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文檔簡介

培訓學校財務會計管理制度一、總則1.目的為加強培訓學校財務管理,規范財務行為,確保學校財務工作的正常運轉,提高資金使用效益,保障學校健康穩定發展,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本校全體教職員工及涉及學校財務活動的所有部門和個人。3.基本原則嚴格執行國家有關法律法規和財務規章制度。堅持勤儉辦學的方針,合理編制預算,嚴格控制支出,提高資金使用效益。實行“統一領導、集中管理”的財務管理體制,校長對學校財務工作負總責。二、財務機構與會計人員1.財務機構設置學校設立獨立的財務部門,配備必要的財務人員,負責學校的財務管理和會計核算工作。財務部門應明確各崗位的職責和分工,確保財務工作的有序進行。2.會計人員任職資格從事會計工作的人員,必須取得會計從業資格證書。財務負責人應具備中級以上會計專業技術資格,熟悉國家財經法律、法規、規章和方針、政策,有較強的組織能力和財務管理經驗。3.會計人員職責按照國家統一的會計制度進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告。對學校的財務收支進行監督,對違反財經紀律和財務制度的行為,有權制止和糾正;制止和糾正無效的,應向校長報告。定期進行財務分析,為學校領導提供決策依據。負責學校財務檔案的整理、歸檔和保管工作。三、財務預算管理1.預算編制原則堅持量入為出、收支平衡的原則,統籌兼顧學校發展和穩定的需要。結合學校事業發展規劃和年度工作計劃,合理安排各項收支。積極穩妥,確保預算的科學性和可行性。2.預算編制方法采用零基預算法,根據學校實際情況和事業發展需要,對各項收入和支出進行重新評估和編制。收入預算應參考上年度實際收入情況,結合本年度招生計劃、收費標準等因素進行預測。支出預算應根據學校教學、科研、行政管理等工作的需要,按照輕重緩急進行安排,優先保障重點項目和人員經費支出。3.預算審批程序學校各部門應根據本部門的工作任務和事業發展計劃,提出本部門的年度預算建議數,報財務部門審核。財務部門對各部門的預算建議數進行匯總、審核和平衡,編制學校年度預算草案,報校長辦公會審議。校長辦公會審議通過后,報學校董事會審批。經董事會批準的預算,應嚴格執行,不得隨意調整。4.預算執行與調整學校各部門應嚴格按照批準的預算執行,確保各項收支的實現。財務部門應加強對預算執行情況的監控和分析,及時發現問題并提出改進措施。如因特殊情況需要調整預算,應按照原預算審批程序進行申報和審批。未經批準,不得擅自調整預算。四、收入管理1.收入范圍學校收入主要包括學費收入、住宿費收入、培訓收入、教材銷售收入、捐贈收入、政府補助收入等。2.收費管理學校各項收費應嚴格按照國家和地方有關規定執行,不得擅自提高或降低收費標準。收費項目和標準應向社會公示,接受學生、家長和社會的監督。學校應使用財政部門統一監制的收費票據,收費票據應妥善保管,不得丟失、轉借或轉讓。3.收入核算學校各項收入應及時足額入賬,不得隱瞞、截留或挪用。財務部門應按照國家統一的會計制度進行收入核算,確保收入數據的真實、準確和完整。五、支出管理1.支出原則嚴格執行國家有關法律法規和財務規章制度,確保支出合法合規。堅持勤儉辦學的方針,合理控制支出規模,提高資金使用效益。支出應與學校事業發展規劃和年度工作計劃相適應,優先保障教學、科研等重點工作的需要。2.支出分類學校支出分為人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出等。人員支出包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等。公用支出包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、招待費等。對個人和家庭的補助支出包括離休費、退休費、撫恤金、生活補助等。3.支出審批程序學校各項支出應按照規定的審批程序進行審批。一般支出由部門負責人審核,報分管校領導審批;重大支出由校長辦公會或董事會審議決定。支出報銷時,應提供合法有效的原始憑證,經財務人員審核后,按照審批程序簽字報銷。4.費用報銷標準辦公費:根據實際工作需要,合理控制辦公用品的采購和使用,嚴格按照審批程序報銷。印刷費:應選擇正規的印刷廠家,確保印刷質量和費用合理。報銷時應提供印刷合同、發票等相關憑證。