雨雪冰凍天氣應急預案（34篇）

最新雨雪冰凍天氣應急預案（精選34篇）

最新雨雪冰凍天氣應急預案篇1

為迅速落實市政府11月14日上午召開的“全市強降雨雪天氣防范應對工作會議”、辦公廳_政辦明電201179號明電和省安監局有關文件精神，現就做好當前我市強降雨雪天氣安全生產防范工作,制定預案如下：

一、認真做好安全生產領域預測預警和應急準備工作。對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、重大危險源等涉及安全生產的企業，要進行全面檢查，凡是易受災害天氣影響的生產作業場所、廠房（車間）、設備設施、尾礦庫等要制定相應的防范措施，指定專人，負責落實。

二、要督促、配合有關職能部門全方位跟蹤監控道路交通、冬季旅游、冬季防火、特種設備、建筑施工、中小學校、化工等領域的生產經營活動，要督促鄉（鎮）政府加強屬地生產經營企業和農村道路交通安全監管。

三、要結合冬季安全生產大檢查，對非煤礦山、煙花爆竹、尾礦庫、危險化學品等重點單位進行專項督查，發現安全隱患，要立即下達整改通知書，指定專人，跟蹤督辦，如不能確保安全生產，必須責令立即停產停業整改。

四、要對重大危險源進行一次全面巡查，重點督促企業落實應急隊伍、應急裝備，開展專項應急演練，要確保監控設備的正常運行，要指導企業制定落實災害天氣下的安全防范措施，實行24小時動態監控，確保萬無一失。

五、做好強降雨雪天氣安全生產應急值守工作。要針對本地區、本部門的實際情況，制定切實可行的專項應急預案。要安排好24小時值班和領導帶班，主要負責同志要確保手機24小時暢通，對出現的重大安全生產事故隱患和險情要及時協調解決。發生安全生產事故要及時通報信息，防止漏報、遲報、誤報、瞞報。

最新雨雪冰凍天氣應急預案篇2

為保證雨雪冰凍天氣災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災害造成人員傷亡和財產損失，保障我鎮經濟社會持續健康發展，特制定本預案。

一、指導思想

（一）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

（二）統一領導，分級負責。在區政府的統一領導下，實行行政領導責任制；各村（社區）、各有關單位按照職責，分工負責、密切配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。

（三）強化基層，提高能力。以應急管理工作“進村（社區）、進企業、進學校”為先導，認真抓好各單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施，形成聯動，提高防災、避災能力。

（四）融通信息，及時應對。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保通訊暢通，及時上報信息。

（五）依靠科技，提高氣象災害應急的現代化水平。加強適應應急需要的氣象災害監測預警信息收集與共享，做到早發現、早預警、早響應、早處置。

（六）工作重點

1.保障人民群眾生命和公、私財產安全，維護社會大局穩定。

2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。

3.保障農林業作物生產安全和農、林、水設施安全。

4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點人群日常生活，做好臨時工棚的固定、轉移，重點項目、市政工程維護。

5.保障危險化學品、電力設施等重要設施、場所安全。

6.人民群眾信息知情權，穩定公眾情緒，營造良好的防災、抗災輿論氛圍。

二、應急組織指揮體系及職責

（一）成立應急組織機構。

成立低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組，負責部署組織、指揮和協調防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作；研究、決定雨雪冰凍災害應急工作的重大問題。由鎮長擔任組長，其他班子領導擔任副組長，黨政辦、經發辦、社會事務辦、自然資源和生態環境辦、社會治安和應急管理辦、財政所、社會事務綜合服務中心、農業綜合服務中心、市場監管所、農電站等相關站辦所和宣傳、文化、團委負責人員及派出所所長、學校校長、醫院院長，村、社區負責人為成員。領導小組下設指揮部于我鎮黨政辦，負責及時向區指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

（二）應急組織機構職責。

1.應急工作領導小組：負責雨雪冰凍災害應急處置的綜合協調，及雨雪冰凍災害防御和應急處置期間的日常工作。

2.黨政辦：負責傳達指令、參謀咨詢、負責收集、整理相關信息報告領導。

3.經發辦：負責指導工業企業做好防災抗災工作，負責雨雪冰凍災害引起的企業突發事件處置。

4.社會事務辦、泥江口鎮衛生院：負責疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作。

5.自然資源和生態環境辦：負責因雨雪冰凍災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、預警、應急處置和災害評估工作。

6.應急辦：負責加強安全生產監管工作；指導危險化學品等企業做好防災工作。強化涉危涉爆物品生產、儲存、運輸等環節的安全督查；強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。

7.應急辦、經發辦、派出所：負責道路除雪除冰行動，指導、組織動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散并轉移到安全地帶，情況危急時，可實行強制避災疏散；對已發生或可能發生的災害進行搶險，及時消除隱患；維護社會治安，制止、查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動；維護道路交通秩序，根據搶險救災的需要，對災區和通往災區的道路實行交通管制，保證搶險救災工作車輛和人員順利通行。

8.社會事務綜合服務中心：負責協助有關部門（單位）做好避險和受災群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災群眾生活；加強對救災款物分配和發放的指導、監督、管理工作。

9.財政所：負責應急防治與救災補助資金的籌集；做好應急防治與救災補助資金分配下達及使用的監督管理工作。

10.農業綜合服務中心：負責組織轄區內居民對動、植物做好保護工作。負責林業防御雨雪冰凍災害和災后林業救災恢復生產技術指導；負責綠化樹木保護措施；負責林業災情調查核實。

11.市場監管所：負責雨雪冰凍災害食品安全和藥品保障工作。

12.泥江口農電所：負責保障應急重點部門和重要、高危用戶用電的供應；及時組織受損電力設施的搶修，保障電網安全穩定運行，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。

13.宣傳專干：負責組織聯系新聞媒體進行突發性氣象災害應急處置宣傳報道和新聞發布工作。及時向社會發布氣象預警、災情信息，協調做好宣傳報道。

14.團委：組織志愿者協助交通指揮、重要設施和重大險情的搶險工作，協助政府轉移危險地區群眾。

15.泥江口中心學校：負責學校防御雨雪冰凍災害工作的協調和管理，特別是加強對學校建筑的安全監測和防護；指導學校開展防災、減災知識教育，提高師生防災、減災意識和自救能力。

三、預警和預防機制

（一）信息監測與報告

雨雪冰凍災害發生后，知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關信息。報告內容應當包括：報告單位、聯系人、聯系方式、報告時間、災害特征、發生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產損失情況、已經采取的措施等。

（二）預警預防行動

我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組對氣象災害信息進行研究分析，達到預警級別的，及時向可能發生災害的村（社區）通報；對可能達到嚴重、特別嚴重預警級別的，及時報告我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組，由我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組提出預警措施和應對方案。

各成員單位按照各自職責分工，做好有關應急準備工作。我鎮應急辦根據需要進行檢查、督促、指導，及時將準備情況報告區政府應急管理辦公室。

有關部門、企事業單位和社會團體按照雨雪冰凍災害預警信號和防御指南，積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災害的影響。

