XX小學(xué)教育集團總校安全風(fēng)險辨識和隱患

排查治理雙重預(yù)防實施方案

為認(rèn)真貫徹落實貫徹上級教育主管部門關(guān)于校園安全

的有關(guān)要求，強化校園安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，有效

防范和遏制重特大事故，保障師生生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我校

實際，制定本方案。

一、總體思路

堅持學(xué)校安全是教育工作的保障線，以習(xí)近平總書記關(guān)

于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話、批示指示精神為指導(dǎo)，

以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《食

品安全法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《校車安全

管理條例》、《中小學(xué)校崗位安全工作指南》、《中小學(xué)幼

兒園應(yīng)急疏散演練指南》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，準(zhǔn)確把握

學(xué)校安全的特點和規(guī)律，堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，全面推

行安全風(fēng)險分級管控，進(jìn)一步強化隱患排查治理，推進(jìn)事故

預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患

形成之前、把隱患消滅在事故前面。

二、工作目標(biāo)

盡快建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的工

作制度和規(guī)范，實現(xiàn)學(xué)校安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治,

形成部門監(jiān)管有效、學(xué)校責(zé)任落實、師生參與有序的工作格

局，提升學(xué)校安全整體預(yù)控能力，夯實遏制重特大事故的堅

強基礎(chǔ)。

三、工作任務(wù)

(-)著力構(gòu)建雙重預(yù)防機制

1.全面開展安全風(fēng)險辨識。按照有關(guān)制度和規(guī)范，針對

我校的類型和特點，制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法，

全面開展安全風(fēng)險辨識。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)雙重預(yù)

防機制的建立、實施、完善工作，并提供必要的人、財、物

保障。

2,科學(xué)評定安全風(fēng)險等級。我校要對辨識出的安全風(fēng)險

進(jìn)行分類梳理，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、

致害物、傷害方式等，確定安全風(fēng)險類別，對安全風(fēng)險的種

類、數(shù)量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風(fēng)險，采用相

應(yīng)的風(fēng)險評估方法確定安全風(fēng)險等級。安全風(fēng)險等級從高到

低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。分別用

紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。其中，重大安全風(fēng)險應(yīng)填寫

清單、匯總造冊c依據(jù)安全風(fēng)險類別和等級建立學(xué)校安全風(fēng)

險數(shù)據(jù)庫，繪制學(xué)校“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖。

3.有效管控安全風(fēng)險。要針對我校安全風(fēng)險特點，從組

織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控。要

通過隔離危險源、采取技術(shù)手段、實施安全防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控

設(shè)施等措施，達(dá)到回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險的目的。要對安全

風(fēng)險分級、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理，逐一落實校長、

主管領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任、教師崗位的管控責(zé)任，尤其

要強化對存在重大安全風(fēng)險的重點區(qū)域、重點部位、重點崗

位的管控。學(xué)校要高度關(guān)注危險源變化后的風(fēng)險狀況，動態(tài)

評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施，確保安全風(fēng)險始終處于受

控范圍內(nèi)。

4.實施安全風(fēng)險公告警示。我校要建立完善安全風(fēng)險

公告制度，并加強風(fēng)險教育和技能培訓(xùn)，確保全體教職員工

都掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。要在醒目位

置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，制作崗位安全風(fēng)險

告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故

后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。對存在重大

安全風(fēng)險的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，標(biāo)明主

要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等

內(nèi)容，并強化危險源監(jiān)測和預(yù)警。

5?建立完善隱患排查治理體系。風(fēng)險管控措施失效或弱

化極易形成隱患，釀成事故。我校要樹立隱患就是事故的觀

念，建立完善隱患排查治理制度，將隱患排查治理清責(zé)任分

工逐一分解落實，推動全員參與自主排查隱患，尤其要強化

對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。對于排查

發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)在向區(qū)教體局報告的同時，制定

并實施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限

和預(yù)案“五落實”，實現(xiàn)隱患排查治理、自查自改自報的閉

環(huán)管理。

（二）健全完善雙重預(yù)防機制的監(jiān)管體系

L實施分級安全監(jiān)管。我校要認(rèn)真開展安全風(fēng)險分級管

控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作。結(jié)合學(xué)校風(fēng)險辨識和評估

