03.160CCS

A0015 DB15/T

—2021基層市場監督管理所建設規范

第

2

基礎保障規范Code

for

construction

market

supervision

administrationstationPart

2:

Basic

2021-11-15

發布2021-12-15

實施內蒙古自治區市場監督管理局 發

布DB15/T

2361.2—2021 前言

.................................................................................

II1

...............................................................................

12 規范性引用文件

.....................................................................

13 術語和定義

.........................................................................

14 組織保障

...........................................................................

14.1

機構設置

.......................................................................

14.2

崗位設置

.......................................................................

14.3

人員配備

.......................................................................

24.4

人員能力

.......................................................................

25 工作場所

...........................................................................

25.1 產權與選址

.....................................................................

25.2 功能區域

.......................................................................

25.3 面積要求

.......................................................................

36 設施設備

...........................................................................

36.1

基礎設施

.......................................................................

36.2

執法設備

.......................................................................

46.3

執法服裝

.......................................................................

46.4

辦公設備

.......................................................................

46.5

服務設備

.......................................................................

46.6

安保設備

.......................................................................

46.7

網絡和信息系統

.................................................................

47 經費保障

...........................................................................

57.1 運行保障

.......................................................................

57.2 待遇保障

.......................................................................

5附錄

A（資料性） 業務用房和輔助用房功能區域建設要求...................................

6附錄

B（資料性） 快速檢驗檢測設備配置清單............................................

12附錄

C（資料性） 執法裝備配置清單....................................................

14附錄

D（資料性） 交通裝備配置清單....................................................

17附錄

E（資料性） 辦公設備配置清單....................................................

18附錄

F（資料性） 服務設施配置清單....................................................

19參考文獻

.............................................................................

20DB15/T

2361.2—2021 本文件按照GB/T

—《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。DB15/T

2361《基層市場監督管理所建設規范》分為3個部分：——第1部分：裝飾裝修與標識標牌；——第2部分：基礎保障規范；——第3部分：窗口服務規范。本文件是DB15/T

2361《基層市場監督管理所建設規范》的第2部分。本文件由內蒙古自治區市場監督管理局提出并歸口。本文件起草單位：內蒙古自治區市場監督管理局、內蒙古自治區質量和標準化研究院。本文件主要起草人：寧云飛、高原、徐曉強、蔣檸、羅陽光、呂慧枝、武冬生、葉紀華、陳愛國、李耀鑫。IIDB15/T

2361.2—2021

1 范圍本文件規定了基層市場監督管理所組織保障、工作場所、設施設備、經費保障等的建設內容。本文件適用于市場監督管理所的基礎保障建設。2 規范性引用文件文件。GB/T

應急導向系統

設置原則與要求

第1部分：建筑物內GB/T

應急導向系統

設置原則與要求

第2部分：建筑物外GB

50016 建筑設計防火規范3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1市場監督管理所 market

supervision

根據“三定”方案設置的旗縣（市、區）市場監督管理部門的派出機構。3.2綜合市場監督管理所 comprehensive

market

supervision

and

station兩個及兩個以上市場監督管理所不改變機構職能的情況下，在同一處所合署辦公。4 組織保障4.1 機構設置專業市場監督管理所。可結合市場主體、服務半徑、用房條件等實際情況，設立綜合市場監督管理所。4.2 崗位設置DB15/T

2361.2—2021市場監督管理所應根據實際情況，按照效能原則，科學設置部門和工作崗位，制定并明確各部門、各崗位的工作職責：——實行所長負責制，設所長

1

名，根據工作需要可設副所長若干名，政治教導員一名；——部門設置應規范合理，體現綜合監管與專業監管相結合以及條塊結合的原則；——崗位設置應科學合理，按照人員從業經驗和專業學歷背景合理設置。——————————4.3 人員配備戶口、常住人口等要素進行員額配置：——監管人員原則上按照本轄區常住人口數萬分之三的標準配備，也可按照市場主體數的一定比例配備，一般不少于

