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文檔簡介
嚴(yán)格規(guī)范工程管理制度一、總則(一)目的為加強公司工程管理,確保工程項目順利進行,保證工程質(zhì)量,控制工程進度和成本,提高公司工程管理水平,實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所有工程項目,包括新建、改建、擴建及維修等各類工程。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:工程管理必須遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2.質(zhì)量第一原則:牢固樹立質(zhì)量意識,確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.進度控制原則:合理安排工程進度,確保工程項目按時交付使用。4.成本效益原則:在保證工程質(zhì)量和進度的前提下,有效控制工程成本,提高經(jīng)濟效益。5.安全環(huán)保原則:加強工程安全管理和環(huán)境保護,確保施工過程安全無事故,減少對環(huán)境的影響。二、工程前期管理(一)項目立項1.各部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求,提出工程項目立項申請,填寫《工程項目立項申請表》,詳細說明項目名稱、項目背景、建設(shè)規(guī)模、投資估算、預(yù)期效益等內(nèi)容。2.立項申請?zhí)峤恢凉究偨?jīng)理辦公室,由總經(jīng)理辦公室組織相關(guān)部門進行項目可行性研究論證。可行性研究報告應(yīng)包括項目的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟可行性、環(huán)境影響評價等方面內(nèi)容。3.經(jīng)可行性研究論證通過的項目,報公司董事會審批。董事會根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和財務(wù)狀況,對項目進行最終決策。(二)設(shè)計管理1.項目立項批準(zhǔn)后,由項目管理部門按照相關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行工程設(shè)計。2.設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)項目要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),進行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。設(shè)計文件應(yīng)滿足工程施工和設(shè)備采購的需要,確保設(shè)計質(zhì)量。3.在設(shè)計過程中,項目管理部門應(yīng)與設(shè)計單位保持密切溝通,及時反饋意見和建議,對設(shè)計文件進行審核和優(yōu)化。4.設(shè)計文件完成后,由項目管理部門組織相關(guān)部門進行會審,形成會審紀(jì)要。會審紀(jì)要作為設(shè)計文件修改和完善的依據(jù)。(三)招投標(biāo)管理1.工程項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定進行招投標(biāo)。2.項目管理部門負責(zé)制定招投標(biāo)文件,明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.發(fā)布招標(biāo)公告,邀請具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件,并在規(guī)定時間內(nèi)提交。4.組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)工作。評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行評審,推薦中標(biāo)候選人。公司根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦意見確定中標(biāo)人,并簽訂合同。(四)合同管理1.工程項目合同應(yīng)采用書面形式,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱、工程內(nèi)容、工程價款、工程進度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂前,項目管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門對合同草案進行審核,重點審核合同條款的合法性、完整性、準(zhǔn)確性以及風(fēng)險防范措施等內(nèi)容。3.經(jīng)審核通過的合同,由公司法定代表人或其授權(quán)代表簽字蓋章后生效。合同簽訂后,項目管理部門應(yīng)建立合同臺賬,對合同執(zhí)行情況進行跟蹤和管理。4.嚴(yán)格履行合同約定,及時處理合同變更、解除等事項。如因一方原因?qū)е潞贤瑹o法履行或違約,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。三、工程施工管理(一)施工組織設(shè)計1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計文件和現(xiàn)場實際情況,編制施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計編制完成后,報項目管理部門審批。項目管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門對施工組織設(shè)計進行審核,提出修改意見和建議,確保施工組織設(shè)計的科學(xué)性和可行性。3.施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計組織施工,不得擅自更改施工方案和施工進度計劃。如因特殊情況需要調(diào)整,應(yīng)報項目管理部門批準(zhǔn)。(二)工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量管理目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任。施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理機構(gòu),配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員,制定質(zhì)量管理規(guī)章制度。2.加強施工過程質(zhì)量控制,嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)按照設(shè)計文件和施工規(guī)范要求進行施工,每道工序完成后,必須進行質(zhì)量檢驗,合格后方可進行下道工序。3.實行質(zhì)量檢驗制度,項目管理部門應(yīng)定期或不定期對工程質(zhì)量進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改。對重要部位和關(guān)鍵工序,應(yīng)進行旁站監(jiān)理,確保工程質(zhì)量。4.