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文檔簡介
鄉鎮統計規范管理制度一、總則(一)目的為加強鄉鎮統計工作的規范化管理,提高統計數據質量,充分發揮統計在鄉鎮經濟社會發展中的信息、咨詢和監督作用,依據《中華人民共和國統計法》及相關法律法規,結合本鄉鎮實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉鎮行政區域內的各級統計機構、統計人員以及從事統計工作的相關單位和個人。(三)基本原則1.依法統計原則嚴格遵守國家統計法律法規,依法開展統計工作,確保統計數據的真實性、準確性、完整性和及時性。2.科學規范原則建立健全科學合理的統計工作流程和方法,運用現代信息技術手段,提高統計工作效率和質量。3.實事求是原則如實反映鄉鎮經濟社會發展的實際情況,不得虛報、瞞報、拒報、遲報統計資料。4.服務發展原則圍繞鄉鎮中心工作,為領導決策、經濟社會發展提供優質高效的統計服務。二、統計機構與人員(一)統計機構設置1.設立鄉鎮統計站,作為鄉鎮人民政府負責統計工作的職能部門,在上級統計部門和鄉鎮人民政府的領導下,具體組織實施本鄉鎮的統計工作。2.根據工作需要,在鄉鎮各部門、各行政村(社區)配備專(兼)職統計人員,負責本部門、本區域的統計工作。(二)統計人員配備1.鄉鎮統計站配備專職統計人員,統計人員應具備相應的統計專業知識和技能,熟悉統計法律法規和統計業務流程。2.各部門、各行政村(社區)的統計人員應保持相對穩定,如有變動,應及時報鄉鎮統計站備案,并做好工作交接。(三)統計人員職責1.鄉鎮統計站職責貫徹執行國家統計法律法規和統計制度,組織領導和協調本鄉鎮的統計工作。制定本鄉鎮統計工作計劃和統計調查方案,組織實施各項統計調查任務。收集、整理、匯總、分析本鄉鎮的統計資料,定期發布統計信息,為鄉鎮領導決策提供依據。對本鄉鎮各部門、各行政村(社區)的統計工作進行指導、監督和檢查,確保統計工作規范有序開展。建立健全本鄉鎮統計臺賬和統計檔案,妥善保管統計資料。組織開展統計人員培訓,提高統計人員業務素質。完成上級統計部門和鄉鎮人民政府交辦的其他統計工作任務。2.部門統計人員職責負責本部門統計工作的組織實施,按照統計制度要求,及時、準確地收集、整理、報送本部門的統計資料。協助鄉鎮統計站開展統計調查工作,提供相關統計數據和資料。建立本部門統計臺賬,做好統計資料的歸檔和保管工作。對本部門統計數據質量負責,確保統計數據真實可靠。3.行政村(社區)統計人員職責負責本行政村(社區)統計工作的具體實施,按時完成鄉鎮統計站布置的各項統計調查任務。收集、整理、上報本行政村(社區)的統計資料,如實反映本區域經濟社會發展情況。協助鄉鎮統計站做好統計法律法規和統計知識的宣傳工作,提高村民(居民)的統計意識。建立本行政村(社區)統計臺賬,保管好統計資料。三、統計調查與報表制度(一)統計調查項目管理1.鄉鎮統計站負責制定本鄉鎮統計調查項目計劃,報上級統計部門備案。統計調查項目應符合國家統計法律法規和統計制度的規定,不得擅自增加調查內容和調查頻率。2.各部門、各行政村(社區)如需開展統計調查,應提前向鄉鎮統計站提出申請,經審核同意后報上級統計部門審批。未經批準的統計調查項目,不得組織實施。(二)統計報表制度執行1.嚴格執行國家和地方統計報表制度,按照規定的表式、內容、報送時間和報送方式,及時、準確地報送統計報表。2.鄉鎮統計站負責對本鄉鎮各部門、各行政村(社區)報送的統計報表進行審核、匯總,發現問題及時反饋并要求核實更正。3.統計報表實行紙質報表與電子報表相結合的報送方式,電子報表應采用統一的格式和軟件,確保數據的兼容性和準確性。(三)統計調查數據質量控制1.建立健全統計數據質量控制體系,從統計調查設計、數據采集、數據審核、數據匯總、數據評估等環節入手,加強對統計數據質量的全程監控。2.加強統計調查人員培訓,提高調查人員業務水平和責任心,確保調查數據的真實性和準確性。3.嚴格執行統計數據審核制度,對上報的統計數據進行邏輯審核、對比審核、趨勢審核等,發現異常數據及時核實處理。4.定期開展統計數據質量評估,對統計數據的準確性、可靠性進行綜合評價,發現問題及時整改。