（三）預警支持系統

1.各部門單位要根據上級氣象部門的監測預警信息，結合我鎮實際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本我鎮影響及危害的分析預測，做好預警、預報工作，及時向我鎮應急領導小組報告。

2.建立雨雪冰凍災害信息綜合收集評估系統，為應對處置雨雪冰凍災害提供科學依據。

3.在防御警戒期，各有關成員單位要建立預警、預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監測、預警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業等影響的信息收集；對各類信息進行匯總評估，組織有關單位研究會商雨雪冰凍災害及其影響發展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協調成員單位做好防御雨雪冰凍災害應急工作；傳達指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。

4.按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關企事業單位按照有關要求落實雨雪冰凍災害防御措施。

5.各村（社區）、各企業要按照災害預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

相關部門單位按照職責分工和我鎮的統一部署，建立和完善本部門單位互聯共享低溫雨雪冰凍災害緊急處置信息系統。

（四）預警級別

按照低溫雨雪冰凍災害強度標準和災害造成的人員傷亡和財產損失程度，確定為四級預警。

1.一般（Ⅳ級）

出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的:

（1）我鎮連續3天以上日平均氣溫≤0℃。

（2）我鎮24小時內降雪量達5毫米以上。

（3）我鎮積雪深度5厘米以上。

2.較大（Ⅲ級）

出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的：

（1）我鎮連續5天以上日平均氣溫≤0℃。

（2）我鎮24小時內降雪量達8毫米以上。

（3）我鎮積雪深度10厘米以上。

3.重大（Ⅱ級）

出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的：

（1）我鎮連續8天以上日平均氣溫≤0℃。

（2）我鎮24小時內降雪量達12毫米以上。

（3）我鎮積雪深度15厘米以上。

4.特別重大（Ⅰ級）

出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的：

（1）我鎮連續10天以上日平均氣溫≤0℃。

（2）我鎮24小時內降雪量達15毫米以上。

（3）我鎮積雪深度20厘米以上。

四、應急響應

（一）分級響應程序

按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍，氣象災害預警應急啟動級別設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

1.Ⅳ級響應。一般（Ⅳ級）低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生，我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案，統一指揮調度，進行應急處置。我鎮應急辦加強應急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災情匯總。各成員單位密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。

2.Ⅲ級響應。較大（Ⅲ級）低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生，我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案，做好先期處置工作。并根據上級指揮部要求，動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾，加強電網、通信、地質災害等隱患點的巡查，組織人力、物力搶險救災，疏通道路，營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報區指揮部辦公室。

3.Ⅱ級、Ⅰ級響應。重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生，我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動Ⅲ級應急響應，開展全我鎮雨雪冰凍災害的先期應急處置工作。同時迅速向區應急辦報告，請求啟動低溫雨雪冰凍災害預警應急預案，進行應急處置。預案啟動后，聯系區應急辦、氣象主管部門及所屬氣象業務單位、氣象臺站的應急人員，實行每天24小時全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況，加強天氣會商，做好跟蹤服務工作。

（二）先期處置

雨雪冰凍災害發生后，事發地村（社區）、各責任單位要立即啟動相應應急響應，采取應急措施，開展抗災救災行動。重點做好電力、通信等設施的維護與搶修，加強地質災害點、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場供應，加強農業減災和衛生防疫等工作，加強防災救災物資和生活必需品儲備，確保社會穩定。

（三）信息共享與處理

雨雪冰凍災害發生后，受災村（社區）、責任單位應在接到受災情況報告后1小時內將初步災情及應急措施上報我鎮黨政辦，聯系人：彭鷹，聯系電話：；我鎮轄區內成員單位要及時收集受災情況，在1小時內報我鎮指揮部辦公室。

1.雨雪冰凍災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由氣象主管機構歸口處理，實現共享。

2.雨雪冰凍災害的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

3.雨雪冰凍災害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時，應當按照國家有關規定及時進行通報。

（四）指揮協調

1.啟動應急響應

我鎮應急工作領導小組根據上級指令，或本我鎮雨雪冰凍災害的危害程度及發展趨勢，提出啟動本預案應急響應的建議，報上級指揮部批準發布。

2.應急處置

重大或特別重大的雨雪冰凍災害，我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及現場指揮部開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行每天24小時值班制度。我鎮迅速組織人員，設立警戒區和警戒哨，對重點地區、重點人群、重要物資設備進行保護。必要時，可依照有關法律規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

（五）應急人員的安全防護

參加現場應急工作的有關部門應當對災害發生地現場的安全情況進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。

（六）群眾的安全防護

我鎮應急領導小組應當在災害發生前或發生時及時指導人員疏散，盡量避開災害可能影響和波及的區域，減輕人員傷亡和財產損失。

（七）社會力量動員與參與

我鎮團委、各村（社區）應當拓寬社會參與的渠道，充分動員社會力量，組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災害應急處置工作。

（八）雨雪冰凍災害評估

雨雪冰凍災害發生地的氣象局負責組織氣象災害評估。

雨雪冰凍災害評估結果及時上報本級政府和上級氣象主管機構。

雨雪冰凍災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。

（九）信息發布

應急辦及時將氣象災害及其衍生、次生災害監測預警等有關情況及時準確地向社會公布。

（十）應急結束

當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由啟動應急響應的機構宣布應急結束。

五、善后處置工作

（一）善后處置

我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組應當會同相關部門及時組織調查、統計雨雪冰凍災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實雨雪冰凍災害事件所造成的損失情況，報區應急辦和相關部門，并按規定向社會公布。

雨雪冰凍災害發生后，我鎮組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發放與管理工作，保障災民的基本生活。

我鎮社會事務辦、轄區內醫院應當做好雨雪冰凍災害現場消毒與疫情防控的組織、指導工作。自然資源和生態環境辦、社會事務辦應根據各自職責，做好雨雪冰凍災害現場污染物收集、清理等處理工作。

有關部門應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或造成損壞的，應當按照國家規定予以補償。

（二）社會救助

社會事務綜合服務中心組織指導接受并安排社會各界的捐贈。

（三）保險

保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

六、保障措施

（一）通信與信息保障

1.通信保障

（1）以現有的國家氣象通信網為基礎，以數字寬帶信為主體，無線傳輸方式作為備份，建立可以接收天氣圖、數值預報產品、雷達拼圖、衛星云圖、加密自動觀測站網、閃電定位資料等內容的快速、安全、穩定、可靠的氣象災害預警應急信息通信專用網，確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

（2）應急救援現場應與上級雨雪冰凍災害應急指揮部之間保持通信暢通；通信、為現場雨雪冰凍災害應急救援工作提供保障；災害發生地政府負責協助現場應急處置的通信保障。

2.信息保障

（1）在現有的業務平臺基礎上，建立和完善我鎮級雨雪冰凍災害應急管理系統，并與上級政府應急管理辦公室及其他相關部門實現互聯互通。

（2）健全和完善雨雪冰凍災害監測、預報、預警系統，建立雨雪冰凍災害應急資源數據庫，明確和規范本我鎮雨雪冰凍災害預警信號發布辦法，傳播渠道、方式等。

（3）應急管理辦公室負責本轄區雨雪冰凍災害信息的收集、整理、分析、評估和處理，并按有關規定定期或不定期報送上級部門，重要信息和已報信息的變更應當立即報送。

（二）應急支援與裝備保障

1.現場救援和工程搶險保障

我鎮應急辦應當加強對雨雪冰凍災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應的物資數據庫，并對其購置、庫存、使用和銷毀等環節進行嚴格管理。

