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文檔簡介
交警安全應(yīng)急管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)交警部門安全應(yīng)急管理工作,有效預(yù)防和應(yīng)對各類安全事故及突發(fā)事件,保障交警人員生命安全和身體健康,維護(hù)道路交通秩序,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本交警部門全體在職人員。(三)基本原則1.以人為本原則:把保障交警人員生命安全和身體健康放在首位,最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主原則:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。3.快速反應(yīng)原則:建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,做到快速響應(yīng)、快速處置。4.統(tǒng)一指揮原則:在應(yīng)急處置過程中,實(shí)行統(tǒng)一指揮,確保政令暢通,協(xié)調(diào)有序。5.科學(xué)處置原則:充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力和水平。二、安全應(yīng)急管理組織架構(gòu)(一)應(yīng)急指揮中心成立交警安全應(yīng)急指揮中心,由交警部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。(二)職責(zé)分工1.總指揮職責(zé):全面負(fù)責(zé)交警安全應(yīng)急管理工作,組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題。2.副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮開展工作,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作;組織制定和實(shí)施應(yīng)急處置措施;及時(shí)向總指揮報(bào)告應(yīng)急處置情況。3.成員職責(zé):按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急處置工作;配合應(yīng)急指揮中心做好相關(guān)工作;及時(shí)報(bào)告本部門的應(yīng)急處置情況。三、安全應(yīng)急管理工作機(jī)制(一)預(yù)防與預(yù)警機(jī)制1.風(fēng)險(xiǎn)評估:定期對交警工作中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,包括道路交通安全狀況、交通設(shè)施狀況、交警人員工作環(huán)境等,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。2.監(jiān)測與預(yù)警:建立健全交通信息監(jiān)測系統(tǒng),及時(shí)收集、分析和處理交通信息,對可能引發(fā)安全事故和突發(fā)事件的信息進(jìn)行預(yù)警。3.預(yù)警發(fā)布:根據(jù)預(yù)警級別,通過內(nèi)部通知、短信、微信公眾號等方式及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,通知相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。(二)應(yīng)急處置機(jī)制1.信息報(bào)告:發(fā)生安全事故或突發(fā)事件后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮中心,報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢等。2.應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢,確定應(yīng)急響應(yīng)級別,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。3.現(xiàn)場處置:到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)急處置人員應(yīng)迅速開展現(xiàn)場救援、交通疏導(dǎo)、秩序維護(hù)等工作,控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.應(yīng)急救援:根據(jù)事件的性質(zhì)和需要,組織消防、醫(yī)療、救援等專業(yè)力量進(jìn)行應(yīng)急救援,確保救援工作的順利進(jìn)行。5.信息發(fā)布:及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)公眾發(fā)布事件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(三)后期處置機(jī)制1.善后處理:對事故傷亡人員進(jìn)行救治和撫恤,對受損的交通設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建,對事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行治理。2.調(diào)查評估:事故處置結(jié)束后,組織相關(guān)人員對事故原因、經(jīng)過、損失、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。3.恢復(fù)重建:根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,組織實(shí)施恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)正常的交通秩序和工作秩序。四、安全應(yīng)急管理制度(一)交通安全管理制度1.執(zhí)勤執(zhí)法安全交警人員在執(zhí)勤執(zhí)法時(shí),必須穿著統(tǒng)一的警服,佩戴齊全的執(zhí)法裝備,如反光背心、警帽、對講機(jī)、執(zhí)法記錄儀等。嚴(yán)格遵守交通指揮手勢和交通信號,確保自身安全。在道路上執(zhí)勤執(zhí)法時(shí),應(yīng)選擇安全的位置,避免在車輛密集、車速較快的路段停留。與當(dāng)事人保持安全距離,避免發(fā)生肢體沖突。在處理交通事故時(shí),應(yīng)在來車方向設(shè)置警示標(biāo)志,確保自身和過往車輛的安全。2.交通事故處理安全接到交通事故報(bào)警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志,劃定警戒區(qū)域。在現(xiàn)場勘查過程中,應(yīng)注意自身安全,避免受到二次傷害。對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄像時(shí),應(yīng)注意周圍車輛和行人的動(dòng)態(tài),確保自身安全。處理交通事故時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,確保公正、公平、公開。在調(diào)解交通事故賠償糾紛時(shí),應(yīng)做好當(dāng)事人的思想工作,避免矛盾激化。(二)消防安全管理制度1.消防設(shè)施管理定期對辦公場所、執(zhí)勤車輛等配備的消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保消防設(shè)施完好有效。消防設(shè)施應(yīng)放置在明顯、便于取用的位置,不得隨意挪動(dòng)或損壞。