及考核,保證員工素質適應崗位標準要求.(5)負責收集項目部各類人員的 培訓記錄及上崗證、資格證等.3.項目技術負責人的 安全職責(1)對項目工程生產經營中的 安全生產負技術責任;(2)貫徹、落實安全生產方針、政策,嚴格執行安全技術規程、規范標準.結合項目工程特點,主持項目工程的 安全技術交底;(3)參加或組織編制施工組織設計,編制、審查施工方案 時,要制定、審查安全技術措施,保證其可行與針對性,并隨時檢查、監督、落實;(4)主持制定技術措施計劃和季節性施工方案 的 同時,制定相應的 安全技術措施并監督執行.及時解

5、決執行中出現的 問題;(5)項目工程應用新材料、新技術、新工藝,要及時上報,經批準后方可實施,同時要組織上崗人員的 安全技術培訓、教育.認真執行相應的 安全技術措施與安全操作工藝、要求,預防施工中因化學物品引起的 火災、中毒或 其新工藝實施中可能造成的 事故;(6)持安全防護設施和設備的 驗收.發現設備、設施的 不正常情況應及時采取措施.嚴格控制不合標準要求的 防護設備、設施投入使用;(7)加強安全生產檢查,對施工中存在的 安全因素,從技術方面提出整改意見和辦法予以消除;(8)參加、配合因工傷亡及重大 未遂事故的 調查,從技術上分析事故原固,提出防范措施、意見.4.質安員的 安全職責(1)在項

6、目部的 領導下,具體負責工程的 質量、安全工作,健全和收集質量、安全管理資料.(2)了 解施工圖紙、設計變更、施工方案 ,熟悉建筑施工工藝標準、施工作業指導書、施工質量驗收規范、項目質量計劃,掌握國家安全政策.(3)檢查班組的 質量、安全情況,搞好自檢和工序交接檢.對違章現象要及時糾正.(4)負責對班組和新進場人員的 安全教育,提高項目全體人員的 安全意識.(5)參加對排柵、外架、臨時用電、消防設施的 驗收,其安全防護裝置全格后方可使用.(6)生工傷事故,要協助項目經理保護好事故現場,參加工傷事故調查.(7)幫助班組的 兼職質安員提高自檢水平.幫助操作者改進操作方法,提高項目施工人員的 質量意

7、識,保證項目質量目標的 實現.(8)對施工現場每天的 安全生產情況進行巡查,每十天對施工現場的 安全、文明施工情況進行一次評分檢查;發現安全隱患及時向項目部報告.5.各部門部長、各施工隊長的 安全職責(1)認真執行安全生產的 各項法規、規定、規章制度 及安全操作規程,合理安排班組人員工作,對本班、本隊人員在生產中的 安全和健康負責;(2)按制度 嚴格履行各項勞務用工手續,做好本隊人員的 崗位安全培訓,經常組織學習安全操作規程,監督本隊人員遵守勞動、安全紀律,做到不違章指揮,制止違章作業;(3)必須保持本隊人員的 相對穩定,人員變更,須事先向有關部門申報,批準后新來人員應按規定辦理各種手續,并經

8、入場和上崗安全教育后方準上崗;(4)根據上級的 交底向本隊各工種進行詳細的 書面安全交底,針對當天任務、作業環境等情況,做好班前安全講話,監督其執行情況,發現問題,及時糾正、解決;(5)定期和不定期組織,檢查本隊人員作業現場安全生產狀況,發現問題,及時糾正,重大 隱患應立即上報有關領導;(6)發生因工傷亡及未遂事故,保護好現場,做好傷者搶救工作,并立即上報有關領導.6.施工人員安全職責(1)認真學習有關安全健康與環境保護的 規程,規定,制度 和措施,自覺遵章守紀,不違章作業.(2)正確使用職業安全防護用品用具,并在使用前進行可靠性檢查.(3)施工項目開工前,認真接受安全施工措施交底,并在交底書

9、上簽字.(4)作業前,檢查工作場所,并做安全防護措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,下班前及時清掃整理作業場所.(5)不操作自己不熟悉的 或非本專業使用的 機械設備及工器具.(6)正確使用與愛護安全設施,未經工地專職安全員批準不得拆除或挪用安全設施.(7)施工中發現不安全問題,應妥善處理,或向上級報告,對無安全施工措施和未經安全交底的 施工項目有權拒絕施工,并可越級報告.有權制止他人違章,有權拒絕違章指揮,對危害生命安全和健康的 行為有權提出批評檢舉和控告.(8)認真參加安全活動,積極提出改進安全工作的 建議.(9)發生人身事故時應立即搶救傷者,保護事故現場,并及時報告,調查事故