2.應急隊伍保障

（1）我鎮應急搶險隊、社會治安和應急辦、經發辦、派出所、電力、社會事務綜合服務中心、社會事務辦等部門應急救援隊伍應按照各級雨雪冰凍災害應急指揮部的指令，開展雨雪冰凍災害現場應急救援工作。

（2）我鎮應急辦應當組織各村（社區）志愿者等社會資源組建各類群眾性的應急救援隊伍，對雨雪冰凍災害進行先期處置。

3.交通運輸保障

及時做好道路的清障工作；組織專業隊伍對受損公路設施進行搶修；必要時，我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組可緊急動員和征用社會交通設施、裝備。

4.醫療衛生保障

（1）社會事務辦應會同有關部門負責雨雪冰凍災害的醫療衛生保障工作。

（2）按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應急救護。醫療急救機構負責院前急救；各級醫院負責后續專科救治；積極配合專業醫療救護隊伍，開展群眾性衛生救護工作。

5.治安保障

災害發生地應當積極發動群眾，開展治安聯防，協助公安部門做好治安保衛工作。

6.物資保障

有關部門按照各自的職責和預案的要求，做好相關物資保障工作。

7.經費保障

泥江口鎮應當根據雨雪冰凍災害應急工作的需要為雨雪冰凍災害應急處置提供經費保障。財政、紀委應當加強對雨雪冰凍災害應急專項資金使用情況的監督檢查，確保專款專用。

七、監督與管理

（一）宣傳、培訓和演習

各村（社區）、各部門應當充分利用廣播、微信平臺等向社會公眾宣傳普及雨雪冰凍災害預警信號及防御指南的有關知識，使公眾掌握正確的雨雪冰凍災害防御應急技能。

各雨雪冰凍災害應急成員單位應對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災害預警、救援應急演習。

（二）獎勵與責任

對在雨雪冰凍災害應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人，應給予表彰獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守，且造成重大損失的，我鎮紀工委要依法給予責任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責任。

最新雨雪冰凍天氣應急預案篇3

為加強冰雪天氣時我街道、社區道路、居民樓院防雪清雪工作的統一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，確保轄區生產、生活正常進行，根據國家、省、市、區有關法律、法規、規定，結合街道的實際情況，編制本預案。

一、工作原則

在區、街道防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。明確各相關部門、社區、單位、個人責任、權利和義務，規范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮，提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責，分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點保證轄區主干道、次干道、社區道路、居民樓院、商店、學校。

1、按照屬地化原則：各責任單位負責組織區域范圍內的防雪清雪工作。在落實專業防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發揮社區、駐街單位的作用，就近協調力量，提高防雪清雪快速反應能力。

2、快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯絡，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。

3、協同配合原則：及時進行全行業救援、配合，通力協作。

二、冰雪天氣應急組織機構與職責

1、街道防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。

2、街道防雪應急指揮中心職責

（1）貫徹執行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規和政策。

（2）建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。

（3）及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關單位。

（4）代表區政府、街道統一組織、協調和指揮轄區內的防雪清雪工作。

（5）組織召開轄區內有關單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃。

（6）做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高轄區內人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。

（7）加強區域合作，交流防雪清雪經驗。

3、街道防雪應急指揮中心成員單位的構成

指揮中心成員：街道城管科、黨政辦、宣教科、經發科、社建科、綜治辦、衛生科、社區、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環衛公司。

4、街道防雪應急指揮中心成員單位職責

（1）貫徹執行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規和政策。

（2）在街道防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。

（3）參加街道防雪應急指揮中心召開的工作會議。

（4）辦事處城管科全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作；街道經發科負責全區企業的防雪清雪工作；街道衛生科負責組織醫療救護隊，接到通知要立即趕赴現場進行救援；城管執法五中隊負責落實駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作；環衛公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作；各社區負責各自轄區的防雪清雪。

（5）各有關責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業隊伍，并嚴格落實各有關責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。

（6）監督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實。

（7）各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的.良好狀態，及時按區、街道防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

（8）各有關部門、單位要根據各自工作職責，制定切合實際的應急工作程序，學習掌握防雪清雪應急專業知識，不斷提高應急反應能力。

（9）遇有降雪天氣，各有關部門、社區單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。

5、應急聯動機制

街道防雪應急指揮中心必要時可調動轄區內大型設備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯動網絡。

三、預警預防機制

建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

1、預警預防行動

街道防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息，及時啟動《四方區冰雪天氣應急預案》，并通知有關單位。街道防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。

（1）街道防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。

（2）相關單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。

（3）街道二支專業防雪清雪作業隊伍開始值班待命。

（4）應急保障隊伍、應急設備、物資準備。

預警預防行動的監督檢查：

（1）監督檢查內容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。

（2）監督檢查方式：電話查詢或實地檢查等。

（3）城管科負責轄區內專業防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。

四、應急保障

1、人員保障（街道防雪應急指揮中心負責）。

2、物資保障（街道社區建設科負責）。

3、宣傳保障（街道宣教科負責）。

4、其它保障。

在應處置中，醫療救護等社會公共部門應根據突發事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡習劣氣候下的應對措施。

五、附則

1、冰雪天氣

據資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。

2、監督檢查

街道城管科負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實，區城管執法局負責“門前三包”工作的監督檢查。

3、獎勵與責任

（1）街道防雪應急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

（2）對于在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，街道防雪應急指揮中心將報請上級主管部門予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。

4、實施時間

本預案于發布之日起實施。

最新雨雪冰凍天氣應急預案篇4

__有限公司為確保行車安全，針對惡劣天氣，道路濕滑，做好車輛安全技術狀況檢查，確保制動、方向、燈光、輪胎、雨刮器等性能良好，組織春/冬季車輛交通安全大檢查，正式啟動“惡劣天氣車輛安全應急預案”。

一是在不影響各項安全生產和搶修任務的前提條件下，車輛調度部門壓縮車輛的使用頻率。

二是加強駕駛員在惡劣天氣下安全行車的教育和培訓，針對春/冬季道路情況復雜等特點制定春/冬季安全行車注意事項。

三是明確生產施工車輛、夜間搶修車輛安全責任，通過信息平臺提示駕駛員謹慎駕駛、注意安全。

四是根據天氣情況減少車輛的派遣臺次。急辦工作，事先進行登記，待天氣情況好轉后，再進行派車。外出車輛必須安裝防滑鏈方可外出。

五是嚴格履行派車單審批制度，縣域以外使用車輛必須由公司領導批準。

春/冬季安全行車注意事項：

由于春/冬季氣候特點進入冬季后，經常出現大霧、雨/雪天氣，由于氣溫低雨/雪后路面滑濕/結冰及下霧時能見度低，給行車帶來很多困難。為了確保春/冬季行車安全，重點注意以下事項。

