景區緊急項目管理制度一、總則（一）目的為了有效應對景區內各類緊急情況，確保緊急項目能夠迅速、有序、高效地開展，保障景區游客生命財產安全，維護景區正常運營秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于景區內所有涉及緊急項目的規劃、組織、實施、監督及評估等相關工作，包括但不限于自然災害（如地震、洪水、臺風等）、公共衛生事件（如傳染病疫情等）、安全事故（如火災、坍塌、游樂設施故障等）以及其他突發事件引發的緊急應對項目。（三）基本原則1.以人為本原則把保障游客和員工的生命安全放在首位，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。在緊急項目實施過程中，充分考慮人的因素，采取必要的防護措施，確保參與人員的安全。2.快速反應原則建立健全快速反應機制，一旦發生緊急情況，能夠迅速啟動應急預案，及時調集資源，在最短的時間內做出響應，采取有效的應對措施，控制事態發展。3.統一指揮原則在緊急項目實施過程中，實行統一指揮，明確各部門和人員的職責分工，避免出現多頭指揮、職責不清的情況，確保各項工作協調一致、高效開展。4.科學應對原則依據科學的方法和技術，對緊急情況進行分析評估，制定合理的應對策略和措施。充分利用現代科技手段，提高緊急項目實施的科學性和有效性。5.資源整合原則整合景區內外的人力、物力、財力等資源，形成合力，共同應對緊急情況。加強與政府相關部門、專業救援隊伍、社會組織等的溝通協作，確保資源的及時調配和有效利用。二、組織架構與職責（一）緊急項目管理領導小組成立景區緊急項目管理領導小組（以下簡稱“領導小組”），由景區總經理擔任組長，副總經理擔任副組長，各相關部門負責人為成員。領導小組負責全面領導和決策景區緊急項目的重大事項，協調各方資源，確保緊急項目順利實施。（二）領導小組職責1.負責制定和修訂景區緊急項目管理制度和應急預案。2.在緊急情況下，及時做出決策，指揮協調緊急項目的實施。3.組織對緊急項目實施情況進行評估和總結，提出改進措施。4.協調與政府相關部門、專業救援隊伍、社會組織等的關系，爭取外部支持。（三）應急指揮中心設立景區應急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），作為緊急項目實施的現場指揮機構。指揮中心設在景區管理辦公室，由景區副總經理擔任總指揮，各相關部門負責人為成員。指揮中心負責具體組織實施緊急項目，協調各部門之間的工作，及時向上級領導匯報情況。（四）應急指揮中心職責1.負責收集、匯總和分析緊急情況的相關信息，及時向領導小組報告。2.根據領導小組的決策，制定緊急項目的具體實施方案，并組織實施。3.協調各部門、各崗位人員的工作，確保緊急項目各項任務得到落實。4.現場指揮緊急救援、搶險救災等工作，及時處理突發情況。5.做好與外部救援力量的對接和協調工作，配合開展救援行動。（五）各部門職責1.安全管理部門負責制定景區安全管理制度和應急預案，組織開展安全檢查和隱患排查治理工作。在緊急情況下，負責現場安全警戒和秩序維護，協助救援人員開展救援工作。統計和報告安全事故情況，配合相關部門進行事故調查處理。2.運營管理部門負責景區日常運營管理工作，制定運營應急預案，確保緊急情況下景區運營秩序的穩定。協調各經營業態的經營活動，保障游客基本生活需求。負責游客信息的收集和統計，及時向指揮中心報告游客動態。3.工程技術部門負責景區基礎設施和設備的維護保養工作，制定工程技術應急預案。在緊急情況下，迅速組織技術人員對受損設施設備進行搶修和恢復，確保景區正常運行。提供技術支持和保障，協助制定緊急項目的技術方案。4.人力資源部門負責制定緊急情況下的人力資源調配方案，組織人員招聘和培訓，滿足緊急項目實施的人力需求。做好員工的思想工作，穩定員工隊伍，確保員工能夠積極參與緊急項目。統計和報告員工傷亡情況，配合相關部門做好傷亡人員的善后處理工作。5.財務部門負責籌集緊急項目所需資金，確保資金及時到位。對緊急項目的費用進行核算和管理，嚴格控制成本支出。配合相關部門做好財務審計和監督工作。6.市場營銷部門負責及時向社會公眾發布景區緊急情況信息和應對措施，做好輿情監測和引導工作。配合景區做好游客疏散和安置工作，協助開展游客安撫和解釋工作。根據景區實際情況，調整市場營銷策略，恢復景區市場形象。7.后勤保障部門負責緊急項目所需物資、設備、食品、藥品等的采購、儲備和供應工作。保障景區水、電、氣等能源供應，確保緊急情況下的正常運轉。做好應急救援人員的生活保障工作。三、緊急項目分類與分級（一）緊急項目分類1.自然災害類包括地震、洪水、臺風、暴雨、暴雪、山體滑坡、泥石流等自然災害引發的緊急項目。2.公共衛生事件類包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故等公共衛生事件引發的緊急項目。3.安全事故類包括火災、爆炸、坍塌、觸電、溺水、游樂設施故障、特種設備事故等安全事故引發的緊急項目。4.社會安全事件類包括恐怖襲擊、群體性事件、重大刑事案件等社會安全事件引發的緊急項目。5.其他突發事件類包括環境污染事故、網絡信息安全事件、輿情危機等其他突發事件引發的緊急項目。（二）緊急項目分級根據緊急情況的危害程度、影響范圍和發展態勢，將緊急項目分為四個級別：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）。