2023年化學農藥減量化行動實施方案

堅持以習近平生態文明思想為指引，全面貫徹落實黨

的二十大和中央一號文件精神，深入實施“兩強一增”行

動，根據農業農村部《到2025年化學農藥減量化行動方

案》要求，為切實做好我省2023年化學農藥減量化工作，

提升綠色防控水平，全力保障農作物生產安全、農產品質

量安全和生態環境安全，特制定本方案。

I_、總體目標

I做好對水稻、小麥、玉米等主要糧食作物、果菜茶等

經濟作物化學農藥使用強度（單位播種面積化學農藥使用

折百量）監測調查。科學安全用藥水平進一步提高，化學

農藥使用量實現負增長。主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋

率達到56%,統防統治覆蓋率達到48%,農藥包裝廢棄物回

收率達到80%o

I二、工作措施

I（一）加強病蟲監測預警。重點做好一類、二類農作

物重大病蟲草害和植物疫情監測調查，突出糧食作物、重

大病蟲害和重點植物疫情，統籌布局監測網點和任務。推

廣應用害蟲性誘自動監測工具，示范應用智能化監測預報

設備。完成7個縣植保能力提升工程項目建設，全面啟用

省病蟲疫情信息調度指揮平臺，規范填寫上報監測信息報

表，規范發布疫情報告和信息。加強省、市、縣三級病蟲

情發生趨勢會商，召開有害生物風險分析研討會，集體研

判發生形勢。充分利用互聯網、手機短信、電視、廣播等

方式，提高病蟲預警信息發布時效性和覆蓋率。

■（二）推廣綠色防控技術。繼續開展全國病蟲害綠色

防控“雙百”創建，發揮已有全國“綠色防控示范縣”

“綠色防控整建制推進縣”“綠色防控技術示范推廣基

地”的示范引領作用。制定糧食、油料和果菜茶等作物重

大病蟲草害防控技術方案，持續推進主要農作物及山:豆等

蔬菜類作物綠色防控技術應用和示范推廣。研究制定大豆

玉米帶狀復合種植植保技術指導方案，解決好化學除草問

題。在重大病蟲防控關鍵時期，組織植保專家和技術人員

深入田間地頭開展病蟲疫情防控指導、政策宣傳和技術培

訓，落實防控工作措施，提高技術到位率。強化病蟲疫情

防控資金、隊伍等要素保障。進一步健全完善病蟲疫情防

控指揮調度機制，落實病蟲疫情報告和調度通報制度。

■（三）推進專業化統防統治。認真貫徹《農作物病蟲

害專業化防治服務管理辦法》，持續推進農作物病蟲害專

業化統防統治體系與能力建設。繼續開展全國農作物病蟲

害專業化“統防統治百強縣”創建，引領統防統治規范

化、規模化發展。落實小麥“一噴三防"、水稻玉米“一

噴多促”等關鍵措施，培育一批管理規范、裝備精良、技

術先進的專業化防治服務組織。加大購買服務等項目資金

對統防統治的支持力度，發揮專業化防治服務組織的主力

軍作用，科學做好農作物病蟲草害及檢疫性病蟲的聯防聯

控、統防統治和應急防治，促進統防統治和綠色防控融合

發展，不斷提升全省統防統治社會化程度和科學化水平，

努力減輕災害損失。

■（四）開展科學安全用藥培訓指導。開展小麥赤霉

病、主要農田雜草等重大病蟲草害防治藥劑對比試驗，加

強新型農藥助劑、生長調節劑、新型納米航空制劑等試驗

示范力度，篩選高效低風險藥劑。開展主要農作物病蟲害

全程防控技術試驗示范，集成行之有效的精簡化綜合施藥

技術。進一步加強重大病蟲草抗藥性監測與抗性綜合治理

技術集成。結合新型職業農民培訓工程、農藥經營者培

訓、新型植保機械使用與維修培訓、植保無人機培訓等項

目，加強對種植大戶、統防統治組織技術人員和農藥經營

銷售人員指導培訓，開展全省科學安全用藥技術培訓3萬

人次，切實提升全省科學安全用藥水平。

H（五）加強農藥使用調查監測。推進實施全省農業縣

（市、區）種植業農藥使用監測調查工作。加強對農藥使

用監測調查人員和調查農戶的指導培訓，指導農戶及時準

確記錄使用情況，做到隨用隨記，以防數據丟失。縣級植

保部門要加強對農戶提供數據的審核，發現錯誤數據要及

時核對更正，市、縣級植保部門要對系統生成數據進行認

真分析，消除錯誤，減小誤差，確保數據的科學性、真實

性。完善農藥調查監測平臺數據，為農藥科學使用、安全

使用、減量使用提供支撐。

I（六）推進農藥使用監督管理。強化省農藥數字監督

管理平臺應用培訓指導，扎實推進農藥購買實名制。新建

一批標準化示范門店，規范已經建成的省級和縣級標準化

示范門店，充分發揮其在規范經營、門店布局、實名制購

買、電子臺賬和使用指導等方面的示范引領作用。各級農

業農村部門要強化農藥執法監督，加大市場農藥質量抽查

力度，依法打擊制售假劣農藥行為，完成全年農藥市場質

量監督抽檢任務。開展禁限用農藥整治，加強行業指導、

網格化管理和執法檢查工作，持續優化營商環境。選擇重

點區域的農業大縣，構建回收-貯存-轉運-處理（利用）閉

環體系，集中打造一批農藥包裝廢棄物回收處理示范縣，

穩步提高農藥包裝廢棄物回收率。

I（七）完成環保督察反饋問題整改。提高政治站位，

進一步提升對中央環保督察、省委環保督察反饋問題整改

重要性的認識。堅定不移走生態優先、綠色發展之路。建

立長效機制，鞏固環保督察反饋問題整改成效。及早明確

省委環保督察整改內容和目標任務，強化統籌協調，明確

責任單位、責任人，將整改工作抓緊抓實，順利完成省委

環保督察反饋問題整改驗收銷號工作。以環保督察反饋問

題整改為契機，系統深入推進化學農藥減量化工作，創新

發展模式，促進可持續發展。

H三、保障措施

■（一）強化組織領導。各地要把化學農藥減量化工作

作為保障農業生產安全與農產品質量安全，推動農業綠色

高質量發展的重要抓手，切實抓緊抓好。各地要結合實際

制定行動方案，明確目標任務，細化工作措施，把各項工

作措施落到實處。

■（二）強化資金投入。強化與財政、生態環境等相關

部門協作，建立協調機制，積極爭取當地財政投入，充分

利用農業生產救災補助資金、農作物重大病蟲害防控補助

資金等，加大植物保護能力提升工程配套資金和病蟲害防

治資金投入，整合資源，形成合力，切實推進化學農藥減

化。

■（三）強化宣傳引導。充分利用電視廣播、電視、報

刊、互聯網等媒體，廣泛宣傳化學農藥減量化對促進農業

高質量發展、提高農產品質量、保護生態環境的作用意

義，推進農業生產者的積極配合參與，爭取社會各界關心

與技持，