一要防凍。進入春/冬季要及時進行換季保養更換防凍液，啟動發動機時不要大轟油門，起步前先用怠速對發動機進行預熱，起步后要低速行駛一段路，底盤運轉正常后，方可加速行駛。

二要防滑。春/冬季無論是下霧、下雨、下雪，反映在路面上的特點主要是“滑”，因此駕駛員要嚴格按規定的車速行駛，思想上要保持高度警惕，保證充沛的經力，密切關注道路情況變化提前采取措施。（據測試結冰道路上的制動距離是正常路面的4—8倍）。

三要防霧。春/冬季多霧、多霜、多雨、多雪，反映在視覺方面的特點主要是“霧”。因霧天行車時視線模糊，容易使駕駛員發生錯覺，以致判斷失誤發生事故。當遇到濃霧彌漫無法前進時（視線不到三米），應停車避讓待霧氣減退時再走，視線在30米以內時速不得超過20公里/小時，行駛中嚴禁超車。

四要防火。因為冬季氣溫較低，發動機起動困難有些駕駛員違章用火烤車，很容易造成車輛火災事故，嚴禁明火烤車。車輛在冰雪路面行駛的基本特點：

車輛在冰雪路面上行駛，因汽車輪胎與路面的摩擦系數減小、附著力大大降低，汽車驅動輪很容易打滑或空轉，尤其是上坡、起步、停車時還會出現后溜車的現象；車輛在行駛中如果突然加速或減速，很容易造成側滑及方向跑偏現象；遇情況緊急制動時，制動距離會大大延長，高于一般干燥路面的四倍以上，在了解了車輛在冰雪路面上的行駛特點后，就要根據不同的情況掌握不同的`駕駛技巧。車輛在行駛中，面對不同的路面、不同的氣候，要保持安全的行車距離。司機要精神集中，處理情況要及時果斷。尤其是冰雪路面行車，最關鍵的是要做到：降低車速、提前收油；輕點剎車、引擎制動；放寬距離、寬打窄用。

注意問題：

（1）在冰雪路面上起步時，應緩加油、慢抬離合器，如果在起步時出現車輪打滑的現象，可掛入比平時高一級的擋位，離合器松開時比往常要慢，調整傳動力的大小最好用半離合的幅度來解決。在坡路上起步，一旦起步發生側滑，要充分利用緊打方向的辦法來糾正。

（2）在行車中，要始終保持低速平穩駕駛，需加速或減速時油門應緩緩踏下或松開，以防車輛發生側滑，由于制動距離會隨著車速的提高而加大，所以控制車速和與前車保持較大的安全距離是冰雪路面行車的關鍵。

（3）冰雪路面上禁忌急打方向，當需要轉向時也要先減速，適當加大轉彎半徑并慢打方向盤。雙手握住方向盤操作要勻順緩和，否則就會發生側滑。

（4）在冰雪路上行駛，駕駛員應集中精力避免緊急制動，盡量少用腳制動，應先利用發動機的“牽阻”制動進行減速，使發動機轉速迅速下降，迫使驅動輪轉速降低。

（5）冰雪路面上行車最好不要超車，跟在前車后面謹慎行駛。如果要超車必須變更車道時，千萬不要急打方向盤，要注意觀察欲變更車道前后車輛的距離，可以超車時，先打開轉向燈，多看相應方向的后視鏡，確認沒有危險時再變更車道超車。

（6）會車時要保持較大的橫向安全距離，冰雪路面行車進出主路、通過十字路口、左右轉彎、雙方會車，以及遇有行人和自行車時，要充分顧及他人，禮貌讓行，始終保持較大的橫向安全距離。

（7）一定要保持良好的心理狀態，冰雪路面雖然不可怕，但也要謹慎慢行，分不同情況具體處理，一定切記遇上突發緊急情況千萬不要驚慌失措，更不要做過激的動作，應該做到頭腦沉著冷靜，按照自己的分析判斷，果斷處理。

霧天行車注意事項：霧天行車能見度下降影響駕駛員地觀察和判斷，很容易發生交通事故，對安全行車構成嚴重威脅，因此霧天行車要注意做到以下幾點：

（1）出車前注意檢查防霧燈、示寬燈、尾燈是否完好，遇到霧天時及時開燈。

（2）控制好車速、適當加大與前車的安全距離，注意觀察路面及行人動態提前采取措施。

（3）盡量避免緊急制動或停車，如需停車應先輕踩剎車幾下，通過剎車燈提醒后車注意以防追尾。

（4）嚴禁超車和搶行，以免發生意外。

最新雨雪冰凍天氣應急預案篇5

為確保冰雪天氣時的道路客運安全，根據有關法律、法規和規章制度，結合我縣實際特制訂本預案。

一、指導思想

以確保人民財產安全為目標，按照以人為本，預防為主；統一領導，屬地為主；快速反應，協調高效的原則，在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統一領導下，各相關單位協調聯動，各盡其責、各負其責，為和諧和經濟發展創造良好的道路交通運輸環境。

二、組織機構

縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領導小組：

組長：

常務副組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在所客運股，鄭積慧兼任辦公室主任。

三、主要職責

1、領導小組職責

統一指揮和協調解決冰雪天氣影響道路安全時應急處置工作；部署和調度各股室和客運企業實施聯合處置、救援；掌握并發布路況信息，按規定及時上傳下達。

2、應急工作辦公室職責

1）、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況，履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息，進行信息匯總；嚴格執行應急工作領導小組的決定，安排部署具體工作；遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時，及時向各客運企業發布信息，提出警示。

2）、做好冰雪路面排險搶修的.工具準備；提供運送乘客車輛、物資等工作；與交警部門協調做好轄區內的路況勘驗工作，收集轄區內路況信息，做出轄區內路線封閉或開通的決定，并及時上報運管所應急工作辦公室。

3、運輸企業職責

向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息，并嚴格遵照應急工作領導小組要求，不折不扣落實指令；嚴禁營運客車擅自從事加班、包車運輸；為疏運滯留旅客而開通部分班線時，應限制發車班次；提醒駕駛人員安裝防滑鏈，控制車速，謹慎駕駛。

4、汽車客運站職責

嚴格執行運管所封閉班線或開通客運班車的指令，及時發布和通車消息，防止發生乘客嚴重積壓事件。

四、預案啟動

冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重后果時應立即啟動。

1、各分管所長靠前指揮，與企業一對一掛鉤督導，具體分工如下：鄭積慧帶領客運股成員掛點蘆林西客站，毛志銀帶領排山中隊成員掛點廣管公司，付貞發帶領永豐中隊成員掛點湖豐公司、上饒興榮公司分公司，胡發強帶領洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片，葉艷鋒帶領五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片，貨運股負責五個危貨運輸公司。

2、交警或公路主管部門封閉道路時，由運管所負責將路況信息及時進行上傳和下達相關運輸企業，停運途徑該路段的客車班車。

3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時，應自覺啟動應預案，帶領相關人員按分工路線巡視，發現險情或遇有不適合通車的道路，應及時報告并通報相關客運企業，立即停班。