1.特別重大（Ⅰ級）符合下列情形之一的為特別重大緊急項目：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故。造成大量人員傷亡、財產損失和社會影響極其惡劣的自然災害、公共衛生事件、社會安全事件等。國務院認定的其他特別重大緊急情況。2.重大（Ⅱ級）符合下列情形之一的為重大緊急項目：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。造成較大人員傷亡、財產損失和社會影響較大的自然災害、公共衛生事件、社會安全事件等。省級人民政府認定的其他重大緊急情況。3.較大（Ⅲ級）符合下列情形之一的為較大緊急項目：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。造成一定人員傷亡、財產損失和社會影響的自然災害、公共衛生事件、社會安全事件等。市級人民政府認定的其他較大緊急情況。4.一般（Ⅳ級）符合下列情形之一的為一般緊急項目：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。造成較小人員傷亡、財產損失和社會影響較小的自然災害、公共衛生事件、社會安全事件等?？h級人民政府認定的其他一般緊急情況。四、緊急項目應急響應程序（一）信息收集與報告1.景區各部門、各崗位人員在發現緊急情況后，應立即向本部門負責人報告。部門負責人接到報告后，應在第一時間核實情況，并向應急指揮中心報告。2.應急指揮中心接到報告后，應迅速收集、匯總和分析相關信息，判斷緊急情況的性質、級別和影響范圍，并及時向領導小組報告。3.對于特別重大、重大緊急情況，領導小組應在接到報告后1小時內向上級主管部門和當地政府報告。同時，啟動景區應急預案，組織開展應急處置工作。（二）應急響應啟動1.根據緊急情況的級別，領導小組決定是否啟動相應級別的應急響應。2.應急響應啟動后，應急指揮中心立即進入應急狀態，按照應急預案的要求，組織各部門、各崗位人員開展應急處置工作。3.各部門、各崗位人員應迅速響應應急指揮中心的指令，各司其職，密切配合，確保應急處置工作順利進行。（三）應急處置措施1.現場救援與搶險安全管理部門組織救援力量迅速趕赴現場，開展人員搜救、搶險救災等工作，搶救受傷人員，保護現場。工程技術部門對受損設施設備進行搶修和恢復，確保景區正常運行。后勤保障部門及時提供救援物資、設備、食品、藥品等保障，確保救援工作的順利進行。2.游客疏散與安置運營管理部門負責組織游客疏散，按照預定的疏散路線，將游客引導至安全區域。市場營銷部門配合做好游客疏散和安置工作，協助開展游客安撫和解釋工作。后勤保障部門為疏散游客提供臨時安置場所和生活保障。3.信息發布與輿情監測市場營銷部門負責及時向社會公眾發布景區緊急情況信息和應對措施，做好輿情監測和引導工作。嚴格按照信息發布程序，統一發布信息，避免不實信息傳播，造成不良影響。4.醫療救治與衛生防疫景區醫務室或聯系當地醫療機構，對受傷人員進行緊急救治。衛生防疫部門做好衛生防疫工作，防止傳染病疫情的發生和傳播。5.治安維護與交通管制安全管理部門加強景區治安巡邏，維護景區秩序，防止發生哄搶、盜竊等違法犯罪行為。配合公安部門實施交通管制，確保救援車輛和人員能夠順利通行。（四）應急響應終止1.當緊急情況得到有效控制，危害已經消除，景區恢復正常運營秩序后，由領導小組決定終止應急響應。2.應急響應終止后，應急指揮中心應組織對緊急項目實施情況進行總結評估，分析原因，總結經驗教訓，提出改進措施。五、緊急項目資源保障（一）人力資源保障1.景區建立應急救援隊伍，包括搶險救援組、醫療救護組、治安維護組、后勤保障組等，明確各小組的職責和人員組成。2.定期組織應急救援隊伍培訓和演練，提高應急救援人員的業務素質和應急處置能力。3.根據緊急項目的需要，及時調配景區內外的人力資源，確保應急處置工作的順利進行。（二）物資裝備保障1.制定應急物資裝備儲備計劃，明確儲備物資的種類、數量、規格和存放地點。2.建立應急物資裝備管理制度，定期對應急物資裝備進行檢查、維護和更新，確保物資裝備完好有效。3.加強與供應商的溝通協調，確保在緊急情況下能夠及時補充應急物資裝備。（三）資金保障1.設立緊急項目專項資金，?？顚Ｓ茫糜诰o急項目的應急處置、救援物資采購、設備搶修、人員培訓等費用支出。2.財務部門負責籌集緊急項目所需資金，確保資金及時到位。同時，對緊急項目的費用進行嚴格核算和管理，控制成本支出。六、緊急項目培訓與演練（一）培訓1.制定緊急項目培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間和培訓對象。2.培訓內容包括應急預案、應急處置技能、安全知識、自救互救知識等。3.采用集中培訓、現場演示、模擬演練等多種方式開展培訓，提高員工的應急意識和應急處置能力。（二）演練1.制定應急演練計劃，定期組織開展應急演練。演練類型包括桌面演練、實戰演練等。2.演練內容包括緊急情況的模擬、應急響應程序的啟動、應急處置措施的實施、各部門之間的協調配合等。3.演練結束后，對應急演練進行總結評估，針對演練中存在的問題，及時修訂應急預案，完善應急處置措施。七、緊急項目監督與評估（一）監督檢查1.建立緊急項目監督檢查制度，定期對緊急項目的實施情況進行監督檢查。2.監督檢查內容包括應急響應程序的執行情況、應急處置措施的落實情況、應急物資裝備的儲備和使用情況、人員培訓和演練情況等