四、統計資料管理(一)統計資料的范圍統計資料包括統計報表、統計臺賬、統計年鑒、統計分析報告、統計調查資料、統計數據文件等。(二)統計資料的收集與整理1.鄉鎮統計站負責收集、整理本鄉鎮的統計資料,各部門、各行政村(社區)應按照統計制度要求,及時向鄉鎮統計站報送相關統計資料。2.統計資料應按照時間順序、內容類別等進行分類整理,建立健全統計資料檔案,確保統計資料的完整性和系統性。(三)統計資料的保管與使用1.統計資料應妥善保管,存放地點應安全、防火、防潮、防蟲,防止統計資料損壞、丟失。2.統計資料的保管期限應按照國家有關規定執行,一般統計資料保管期限為5年,重要統計資料保管期限為10年以上。3.統計資料的使用應嚴格按照規定的權限和程序進行,未經批準,不得擅自對外提供統計資料。因工作需要查閱統計資料的,應辦理查閱登記手續,并在規定的地點查閱。4.統計人員應嚴格遵守統計資料保密制度,不得泄露統計資料中的國家秘密、商業秘密和個人隱私。五、統計信息化建設(一)信息化建設目標利用現代信息技術手段,建立健全鄉鎮統計信息網絡系統,實現統計數據的采集、傳輸、處理、存儲、分析和發布的自動化、網絡化,提高統計工作效率和質量。(二)信息化建設內容1.建設鄉鎮統計信息網絡平臺,實現統計數據的網上直報、審核、匯總和分析。2.配備必要的計算機設備和統計軟件,提高統計工作的信息化水平。3.加強統計數據庫建設,整合各類統計數據資源,建立統一的統計數據庫。4.開展統計信息安全防護工作,保障統計信息網絡系統的安全穩定運行。(三)信息化建設管理1.鄉鎮統計站負責統計信息化建設的組織實施和管理工作,制定信息化建設規劃和年度工作計劃。2.加強對統計人員的信息化培訓,提高統計人員的計算機操作技能和信息化應用水平。3.建立健全統計信息化管理制度,規范統計信息網絡系統的使用和維護,確保統計數據的安全。六、統計工作監督與檢查(一)監督檢查主體1.上級統計部門負責對本鄉鎮統計工作進行監督檢查,定期或不定期對統計工作進行巡查、抽查。2.鄉鎮人民政府負責對本鄉鎮各部門、各行政村(社區)的統計工作進行監督檢查,確保統計工作依法依規開展。(二)監督檢查內容1.統計法律法規和統計制度的執行情況。2.統計機構和統計人員的配備及履職情況。3.統計調查項目的審批和執行情況。4.統計報表的報送質量和及時性。5.統計資料的管理和使用情況。6.統計信息化建設情況。(三)監督檢查方式1.書面檢查:要求被檢查單位報送統計工作相關資料,進行查閱和審核。2.實地檢查:深入被檢查單位,查看統計工作現場,核實統計數據和資料。3.數據質量評估:對統計數據進行質量評估,分析數據的準確性和可靠性。4.問卷調查:向相關單位和個人發放調查問卷,了解統計工作情況和存在的問題。(四)問題整改1.對監督檢查中發現的問題,檢查組應及時向被檢查單位反饋,并下達整改通知書,要求限期整改。2.被檢查單位應認真落實整改要求,制定整改措施,明確整改責任人和整改期限,按時完成整改任務。3.整改完成后,被檢查單位應向檢查組提交整改報告,檢查組對整改情況進行復查,確保問題得到徹底解決。七、統計工作考核與獎懲(一)考核對象本鄉鎮各部門、各行政村(社區)的統計工作。(二)考核內容1.統計法律法規和統計制度的執行情況。2.統計報表的報送質量和及時性。3.統計資料的管理和使用情況。4.統計信息化建設情況。5.統計工作創新和服務水平。(三)考核方式1.定期考核:每年組織一次統計工作考核,考核時間為次年第一季度。2.日常考核:結合統計工作監督檢查、統計報表審核等情況,對各部門、各行政村(社區)的統計工作進行日常考核。(四)考核結果應用1.對統計工作成績突出的部門和行政村(社區),給予表彰和獎勵。2.對統計工作存在問題較多、考核不合格的部門和行政村(社區),進行通報批評,并責令限期整改。整改仍不合格的,對相關責任人進行問責。(五)獎勵與懲罰措施1.獎勵措施對統計工作成績顯著的統計機構和統計人員,給予表彰和獎勵,頒發榮譽證書和獎金。在職務晉升、職稱評定等方面,優先考慮統計工作表現優秀的人員。2.懲罰措施對違反統計
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