4、各股室要主動與交警部門聯系，認為道路情況符合客運班車安全通行條件時，將道路具備安全通行情況明確上報運管所。

五、應急值班制度及作息溝通渠道

各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度，值班時間，值班人員不得以任何理由擅離職守，實行日報告（上午9時、下午3時報市春運辦，下午3時報縣應急辦）和遇有突發情況隨時報告制度，保證通訊暢通。

最新雨雪冰凍天氣應急預案篇6

為了加強我要點安全方法步驟，保障社區居民的人身和財產安全，打造和諧社區園，防范極端天氣安全方法的竅門，并能步驟、及時、妥善的方法步驟手法，切實有效方法步驟手法安全事故的方法，結合我要點實際，特制訂預案如下：

一、指導方法以手法

廣大社區居民的方法財產安全為手法，積極方法步驟應對手法、雨、冰雹、大霧極端方法的要點應對手法，確保方法步驟和手法安全，保證方法步驟的竅門開展。

二、極端方法步驟：

大風、雷電、雨（中大）、冰雹、大霧等。

三、工作要點：

1、統一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速方法；

2、以防為主，防救結合；方法步驟，保證重點；

3、調動社會各要點的方法步驟手法事故救援工作；

四、組織要點：

1、成立要點天氣應急步驟方法要訣

2、實行方法上報手法。領導方法步驟及時接收上級主管部門、氣象部門關于極端方法的要點預報,了解和方法步驟手法，立即安排好方法的要點防范步驟，確保方法要訣災情，在最短的方法內逐級上報，為方法步驟手法快捷、有效的方法，社區是要點極端手法一方法步驟安排落實的竅門者，務必做到信息暢通、科學方法、周密組織、確保方法萬無一失。

五、應急措施

（一）要點小組主要方法：

1、組織方法步驟手法的竅門搶險救援工作；

2、統一方法步驟手法部門救援，統一方法步驟手法；

3、根據方法步驟手法中發生的方法和手法的要點，及時對方法步驟手法、修訂和方法。

4、配合方法步驟進行手法調查處要點作及方法步驟，將技法的方法及心得要訣公布于眾。

（二）要點報告：事故發生后，必須做到：

1、社區必須在第一方法步驟將所發生的方法的要點報告。

2、事故發生后，社區必須在第一方法步驟手法采取必要措施要領人員和方法，并將步驟手法及時向教育局匯報。

（三）方法步驟后的竅門工作

1、應急步驟方法應及時按救援預案組織方法步驟的要點救援，并將方法步驟手法及時上報上級領導。

2、應急領導方法在步驟手法初期，應方法步驟手法措施，防止事故的方法。

（四）方法步驟方案

1、當霧、暴雨、大風、高溫等極端方法步驟和手法時，應急步驟方法負責組織有關要點對方法步驟、電路電線進行方法步驟，做到重點部位崗不要領，時時監控方法步驟手法。

2、如果方法步驟手法為要點警報以上的，由極端方法步驟領

導小組報主管部門同意后取消極端方法步驟手法的竅門。

3、加強極端方法步驟手法的竅門，必須步驟每一方法均安排工作要點在方法步驟，發現問題要點向社區應急步驟方法匯報，社區領導小組成員的方法步驟24小時暢通。

（六）方法步驟手法和技法因方法步驟手法的竅門隱患。

1、社區要方法步驟手法制定社區安全方法步驟，及時掌握暴風雨的方法步驟。根據不同方法的要點信號，適時做出正確的方法，并過社區向居民通報。

2、社區要方法對手法天氣來臨前后道路的方法步驟，加強社區安全方法步驟手法，預防道路交通要點事故的方法。

3、極端手法過后，社區要方法步驟手法減災工作，及時組織方法步驟手法社區，確保社區內方法步驟手法，預案次生方法的竅門，社區的方法步驟手法警示牌，同時要方法多各要點的竅門方法步驟，進一步提高居民的方法步驟手法。

六、工作要點

1、社區要方法步驟手法期間值班和方法步驟手法。

2、做好方法步驟手法，預防次生或方法步驟手法發生。

最新雨雪冰凍天氣應急預案篇7

為維護鐵路北站廣場區域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現結合各科室、轄區內各單位工作職責，特制訂本應急預案。

一、統一思想認識

要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。

二、加強組織領導

為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。

應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作，協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

三、明確工作職責

鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護鐵路運輸秩序，協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資；負責協調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。

長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到站場值守，加強客運車輛的動態管理和監管力度；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。

綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點情況聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。

綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區內主干道的清掃工作，確保廣場區域主要路段、路口基本暢通；及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況；根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發布惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控，引導車輛安全、有序通過；及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

振興物業公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查，確保地下車庫正常運轉；落實保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。

四、安排滯留旅客

受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車信息，積極組織、協調相關部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。

（一）綜合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況（車次、客流量等），隨時聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客；聯系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。

（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點（商貿體一樓、二樓）休息，聯系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站，提供必要醫療手段，防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。

五、落實工作要求

（一）加強領導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關系到群眾的出行，關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

（二）明確責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。

（三）提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發生車禍。

最新雨雪冰凍天氣應急預案篇8

按照縣委、縣政府關于應對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署，扎實抓好低溫雨雪凝凍天氣災害防范應對工作，最大限度保障人民群眾生命財產安全，依據《貴陽市突發公共事件應急預案》要求，結合本單位實際，特制定本預案。

一、工作原則

著眼于“防大雪、抗大凍”，堅持“防抗結合、預防為主”和“分級負責、屬地負責”的原則，以人民為中心，把做好低溫雨雪凝凍天氣防范應對工作作為一項重要政治任務、民生任務抓緊抓實抓細抓好，以對人民群眾高度負責的態度，認真開展低溫雨雪凝凍天氣的防范應對各項工作，做到措施到位、人員到位、責任到位。全面落實凝凍天氣情況下道路橋梁、人行天橋（人行通道口）、地勢較高路段等易凝凍區域及環衛、園林綠化設施的巡查、監控和應急處置工作，落實除雪除冰應急準備和物資儲備，切實維護人民群眾生命財產安全和正常生產生活秩序，最大限度減少低溫雨雪凝凍天氣造成的災害損失。

二、時間安排

20__年11月28日至20__年3月31日，當氣溫達到5℃以下并伴隨有雨雪凝凍天氣，市政道路、環衛、園林綠化等設施受低溫雨雪凝凍天氣影響而可能發生災害時。

成立局應急指揮領導小組

總指揮：甘立朝（黨組書記、局長）

副總指揮：吳振（黨組成員、副局長）

徐健（黨組成員、副局長）

羅仕華（黨組成員、副局長）

舒均躍（黨組成員、城市綜合行政執法大隊大隊長）

成員：袁維琴（局辦公室負責人）

陳運斌（城市管理科負責人）

李亞星（政策法規科負責人）

文杰（市政綠化管理中心負責人）

王飛林（環境衛生管理中心負責人）

朱明澤（城市綜合行政執法大隊副大隊長）

彭小林（城市綜合行政執法大隊副大隊長）

鄒凌云（數字化城市管理服務中心負責人）

職責：按照縣委、縣政府的統一安排部署，負責對全局抗凝凍工作進行領導指揮。應急指揮領導小組下設四個工作組：

（一）縣境內五座大橋保暢工作組

由城市綜合行政執法大隊負責組建“防災減災應急隊（除雪抗凝應急搶險隊）”對陽朗大橋、馬當田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發生凝凍應急處置及其他凝凍處置并協助做好交通疏導工作。

