社區減災日常管理制度一、總則（一）目的為有效預防和應對社區內可能發生的各類災害事故，保障社區居民的生命財產安全，維護社區的正常生活秩序，特制定本社區減災日常管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區內所有居民、社區工作人員以及在社區內開展活動的各類組織和單位。（三）基本原則1.預防為主：通過加強宣傳教育、隱患排查治理等措施，盡可能減少災害事故的發生。2.以人為本：將保障居民生命安全放在首位，最大程度地減少災害造成的人員傷亡和財產損失。3.快速反應：建立健全應急響應機制，在災害發生時能夠迅速啟動應急處置措施，有效應對災害。4.協同合作：社區各部門、居民、社會組織以及相關單位應密切配合，形成合力，共同做好減災工作。二、組織架構與職責（一）社區減災工作領導小組成立以社區居委會主任為組長，社區各部門負責人、物業經理等為成員的社區減災工作領導小組。領導小組負責全面領導和統籌協調社區減災工作，制定減災工作方針和政策，決策重大減災事項。（二）各部門職責1.社區居委會負責組織開展社區減災宣傳教育活動，提高居民的減災意識和自救互救能力。組織社區居民參與減災演練，熟悉應急處置流程。協調社區內各單位和組織，共同做好減災工作。負責收集、整理和上報社區內的災害信息，及時掌握災害動態。2.物業管理部門負責對社區內的建筑物、設施設備進行日常巡查和維護，確保其安全運行。制定并執行社區內的安全管理制度，加強對進出社區人員和車輛的管理。組建社區應急救援隊伍，配備必要的救援設備和物資，定期進行培訓和演練。在災害發生時，迅速組織開展救援和搶險工作，協助居民疏散和安置。3.社區衛生服務中心制定社區醫療救援應急預案，儲備必要的醫療物資和藥品。在災害發生后，及時組織醫護人員對受傷居民進行救治，做好衛生防疫工作，防止疫情發生。配合社區開展減災宣傳教育活動，普及醫療衛生知識，提高居民的自我保健能力。4.社區志愿者組織組織志愿者參與社區減災宣傳教育、隱患排查等工作。在災害發生時，協助社區工作人員開展救援、疏散引導、心理安撫等工作。定期組織志愿者培訓，提高志愿者的減災服務能力。三、災害預防（一）宣傳教育1.制定年度社區減災宣傳教育計劃，明確宣傳內容、方式和時間安排。2.利用社區宣傳欄、社區廣播、社區微信公眾號等多種渠道，廣泛宣傳各類災害的預防知識、應急處置方法和自救互救技能。3.定期組織開展減災知識講座、培訓和演練，邀請專家、消防員等專業人員進行授課和指導，提高居民的減災意識和應急能力。4.針對社區內的老年人、兒童、殘疾人等特殊群體，開展有針對性的減災宣傳教育活動，確保他們能夠掌握基本的減災知識和技能。（二）隱患排查治理1.建立社區災害隱患排查治理工作機制，定期組織開展全面的隱患排查工作。排查內容包括建筑物安全、消防設施、電氣設備、排水系統、燃氣安全等方面。2.對排查出的隱患進行詳細登記，建立隱患臺賬，明確隱患類型、位置、責任人、整改措施和整改期限。3.按照“誰主管、誰負責”的原則，督促責任人及時整改隱患。對于重大隱患，實行掛牌督辦，確保隱患整改到位。4.定期對隱患排查治理工作進行總結分析，查找存在的問題和薄弱環節，不斷完善隱患排查治理工作機制。（三）應急預案制定與修訂1.結合社區實際情況，制定完善各類災害應急預案，包括火災、地震、洪水、臺風等。應急預案應明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施、物資保障等內容。2.定期對應急預案進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。根據國家法律法規、政策標準的變化，以及社區實際情況的變化，及時調整應急預案內容。3.組織社區居民、工作人員和相關單位對應急預案進行學習和培訓，確保他們熟悉應急預案的內容和要求，掌握應急處置流程和技能。四、應急響應（一）預警與信息發布1.建立健全災害預警機制，與氣象、地震、水利等部門保持密切聯系，及時獲取災害預警信息。2.通過社區廣播、社區微信公眾號、短信平臺等多種渠道，及時向居民發布災害預警信息，告知居民災害類型、預警級別、可能影響范圍和應采取的防范措施等。3.在災害預警發布后，社區工作人員應迅速行動，組織開展隱患排查、人員疏散準備等工作，確保居民生命財產安全。