小區(qū)命名規(guī)范化管理辦法?一、引言（一）制定背景隨著城市化進(jìn)程的加速，房地產(chǎn)市場蓬勃發(fā)展，新的小區(qū)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。小區(qū)名稱作為城市地名的重要組成部分，不僅是小區(qū)的標(biāo)識，更承載著地域文化、歷史記憶和社會價值。然而，當(dāng)前小區(qū)命名存在一些不規(guī)范現(xiàn)象，如隨意使用夸大、崇洋、怪異的名稱，與當(dāng)?shù)匚幕蛯?shí)際情況不符，給居民生活、城市管理和社會交流帶來諸多不便。為加強(qiáng)小區(qū)命名的規(guī)范化管理，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和地名管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類住宅小區(qū)、公寓、別墅等居住類小區(qū)的命名、更名和使用管理。（三）管理原則1.合法性原則：小區(qū)命名必須符合國家法律法規(guī)和地名管理的相關(guān)規(guī)定，不得使用違反公序良俗、損害國家利益和社會公共利益的名稱。2.規(guī)范性原則：名稱應(yīng)使用規(guī)范的漢字，避免使用生僻字、異體字和外文（具有特定含義且經(jīng)批準(zhǔn)的除外），遵循漢語語言習(xí)慣和地名命名的一般規(guī)則。3.文化性原則：充分考慮當(dāng)?shù)氐臍v史文化、地理特征和民俗風(fēng)情，體現(xiàn)地域特色和文化內(nèi)涵，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。4.實(shí)用性原則：名稱應(yīng)簡潔明了、易記易認(rèn)，便于居民生活和社會交往，避免使用過長、復(fù)雜或容易引起歧義的名稱。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)成立小區(qū)命名管理委員會，由市、區(qū)民政部門牽頭，規(guī)劃、建設(shè)、城管、公安等相關(guān)部門組成。委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。（二）各部門職責(zé)1.民政部門：作為小區(qū)命名的主管部門，負(fù)責(zé)制定小區(qū)命名的政策和標(biāo)準(zhǔn)，審核小區(qū)名稱，辦理命名、更名手續(xù)，監(jiān)督管理小區(qū)名稱的使用。2.規(guī)劃部門：在小區(qū)規(guī)劃設(shè)計階段，對小區(qū)名稱進(jìn)行前置審查，確保名稱與小區(qū)的規(guī)劃定位、功能布局和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。3.建設(shè)部門：在項目建設(shè)過程中，監(jiān)督建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的名稱進(jìn)行宣傳和標(biāo)識設(shè)置，防止擅自更改名稱。4.城管部門：對小區(qū)周邊的地名標(biāo)志和標(biāo)識進(jìn)行管理，確保其規(guī)范、準(zhǔn)確、清晰。5.公安部門：在辦理居民戶籍登記和門牌號編制時，以民政部門批準(zhǔn)的小區(qū)名稱為準(zhǔn)。三、命名規(guī)則（一）一般規(guī)則1.名稱構(gòu)成：小區(qū)名稱一般由專名和通名兩部分組成。專名用于區(qū)分不同的小區(qū)，應(yīng)具有獨(dú)特性和識別性；通名用于表明小區(qū)的性質(zhì)、類型和規(guī)模，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。2.字?jǐn)?shù)限制：小區(qū)名稱的字?jǐn)?shù)應(yīng)適中，一般不超過15個字。確因特殊情況需要增加字?jǐn)?shù)的，須經(jīng)小區(qū)命名管理委員會批準(zhǔn)。3.避免重復(fù)：同一行政區(qū)域內(nèi)的小區(qū)名稱不得重復(fù)，避免使用與已有的知名小區(qū)、地標(biāo)建筑或公共設(shè)施相似的名稱。（二）專名規(guī)則1.反映地域特征：專名可以采用所在地的地名、自然景觀、歷史文化遺跡等名稱，體現(xiàn)小區(qū)的地理位置和地域特色。2.體現(xiàn)文化內(nèi)涵：可以使用具有本地文化特色的詞語、典故、傳說等作為專名，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。3.避免使用不當(dāng)詞匯：不得使用夸大、虛假、誤導(dǎo)性的詞匯，如"國際""世界""亞洲"等；不得使用崇洋媚外、封建迷信、低俗惡俗的詞匯；不得使用企業(yè)名稱、商標(biāo)名稱等商業(yè)性詞匯（經(jīng)授權(quán)的除外）。（三）通名規(guī)則1.住宅類通名-小區(qū)：一般指占地面積較大、配套設(shè)施較完善、有一定綠化和公共活動空間的居住區(qū)域，建筑面積一般不低于5萬平方米。-公寓：通常指具有獨(dú)立居住單元、配套設(shè)施相對簡單的居住建筑，建筑面積一般不低于1萬平方米。-別墅：指獨(dú)門獨(dú)戶、帶有獨(dú)立庭院的高檔住宅，建筑面積一般不低于0.5萬平方米。2.其他通名-花園：應(yīng)具備一定規(guī)模的綠化景觀和休閑設(shè)施，綠化面積占小區(qū)總面積的比例不低于30%。-廣場：除具備一定的公共活動空間外，還應(yīng)設(shè)有標(biāo)志性建筑或景觀，且占地面積不低于1萬平方米。