組長：舒均躍

副組長：朱明澤、彭小林

聯絡員：李廷銀

成員：城市綜合行政執法大隊工作人員

（二）縣城區內保暢工作組

由環境衛生管理中心負責統籌督查落實，僑銀公司負責對縣城區境內加強巡查，對出現的'凝凍及時進行處理。

組長：徐健

副組長：王飛林、賀建軍

聯絡員：

成員：環衛中心工作員和僑銀公司員工

（三）市政設施保暢工作組

由市政綠化管理中心負責統籌督查落實，僑銀公司負責對縣城區境內市政、綠化設施加強巡查，對出現的凝凍及時進行處理。

組長：吳振

副組長：文杰、賀建軍

聯絡員：楊國恩

成員：市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工

（四）信息宣傳報道工作組

負責凝凍天氣應急搶險期間宣傳報道及資料收集匯總工作。

組長：吳振

副組長：李亞星

聯絡員：王碧

成員：田芳芳、李廷銀、龍光環、劉妤妡

（五）后勤保障工作組

由局辦公室統籌落實應急物資的準備，應急期間的生活安排等后勤保障工作。

組長：吳振

副組長：袁維琴

聯絡員：聶群芳

成員：李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林

三、應急機制

（一）應急準備

應急準備應包括人員、組織、物資、車輛、設備等準備，低溫雨雪天氣到來前必須完成應急處置的各項準備工作，保證低溫雨雪凝凍天氣來臨時，應急隊伍拉得出，應急設備用得了、應急物資供得上。

應急搶險隊提前做好工業融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作，確保抗凝凍物資充足，并按相關要求加強物資管理。

（二）應急（預警機制）啟動

1.啟動前準備

當氣溫處于0～5℃（含0℃）之間，帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的。一般低溫雨雪凝凍天氣時，各應急搶險隊做好預警機制啟動前準備工作，確保應急人員、物資、設備到位，可根據實際情況適時啟動應急預警機制。

2.應急啟動

當氣溫達到0℃以下，帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴重低溫雨雪凝凍天氣時，應急搶險隊應根據實際情況立即啟動應急預警機制。

（三）應急處置

1.應急搶險隊應加強責任區域內道路巡查工作，特別是橋梁、隧道口等重點易凝凍路段的巡查工作，當出現一般低溫雨雪凝凍天氣時，應在夜間安排不少于2次的設施巡查，分別在午夜前后安排各一次；當出現嚴重低溫雨雪凝凍天氣時，應根據實際情況按“三段式”工作法進行處置，即夜間7時對重點易凝凍路段進行預防性撒布融雪鹽，午夜0時進行融雪式撒布融雪鹽，次日凌晨5時進行融冰式撒布融雪鹽。

2.冰雪融化階段，各成員單位應加強橋下空間、架空線路、路燈燈罩、戶外廣告等設施的巡查，及時清除懸掛冰棱，加強易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查，及時清除雪后垃圾，避免安全事故發生。

3.當災情嚴重、搶險救災力量有限時，應及時向上級有關部門和領導小組請求支援。

4.搶險過程中，各成員單位應加強自身安全管理，避免出現因搶險而導致的安全事故。

（四）應急解除

1.當低溫雨雪凝凍災情得到有效控制，險情基本排除，道路交通恢復正常后，各部門可根據實際情況結束現場處置階段性搶險工作。

2.階段性搶險工作結束后，各成員單位及時對搶險物資進行清點、登記，安排專人統一管理。

3.全部搶險工作結束后，各成員單位進行災情調查、評估、統計、核實和報送。

四、工作要求

1.要落實“一把手”負責制，部門主要負責人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應急搶險工作。切實加強組織領導，完善工作架構，細化工作措施，壓實工作責任，扎實抓好抗凝保暢工作。

2.以保障城市公共交通安全為重點，確保人民群眾的正常出行。全力加強巡查，針對巡查出的薄弱地段，要加強監管，并根據實際情況，及時通知交警部門設立警示標識，增派專人疏導交通，提醒過往車輛慢行。

3.必須嚴格落實24小時值班制度和領導帶班責任制，加強與氣象部門的日常對接，密切關注天氣情況，及時反饋有關信息。領導小組各成員單位負責人、除雪抗凝應急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通，雨雪極端惡劣天氣情況下，各搶險應急隊伍應處于待命狀態，隨時接受抗凝搶險指令，組織開展應急處置和搶險救災工作。

4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機制，及時匯總報送相關工作信息。要做好應急突發性情況預判工作，要及時上報重大事項。

最新雨雪冰凍天氣應急預案篇9

冬季施工即將來臨，依據國家現行規范、規程、標準，并結合我項目具體情況，制定本措施。

根據總體施工進度計劃及工程的實際進展情況，在組織現場的實際施工時，主要考慮消防管道安裝、自動報警管線配制、消防管道試壓等工程進行冬季的施工準備。根據規范規定：當室外日平均氣溫連續5d穩定低于5℃，即進入冬季施工。本工程的冬季施工準備應從12月下旬進行考慮，在天氣變化、氣溫降低時，重點觀測室外的氣溫變化，根據天氣情況確定進入冬季施工的具體時間。

一、冬季施工準備工作措施

1、做好天氣預報工作

本工程由專人負責每日收聽天氣預報情況，及時與土建裝飾工程聯系并向工地有關領導匯報，掌握、了解近期內的天氣變化，以便采取必要的防護措施，防止寒流等災害性天氣突然襲擊造成損失。

2、落實各級施工責任制。現場各專業施工技術管理人員、班組長及所有施工人員明確各自的責任，并認真貫徹落實冬季施工措施。

3、做好技術交底。在每個分項工程施工前，由各安裝分項技術負責人向施工班組作出詳細書面交底，交底內容包括冬季施工技術措施、安全措施、各種自檢制度及各種安裝工程中所使用打壓泵、切割機、彎管機、套絲機和電氣焊等專業設備的安全使用知識，并在施工中監督實施。

4、加強施工質量檢查。各安裝分項現場負責人及專業質檢人員要認真檢查安裝工程冬季施工措施的執行情況。項目技術負責人、班組長要根據施工驗收規范及操作規程作好自檢、互檢、交接檢，并認真作好各項檢查的原始記錄。

5、施工現場宿舍、倉庫、加工棚等臨設工程在冬季施工前進行全面檢查及維修，保證不塌陷、不漏水、不積水，并加強相應的保溫措施。所需冬季施工的材料及設備應在冬季施工開始前備齊，妥善儲存在倉庫內。