結(jié)果以及隱患排查治理情況，組織對學(xué)校安全狀況進(jìn)行整體

評估，確定學(xué)校整體安全風(fēng)險等級，推行學(xué)校安全風(fēng)險分級

分類監(jiān)管，對安全風(fēng)險管控不到位向隱患排查治理不到位

的，要嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。

2.有效管控安全風(fēng)險。我校要組織安全風(fēng)險全面辨識和

評估，根據(jù)風(fēng)險分布情況和可能造成的危害程度，確定安全

風(fēng)險等級，并結(jié)合發(fā)現(xiàn)重大安全風(fēng)險情況，匯總建立安全風(fēng)

險數(shù)據(jù)庫，繪制區(qū)域“紅、橙、黃、藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間

分布圖。對不同等級的安全風(fēng)險，要采取有針對性的管控措

施，實行差異化管理；對高風(fēng)險等級區(qū)域，要實施重點監(jiān)控,

加強監(jiān)督檢查，有效防范重特大安全事故。

3?強化校園安全保障。我校要運行安全風(fēng)險辨識、評估

和預(yù)警，建立完善覆蓋學(xué)校各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險分級管控體

系，強化實驗室、教室、圍墻、學(xué)生社會實踐活動和校園周

邊治安狀況的安全風(fēng)險管控。定期排查安全風(fēng)險點、危險源,

落實管控措施，構(gòu)建立體式的校園安全防范體系。提高人防、

物防、技防及消防安全配置標(biāo)準(zhǔn)，加強設(shè)施日常檢測維護(hù)保

養(yǎng)。完善師生大型活動安全管理制度，加強人員密集場所安

全監(jiān)管。加強應(yīng)急能力建設(shè)，健全完善應(yīng)急響應(yīng)體制機制，

優(yōu)化應(yīng)急隊伍、應(yīng)急資源配備，完善應(yīng)急預(yù)案，提高校園應(yīng)

急保障水平。

四、組織機構(gòu)

學(xué)校成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組長：XX

副組長：XX

成員：XX及各班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在后勤處，XX任辦公室

主任。

五、學(xué)校安全風(fēng)險辨識情況及風(fēng)險防控措施

為強化校園安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，有效防范和

遏制重特大事故，保障師生生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際，

科學(xué)評定安全風(fēng)險等級。我校開展了安全風(fēng)險辨識，并對辨

識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理，綜合考慮起因物、引起事故

的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風(fēng)險類別，

對安全風(fēng)險的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。現(xiàn)辨識出我校風(fēng)

險點11處，具體情況及防控措施如下：

序號風(fēng)險位置風(fēng)險等級風(fēng)險時間風(fēng)險起因風(fēng)險防控措施責(zé)任人責(zé)任部門

路上車流量大

上、放學(xué)時家長擁擠領(lǐng)導(dǎo)帶班當(dāng)天帶班

1校大門U較大風(fēng)險后勤處

段進(jìn)出校園人員路隊制度領(lǐng)導(dǎo)

密集

開展安全教

課間活動時上下樓梯人員密集、可能當(dāng)天帶班

2樓梯拐角較大風(fēng)險育教師政教處

段擁擠踩踏領(lǐng)導(dǎo)

課間值班

安全教

教學(xué)樓走課間活動時當(dāng)天帶班

3一般風(fēng)險學(xué)生游戲、追逐打鬧等育教師政教處

廊段領(lǐng)導(dǎo)

值班

教師提前候課

課前、課間、當(dāng)天帶班

4教室一般風(fēng)險學(xué)生游戲、打鬧等教師課間值班教導(dǎo)處

放學(xué)后領(lǐng)導(dǎo)

放學(xué)靜校

大型集會結(jié)

東廁所出出入口小規(guī)定出入路線當(dāng)天帶班

5較大風(fēng)險束及課間活政教處

入1」人員進(jìn)出沖突課間專人值班領(lǐng)導(dǎo)

動時段

西廁所出課間活動時出入口小規(guī)定出入路線當(dāng)天帶班

6一般風(fēng)險政教處

入口段人員密集課間專人值班領(lǐng)導(dǎo)

人員密

課間活動時值班教師走動當(dāng)天帶班

7操場較大風(fēng)險集學(xué)后勤處

段提醒領(lǐng)導(dǎo)