鄉鎮保密保密管理制度一、總則（一）目的為加強鄉鎮保密工作，確保國家秘密、工作秘密及敏感信息的安全，防止信息泄露給鄉鎮工作帶來不利影響，特制定本保密管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉鎮機關各部門、所屬事業單位、村（社區）及全體工作人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家有關保密法律法規，依法開展保密工作。2.預防為主原則：強化保密教育，增強保密意識，完善保密措施，防患于未然。3.突出重點原則：對涉及國家安全、重要決策、關鍵業務等重要信息進行重點保護。4.嚴格責任原則：明確保密責任，對違反保密制度的行為嚴肅追究責任。二、保密組織與職責（一）保密工作領導小組成立鄉鎮保密工作領導小組，由鄉鎮黨委書記任組長，鄉鎮長任副組長，各部門負責人為成員。領導小組負責統籌領導鄉鎮保密工作，研究解決保密工作中的重大問題。（二）保密工作機構及人員1.保密工作辦公室：設在鄉鎮黨政辦公室，負責保密工作的日常組織、協調和管理。2.保密工作人員：各部門指定專人負責本部門的保密工作，具體落實保密制度和措施。保密工作人員應具備較強的保密意識和責任心，經過保密業務培訓。（三）職責分工1.領導小組職責貫徹執行國家保密法律法規和上級保密工作部署。制定和修訂鄉鎮保密工作制度。審定保密工作計劃和總結。研究解決保密工作中的重大問題。監督檢查保密制度執行情況。2.保密工作辦公室職責組織開展保密宣傳教育活動。制定保密工作計劃并組織實施。指導和監督各部門保密工作。管理保密文件、資料和設備。組織保密檢查和考核。查處保密違規行為。3.保密工作人員職責負責本部門保密文件、資料的收發、登記、保管和傳遞。對本部門計算機信息系統和存儲設備進行保密管理。協助開展保密宣傳教育和培訓。發現保密隱患及時報告并采取措施。配合保密工作辦公室開展保密檢查和考核。三、保密范圍與密級劃分（一）保密范圍1.國家秘密：涉及國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。2.工作秘密：鄉鎮在履行職能過程中產生的，不屬于國家秘密而又不宜公開的事項。3.敏感信息：可能對鄉鎮形象、工作開展或社會穩定造成不利影響的信息。（二）密級劃分1.絕密級：最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。2.機密級：重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害。3.秘密級：一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。4.內部事項：不屬于國家秘密，但不宜公開的工作秘密和敏感信息。四、保密制度（一）文件資料保密制度1.文件收發嚴格執行文件登記、簽收制度，確保文件及時、準確傳遞。對秘密文件要標明密級，單獨登記、保管。2.文件傳閱按照規定的范圍和程序傳閱文件，不得擅自擴大傳閱范圍。傳閱文件時要填寫傳閱單，閱后及時歸還。3.文件保管設立專門的文件保管場所，配備必要的防盜、防火、防潮、防蟲等設施。秘密文件要專柜存放，專人管理。定期對文件進行清查、核對，確保文件安全。4.文件銷毀對已失去保存價值的文件，要按照規定進行銷毀。銷毀文件要填寫銷毀清單，經領導批準后，由兩人以上監銷。（二）會議保密制度1.會議籌備確定會議的保密要求，對會議場所、設備進行保密檢查。對會議文件、資料進行嚴格管理，標明密級。2.會議召開嚴格控制會議規模和參會人員范圍，對參會人員進行保密教育。會議期間，無關人員不得進入會議場所。3.會議記錄對會議記錄要妥善保管，涉及秘密內容的記錄要標明密級。會議記錄的整理、歸檔要按照保密規定執行。（三）計算機信息系統保密制度1.計算機管理對計算機設備進行登記、編號，明確使用責任人。定期對計算機進行維護、檢查，確保系統安全運行。2.網絡管理加強對網絡的安全防護，設置防火墻、入侵檢測系統等。嚴格控制網絡訪問權限，禁止非授權人員接入內部網絡。3.信息存儲對存儲在計算機中的秘密信息要進行加密處理。定期備份重要信息，存儲介質要妥善保管。4.信息發布對外發布信息要經過保密審查，確保不泄露秘密。禁止在互聯網上發布涉及鄉鎮秘密的信息。（四）通信及辦公設備保密制度1.固定電話不得在固定電話中談論秘密事項。對涉及秘密的電話要進行加密處理。2.移動電話嚴禁在移動電話中談論秘密事項。不得將涉密移動電話帶入公共場所。3.傳真機傳真秘密文件要進行加密處理，標明密級。接收傳真后要及時處理，不得隨意放置。4.復印機復印秘密文件要經過審批，嚴格控制份數。對復印機要定期進行檢查，防止泄密。（五）人員保密制度1.保密教育定期組織保密知識培訓，提高工作人員的保密意識和技能。新入職人員要進行保密教育，簽訂保密承諾書。2.保密行為規范工作人員要嚴格遵守保密制度，不得私自復制、摘抄、傳播秘密信息。在公共場所不得談論秘密事項。離職時要清退所保管的秘密文件、資料。3.保密監督對工作人員的保密行為進行監督檢查，發現問題及時糾正。對違反保密制度的工作人員要進行批評教育，情節嚴重的要依法依規處理。五、保密監督與檢查（一）監督檢查機制1.保密工作辦公室定期對各部門保密工作進行檢查，發現問題及時督促整改。2.各部門要定期開展自查，及時發現和消除保密隱患。3.設立保密舉報電話和郵箱，接受群眾對保密違規行為的舉報。（二）檢查內容1.保密制度執行情況，包括文件資料管理、會議保密、計算機信息系統保密等。2.保密設施設備配備和使用情況。3.工作人員保密意識和行為規范。（三）檢查結果處理1.對檢查中發現的問題，要下達整改通知書，責令限期整改。2.對整改不力的部門和個人，要進行通報批評。3.對違反保密制度的行為，要依法依規追究責任。六、保密宣傳教育（一）教育計劃制定年度保密宣傳教育計劃，明確教育內容、方式和時間安排。（二）教育內容1.國家保密法律法規和方針政策。2.保密知識和技能。3.典型保密案例分析。（三）教育方式1.舉辦保密知識培訓班。2.發放保密宣傳資料。3.開展保密知識競賽、演講比賽等活動。4.利用內部刊物、宣傳欄等進行宣傳。七、保密獎懲（一）獎勵對在保密工作中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括：1.通報表揚。2.頒發榮譽證書。3.給予物質獎勵。（二）懲罰對違反保密制度的部門和個人，視情節輕重給予相應的處罰。處罰方式包括：1.批評教育。2.責令書面檢查