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嚴格鄉鎮管理制度一、總則(一)目的為加強鄉鎮管理,提高工作效率,確保各項任務順利完成,提升鄉鎮整體服務水平和形象,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于鄉鎮全體工作人員,包括行政編制人員、事業編制人員、合同制工作人員及其他臨時聘用人員。(三)基本原則1.依法依規原則:嚴格遵守國家法律法規及相關政策規定,確保鄉鎮各項工作在法治軌道上運行。2.公平公正原則:對待所有工作人員一視同仁,獎懲分明,考核、晉升、福利等方面做到公平公正。3.高效務實原則:優化工作流程,提高工作效率,注重實際效果,切實為群眾辦實事、解難題。4.民主公開原則:充分發揚民主,廣泛征求意見,各項制度和決策公開透明,接受群眾監督。二、工作職責與分工(一)鄉鎮領導職責1.全面領導鄉鎮工作,制定發展規劃和年度工作計劃,把握工作方向和重點。2.組織協調鄉鎮各項資源,確保各項工作有序開展。3.負責與上級部門溝通協調,爭取政策支持和資源保障。4.對鄉鎮工作人員進行管理、指導和監督,組織開展考核評價工作。(二)各辦公室(中心)職責1.黨政辦公室負責鄉鎮日常政務工作,包括文件收發、會議組織、信息傳達等。承擔鄉鎮機關的行政管理和后勤保障工作。協調各辦公室(中心)之間的工作關系。2.經濟發展辦公室負責制定鄉鎮經濟發展規劃,推動產業發展。招商引資,促進項目落地建設。指導和服務企業發展,協調解決企業發展中的問題。3.社會事務辦公室負責民政、教育、衛生健康、文化、體育等社會事務工作。落實社會保障政策,保障困難群眾基本生活。組織開展各類社會公益活動。4.農業農村辦公室負責農業農村工作,指導農業生產、農村產業發展。推進農村基礎設施建設和生態環境保護。協調解決農村土地流轉、宅基地管理等問題。5.應急管理辦公室負責安全生產、防災減災、應急救援等工作。制定應急預案,組織開展應急演練。排查安全隱患,督促整改落實。6.財政所負責鄉鎮財政收支管理,編制財政預算和決算。加強財政資金監管,提高資金使用效益。做好財務核算、資產管理等工作。7.便民服務中心集中受理各類行政審批和公共服務事項。優化辦事流程,提高服務質量和效率,為群眾提供一站式服務。8.綜合行政執法大隊依法開展綜合行政執法工作,維護鄉鎮社會秩序。查處各類違法行為,加強市場監管和環境整治。(三)工作人員崗位職責1.根據所在辦公室(中心)職責和個人分工,明確具體工作任務和職責。2.嚴格遵守工作紀律,按時上下班,不得遲到早退、無故曠工。3.認真履行工作職責,積極主動完成各項工作任務,保證工作質量。4.加強與同事的協作配合,共同推進鄉鎮各項工作順利開展。三、考勤制度(一)出勤要求1.全體工作人員應按時上下班,上午上班時間為[具體時間],下午上班時間為[具體時間]。2.嚴格遵守請假制度,請假需提前填寫請假申請表,按規定權限審批。3.因特殊情況無法提前請假的,應及時通過電話等方式向主管領導請假,并在事后補辦請假手續。(二)請假審批權限1.一般工作人員請假1天以內(含1天),由辦公室主任審批。2.請假23天,由分管領導審批。3.請假3天以上的,由鄉鎮主要領導審批。4.鄉鎮領導請假按照上級有關規定執行。(三)考勤管理1.辦公室負責對全體工作人員的考勤情況進行記錄和統計。2.每月對考勤情況進行公示,對遲到、早退、曠工等情況進行通報批評。3.考勤結果作為年終考核和獎懲的重要依據。四、工作紀律與作風建設(一)工作紀律1.嚴格遵守國家法律法規和鄉鎮各項規章制度,不得違法違紀。2.遵守工作程序,不得擅自簡化、變通工作流程。3.嚴禁在工作時間內玩游戲、上網聊天、看視頻等做與工作無關的事情。4.保守工作秘密,不得泄露鄉鎮工作中的機密信息。(二)作風建設1.樹立服務意識,主動為群眾辦實事、解難題,熱情接待來訪群眾。2.堅持實事求是,真抓實干,不得弄虛作假、敷衍塞責。3.加強團結協作,不得拉幫結派、搞小團體。4.保持清正廉潔,嚴禁利用職務之便謀取私利。(三)監督與懲處1.成立作風紀律監督小組,對工作人員的工作紀律和作風情況進行監督檢查。2.對違反工作紀律和作風建設規定的人員,視情節輕重給予批評教育、警告、記過、降職、免職等處理。