（二）應急啟動1.當災害發生時，社區減災工作領導小組應立即啟動相應的應急預案，組織開展應急處置工作。2.各應急救援隊伍按照職責分工，迅速趕赴現場，開展救援、搶險、疏散等工作。3.社區工作人員負責組織居民疏散，引導居民按照預定的疏散路線有序撤離到安全區域。在疏散過程中，要確保老人、兒童、殘疾人等特殊群體的安全。（三）應急處置措施1.火災事故立即撥打火警電話119，報告火災發生地點、火勢大小等情況。組織社區義務消防隊進行初期滅火，使用滅火器、消火栓等消防器材控制火勢蔓延。疏散周邊居民，設置警戒區域，防止無關人員進入火災現場。協助消防部門開展滅火救援工作，提供相關信息和支持。2.地震事故立即組織居民就近躲避，尋找安全的地方，如桌子、椅子等堅固家具的下面或旁邊，用手或其他物品保護頭部。地震停止后，迅速組織居民疏散到空曠地帶，避免在建筑物內停留。檢查居民受傷情況，及時進行救治。對于傷勢較重的居民，及時送往醫院治療。對受損的建筑物、設施設備進行檢查和評估，采取相應的防護措施，防止次生災害發生。3.洪水事故及時發布洪水預警信息，組織居民向地勢較高的地方轉移。關閉社區內的水電氣閥門，防止發生漏電、觸電等事故。組織人員對社區內的排水系統進行檢查和疏通，確保排水暢通。協助救援隊伍開展救援工作，為被困居民提供必要的幫助。4.臺風事故提前做好防風準備工作，檢查門窗是否牢固，室外物品是否擺放整齊，對易被風吹倒的物品進行加固或轉移。組織居民盡量減少外出，避免在危險區域停留。對社區內的廣告牌、路燈等設施進行檢查，及時排除安全隱患。在臺風過后，及時組織人員對社區進行清理和恢復工作，確保居民正常生活秩序。（四）信息報告與共享1.災害發生后，社區工作人員應及時收集災害信息，包括災害類型、發生時間、地點、影響范圍、人員傷亡和財產損失情況等，并迅速向社區減災工作領導小組報告。2.領導小組應在接到報告后，及時向上級政府部門和相關單位報告災害情況，并保持與各應急救援隊伍、社區衛生服務中心等部門的信息溝通，確保信息共享。3.定期向上級政府部門報送社區減災工作情況報告，包括災害預防、應急處置、恢復重建等方面的工作進展和成效。五、后期處置（一）善后處理1.組織對受災居民進行安置，提供必要的生活物資和救助，確保受災居民的基本生活需求得到滿足。2.對受傷居民進行后續治療和康復工作，做好心理安撫和疏導，幫助他們盡快恢復身心健康。3.對受損的建筑物、設施設備進行評估和修復，盡快恢復社區的正常運行。（二）調查與評估1.災害結束后，及時組織開展災害調查工作，查明災害發生的原因、過程和損失情況。2.對災害應急處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議。3.根據災害調查和評估結果，修訂完善應急預案和相關管理制度，提高社區減災工作水平。（三）恢復重建1.制定社區恢復重建計劃，明確恢復重建的目標、任務和措施。2.積極爭取上級政府部門和社會各界的支持，籌集恢復重建資金和物資。3.組織實施恢復重建工作，按照先急后緩、先重點后一般的原則，逐步恢復社區的基礎設施、公共服務設施和居民生活環境。六、物資保障（一）物資儲備1.建立社區減災物資儲備制度，明確物資儲備的種類、數量、規格和存放地點。2.根據社區可能發生的災害類型和應急處置需求，儲備必要的救援設備、物資和生活用品，如滅火器、消火栓、應急照明設備、食品、飲用水、藥品等。3.定期對物資儲備情況進行檢查和盤點，及時補充和更新過期、損壞的物資，確保物資儲備充足、完好。（二）物資管理1.設立專門的物資管理臺賬，詳細記錄物資的采購、入庫、出庫、使用和庫存情況。2.建立物資管理制度，明確物資的采購、驗收、保管、發放、使用和報廢等環節的管理要求，確保物資管理規范有序。3.加強對物資管理人員的培訓，提高其業務水平和責任意識，確保物資管理工作的質量和效率。七、培訓與演練（一）培訓1.制定社區減災培訓計劃，定期組織社區工作人員、居民、志愿者等參加減災知識和技能培訓。2.培訓內容包括災害預防知識、應急處置方法、自救互救技能、心理調適等方面。3.邀請專家、消防員、醫護人員等專業人員進行授課和指導，提高培訓的專業性和實用性。（二）演練1.制定年度社區減災演練計劃，定期組織開展各