禁毒辦管理制度?一、總則（一）目的為加強禁毒工作的規范化、科學化管理，提高禁毒工作效率，有效遏制毒品違法犯罪活動，保護公民身心健康，維護社會秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于禁毒辦全體工作人員以及參與禁毒相關工作的各部門、各崗位人員。（三）基本原則1.依法禁毒原則：嚴格依照國家法律法規開展禁毒工作，確保各項措施合法合規。2.預防為主原則：將毒品預防教育作為禁毒工作的首要任務，廣泛動員社會力量，提高全民禁毒意識。3.綜合治理原則：充分發揮政府、社會、家庭和個人的作用，運用法律、行政、經濟、教育、文化等多種手段，全面推進禁毒工作。4.以人為本原則：尊重和保障人權，保護涉毒人員的合法權益，注重對吸毒人員的關愛和救助。二、組織架構與職責（一）組織架構禁毒辦應設立明確的組織架構，包括領導機構、工作部門等。領導機構負責統籌決策禁毒工作重大事項；工作部門根據職責分工具體承擔各項禁毒工作任務。（二）職責分工1.領導職責全面負責禁毒辦的工作規劃、組織實施和監督檢查。協調解決禁毒工作中的重大問題，確保禁毒工作順利開展。組織制定和完善禁毒工作制度、工作計劃和考核標準。2.綜合協調部門職責負責禁毒辦日常工作的組織協調，上傳下達，確保各項工作政令暢通。組織召開禁毒工作會議，籌備相關文件、材料和會議紀要。協調各部門之間的工作關系，形成工作合力。3.毒品預防教育部門職責制定毒品預防教育工作計劃并組織實施。開展形式多樣的毒品預防教育活動，提高全民禁毒意識。推進毒品預防教育進學校、進社區、進企業、進家庭等工作。收集、整理和分析毒品預防教育工作資料，總結經驗，推廣典型。4.毒品查緝部門職責制定毒品查緝工作計劃，組織開展毒品查緝行動。加強對重點區域、場所的毒品查緝力度，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動。建立健全毒品查緝工作機制，提高查緝效率和準確性。與相關部門協作配合，做好毒品案件的偵查、移送和處理工作。5.吸毒人員管理部門職責負責吸毒人員的排查、登記、管控和動態管理。組織開展吸毒人員的戒毒治療、康復指導和救助服務工作。建立健全吸毒人員信息管理系統，實現信息共享和動態更新。協調相關部門做好吸毒人員的就業安置、社會保障等工作。6.易制毒化學品管理部門職責制定易制毒化學品管理工作計劃并組織實施。加強對易制毒化學品生產、經營、購買、運輸、儲存等環節的監管。督促企業落實易制毒化學品管理制度，防止易制毒化學品流入非法渠道。查處易制毒化學品違法犯罪案件，依法追究相關單位和人員的責任。7.宣傳報道部門職責制定禁毒宣傳報道工作計劃，組織開展禁毒宣傳報道活動。及時宣傳禁毒工作動態、成效和先進典型，營造良好的輿論氛圍。協調媒體資源，拓展宣傳渠道，提高禁毒宣傳的覆蓋面和影響力。收集、整理和分析禁毒宣傳報道工作資料，總結經驗，改進工作。三、工作流程（一）毒品預防教育工作流程1.需求調研通過問卷調查、實地走訪、座談會等方式，了解不同群體對毒品預防教育的需求和認知水平。分析調研數據，確定毒品預防教育的重點對象、內容和方式。2.計劃制定根據需求調研結果，制定年度毒品預防教育工作計劃。明確工作目標、任務、責任人、時間節點和保障措施。3.活動實施按照工作計劃，組織開展形式多樣的毒品預防教育活動，如禁毒知識講座、主題班會、文藝演出、展覽展示等。充分利用學校、社區、企業、媒體等平臺，廣泛傳播毒品預防知識。4.效果評估采用問卷調查、知識測試、行為觀察等方式，對毒品預防教育活動的效果進行評估。分析評估結果，總結經驗教訓，及時調整和改進毒品預防教育工作。（二）毒品查緝工作流程1.情報收集通過多種渠道收集毒品違法犯罪情報信息，如群眾舉報、線索排查、數據分析等。對情報信息進行分析研判，確定查緝重點和目標。2.方案制定根據情報分析結果，制定毒品查緝工作方案。明確查緝時間、地點、人員分工、查緝方法和保障措施。3.查緝行動按照查緝工作方案，組織開展毒品查緝行動。運用各種查緝手段，如公開查緝、秘密偵查、技術檢驗等，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動。4.案件辦理對查獲的毒品案件進行立案偵查，依法追究犯罪嫌疑人的刑事責任。及時收集、固定證據，確保案件辦理質量。做好案件移送、起訴等工作，加強與司法機關的協作配合。（三）吸毒人員管理工作流程1.排查登記組織開展吸毒人員排查登記工作，通過社區走訪、公安信息系統查詢、吸毒人員主動申報等方式，全面掌握吸毒人員底數和現狀。對排查登記的吸毒人員進行信息采集，建立吸毒人員檔案。2.管控措施根據吸毒人員的吸毒情況、戒毒情況、現實表現等，制定個性化的管控措施。