二、安裝工程冬季施工技術措施

1、消防管道、報警管線及設備安裝等各分部分項工程均必須按照施工驗收規范、施工操作規程及設計要求進行施工，氣溫低于5℃時采取相應防凍措施。

2、消防管道必須進行試水試壓的，在試水試壓完畢后必須把水排放干凈，防止管道凍壞。各種設備內的水必須用壓縮空氣吹凈；在特殊條件下，采取氣壓試驗，達到有關規定要求。

3、做好冬季施工成品保護工作。

4、在-5℃以下管道焊接時均采取預熱措施，保證管道焊接質量。

5、電氣暗配管道內穿鐵絲掃管，清除管內積水后，封堵好管口。

6、防腐施工，嚴禁在雨、霧、雪和大風中露天作業，氣溫低于5℃時，應在采暖條件下施工。

三、冬季施工安全管理

（一）、冬季施工安全文明施工措施

1、加強冬季安全生產與現場防火的宣傳教育。重點是防凍、防火、防毒、防爆、防觸電、防高空墜落等預防工作。現場張掛有關警示性標牌、標語，結合安裝工程的實際特點做好宣傳。

2、在冬季施工開始前，組織對現場各安裝分項所有安裝施工人員進行一次冬季安全文明施工培訓，做好各分項工程安全技術交底，并充分發揮現場安全員、班組長的作用。安全員應對現場所有可能存在安全隱患的部位、機具等進行排查，發現安全隱患問題在施工之前必須排除。施工班組長要根據冬季施工措施及各項安全技術交底切實落實好安全教育、管理職責，嚴格按施工現場的有關安全規定執行，嚴禁野蠻指揮，指導工人在正確使用勞保用品的同時，注意施工作業面上的防滑、防墜落等問題。

3、抓好現場施工生活設施管理。改善職工生活條件，注意環境衛生，防止煤氣中毒及食物中毒，保持文明施工。

4、施工用電

（1）、嚴格按《施工用電施工組織設計》執行，嚴禁亂拉亂扯。

（2）、生活區內嚴禁采用電爐子取暖，室內人走后，應切斷用電設施的電源。

（3）、在冬季施工前對現場所有施工用輸電線路、用電器具及電氣閘箱等進行全面檢查，發現隱患及時進行整改，保證冬季施工的順利進行。

5、現場安裝工程加工區及生活區的臨時給水管道均做好防凍保溫措施，對不用的水管閥門及時拆除，防止亂用水、漏水造成凍害。

6、對施工現場的道路隨時進行清理和整修，防止冬季積雪結冰，確保道路暢通。

7、消防措施

（1）、嚴格執行現場防火責任制，做好消防設施的檢查管理及施工人員的防火培訓，做好各項防火準備工作。

（2）、消防器材合理安排，統籌管理，均設置明顯標志，不準隨意動用。倉庫內各種易燃易爆物品集中妥善管理，并安排專人進行定期檢查。

（3）、堅持用火申請制度。現場用火應先提出申請，經安全人員批準按指定地點設專人負責用火，嚴禁施工人員在建筑物內隨意用火。

（4）、電焊作業地點應設置防火屏障，附近不得有易燃易爆物品，在高處電焊作業時，應設專人看管現場

（5）、下班前必須將辦公室內的取暖設施斷電、熄火，夜間值班人員加強巡邏檢查。

（6）宿舍內嚴禁點火及私自接電取暖。

8、搞好現場安全生產。

（二）、冬季施工安全檢查措施

1、建立完善的現場安全檢查制度，并將各種責任制落實到人。根據現場的實際情況，建立定期、不定期進行各種安全文明施工檢查及主要負責人、安全檢查員對現場的安全文明施工日巡檢制度，對現場的安全文明施工進行動態跟蹤管理，堅決杜絕安全隱患及安全事故的發生。

2、在大風、雪、霧天氣施工前，應重點檢查各種施工用機械設備及現場施工作業環境。

3、隨時發現重大安全隱患及其處理結果，應同時向所有冬季領導小組成員通報，確保在安全隱患未消除之前，不得進行施工作業，確保冬季施工順利進行。

最新雨雪冰凍天氣應急預案篇10

為切實做好西湖西溪景區抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災搶險，最大限度降低雨雪冰凍帶來的損失和影響，保障景區園林綠化及文化景觀遺產的安全，維護景區社會穩定，確保道路通暢和城市公用基礎設施的正常運行，最大程度保障人民群眾生命財產安全，結合景區實際，特制定本預案。

一、編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省人民政府關于印發浙江省突發公共事件總體應急預案的通知》（浙政發〔20__〕12號）、《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省突發事件應急預案管理實施辦法的通知》（浙政辦發〔20__〕139號）、《杭州市人民政府關于印發杭州市突發公共事件總體應急預案的通知》(杭政函〔20__〕9號)、《杭州市人民政府防汛防臺抗旱指揮部關于印發〈杭州市抗雪防凍應急預案〉的通知》（杭防指〔20__〕3號）等法律、法規、文件。

二、適用范圍

本預案適用于杭州西湖風景名勝區和杭州西溪國家濕地公園范圍內發生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發布、應急響應及災后處置。

三、工作原則

（一）以人為本，預防為主。以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務，全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。

（二）統一指揮，分級負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發生地屬地責任單位負責本地區災害的應急處置工作。

（三）依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協調工作機制，保障災害應對工作更加規范有序、運轉協調，加強各部門、屬地單位的信息溝通與資源共享。

（四）依靠群眾、組織有力。充分發揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。

四、工作重點

（一）組織開展西湖西溪景區范圍內抗雪防凍的搶險處置工作；

（二）組織轉移危險區域、危舊房、建筑工棚的人員，并做好臨時安置和管理工作；

（三）開展市政道路（園路）、公用設施等公共基礎設施的巡查及處理，確保安全運行；

（四）落實防凍抗雪物資設備的采購、儲備、調撥、配發等各項準備工作；

（五）做好戶外廣告、古樹名木、行道樹和公園綠化等的安全處置工作；

（六）一旦發生西湖、西溪湖面冰凍，山林、園區游步道大面積結冰等極端情況，強化西湖、西溪湖面和山林、園區游步道的管理工作，確保景區和游客人身安全。

五、組織機構體系及主要職責

區設立抗雪防凍組織指揮機構。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業單位根據需要設立抗雪防凍工作領導小組，負責本轄區或本單位的抗雪防凍應急處置工作。

（一）區級抗雪防凍組織機構

杭州西湖風景名勝區設立抗雪防凍指揮部，由區分管領導任指揮長，區應急管理局、城市管理局主要負責人任副指揮長，負責組織指揮、統籌協調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部下設抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦）,負責全區抗雪防凍日常工作。

1.區防指成員單位

區黨政辦公室、區組織部、區宣傳統戰部、區平安建設辦公室、區財政局、區風景園林局、區文物遺產局、區濕地管理局、區經濟發展局、區社會發展局、區城市管理局、區應急管理局、區規劃和自然資源分局、區機關黨委、景區公安分局、景區市場監管分局、景區交警大隊、景區消防救援大隊、西湖街道、區綜合指揮保障中心、水域管理處、區城市管理保障中心、區綜合事務保障中心，以及各公園管理單位、文博單位及企事業單位主要領導和分管領導。

2.區防指職責

組織、指揮、協調西湖西溪景區抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災后恢復處置，協調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各區和成員單位的救災工作，聯絡轄區內駐杭部隊參與抗災救災工作。