2.用火用電安全嚴(yán)禁在辦公場所、執(zhí)勤車輛內(nèi)吸煙和使用明火。如需進(jìn)行電氣焊等明火作業(yè),必須辦理動(dòng)火審批手續(xù),并采取相應(yīng)的防火措施。加強(qiáng)對用電設(shè)備的管理,定期檢查電線、插座、開關(guān)等電器設(shè)備,確保用電安全。不得私拉亂接電線,不得使用大功率電器。3.火災(zāi)應(yīng)急處置制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,定期組織消防演練,提高全體人員的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警電話,并組織人員疏散。在確保自身安全的前提下,使用附近的消防設(shè)施進(jìn)行滅火。(三)自然災(zāi)害應(yīng)急管理制度1.災(zāi)害預(yù)警與防范關(guān)注氣象部門發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警信息,及時(shí)采取防范措施。在暴雨、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣條件下,應(yīng)減少外出執(zhí)勤,確保自身安全。對辦公場所、執(zhí)勤車輛等進(jìn)行檢查,加固門窗、雨棚等設(shè)施,防止因自然災(zāi)害造成損壞。2.災(zāi)害應(yīng)急處置發(fā)生自然災(zāi)害后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員對受災(zāi)情況進(jìn)行排查和統(tǒng)計(jì)。協(xié)助相關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,如道路疏通、救援物資運(yùn)輸?shù)取T诖_保自身安全的前提下,積極參與救援行動(dòng)。(四)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理制度1.疫情防控加強(qiáng)對交警人員的疫情防控知識(shí)培訓(xùn),提高自我防護(hù)意識(shí)。做好辦公場所、執(zhí)勤車輛等的清潔消毒工作,定期通風(fēng)換氣。在執(zhí)勤執(zhí)法過程中,應(yīng)佩戴口罩、手套等防護(hù)用品,與當(dāng)事人保持適當(dāng)距離。如發(fā)現(xiàn)交警人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并按照疫情防控要求進(jìn)行處理。2.其他公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置制定公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。發(fā)生公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)立即采取隔離、消毒等措施,防止疫情擴(kuò)散。配合衛(wèi)生健康部門做好患者救治和疫情防控工作。(五)社會(huì)安全事件應(yīng)急管理制度1.群體性事件應(yīng)急處置制定群體性事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。發(fā)生群體性事件后,應(yīng)立即報(bào)告上級部門,并迅速趕赴現(xiàn)場,了解事件情況,做好現(xiàn)場秩序維護(hù)工作。配合相關(guān)部門做好群眾的疏導(dǎo)和勸解工作,防止矛盾激化。在確保自身安全的前提下,依法采取必要的措施,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.暴力恐怖事件應(yīng)急處置加強(qiáng)對交警人員的反恐知識(shí)培訓(xùn),提高反恐意識(shí)和應(yīng)急處置能力。制定暴力恐怖事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。發(fā)生暴力恐怖事件后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員進(jìn)行現(xiàn)場處置。在確保自身安全的前提下,配合公安特警等部門進(jìn)行反恐行動(dòng),維護(hù)社會(huì)安全。五、安全應(yīng)急培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度安全應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對象等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全知識(shí)、消防安全知識(shí)、自然災(zāi)害應(yīng)急處置知識(shí)、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置知識(shí)、社會(huì)安全事件應(yīng)急處置知識(shí)等。(二)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):定期組織交警人員參加內(nèi)部培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干等進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn):根據(jù)實(shí)際需要,選派交警人員參加外部舉辦的安全應(yīng)急培訓(xùn)課程。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供安全應(yīng)急知識(shí)在線學(xué)習(xí)資源,方便交警人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。(三)演練計(jì)劃1.制定年度安全應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)等。2.演練內(nèi)容包括交通事故應(yīng)急處置演練、火災(zāi)應(yīng)急處置演練、自然災(zāi)害應(yīng)急處置演練、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練、社會(huì)安全事件應(yīng)急處置演練等。(四)演練實(shí)施1.按照演練計(jì)劃,組織開展演練活動(dòng)。演練前,應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、參演人員等。2.演練過程中,應(yīng)模擬真實(shí)場景,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對演練效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。六、安全應(yīng)急物資保障(一)物資儲(chǔ)備1.建立安全應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、警示標(biāo)志等。2.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資完好有效。根據(jù)實(shí)際需要,及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資。(二)物資管理1.制定應(yīng)急物資管理制度,明確物資采購、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用、回收等環(huán)節(jié)的管理要求。2
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