10、時,必須如實反映情況,分析事故時應積極提出改進意見和防范措施.二、確保施工安全的 措施安全包括防火安全、人身安全、防盜安全、防水安全等,現場施工人員必須無條件遵守公司制定的 安全管理制度 .(一)施工安全目標認真執行國家有關施工安全操作規程和公司制定的 施工安全管理制度 ,以保證現場人身、財產安全以及第三方安全為安全管理基本方針,本工程安全施工目標:杜絕重大 人身傷亡和機械事故.(二)建立健全安全生產保障體系,成立安全領導小 組,落實安全生產責任制,各負其責.1、公司成立安全生產委員會,以總經理為主任委員,由主管施工和安全工作的 副總經理及總工程師為副主任委員,有關職能部門負責人為委員;項目經

11、理部成立以項目經理為組長的 安全生產領導小 組;施工隊隊長全面負責安全工作.2、施工中認真貫徹執行“安全第一,預防為主”的 方針.強化安全保證體系,落實安全責任制,嚴格執行安全規定,有效地控制施工安全.3、施工前對上崗的 全體施工人員進行安全施工培訓教育,貫徹國家安全生產政策和各類安全法規,特別是結合本合同段的 環境特點,使每個上崗人員增強安全檢查法制觀念,做到安全施工.4、技術交底的 同時要有安全檢查交底,詳細講解施工順序,工藝流程,安全檢查注意事項,關鍵部位的 安全檢查操作要領等.臨邊洞口防護、機械操作、懸挑腳手架管理等是本工程施工安全注意點,施工前要制訂切實可行的 安全措施.5、建立安全

12、檢查施工制度 :公司季度 安全大 檢查,項目經理部每月檢查、分隊旬檢查、班組每日完工講安全、調度 交班會講安全,施工計劃安排有安全措施.這些行之有效的 安全制度 不能流于形式,在本工程全過程施工中繼續實施.6、施工現場設立安全生產宣傳欄,把安全施工規范、措施以及施工中安全注意事項通過宣傳欄深入人心.7、配備消防設施:滅火器、砂袋等按規定地點安置.8、在重要的 施工點如項目經理部、物資倉庫、特別是危險品倉庫、混凝土拌和場等要設專職看守人員和圍墻.9、對工程施工機械,建立項目經理部-施工作業隊-班組三級管理體系.10、安全機構凡專職員工應做好安全管理工作和監察檢查工作.其主要職責是:(1)貫徹執行

13、安全法規、條例、標準、規定.(2)做好安全生產的 宣傳教育和管理工作,總結交流推廣先進經驗.(3)經常深入基層,指導下級安全技術人員工作,掌握安全生產情況,調查研究生產中的 不安全問題,提出改進意見和措施.(4)活動定期安全檢查.(5)加審檢施工組織設計(施工方案 )和編制安全技術措施計劃,并對貫徹執行情況進行督促檢查.(6)與部門共同做好新工人、特殊工種的 安全技術培訓、考核、發證工作.(7)進行工傷事故統計、分析和報告,參加工傷事故的 調查和處理.(8)制止違章指揮和違章作業,遇有嚴重險情,有權暫停生產并報告領導處理.(9)對違反規定和有關安全技術勞動保護法規的 行為,經說服教育無效時,有

14、權越級上報.(10)所有施工設備和機具在使用前必須專職人員負責檢查,責任到人,定期做好安全教育、安全檢查和隨之檢查.加強對運輸車輛司機、機械操作手的 安全教育和機械車輛的 維修和保養,規定每周六下午為機械車輛保養日.(三)安全保證措施公司工程部、質安部、總工室、保衛部各職能部門按建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99)及本司的 安全管理制度 及各級政府部門有關安全生的 方針、政策、法律、規章制度 對工程項目部的 安全生產實行指導、監督、檢查,實行全面的 監控管理.1、項目經理對所負責的 工程項目的 安全生產工作負責組織實施落實.2、對所有現場的 施工人員必須進行安全教育和實施安全交底制度 .交