對吸毒人員進行定期見面談話、尿液檢測、毛發檢測等，確保其處于有效管控狀態。3.戒毒治療對有戒毒意愿的吸毒人員，組織開展戒毒治療工作。提供戒毒藥物治療、心理治療、康復訓練等服務，幫助吸毒人員戒除毒癮。4.康復指導為戒毒出所的吸毒人員提供康復指導服務，幫助其鞏固戒毒成果。指導吸毒人員開展職業技能培訓、就業安置等工作，幫助其融入社會。5.動態管理建立吸毒人員動態管理機制，及時掌握吸毒人員的現實表現、戒毒情況、社會交往等信息。根據動態管理情況，調整管控措施，確保吸毒人員始終處于有效管控狀態。（四）易制毒化學品管理工作流程1.備案登記對易制毒化學品生產、經營、購買、運輸、儲存單位進行備案登記，建立易制毒化學品管理檔案。審核備案登記材料，確保信息真實、準確、完整。2.日常監管定期對易制毒化學品生產、經營、購買、運輸、儲存單位進行監督檢查，檢查其管理制度落實情況、易制毒化學品流向等。督促企業建立健全易制毒化學品管理制度，加強內部管理，防止易制毒化學品流入非法渠道。3.案件查處對發現的易制毒化學品違法犯罪案件，及時進行立案偵查。依法追究相關單位和人員的責任，追繳流失的易制毒化學品。加強與相關部門的協作配合，形成打擊易制毒化學品違法犯罪的工作合力。四、考核與獎懲（一）考核標準1.工作業績考核：根據各部門、各崗位的工作職責和年度工作計劃，對工作任務完成情況、工作質量、工作效率等進行考核。2.工作態度考核：考核工作人員的工作責任心、敬業精神、團隊協作能力等。3.業務能力考核：考核工作人員的專業知識、業務技能、創新能力等。（二）考核方式1.定期考核：每季度或半年進行一次定期考核，對工作人員的工作表現進行全面評價。2.不定期考核：根據工作需要，對工作人員進行不定期考核，及時發現和解決問題。3.專項考核：對重點工作、重大項目等進行專項考核，確保工作任務順利完成。（三）獎懲措施1.獎勵對在禁毒工作中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.懲罰對在禁毒工作中存在違法違紀行為、工作失誤、未完成工作任務等情況的部門和個人，給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。對因工作失誤給禁毒工作造成重大損失的，依法追究相關人員的法律責任。五、培訓與學習（一）培訓計劃1.制定年度培訓計劃，明確培訓目標、內容、方式、時間安排和培訓對象等。2.根據禁毒工作實際需要和工作人員業務水平，定期調整培訓計劃。（二）培訓內容1.法律法規培訓：組織學習國家禁毒法律法規、政策文件等，提高工作人員依法禁毒的能力和水平。2.業務知識培訓：開展毒品預防教育、毒品查緝、吸毒人員管理、易制毒化學品管理等業務知識培訓，提升工作人員的業務能力。3.技能培訓：進行毒品檢測、信息系統操作、查緝裝備使用等技能培訓，提高工作人員的實際工作能力。4.職業道德培訓：加強工作人員職業道德教育，培養敬業精神、團隊協作精神和廉潔自律意識。（三）培訓方式1.內部培訓：由禁毒辦內部業務骨干或邀請專家進行授課培訓。2.外部培訓：選派工作人員參加上級部門組織的培訓、專業機構舉辦的培訓或到先進地區學習交流。3.在線學習：利用網絡平臺，組織工作人員開展在線學習、在線考試等。六、經費管理（一）經費預算1.根據禁毒工作任務和實際需要，編制年度經費預算。2.經費預算包括人員經費、辦公經費、業務經費、宣傳經費、設備購置經費等。（二）經費使用1.嚴格按照經費預算使用經費，確保經費使用合理、合規、透明。2.建立經費審批制度，明確經費使用審批流程和審批權限。3.加強經費支出管理，嚴格控制經費支出范圍和標準，杜絕浪費和不合理開支。（三）經費監督1.定期對經費使用情況進行內部審計和監督檢查，確保經費使用安全。2.接受財政、審計等部門的監督檢查，及時整改存在的問題。七、檔案管理（一）檔案分類1.文書檔案：包括禁毒辦各類文件、通知、報告、會議紀要等。2.業務檔案：包括毒品預防教育、毒品查緝、吸毒人員管理、易制毒化學品管理等業務工作檔案。3.人事檔案：包括工作人員的個人檔案、考核檔案、培訓檔案等。4.其他檔案：包括禁毒工作相關的照片、視頻、音頻等資料檔案。（二）檔案整理1.按照檔案分類標準，對各類檔案進行分類整理，確保檔案資料齊全、完整。2.對檔案資料進行編號、編目、裝訂等，便于查閱和管理。（三）檔案保管1.設立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設備，確保檔案安全。2.建立檔案管理制度，明確檔案保管人員職責，嚴格檔案借閱、查閱手續。3.定期對檔案進行檢查、清點和維護，防止檔案損壞、丟失。（四）檔案利用1.建立檔案利用制度，規范