商協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理制度總則目的為加強(qiáng)本商協(xié)會(huì)資產(chǎn)的管理，維護(hù)資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，保障商協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展，特制定本制度。適用范圍本制度適用于本商協(xié)會(huì)所有資產(chǎn)的管理，包括但不限于固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等?；驹瓌t1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則。資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合預(yù)算安排，提高資產(chǎn)使用效率。2.實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。既要做好資產(chǎn)的實(shí)物管理，又要做好資產(chǎn)的價(jià)值核算與管理。3.資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的原則。明確財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作與配合。4.資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則。資產(chǎn)的所有權(quán)歸商協(xié)會(huì)所有，資產(chǎn)的使用權(quán)由相關(guān)部門或人員按照規(guī)定行使。資產(chǎn)的分類與計(jì)價(jià)固定資產(chǎn)1.定義：使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限超過一年的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。2.分類：房屋及建筑物：包括辦公用房、業(yè)務(wù)用房、倉庫等。專用設(shè)備：如辦公設(shè)備、會(huì)議設(shè)備、展覽設(shè)備等。一般設(shè)備：如辦公桌椅、文件柜、交通工具等。文物和陳列品：如字畫、古董等。圖書：包括各類書籍、期刊等。其他固定資產(chǎn)：不屬于以上各類的固定資產(chǎn)。3.計(jì)價(jià)：購入的固定資產(chǎn)：按照實(shí)際支付的買價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝成本、交納的有關(guān)稅金等計(jì)價(jià)。自行建造的固定資產(chǎn)：按照建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià)。接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)：按照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)所提供的有關(guān)憑據(jù)計(jì)價(jià)。接受捐贈(zèng)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。盤盈的固定資產(chǎn)：按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)。流動(dòng)資產(chǎn)1.定義：可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。2.分類：貨幣資金：包括庫存現(xiàn)金、銀行存款等。應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)：包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款等。存貨：包括原材料、燃料、包裝物、低值易耗品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品等。3.計(jì)價(jià)：貨幣資金：按照實(shí)際收入或支出的金額計(jì)價(jià)。應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)：按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)價(jià)。存貨：按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。無形資產(chǎn)1.定義：企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.計(jì)價(jià)：購入的無形資產(chǎn)：按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)。自行開發(fā)并按法律程序申請(qǐng)取得的無形資產(chǎn)：按照依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、聘請(qǐng)律師費(fèi)等費(fèi)用計(jì)價(jià)。開發(fā)過程中發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益。接受捐贈(zèng)的無形資產(chǎn)：按照同類無形資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)所提供的有關(guān)憑據(jù)計(jì)價(jià)。接受捐贈(zèng)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)計(jì)入無形資產(chǎn)價(jià)值。資產(chǎn)管理部門及職責(zé)資產(chǎn)管理部門1.綜合管理部門：負(fù)責(zé)商協(xié)會(huì)資產(chǎn)的綜合管理工作，制定資產(chǎn)管理制度和流程，組織資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)等工作。2.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算與管理，編制資產(chǎn)預(yù)算，監(jiān)督資產(chǎn)的使用情況，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。3.使用部門：負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用與保管，確保資產(chǎn)的安全與完整，合理使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。職責(zé)分工1.綜合管理部門職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策，制定本商協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理制度和實(shí)施辦法，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)資產(chǎn)的登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告等工作，建立健全資產(chǎn)檔案。組織資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)工作，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購置、處置等審批工作，按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。監(jiān)督檢查資產(chǎn)的使用情況，對(duì)違規(guī)使用資產(chǎn)的行為進(jìn)行糾正和處理。參與資產(chǎn)預(yù)算的編制和執(zhí)行，提供資產(chǎn)相關(guān)信息，為預(yù)算編制提供依據(jù)。2.財(cái)務(wù)部門職責(zé)：負(fù)責(zé)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算，按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，準(zhǔn)確反映資產(chǎn)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況。