15、底針對性要強,并辦理簽字手續.3、對施工現場沒有進行有效的 防護而發生傷亡事故的 ,都要按照“四不放過”處理.即:事故原因不查清不放過;不采取整改措施不放過;責任人和廣大 員工不受教育不放過;對事故有關的 領導人和責任人不查不放過.4、安全員每天班前檢查安全情況,每周定期召開安全例會,并認真執行獎罰制度 .5、好安全標牌和警示牌標示工作.施工現場必須有安全標語和醒目安全標志牌,工地入口必須掛設建筑安全技術十項措施.通道口必須搭設安全通道,樓梯口、臨邊應及時搭設護欄新并要有醒目標志.6、特種作業人員如(焊工、機械工、電工等)必須持證上崗,嚴禁未經培訓考試合格從事特種作業,操作證必須按期復審,不得

16、超期使用,并要做到名冊齊全.7、堅持定期的 安全檢查制度 ,專職的 質安員每天要檢查安全情況,每周內定期如開現場安全例會,項目部要對工程項目堅持每周安全檢查一次;公司職能部門每月安全檢查一次及平時的 不定期檢查;公司堅持每季度 檢查一次和不定期的 檢查,檢查出有不安全的 隱患有做到定人定時間,定措施進行整改,并執行相應的 獎罰制度 .8、嚴禁私招亂雇,一切外來勞務人員必須通過人事部門審查登記、發證、簽訂合同進行體格檢查,并進行安全技術交底,操作工人必須按安全要求佩戴使用安全帶.(四)安全管理制度 1、一般安全規則1)工作時間正確安全的 使用適當的 工具和防護用品.2)嚴格按操作或安全規章執行,

17、不要有僥幸心理.如果對安全操作沒有把握,不要自行其是,與安全員或現場技術員、經理商量制訂出一套可行的 安全方案 后可進行操作.3)工作場所內,不要奔跑.奔跑表示情況緊急,并可能會引起其他人緊張不安的 連鎖反應.4)登高的 應用梯子或攀高凳,盡量不用椅子、箱子、桌子等其它不穩固的 物品登高.5)上班前及上班時間內,嚴禁飲用含酒精的 飲料.2、施工現場安全規范1)施工人員進行現場工作前,必須全脫產半天以上接受三級安全教育學習,并做好登記工作.要求現場施工人員嚴格遵守施工現場的 各項規章制度 ,確保施工安全.2)對現場施工人員的 安全教育內容為:A、學習安全生產的 意義和安全施工禁令及有關安全規范.

18、B、學習勞動保護的 意義,提高安全防護技能.C、學習遵守勞動紀律的 意義,進行安全規范管理訓練.D、學習安全生產的 經驗和典型事故的 教訓.3)上班前各班組長、安全監督員要對現場施工人員布置當天施工任務,同時一定要施工人員注意施工安全,做好安全施工的 準備措施.4)下班后班組長、安全檢查員要檢查本班的 工作質量及安全情況,如發現留有安全隱患,必須立即排除.5)施工現場必須配備足夠的 消防設施,易燃材料的 堆放要遠離火種.6)易潮材料必須架空堆放,或放在防水的 位置.7)動火、焊接施工要按照規定報告審批.8)施工用電動機械、電器設備必須符合安全用電要求,漏電裝置、空氣開關等防護設置一定要齊全有效

19、,不懂電氣和機械的 人員,嚴禁使用和撥弄機電設備.9)特殊技術工程施工人員必須持證上崗.10)電氣線路的 敷設,電器、空調設備的 安裝必須嚴格執行有關施工安裝規程,采取防火、隔熱措施.11)嚴格執行施工現場臨時用電技術規范,確保安全用電.12)每臺用電設備、工具必須實行“一機一閘”制,嚴禁用同一個開關電器直接控制二臺用電設備(含插座).13)開關箱內必須裝置漏電保護器.14)配電箱、開關箱內的 電器必須可靠完好,不準使用有破損、不合格的 電器.15)施工機械操作人員在開動機械前要進行機械設備的 安全狀況檢查,發現問題及時排除,重大 問題及時上報單位領導及公司主管部門,確保安全生產.16)機械操

20、作人員在開動機械前要進行機械設備的 安全狀況檢查,發現問題及時排除,重大 問題及時上報單位領導及公司主管部門,確保安全生產,并且不得隨意離開工作崗位或將機械交給未經培訓和無持證的 人員操作.17)機械設備應按技術性能的 要求正確使用,缺少保護裝置或安全裝置已失靈的 機械設備不得使用.18)嚴格執行機械安全操作規程,對違章指揮作業工作備件不好及有損壞機械設備或人身安全時,操作人員有權拒絕操作.19)臨時施工用電禁止亂拉亂接,臨時施工用電必須用合符要求的 電纜,電纜必須離地4米以上架空拉設,嚴禁在地板上走線,所用插頭、插座、開關必須合格.20)施工現場嚴禁吸煙和明火照明.21)上崗時必須戴安全帽,