加強工程質(zhì)量驗收管理,工程竣工后,施工單位應(yīng)組織自檢,自檢合格后向項目管理部門提交工程竣工驗收報告。項目管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門進行竣工驗收,驗收合格后方可交付使用。(三)工程進度控制1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同約定和批準(zhǔn)的施工進度計劃,制定詳細的月、周進度計劃,并報項目管理部門備案。2.建立工程進度跟蹤制度,項目管理部門應(yīng)定期對工程進度進行檢查和分析,及時掌握工程進展情況。如發(fā)現(xiàn)工程進度滯后,應(yīng)及時要求施工單位采取措施進行調(diào)整。3.協(xié)調(diào)解決影響工程進度的問題,施工單位在施工過程中遇到的困難和問題,應(yīng)及時向項目管理部門匯報。項目管理部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為施工單位創(chuàng)造良好的施工條件,確保工程進度順利進行。4.嚴(yán)格控制工程變更,因工程變更導(dǎo)致工程進度延誤的,應(yīng)按照合同約定追究責(zé)任。(四)工程安全管理1.建立安全生產(chǎn)管理體系,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全責(zé)任。施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備相應(yīng)的安全管理人員,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.加強安全教育培訓(xùn),施工單位應(yīng)組織施工人員進行安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和操作技能。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。3.落實安全防范措施,施工單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),采取有效的安全防范措施,確保施工過程安全無事故。如設(shè)置安全警示標(biāo)志、配備必要的安全防護用品等。4.定期進行安全檢查,項目管理部門應(yīng)定期或不定期對工程安全進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改。對重大安全隱患,應(yīng)下達停工整改通知書,督促施工單位限期整改。5.發(fā)生安全事故,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時進行救援和處理。同時,按照國家有關(guān)規(guī)定及時上報事故情況,配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。(五)工程成本控制1.建立成本管理體系,明確成本管理目標(biāo)和成本責(zé)任。項目管理部門應(yīng)制定工程項目成本預(yù)算,作為成本控制的依據(jù)。2.加強成本核算,施工單位應(yīng)按照財務(wù)制度和成本核算辦法,對工程項目成本進行核算,及時掌握成本動態(tài)。3.嚴(yán)格控制工程費用支出,項目管理部門應(yīng)嚴(yán)格審核工程費用報銷憑證,確保費用支出合理合規(guī)。對超出成本預(yù)算的費用支出,應(yīng)及時分析原因,采取措施進行控制。4.加強工程變更管理,因工程變更導(dǎo)致成本增加的,應(yīng)按照合同約定進行審批和控制。(六)工程資料管理1.建立工程資料管理制度,明確工程資料的收集、整理、歸檔、保管等要求。施工單位應(yīng)負責(zé)工程項目資料的收集、整理和歸檔工作。2.工程資料應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確、及時,包括工程前期文件、施工過程文件、工程質(zhì)量文件、工程技術(shù)文件、工程安全文件、工程結(jié)算文件等。3.項目管理部門應(yīng)定期對工程資料進行檢查和驗收,確保工程資料符合歸檔要求。工程竣工后,施工單位應(yīng)將工程資料移交項目管理部門歸檔保存。四、工程竣工驗收管理(一)驗收準(zhǔn)備1.工程竣工后,施工單位應(yīng)組織自檢,自檢合格后向項目管理部門提交工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告應(yīng)包括工程概況、施工情況、質(zhì)量自評情況、竣工結(jié)算情況等內(nèi)容。2.項目管理部門收到工程竣工驗收報告后,應(yīng)組織相關(guān)部門進行驗收準(zhǔn)備工作。驗收準(zhǔn)備工作包括審查工程資料、檢查工程實體質(zhì)量、核實工程結(jié)算等內(nèi)容。(二)驗收組織1.成立工程竣工驗收小組,由項目管理部門、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員組成。工程竣工驗收小組負責(zé)對工程進行全面驗收。2.工程竣工驗收小組按照驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對工程進行現(xiàn)場檢查和資料審查。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進度、工程安全、工程資料等方面。3.對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,驗收小組應(yīng)及時提出整改意見,要求施工單位限期整改。整改完成后,施工單位應(yīng)提交整改報告,由驗收小組進行復(fù)查。(三)驗收備案1.工程竣工驗收合格后,項目管理部門應(yīng)及時辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。工程竣工驗收備案文件包括工程竣工驗收報告、工程質(zhì)量監(jiān)督報告、工程竣工結(jié)算審核報告等。2.工程竣工驗收備案應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的要求進行辦理。備案完成后,工程方可正式交付使用。五、工程保修管理(一)保修期限1.工程保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。一般情況下,基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。2.其他項目的保修期限由雙方在合同中約定,但不得低于國家有關(guān)規(guī)定的最低保修期限。(二)保修責(zé)任1.施工單位應(yīng)按照合同約定承擔(dān)工程保修責(zé)任。在保修期限內(nèi),施工單位應(yīng)定期回訪客戶,及時處理客戶提出的質(zhì)量問題。2.對于屬于施工單位責(zé)任范圍內(nèi)的質(zhì)量問題,施工單位應(yīng)在接到客戶通知后,及時組織維修人員進行維修。維修費用由施工單位承擔(dān)。3.對于不屬于施工單位責(zé)任范圍內(nèi)的質(zhì)量問題,施工單位應(yīng)積極協(xié)助客戶查找原因,并提供必要的技術(shù)支持和幫助。(三)保修金管理1.工程竣工驗收合格后,應(yīng)按照合同約
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