編制資產(chǎn)預(yù)算，會(huì)同資產(chǎn)管理部門對(duì)資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和分析。負(fù)責(zé)資產(chǎn)購置、處置等資金的核算與管理，按照規(guī)定辦理資金收付手續(xù)。定期與資產(chǎn)管理部門核對(duì)資產(chǎn)賬目，確保賬賬相符。參與資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)工作，提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。3.使用部門職責(zé)：負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用與保管，制定資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用責(zé)任人。對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行，延長(zhǎng)資產(chǎn)使用壽命。合理使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，不得擅自改變資產(chǎn)用途或處置資產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)損壞、丟失等情況，及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)管理部門，并配合進(jìn)行調(diào)查和處理。按照規(guī)定辦理資產(chǎn)領(lǐng)用、歸還等手續(xù)，做好資產(chǎn)使用記錄。資產(chǎn)的購置購置計(jì)劃1.各部門根據(jù)工作需要，提出資產(chǎn)購置申請(qǐng)，填寫《資產(chǎn)購置申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、用途等。2.資產(chǎn)管理部門對(duì)各部門的購置申請(qǐng)進(jìn)行審核，結(jié)合資產(chǎn)存量情況和預(yù)算安排，提出審核意見。3.財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理部門的審核意見，對(duì)購置申請(qǐng)的資金來源進(jìn)行審核，確保購置資金的合理性和可行性。4.購置申請(qǐng)經(jīng)審批通過后，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)編制資產(chǎn)購置計(jì)劃，明確購置資產(chǎn)的具體內(nèi)容、時(shí)間安排、資金預(yù)算等。采購實(shí)施1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)購置計(jì)劃，按照政府采購相關(guān)規(guī)定和商協(xié)會(huì)內(nèi)部采購流程，組織實(shí)施采購工作。2.采購方式包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)等，具體采購方式根據(jù)資產(chǎn)購置的性質(zhì)、金額等因素確定。3.在采購過程中，要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和商協(xié)會(huì)的采購制度，確保采購過程的公平、公正、公開。4.采購合同簽訂后，資產(chǎn)管理部門要及時(shí)跟蹤合同執(zhí)行情況，確保供應(yīng)商按時(shí)、按質(zhì)、按量提供資產(chǎn)。驗(yàn)收與入庫1.資產(chǎn)到貨后，資產(chǎn)管理部門組織使用部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、性能等，確保資產(chǎn)符合采購合同要求。3.驗(yàn)收合格的資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理部門辦理入庫手續(xù)，填寫《資產(chǎn)入庫單》，注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、購置日期、供應(yīng)商等信息。4.驗(yàn)收不合格的資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理部門及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，要求供應(yīng)商限期更換或處理。資產(chǎn)的使用與保管使用管理1.資產(chǎn)使用部門按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。如需變更資產(chǎn)用途，應(yīng)當(dāng)報(bào)資產(chǎn)管理部門審批。2.資產(chǎn)使用部門要建立資產(chǎn)使用登記制度，對(duì)資產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還、使用情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保資產(chǎn)使用過程可追溯。3.資產(chǎn)使用人員要嚴(yán)格遵守資產(chǎn)操作規(guī)程，正確使用資產(chǎn)，避免因操作不當(dāng)造成資產(chǎn)損壞或丟失。4.資產(chǎn)管理部門定期對(duì)資產(chǎn)使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促使用部門整改。保管管理1.資產(chǎn)使用部門要指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的保管工作，確保資產(chǎn)安全。2.資產(chǎn)保管人員要定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，核對(duì)資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。3.對(duì)貴重資產(chǎn)、易損資產(chǎn)等要采取必要的安全防護(hù)措施，確保資產(chǎn)安全。4.資產(chǎn)存放地點(diǎn)要保持整潔、通風(fēng)、防潮等，防止資產(chǎn)因環(huán)境因素?fù)p壞。資產(chǎn)的清查與盤點(diǎn)清查盤點(diǎn)計(jì)劃1.資產(chǎn)管理部門每年制定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)計(jì)劃，明確清查盤點(diǎn)的范圍、時(shí)間、人員等。2.清查盤點(diǎn)范圍包括本商協(xié)會(huì)所有資產(chǎn)，確保賬實(shí)相符。3.清查盤點(diǎn)時(shí)間一般安排在每年年末或根據(jù)工作需要不定期進(jìn)行。清查盤點(diǎn)實(shí)施1.成立資產(chǎn)清查盤點(diǎn)小組，由資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、使用部門等相關(guān)人員組成。2.清查盤點(diǎn)小組按照清查盤點(diǎn)計(jì)劃，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行逐一清查、盤點(diǎn)，核對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、存放地點(diǎn)等信息。3.在清查盤點(diǎn)過程中，要做好記錄，發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的情況，要及時(shí)查明原因，并填寫《資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表》。清查盤點(diǎn)結(jié)果處理1.資產(chǎn)清查盤點(diǎn)結(jié)束后，清查盤點(diǎn)小組要對(duì)清查盤點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析，形成資產(chǎn)清查盤點(diǎn)報(bào)告。