21、正確使用個人勞動防護用品.高空作業時,不準往下或往上亂拋材料、工具、雜物等物件.吊裝區域非操作人員嚴禁入內.22)嚴禁穿拖鞋、赤腳、赤膊上崗.23)嚴禁非施工人員及非本工地人員進入施工現場.24)下班后必須關水關電,搬好工具,以防被盜.3、安全保衛防范工作制度 1)主動關心和注意辦公室及工地現場的 安全保衛,防止陌生閑雜人員和可疑人員進入辦公室及施工現場.2)保安人員職責A、必須按時上班,嚴禁擅自離開崗位.B、必須認真執行現場治安保衛制度 ,搞好施工現場安定團結工作.C、保安人員有權制止一切違規、違法和不文明行為.D、常檢查、巡視工作現場四周,防止發生治安事件.E、不得隨便準許非本公司人員進入

22、,來訪要辦理登記手續.F、注意檢查出入工作現場的 行李及車輛,防止不法之徒偷竊公司財物,嚴禁攜帶危險品進入工作現場.G、負責大 門的 關啟工作,不得隨意放行車輛有泥土而未經沖洗干凈的 車輛出工地.H、如發現隱患或發生事故,應立即消除或馬上通知就近的 緊急救援機構(如保安部門、派出所、消防隊、醫療急救中心、工程搶險部門、撥公安110、火警119、救護120救援電話等).3)安全保衛工作以部門為單位,以承包責任制形式落實到班組,明確職責,落實獎懲.4)員工在辦公室、宿舍不準存放現金及貴重物品.6)一旦出現緊急情況,必須服從公司統一指揮,沉著處置,疏散或采取適當的 緊急救援措施以減少人員傷亡和公司財

23、務損失.4、防火安全制度 (1)總則A、本制度 根據有關消防、防火法規,結合本公司具體情況制定.B、本制度 旨在加強我項目部的 防火安全工作,保護生產設備、財產及工作人員生命安全,保障各項工作的 順序進行.C、 本項目部的 防火安全工作,實行“預防為主消防結合”的 方針,由防火安全領導小 組或責任人負責實施.(2)、防火安全組織及班組均實行防火安全責任制,設防火責任人.A、本項目的 防火責任人由項目經理擔任,班組的 防火責任人班組長擔任.B、為確保各項防火安全措施落實,項目部成立防火安全領導小 組,負責本項目部的 防火安全工作.此外,各生產班組和要害工作部位設負責抓消防工作的 專(兼)職防火安

24、全員.C、建立義務消防隊,以防在萬一發生火災及專業消防隊未到達前,能起到控制火勢蔓延或把火撲滅在初起階段的 作用.(3)防火安全職責A、全體員工都應增強消防意識并有安全防火的 責任和義務.B、各級防火安全責任人的 職責是:a)貫徹上級的 消防工作指示,嚴格執行消防法規;b)將消防工作列入議事日程,做到與生產、經營同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比;c)執行防火安全制度 ,依法糾正違章;d)協助調查火災原因,提出處理意見.C、 防火安全領導小 組的 職責是:a)處理本項目部防火安全工作;b)制定本項目部的 防火安全制度 和措施;c)組織防火安全檢查,主持整改火險與事故隱患;d)組織交流經驗,

25、評比表彰先進.D、各施工生產班組和要害工作部位的 兼職防火安全員在防火安全領導小 組領導下,落實本工作部位的 防火安全措施.義務消防隊接受防火安全領導小 組的 指揮調動,認真履行消防職責.(4)、防火安全措施A、項目部的 防火安全工作,要本著以“預防為主,防消結合”為方針的 原則,防患于未然.B、各部門在生產和工作中,都應嚴格執行上級部門頒布的 有關防火條例,并根據自己的 實際情況,定出具體措施.C、防火安全領導小 組應經常對全體干部、職工進行防火安全教育,并組織業務消防隊進行消防訓練.D、各施工生產班組、要害部位的 兼職防火安全員,應在每日下班和交接班前,對本工作部位進行一次防火安全檢查;各部門的 防火責任人應每月對本項目部的 防火安全工作做一次全面檢查;本項目部防火安全領導小 組每月進行一次大 檢查;完善逐級檢查制度 以保證及時發現和消除火險隱患.E、對從事電工、燒焊工、易燃易爆等特殊工種的 人員,要按規定進行防火安全技術考核,取得合檢證方可操作.