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文檔簡介
律師進村居管理制度一、總則(一)目的為進一步推進律師進村居工作,充分發揮律師在服務基層群眾、促進基層依法治理中的專業優勢,規范律師進村居工作流程和管理機制,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于參與律師進村居工作的全體律師及相關工作人員。(三)基本原則1.依法依規原則嚴格遵守國家法律法規以及律師行業相關規定,確保律師進村居工作合法、合規開展。2.服務基層原則以滿足基層群眾法律需求為出發點和落腳點,深入村居,提供便捷、高效的法律服務。3.專業盡責原則律師應充分發揮專業特長,認真履行職責,為村居群眾提供優質、專業的法律服務。4.協作配合原則律師與村居組織、相關部門之間應加強溝通協作,形成工作合力,共同推動律師進村居工作取得實效。二、律師選派與管理(一)選派條件1.政治素質高,擁護黨的路線、方針、政策,具有良好的職業道德和執業紀律。2.業務能力強,熟悉與基層群眾生產生活密切相關的法律法規,具備處理常見法律事務的能力。3.工作責任心強,能夠積極主動參與律師進村居工作,保證工作時間和工作質量。4.身體健康,能夠適應基層工作環境和工作強度。(二)選派程序1.律師事務所根據本管理制度及工作實際情況,推薦符合條件的律師參與律師進村居工作。2.司法行政部門對律師事務所推薦的律師進行審核,確定選派名單。3.將選派名單通知相關律師事務所及律師,并與律師簽訂服務協議,明確雙方權利義務。(三)日常管理1.律師事務所負責對本所選派律師的日常管理,督促律師按時、按質完成工作任務。2.司法行政部門定期對律師進村居工作進行檢查指導,了解律師工作開展情況,發現問題及時督促整改。3.建立律師工作檔案,記錄律師參與律師進村居工作的時間、工作內容、工作成效等情況,作為律師考核評價的重要依據。三、工作內容與職責(一)法律咨詢1.為村居群眾提供免費法律咨詢服務,解答群眾在日常生活中遇到的法律問題。2.對于復雜法律問題,應認真分析研究,提供專業法律意見,并告知群眾尋求進一步法律幫助的途徑。(二)法治宣傳1.根據村居實際情況,開展形式多樣的法治宣傳活動,如舉辦法律講座、發放宣傳資料、設立法律咨詢點等。2.宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規,如婚姻家庭法、合同法、土地管理法、勞動法等,增強群眾法治意識。(三)糾紛調解1.積極參與村居各類矛盾糾紛的調解工作,協助村居組織化解矛盾,維護社會和諧穩定。2.在調解過程中,運用法律知識和專業技巧,引導當事人依法解決糾紛,避免矛盾激化。(四)法律援助1.為符合法律援助條件的村居群眾提供法律援助服務,幫助其維護合法權益。2.協助村居組織做好法律援助宣傳工作,提高群眾對法律援助政策的知曉率。(五)村(居)委會法律顧問1.為村(居)委會提供法律咨詢,協助村(居)委會依法決策、民主管理、依法辦事。2.審查村(居)委會起草、制定的規范性文件和合同協議,提出法律意見和建議。3.參與村(居)委會換屆選舉等重要活動,提供法律保障服務。四、工作方式與時間安排(一)工作方式1.定期駐點服務律師按照服務協議約定,定期到村居開展工作,原則上每周至少駐點[X]天,時間為[具體時間段]。2.不定期上門服務對于村居群眾的緊急法律需求或重大法律問題,律師應及時上門提供服務。3.線上服務利用互聯網平臺,如微信公眾號、法律服務熱線等,為村居群眾提供在線法律咨詢、法律宣傳等服務。(二)時間安排1.律師應根據工作內容和村居實際情況,合理安排工作時間。駐點服務期間,應確保在村居辦公場所正常辦公,方便群眾咨詢和辦理業務。2.律師應提前與村居組織溝通協調,確定每次駐點服務和上門服務的具體時間,并提前在村居公告欄進行公示,方便群眾知曉。五、工作保障(一)組織保障1.成立律師進村居工作領導小組,由司法行政部門負責人擔任組長,相關部門負責人為成員。領導小組負責統籌協調律師進村居工作,研究解決工作中存在的問題。2.明確各部門職責分工,形成工作合力。司法行政部門負責組織實施、指導監督;律師事務所負責具體選派律師、管理服務;村居組織負責提供工作場所、協助開展工作。(二)經費保障1.設立律師進村居工作專項經費,納入財政預算,專款專用。專項經費主要用于律師補貼、宣傳資料印刷、培訓學習、工作考核獎勵等方面。2.制定專項經費管理辦法,規范經費使用審批程序,確保經費使用合法合規、公開透明。(三)業務保障1.建立律師業務培訓制度,定期組織律師開展業務培訓,邀請專家學者、資深律師進行授課,提高律師服務基層的業務水平。2.搭建律師交流平臺,鼓勵律師之間分享工作經驗和典型案例,共同提高服務質量。3.加強與相關部門、社會組織的溝通協作,建立工作聯動機制,為律師開展工作提供必要的支持和保障。六、工作考核與評價(一)考核主體1.司法行政部門負責對律師進村居工作進行全面考核評價。2.村居組織、群眾代表參與對律師工作的滿意度評價。(二)考核內容1.工作出勤情況考核律師是否按照服務協議約定的時間和頻率開展工作,有無無故缺勤、遲到早退等情況。2.工作業績考核律師提供法律咨詢、法治宣傳、糾紛調解、法律援助、擔任村(居)委會法律顧問等工作的數量、質量和效果。3.服務態度考核律師在服務過程中是否熱情、耐心、細致,是否認真聽取群眾意見,是否及時回應群眾關切。4.群眾滿意度通過問卷調查、走訪群眾等方式,了解村居組織和群眾對律師工作的滿意度。(三)考核方式1.定期考核每半年對律師進村居工作進行一次定期考核,律師應在考核期結束后[X]個工作日內提交書面工作總結和工作臺賬。2.不定期抽查司法行政部門不定期對律師工作開展情況進行抽查,了解工作實際情況。3.群眾評價在村居顯著位置設置意見箱,收集群眾對律師工作的意見建議;每半年組織一次群眾滿意度測評,測評結果作為考核的重要依據。(四)考核結果運用1.對于考核優秀的律師,給予表彰獎勵,并在行業內進行宣傳推廣;在律師年度考核、評先評優、職稱晉升等方面予以優先考慮。2.對于考核不合格的律師,責令其限期整改;整改仍不合格的,取消其參與律師進村居工作資格,并按照相關規定進行處理。七、監督與投訴處理(一)監督機制1.建立健全律師進村居工作監督機制,加強對律師工作的日常監督檢查。司法行政部門通過定期檢查、不定期抽查、聽取匯報、查閱資料等方式,及時發現和解決工作中存在的問題。2.暢通群眾監督渠道,設立舉報電話、電子郵箱等,接受群眾對律師工作的監督和投訴。(二)投訴處理1.對于群眾的投訴舉報,司法行政部門應及時受理,并進行調查
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