五、會議制度(一)會議分類1.鄉鎮黨委會議:由鄉鎮黨委書記主持,黨委委員參加,研究鄉鎮重大決策、重要工作部署等事項。2.鄉鎮政府會議:由鄉鎮長主持,政府班子成員及相關辦公室(中心)負責人參加,研究政府工作中的重要問題。3.全體機關干部會議:由鄉鎮主要領導或分管領導主持,全體機關干部參加,傳達上級精神,安排部署工作任務。4.專題會議:根據工作需要,由相關領導主持,有關人員參加,研究解決特定問題。(二)會議組織1.會議承辦部門負責會議的通知、材料準備、會場布置等工作。2.參會人員應提前做好準備,按時參加會議,不得無故缺席。3.會議期間應遵守會議紀律,將手機調至靜音或關機狀態,不得隨意走動、交頭接耳。(三)會議記錄與紀要1.安排專人負責會議記錄,詳細記錄會議內容、討論情況和決定事項。2.會后及時整理會議紀要,經會議主持人審核后印發給參會人員及相關部門。3.會議紀要作為工作落實和監督檢查的重要依據。六、公文管理制度(一)公文種類包括通知、報告、請示、批復、函等。(二)公文起草1.公文起草應符合國家法律法規和政策要求,表述準確、簡潔、規范。2.涉及重要事項和重大決策的公文,應廣泛征求意見,進行合法性審查。(三)公文審核與簽發1.公文起草完成后,由起草部門負責人審核,經分管領導審核后報主要領導簽發。2.重要公文需經鄉鎮黨委會議或政府會議研究通過后簽發。(四)公文收發與歸檔1.黨政辦公室負責公文的統一收發、登記、傳閱、保管等工作。2.對收到的公文應及時進行處理,根據領導批示和工作需要分送相關部門辦理。3.公文辦理完畢后,應及時整理歸檔,妥善保存。七、財務管理與審計制度(一)財務預算管理1.財政所負責編制鄉鎮年度財政預算,經鄉鎮黨委會議審議通過后執行。2.預算編制應堅持量入為出、收支平衡的原則,充分考慮鄉鎮發展需求和財力狀況。3.嚴格控制預算調整,因特殊情況確需調整的,按規定程序審批。(二)財務收支管理1.各項收入應及時足額入賬,嚴禁坐收坐支。2.嚴格執行財務支出審批制度,所有支出需經分管領導審核、主要領導審批。3.加強對財政資金的監管,確保資金使用安全、規范、高效。(三)財務報銷1.報銷憑證應真實、合法、有效,符合財務規定。2.嚴格按照報銷流程辦理報銷手續,提供完整的報銷材料。3.財務人員應認真審核報銷憑證,對不符合規定的不予報銷。(四)審計監督1.定期對鄉鎮財務收支情況進行內部審計,確保財務工作規范運行。2.配合上級審計部門的審計工作,對審計發現的問題及時整改落實。八、考核評價制度(一)考核原則1.客觀公正原則:以工作實際表現和業績為依據,全面、客觀、公正地評價工作人員。2.注重實績原則:突出工作業績和成效,重點考核工作任務完成情況。3.民主公開原則:廣泛聽取群眾意見,考核過程和結果公開透明。(二)考核內容1.德:包括政治品德、職業道德、社會公德等方面。2.能:業務能力、工作水平、組織協調能力等。3.勤:工作態度、出勤情況、工作積極性等。4.績:工作任務完成情況、工作質量和成效等。5.廉:廉潔自律情況。(三)考核方式1.平時考核:由各辦公室(中心)負責人對本部門工作人員進行日??己耍涗浌ぷ鞅憩F和業績。2.年度考核:每年年底進行年度考核,采取個人述職、民主測評、領導評價相結合的方式。3.專項考核:根據工作需要,對特定工作任務或項目進行專項考核。(四)考核結果運用1.年度考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。2.考核結果作為工作人員晉升、獎勵、培訓、辭退的重要依據。3.對考核優秀的工作人員予以表彰獎勵,對不合格的進行誡勉談話、調整崗位或辭退等處理。九、培訓與學習制度(一)培訓計劃1.根據鄉鎮工作需要和人員實際情況,制定年度培訓計劃。2.培訓計劃應明確培訓內容、培訓方式、培訓時間和培訓對象等。(二)培訓內容1.政治理論學習:提高工作人員政治素養和理論水平。2.業務知識培訓:加強法律法規、政策方針、業務技能等方面的培訓。3.職業道德培訓:增強工作人員服務意識和職業道德觀念。(三)培訓方式1.內部培訓:邀請專家學者或業務骨干進行專題講座,組織開展業務交

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