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文檔簡介

人大之家管理制度一、總則(一)目的為了規范“人大之家”的管理與運行,充分發揮其平臺作用,加強人大代表與選民之間的聯系與溝通,提高人大工作的效率和質量,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于“人大之家”的日常管理、活動組織、代表履職等相關工作。(三)基本原則1.堅持黨的領導原則。“人大之家”的各項工作要始終圍繞黨的中心工作展開,確保正確的政治方向。2.服務代表與選民原則。以服務人大代表依法履職和服務選民為宗旨,搭建便捷高效的溝通交流平臺。3.民主集中制原則。在決策、管理等過程中,充分發揚民主,廣泛聽取各方意見,同時實行必要的集中。4.規范有序原則。各項工作和活動要嚴格按照規定的程序和要求進行,確保“人大之家”運行規范、有序。二、組織架構與職責(一)組織架構1.領導小組:由人大主要領導擔任組長,相關部門負責人為成員,負責統籌協調“人大之家”的整體工作,研究決定重大事項。2.工作小組:下設綜合協調組、活動組織組、宣傳報道組等。綜合協調組負責日常事務的協調與處理;活動組織組負責各類活動的策劃、組織與實施;宣傳報道組負責對“人大之家”的工作動態、代表履職情況等進行宣傳報道。(二)職責分工1.領導小組職責貫徹執行黨的路線方針政策和有關法律法規,落實上級人大關于“人大之家”建設的工作要求。審定“人大之家”的工作計劃、工作總結和重要活動方案。協調解決“人大之家”運行過程中遇到的重大問題。對“人大之家”的工作進行監督和指導。2.綜合協調組職責負責與上級人大、同級黨委政府及相關部門的溝通協調,爭取支持與配合。做好“人大之家”的文件收發、檔案管理、會議組織等日常事務工作。負責代表信息的收集、整理和更新,建立代表履職檔案。協調處理“人大之家”運行過程中的各類突發事件和矛盾糾紛。3.活動組織組職責制定年度活動計劃,明確活動主題、內容、形式和時間安排。負責活動的具體策劃和組織實施,包括場地布置、人員安排、物資準備等。組織代表開展調研、視察、執法檢查等履職活動,做好活動記錄和總結。加強與選民的聯系,收集選民意見和建議,及時反饋給代表,并督促代表辦理。4.宣傳報道組職責制定宣傳工作計劃,明確宣傳重點和宣傳方式。及時報道“人大之家”的工作動態、代表履職風采和活動成果,營造良好的輿論氛圍。負責與新聞媒體的溝通協調,做好對外宣傳工作。收集整理宣傳資料,建立宣傳檔案。三、代表管理(一)代表選舉與資格審查1.嚴格按照法定程序做好人大代表的選舉工作,確保選舉過程公開、公平、公正。2.對當選代表進行資格審查,審查內容包括代表的政治素質、履職能力、遵紀守法等情況。對不符合代表資格條件的,及時報上級人大常委會予以處理。(二)代表培訓1.制定年度代表培訓計劃,明確培訓內容、培訓方式和培訓時間。2.培訓內容包括法律法規、人大業務知識、履職技能、政策形勢等方面,不斷提高代表的綜合素質和履職能力。3.培訓方式可采用集中培訓、專題講座、實地考察、在線學習等多種形式,確保培訓效果。(三)代表履職登記與考核1.建立代表履職登記制度,代表要如實記錄自己參加會議、調研、視察、提出議案建議、聯系選民等履職情況。2.制定代表履職考核辦法,從履職出勤、履職成果、選民評價等方面對代表進行考核評價。考核結果作為代表連任、評先評優的重要依據。3.對履職優秀的代表進行表彰獎勵,對履職不力的代表進行督促提醒,情節嚴重的按照有關規定進行處理。(四)代表聯絡與服務1.建立代表聯絡機制,通過定期走訪、召開座談會、電話溝通、網絡交流等方式,加強與代表的聯系,及時了解代表的工作、生活情況和意見建議。2.為代表履職提供必要的服務保障,包括提供履職所需的資料、信息,協調解決代表履職過程中遇到的困難和問題等。