四、命名申請與審批程序（一）申請主體建設(shè)單位或開發(fā)企業(yè)是小區(qū)命名的申請主體，應(yīng)在項目立項或規(guī)劃設(shè)計階段向小區(qū)命名管理委員會提出命名申請。（二）申請材料1.《小區(qū)命名申請表》，應(yīng)詳細(xì)填寫小區(qū)的基本信息、名稱擬定方案及理由。2.項目立項批準(zhǔn)文件或規(guī)劃設(shè)計方案。3.小區(qū)地理位置示意圖和規(guī)劃總平面圖。4.其他相關(guān)證明材料，如涉及歷史文化、自然景觀等方面的，應(yīng)提供相應(yīng)的資料。（三）審批程序1.受理：小區(qū)命名管理委員會辦公室收到申請材料后，對材料進(jìn)行初步審查。符合要求的，予以受理；不符合要求的，一次性告知申請人補(bǔ)充完善。2.審核：辦公室將申請材料分送相關(guān)部門進(jìn)行審核，各部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提出審核意見。審核內(nèi)容包括名稱是否符合命名規(guī)則、是否與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)等。3.公示：經(jīng)審核符合要求的小區(qū)名稱，在當(dāng)?shù)孛襟w或政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期不少于10個工作日。公示期間，廣泛征求社會各界和居民的意見和建議。4.批準(zhǔn)：根據(jù)公示情況，小區(qū)命名管理委員會對無異議或異議不成立的小區(qū)名稱進(jìn)行批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的小區(qū)名稱，由民政部門頒發(fā)《小區(qū)命名批準(zhǔn)書》。五、更名管理（一）更名條件1.因行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設(shè)改造等原因，導(dǎo)致小區(qū)名稱與實(shí)際情況不符的。2.小區(qū)名稱違反國家法律法規(guī)或命名規(guī)則，經(jīng)相關(guān)部門責(zé)令改正的。3.建設(shè)單位或業(yè)主大會提出更名申請，且經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意的。（二）更名程序1.申請：符合更名條件的，建設(shè)單位或業(yè)主委員會應(yīng)向小區(qū)命名管理委員會提出更名申請，并提交相關(guān)證明材料。2.審批：更名申請的審批程序與命名申請相同，經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由小區(qū)命名管理委員會批準(zhǔn)更名，并重新頒發(fā)《小區(qū)命名批準(zhǔn)書》。3.變更登記：建設(shè)單位或業(yè)主委員會應(yīng)在更名批準(zhǔn)后30日內(nèi)，到相關(guān)部門辦理地名標(biāo)志、戶籍登記、產(chǎn)權(quán)登記等變更手續(xù)。六、名稱使用與監(jiān)督管理（一）名稱使用要求1.建設(shè)單位在小區(qū)建設(shè)、銷售和宣傳過程中，必須使用經(jīng)批準(zhǔn)的小區(qū)名稱，不得擅自更改或使用未經(jīng)批準(zhǔn)的名稱。2.小區(qū)交付使用后，業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)維護(hù)小區(qū)名稱的穩(wěn)定性，不得隨意更改或破壞小區(qū)的地名標(biāo)志和標(biāo)識。3.廣告、媒體等在宣傳報道小區(qū)相關(guān)信息時，應(yīng)使用經(jīng)批準(zhǔn)的正式名稱。（二）監(jiān)督檢查小區(qū)命名管理委員會應(yīng)定期對小區(qū)名稱的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，依法予以處罰。（三）處罰措施1.對擅自命名、更名或使用未經(jīng)批準(zhǔn)的小區(qū)名稱的建設(shè)單位，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。2.對破壞或擅自更改小區(qū)地名標(biāo)志和標(biāo)識的單位和個人，由城管部門責(zé)令恢復(fù)原狀；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。七、地名標(biāo)志設(shè)置與管理（一）設(shè)置要求1.建設(shè)單位應(yīng)在小區(qū)交付使用前，按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置地名標(biāo)志。地名標(biāo)志應(yīng)包括小區(qū)名稱、門牌號、方向指示等信息，確保清晰、準(zhǔn)確、規(guī)范。2.地名標(biāo)志的材質(zhì)、顏色、字體等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，與小區(qū)的整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)。（二）維護(hù)管理1.物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)小區(qū)地名標(biāo)志的日常維護(hù)和管理，確