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文檔簡介
鄉鎮院落自治管理制度一、總則(一)目的為了規范鄉鎮院落的管理,提升居民生活質量,促進社區和諧發展,特制定本自治管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉鎮內所有院落的居民及相關管理活動。(三)基本原則1.民主協商原則:充分尊重居民意愿,通過民主協商的方式解決院落管理中的問題。2.自我管理原則:鼓勵居民積極參與院落管理,實現自我教育、自我管理、自我服務。3.公平公正原則:制度執行過程中要做到公平、公正,保障全體居民的合法權益。4.依法依規原則:管理活動必須在法律法規允許的范圍內進行。二、組織架構(一)院落自治管理委員會1.成員構成由院落居民選舉產生,包括主任、副主任和若干委員。成員應具有廣泛的代表性,涵蓋不同年齡段、職業和利益群體。2.職責負責制定和修訂院落自治管理章程及相關制度。組織實施院落的各項管理措施,協調解決居民之間的矛盾和問題。監督公共資源的使用和管理,確保其合理、透明。定期向居民匯報工作進展,接受居民監督。(二)居民小組以院落內的樓棟或區域為單位劃分居民小組,各小組設組長一名。居民小組負責傳達自治管理委員會的工作要求,收集本小組居民的意見和建議,協助解決小組內的具體問題。三、管理制度(一)環境衛生管理1.清掃保潔制定詳細的清掃保潔時間表,明確每日各區域的清掃責任人。公共區域應保持整潔,無雜物、無垃圾堆積,定期進行消毒。居民應養成良好的衛生習慣,不得隨意丟棄垃圾,按照規定分類投放。2.垃圾分類處理配備垃圾分類設施,如垃圾桶、垃圾收集點等。加強對居民的垃圾分類宣傳教育,引導居民正確分類投放垃圾。定期組織垃圾分類回收活動,確保垃圾得到合理處理。(二)安全管理1.治安防范組建治安巡邏隊伍,定期在院落內巡邏,維護治安秩序。安裝必要的安全監控設備,覆蓋主要出入口和公共區域。加強與周邊派出所的聯系與協作,及時處理各類治安問題。2.消防安全配備必要的消防器材,如滅火器、消火栓等,并定期進行檢查和維護。確保消防通道暢通無阻,不得在通道內堆放雜物。開展消防安全宣傳教育活動,提高居民的消防安全意識。(三)公共設施管理1.設施維護建立公共設施巡查制度,定期對院落內的道路、路燈、水電設施等進行檢查。發現設施損壞及時維修,確保正常使用。對于重大設施維修項目,應通過居民議事會討論決定資金來源和維修方案。2.設施使用規定制定公共設施使用規范,明確使用時間、使用方法和注意事項。居民應愛護公共設施,不得故意損壞,如有違反規定造成損壞的,應照價賠償。(四)綠化管理1.綠化養護安排專人負責院落內的綠化養護工作,定期澆水、施肥、修剪花草樹木。及時清理綠化區域內的雜草和垃圾,保持綠化環境整潔美觀。2.綠化保護加強對居民的綠化保護宣傳教育,不得隨意踐踏草坪、攀折花木。對于破壞綠化的行為,應及時制止并進行批評教育。(五)居民行為規范1.文明禮貌居民之間應相互尊重、禮貌待人,使用文明用語,倡導文明風尚。2.鄰里和諧倡導鄰里之間互幫互助、團結友愛,共同營造和諧的鄰里關系。不得因瑣事發生爭吵、打架等行為,如有糾紛應通過協商或自治管理委員會調解解決。3.公共秩序遵守公共秩序,不得在公共區域大聲喧嘩、亂停亂放車輛、飼養家禽家畜等影響他人生活的行為。四、議事決策機制(一)居民議事會1.會議召集由院落自治管理委員會主任負責召集居民議事會,根據需要定期或不定期召開。2.參會人員全體居民代表或涉及相關議題的居民。3.議事內容討論決定院落管理中的重大事項,如公共設施建設、經費使用、制度修訂等。4.決策程序議題提出:由自治管理委員會或居民代表提出議題。會前公示:提前將議題及相關資料公示給居民,征求意見。會議討論:參會人員充分發表意見,進行討論。表決決策:根據討論情況進行表決,多數通過的方案即為決策結果。(二)民主投票對于一些涉及全體居民利益的重要事項,可通過民主投票的方式進行決策。投票應遵循公平、公正、公開的原則,確保每位居民都有表達意見的機會。投票結果應及時公示,接受居民監督。五、經費管理(一)經費來源1.居民自籌:根據院落實際情況,由居民自愿繳納一定的管理費用。2.公共收益:如院落內公共場地出租、廣告位出租等收益。3.政府補貼:爭取政府相關部門對院落自治管理的資金支持。(二)經費使用1.預算編制每年年初,由自治管理委員會根據上一年度經費使用情況和本年度工作計劃,編制經費預算方案,并提交居民議事會審議通過。2.支出審批經費支出應嚴格按照審批程序進行,由經手人填寫報銷憑證,經證明人簽字、自治管理委員會主任審核后報財務人員報銷。重大支出項目需經居民議事會討論決定。3.財務公開定期向居民公開經費收支情況,接受居民監督。公開內容包括收入來源、支出項目、金額等,確保財務透明。六、監督與考核(一)監督機制1.居民監督居民有權對院落自治管理工作進行監督,發現問題可向自治管理委員會提出意見和建議。2.內部監督自治管理委員會定期對自身工作進行自查自糾,對存在的問題及時整改。3.上級監督接受鄉鎮政府及相關部門的指導和監督,按照要求及時匯報工作進展情況。(二)考核辦法1.考核主體由居民代表組成考核小組,對院落自治管理委員會及各居民小組的工作進行考核。2.考核內容包括環境衛生、安全管理、公共設施維護、居民滿意度等方面。3.考核周期每季度進行一次考核,年終進行綜合評定。4.結果運用考核結果與相關責任人的獎懲掛鉤,對表現優秀的給予表彰和獎勵,對工作不力的進行批評教育或調整崗位。七、獎懲制度(一)獎勵1.積極參與獎對積極參與院落自治管理活動,為院落建設和發展做出突出貢獻的居民,給予表彰和獎勵。2.優秀團隊獎對在環境衛生、安全管理等工作中表現出色的居民小組或自治管理委員會成員團隊,給予獎勵。3.創新貢獻獎對提出創新性管理建議并取得良好效果的居民或團隊,給予獎勵。(二)懲罰1.警告批評對違反院落自治管理制度,情節較輕的居民或相關責任人,給予警告批評。2.經濟處罰對故意損壞公共設施、違反環境衛生規定等行為,責令其照價賠償或給予一定的經濟處罰。3.取消資格對嚴重違反制度,造成惡劣影響的居民或
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