四、活動管理(一)活動計劃制定1.每年年初,活動組織組要結合人大工作要點和實際情況,制定年度活動計劃,經領導小組審定后組織實施。2.活動計劃要明確活動主題、目標任務、活動內容、參與人員、時間安排和責任分工等。(二)活動策劃與組織1.根據活動計劃,活動組織組要精心策劃活動方案,明確活動流程、活動形式和活動要求。2.做好活動的組織實施工作,提前做好場地布置、人員通知、物資準備等各項工作,確保活動順利進行。3.在活動過程中,要注重組織協調,加強安全保障,確保活動秩序和人員安全。(三)活動記錄與總結1.對每次活動要進行詳細記錄,包括活動時間、地點、參與人員、活動內容、討論情況、取得的成果等。2.活動結束后,要及時對活動進行總結,分析活動成效與不足,提出改進措施和建議,為今后的活動開展提供參考。五、選民意見建議處理(一)意見建議收集1.通過設立意見箱、開通熱線電話、開展網上征求意見、組織選民座談會等多種方式,廣泛收集選民的意見和建議。2.對收集到的意見建議要進行認真梳理和分類,明確意見建議的主題、內容、提出人等信息。(二)意見建議交辦1.將梳理分類后的選民意見建議及時交辦給相關代表或承辦單位,并明確辦理要求和辦理期限。2.建立意見建議交辦臺賬,對交辦情況進行詳細記錄,便于跟蹤和查詢。(三)意見建議辦理與反饋1.代表或承辦單位要認真研究辦理選民意見建議,制定辦理方案,明確辦理措施和責任人,確保按時限要求辦理完畢。2.在辦理過程中,要加強與選民的溝通聯系,及時反饋辦理進展情況,聽取選民意見。3.辦理結束后,代表或承辦單位要將辦理結果書面反饋給選民,并報“人大之家”綜合協調組備案。4.綜合協調組要對選民意見建議的辦理情況進行跟蹤檢查,對辦理不力的進行督促整改,確保辦理工作取得實效。六、檔案管理(一)檔案分類1.文件檔案:包括上級文件、本級文件、內部文件等,按照文件類別和時間順序進行整理歸檔。2.代表檔案:包括代表基本信息、履職檔案、培訓記錄、考核評價等資料。3.活動檔案:包括活動計劃、活動方案、活動記錄、活動總結、活動照片等資料。4.選民意見建議檔案:包括意見建議收集記錄、交辦臺賬、辦理結果反饋等資料。(二)檔案整理與歸檔1.明確檔案管理人員職責,負責檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.按照檔案分類標準,對各類檔案進行定期整理,確保檔案資料齊全、完整、規范。3.檔案整理后要及時歸檔,按照檔案編號順序進行存放,便于查閱和管理。(三)檔案查閱與借閱1.建立檔案查閱制度,明確查閱權限和查閱程序。因工作需要查閱檔案的,需填寫查閱申請表,經相關負責人批準后,在檔案管理人員的陪同下查閱。2.嚴格控制檔案借閱范圍,確因特殊情況需要借閱檔案的,需辦理借閱手續,注明借閱期限和歸還時間,并按時歸還。3.檔案管理人員要做好檔案查閱和借閱記錄,確保檔案的安全與完整。七、經費管理(一)經費來源“人大之家”的經費來源主要包括財政撥款、代表活動經費、社會捐贈等。(二)經費使用原則1.專款專用原則。經費要嚴格按照規定的用途使用,不得挪作他用。2.勤儉節約原則。合理安排經費支出,節約使用資金,提高經費使用效益。3.公開透明原則。經費使用情況要定期公開,接受代表和社會監督。(三)經費支出范圍1.代表培訓費用,包括培訓師資費、教材費、場地費等。2.活動組織費用,包括活動策劃費、場地布置費、物資采購費、宣傳費等。3.辦公費用,包括辦公用品購置、水電費、通訊費等。4.代表履職補貼,按照有關規定發放。5.其他與“人大之家”工作相關的費用。(四)經費審批與報銷1.經費支出要嚴格按照審批程序進行,由經辦人填寫費用報銷單,注明支出事由、金

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