水電費:按照實際發生額進行報銷,定期與水電供應部門核對賬目。郵電費:根據學校實際情況,制定合理的郵電費報銷標準,嚴格控制長途電話、傳真等費用支出。差旅費:嚴格按照學校制定的差旅費管理辦法執行,明確出差審批程序、報銷標準和報銷范圍。會議費:應提前編制會議預算,經批準后嚴格按照預算執行。報銷時應提供會議通知、參會人員名單、會議費用明細等相關憑證。培訓費:應根據培訓計劃和實際需要安排培訓,選擇正規的培訓機構。報銷時應提供培訓合同、發票、培訓總結等相關憑證。招待費:嚴格控制招待費支出,實行限額管理。招待費報銷時應注明招待對象、事由、人數等信息,并經分管校領導審批。六、資產管理1.資產分類學校資產分為流動資產、固定資產、無形資產等。流動資產包括現金、銀行存款、應收賬款、存貨等。固定資產是指使用期限超過一年,單位價值在規定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產,包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等。無形資產是指學校擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產,包括專利權、商標權、著作權、土地使用權等。2.資產購置與驗收學校資產購置應按照預算安排和實際需要進行,嚴格執行政府采購制度和招投標程序。資產購置后,應及時組織驗收,確保資產的數量、質量、規格等符合要求。驗收合格后,辦理資產入賬手續。3.資產日常管理學校應建立健全資產管理制度,明確資產管理部門和使用部門的職責,定期對資產進行清查盤點,確保資產安全完整。固定資產應按照規定計提折舊,無形資產應按照規定進行攤銷。資產處置應按照國家有關規定進行審批,處置收入應及時足額上繳學校財務部門。4.資產清查學校應定期進行資產清查,每年至少進行一次全面清查,確保資產賬實相符。資產清查中發現的盤盈、盤虧、毀損等情況,應及時查明原因,按照規定進行處理。七、財務內部控制1.內部控制目標保證學校財務活動合法合規,確保財務信息真實準確,提高資金使用效益,防范財務風險。2.內部控制原則全面性原則:內部控制應涵蓋學校財務活動的全過程,包括預算管理、收入管理、支出管理、資產管理等各個環節。重要性原則:內部控制應關注學校財務活動的重要領域和關鍵環節,確保重點風險得到有效控制。制衡性原則:內部控制應在部門之間、崗位之間建立相互制約、相互監督的機制,防止權力濫用和舞弊行為的發生。適應性原則:內部控制應根據學校內外部環境的變化和業務發展的需要,及時進行調整和完善。3.內部控制措施不相容職務分離控制:合理設置財務崗位,明確各崗位的職責和權限,確保不相容職務相互分離、相互制約。授權審批控制:建立健全授權審批制度,明確審批流程和審批權限,確保各項財務活動經過適當的授權審批。會計系統控制:按照國家統一的會計制度進行會計核算,確保財務信息真實準確、完整及時。財產保護控制:加強對學校資產的管理,采取有效的財產保護措施,確保資產安全完整。預算控制:加強預算管理,嚴格執行預算審批程序,確保預算的嚴格執行。運營分析控制:定期對學校財務活動進行分析,及時發現問題并提出改進措施,提高學校運營效率和效益。績效考評控制:建立健全績效考評制度,對財務部門和相關人員的工作進行考核評價,激勵其提高工作質量和效率。八、財務監督1.內部監督學校財務部門應定期對學校財務活動進行內部審計和監督檢查,及時發現問題并提出整改意見。學校各部門應積極配合財務部門的內部監督工作,如實提供財務資料和相關信息。2.外部監督學校應接受財政、稅務、審計等部門的外部監督檢查,如實提供財務資料和相關信息,積極配合監督檢查工作。對外部監督檢查中發現的問題,學校應及時進行整改,并將整改情況報告相關部門。九、財務檔案管理1.檔案范圍學校財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務會計報告、財務預算、財務審計報告、合同協議、收費票據存根等。2.檔案整理與歸檔財務部門應按照國家有關規定,定期對財務檔案進行整理和歸檔,確保檔案的完整性和規范性。財務檔案應分類存放,建立檔案目錄,便于查閱和管理。3.檔案保管期限財務檔案的保管期限應按照國家有關規定執行,一般會計憑證、會計賬簿等保管期限為15年,財務會計報告等保管期限為永久。4.檔案查閱與銷毀因工作需要查閱財務檔案的

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