2.對(duì)于賬實(shí)相符的資產(chǎn)，要在資產(chǎn)清查盤點(diǎn)報(bào)告中予以說明。3.對(duì)于賬實(shí)不符的資產(chǎn)，要查明原因，區(qū)分不同情況進(jìn)行處理：屬于正常損耗或合理盤虧的資產(chǎn)，按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行核銷。屬于責(zé)任人原因造成資產(chǎn)損失的，要追究責(zé)任人的責(zé)任，并要求責(zé)任人賠償損失。屬于其他原因造成資產(chǎn)損失的，要按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。資產(chǎn)的處置處置范圍1.閑置資產(chǎn)。2.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。3.因技術(shù)進(jìn)步等原因，已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的資產(chǎn)。4.盤虧、毀損、報(bào)廢的資產(chǎn)。5.其他需要處置的資產(chǎn)。處置方式1.出售：將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人。2.報(bào)廢：對(duì)已無使用價(jià)值或維修成本過高的資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理。3.捐贈(zèng)：將資產(chǎn)捐贈(zèng)給其他單位或個(gè)人。4.置換：用資產(chǎn)與其他單位或個(gè)人進(jìn)行資產(chǎn)置換。處置程序1.資產(chǎn)使用部門提出資產(chǎn)處置申請(qǐng)，填寫《資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明資產(chǎn)處置的原因、方式、處置價(jià)格等。2.資產(chǎn)管理部門對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核，結(jié)合資產(chǎn)清查盤點(diǎn)情況和資產(chǎn)狀況，提出審核意見。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審核，確保處置價(jià)格合理，處置收入及時(shí)足額入賬。4.資產(chǎn)處置申請(qǐng)經(jīng)審批通過后，由資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定程序組織實(shí)施資產(chǎn)處置工作。5.資產(chǎn)處置過程中，要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和商協(xié)會(huì)的資產(chǎn)處置制度，確保處置過程的公平、公正、公開。6.資產(chǎn)處置完成后，資產(chǎn)管理部門要及時(shí)辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，調(diào)整資產(chǎn)賬目，并將資產(chǎn)處置情況報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。資產(chǎn)的預(yù)算管理預(yù)算編制1.財(cái)務(wù)部門會(huì)同資產(chǎn)管理部門，根據(jù)商協(xié)會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計(jì)劃，結(jié)合資產(chǎn)存量情況和資產(chǎn)購置、處置等需求，編制資產(chǎn)預(yù)算。2.資產(chǎn)預(yù)算要明確資產(chǎn)購置、處置、維護(hù)等各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算金額，并與商協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)預(yù)算相銜接。3.資產(chǎn)預(yù)算編制過程中，要充分考慮資產(chǎn)的使用效益和成本效益原則，合理安排資產(chǎn)配置。預(yù)算執(zhí)行1.資產(chǎn)預(yù)算經(jīng)審批通過后，由各部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.財(cái)務(wù)部門按照資產(chǎn)預(yù)算安排，及時(shí)足額撥付資金，確保資產(chǎn)購置、處置等工作的順利進(jìn)行。3.資產(chǎn)管理部門要對(duì)資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，定期向財(cái)務(wù)部門反饋預(yù)算執(zhí)行情況。4.如因特殊情況需要調(diào)整資產(chǎn)預(yù)算，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。預(yù)算考核1.建立資產(chǎn)預(yù)算考核制度，對(duì)各部門資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括資產(chǎn)預(yù)算完成情況、資產(chǎn)使用效益、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況等。3.對(duì)資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況良好的部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)執(zhí)行不力的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并要求其限期整改。資產(chǎn)的信息化管理建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)1.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)建立本商協(xié)會(huì)資產(chǎn)信息系統(tǒng)，對(duì)資產(chǎn)的基本信息、購置、使用、保管、清查、盤點(diǎn)、處置等全過程進(jìn)行信息化管理。2.資產(chǎn)信息系統(tǒng)要涵蓋資產(chǎn)的分類、編碼、名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、購置日期、使用部門、保管人員、價(jià)值等信息，確保資產(chǎn)信息的全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。信息錄入與維護(hù)1.資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、入庫等環(huán)節(jié)完成后，資產(chǎn)管理部門要及時(shí)將資產(chǎn)信息錄入資產(chǎn)信息系統(tǒng)。2.資產(chǎn)使用過程中，如資產(chǎn)的使用部門、保管人員、價(jià)值等信息發(fā)生變更，資產(chǎn)管理部門要及時(shí)在資產(chǎn)信息系統(tǒng)中進(jìn)行更新維護(hù)。3.定期對(duì)資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。信息查詢與分析1.各部門可以通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)查詢本部門資產(chǎn)的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的共享。2.資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門可以利用資產(chǎn)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為資產(chǎn)決策提供依據(jù)。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)購置、使用、保管、清查、盤點(diǎn)、處置等全過程的監(jiān)督檢查。2.資產(chǎn)管理部門定期對(duì)資產(chǎn)使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)