3.成員單位職責

（1）區黨政辦公室：負責值班值守工作的協調及后勤生活補給等保障工作，并負責向市委、市政府報送重大事項及緊急信息。

（2）區組織部：負責發動各級黨員干部參與道路積雪清理及救災搶險工作的動員部署。

（3）區宣傳統戰部：配合做好防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協調和監督管理；指導做好抗雪防凍應急搶險的宣傳報道工作；做好網上輿情監控和輿論引導工作。

（4）區平安建設辦公室：負責防御雨雪冰凍災害時期接待群眾來訪，協調處理信訪事項等平安建設工作。

（5）區財政局：負責落實抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排；對搶險和救災經費使用情況進行監督管理。

（6）區風景園林局：負責組織、督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作，落實建設工地等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作，及時監督有關單位清除積雪;組織建設單位和責任主體落實搶險應急隊伍和物資設備，開展建筑工棚的安全巡查，必要時根據要術后停止建設工地戶外和高空施工作業，配合做好建設工地人員轉和在建工程應急搶險工作。負責指導屬地責任單位做好轄區內危舊房的應急管理工作，并配合做好人員緊急撤離工作。負責督促、指導各公園、景點綠化管理部門及時清除轄區園林樹木積雪，力保樹木不壓損、少損失；負責指導、督促管理單位對有險情的行道樹進行扶正、加固和清理，做好名木古樹的抗雪防凍工作。負責指導、督促區屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負責指導、督促區屬在建、已建人防設施責任單位做好安全防范和搶險工作。

（7）區文物遺產局：負責低溫、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負責指導、督促各景區（點）、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。

（8）區濕地管理局：組織、協調、指導和監督西溪濕地內相關企事業單位開展抗雪防凍工作。

（9）區經濟發展局：指導區屬國有企業及招商單位做好抗雪防凍工作。指導、督促有關單位做好抗雪防凍期間農貿市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。

（10）區社會發展局：組織協調轄區部隊、西湖街道民兵應急力量參加搶險救災工作。負責建立完善并指導農業、教育、民政、衛生系統的抗雪防凍應急工作。組織、督促各村、社開展困難群眾抗雪防凍安全排查，勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。督促、指導農業企業及農戶做好農業生產的抗雪防凍工作；并配合有關部門做好救災物品的發放工作。負責做好體育場館的抗雪防凍工作，根據需要及時落實體育場館作為受災人員的應急避難場所，并配合各單位做好避難人員的安置工作。

（11）區城市管理局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環境保護監測工作；明確污染源的類別，及時發布環境監測信息，做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。負責做好城市化管理的道路、橋梁、隧道等的路面積雪、結冰清除工作；妥善處置城市垃圾，避免在雨雪冰凍災害中產生環境污染事件；督促市政部門做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作；協調和督促各城管執法隊伍對違章設置的戶外廣告依法進行查處。負責指導、督促水利設施的抗雪防凍工作。

（12）區應急管理局：組織、協調、監督、指導全區抗雪防凍工作，組織編制市抗雪防凍應急預案并組織實施；組織指導災情核查、損失評估工作，組織協調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送，指導全區應急避難設施的建設與管理；監督、指導安全生產管理；承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災的現場協調與應急救援工作，負責抗雪防凍搶險專業應急救援力量建設；承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。

（13）規劃和自然資源分局：監督、指導轄區內抗雪防凍設施的規劃工作。負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督，會同有關部門進行地質災害監測、預報和調查，組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防御工作。

（14）區機關黨委：負責宣傳、組織發動機關黨員干部參與道路積雪清理工作。

（15）景區公安分局：負責處置現場治安警戒和秩序管理；負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護；協助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發的群體性治安事件；協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移，保障社會秩序，確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。

（16）景區市場監管分局：做好個體工商戶的應急動員工作和清除門前積雪的組織發動工作。

（17）景區交警大隊：加強道路交通信息收集、及時播報路況信息,將路面積雪狀況通報區抗雪辦，并與區抗雪辦實現信息資源共享；成立臨時應急處理小組，及時處理交通事故，現場疏導交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優先通行；根據實時路況提出清雪的重點路段，協助有關部門開展清雪工作，保障交通安全。

（18）景區消防救援大隊：協助區抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作。

（19）西湖街道：負責組織指揮、統籌協調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作，并按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應急預案。組織協調村、社區和轄區企事業單位做好抗雪防凍救災工作。督促轄區內道路兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責轄區機關事業單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。配合做好抗雪防凍期間農貿市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。

（20）區綜合指揮保障中心：負責協調轄區內通信設施的抗雪防凍安全管理，保障抗雪防凍信息及時、準確傳遞；及時采取應急措施，確保抗雪防凍搶險救災過程中的通訊暢通；負責應急響應期間的應急指揮保障，協助區抗雪辦完成值班值守和信息報送等工作。

（21）水域管理處：負責指導西湖水域范圍內各經營單位的防雪抗凍安全管理工作，督促碼頭責任單位落實防雪抗凍安全措施，組織應急搶險。做好湖面冰凍情況的監測工作，發現湖面結冰時應在在西湖沿線定點設置救援點待命。落實西湖引配水設施防凍工作。

（22）區城市管理保障中心：負責交通道路、橋梁的路面積雪、結冰清除工作。確保區管市政、環衛基礎設施處于良好的運行狀態；按要求落實并做好抗雪防凍應急搶險物資、機具設備和應急搶險隊伍的準備等工作。負責協調抗雪防凍期間的電力保障和安全用電，確保黨政機關、抗雪防凍指揮機構、市政公用設施等重點部位、重點防范設施的正常電力供應；負責協調做好戶外道路照明設施的抗雪防凍工作；負責協調電力部門的電力設備巡視維護，及時排查并有效控制危及電網安全運行的各類隱患和設施應急處置工作。負責協調轄區范圍內的供氣、供水、公交、排水、生活垃圾處置設施的正常運轉和安全保障工作。

（23）區綜合事務保障中心：做好抗雪防凍期間應急指揮中心網絡服務保障。負責名勝區機關院內的清雪工作。

（24）各公園管理處、文博單位及企事業單位：負責組織指揮、統籌協調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作，并按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應急預案。在西湖、西溪湖面結冰時，西湖各沿湖單位和西湖西溪旅游管理建設集團有限公司及時啟動應急救援預案，制訂落實管理方案，做好擴音器、竹桿、警戒帶、救生圈、對講機等管理、救援物資的準備工作。安排執法、保安人員在西湖、西溪湖岸線及重點隱患部位24小時輪班值守，第一時間設立警示標識，第一時間勸導、制止游客進入西湖、西溪湖面或存在風險隱患的棧道、塘堤。各沿湖單位沿西湖湖岸線和內塘沿線拉設隔離帶、隔離欄，設置醒目的安全警示標識標牌（內容為：湖面結冰，危險勿入）。各單位對轄區范圍內的企事業單位（重點是沿湖單位）、村莊、社區做好宣傳告知工作，要求其加強內部管理，嚴禁人員進入西湖、西溪湖面。

（二）日常辦事機構

區抗雪辦設在區應急管理局，區抗雪辦主任由區應急管理局負責人擔任，副主任由區風景園林局、城市管