5

人，且至少有專科以上學歷人員；——

周歲以下的，專業背景相匹配的工作人員；——輔助人員所需經費，比照其他執法單位輔助人員，并簽訂勞動合同。4.4 人員能力市場監督管理所應根據職能定位、人力資源配置，提升人員綜合素質：——市場監督管理所人員應具備與崗位相適應的基本工作能力。其中履行行政執法職責的人員應掌握相應的法律法規和通用知識，從事專業性強的監管人員應符合市場監管職業技術要求，并具備相適應的專業技能；——市場監督管理所人員應參加各類崗前及在崗培訓，掌握必備的業務技能并通過相關考核。5 工作場所5.1 產權與選址市場監督管理所辦公用房應符合有關規定要求，且應滿足如下條件：——應在轄區內位置適中、交通便利、方便服務對象辦事且公共設施較完善的位置，并按照集約原則，在相關管理部門統籌調劑下利用現有辦公場所；——辦公用房所有權應屬旗縣（市、區）市場監督管理局所有，辦公用房無歸屬權的應具有相關管理部門出具的供長期使用的依據；——辦公場所應獨立設置。5.2 功能區域——編制定員人數

6

人以下的獨立辦公城區市場監督管理所不低于

200

m

，編制定員人數

6～——編制定員人數

6

人以下的獨立辦公城區市場監督管理所不低于

200

m

，編制定員人數

6～12人的獨立辦公城區市場監督管理所不低于

300

m

，編制定員人數

場監督管理所不低于

400

m

；——編制定員人數

6

人以下的獨立辦公農、牧區市場監督管理所不低于

300

m

6～12

人的獨立辦公農、牧區市場監督管理所不低于

m

人以上的獨立辦公農、牧區市場監督管理所不低于

500

m

；——兩所合署辦公的、編制定員人數

12

人以下的城區綜合市場監督管理所不低于

400

m

，兩所以上合署辦公的城區綜合市場監督管理所不低于

600

m

；——兩所合署辦公的、編制定員人數

12

人以下的農、牧區綜合市場監督管理所不低于

m

所以上合署辦公的農、牧區綜合市場監督管理所不低于

m

。能區域，各功能區域布局應滿足如下要求：——所長室、辦公室等用于工作人員日常辦公等用房面積，應按照黨政機關辦公用房管理規定標準確定；——黨建（“小個專”）活動室應布局合理、基本設施配套、管理措施完善、整體功能優化；——執法裝備庫、罰沒物品庫、執法處理室（談話室）、快檢室、辦事窗口（服務大廳）、信息化室（視頻監控室）、培訓室、檔案室、值班室等業務用房以及宿舍、食堂等輔助用房的設置參見附錄

A。5.3 面積要求日常辦公和執法要求，且應滿足群眾辦事服務需求。用房面積應依據核定的編制人數、轄區常住人口、行業務職能的要求：22222222226 設施設備6.1 基礎設施6.1.1 水電設施要求市場監督管理所水電設施應滿足但不限于如下要求：——電力設施應滿足室內辦公需要，可配備應急照明和不間斷電源系統，保證不間斷電源可持續供電至少

4

h。有條件的市場監督管理所可自備發電系統。——6.1.2 公共安全設施要求市場監督管理所公共安全設施應滿足但不限于如下要求：——應配置消防設施，消防設施應按照《中華人民共和國消防法》和

50016

的要求設置，安裝防火、滅火系統等；——應根據

GB/T

、GB/T

的相關要求設置市場監督管理所應急導向系統，并保證系統安全、有序運行；DB15/T

2361.2—2021——應配置緊急逃生通道、應急照明等應急應對設施設備，應按照《內蒙古自治區突發公共事件總體應急預案》建立健全應急預案等；——安裝電梯設施的，應在電梯入口處設置乘梯須知，引導服務對象安全文明乘梯；——宜建設無障礙通道，方便殘疾人通行。6.2 執法設備6.2.1 快檢裝備B。6.2.2 執法裝備錄C。6.2.3 交通裝備D。6.3 執法服裝市場監督管理所人員應按照規定統一配備執法服裝。6.4 辦公設備印機、保險柜、辦公桌椅、檔案柜等，辦公設備配置清單參見附錄E。6.5 服務設備等。服務設施清單參見附錄F。6.6 安保設備24小時電子監控系統和廣播系統。6.7 網絡和信息系統6.7.1 信等信息網絡需要，宜免費提供無線

WIFI，并符合網絡安全的相關要求。6.7.2 +6.7.3 應建立健全運行維護制度，并對信息系統進行定期維護。DB15/T

2361.2—20217 經費保障7.1 運行保障維護費、日常維修費、專用材料及日常辦公用品購置費等運轉經費，年度日常運轉經費原則上不低于5萬元，保障市場監督管理所正常運行。7.2 待遇保障由旗縣（市、區）人民政府統籌，按照國家規定的經費項目和標準列入財政預算，實現全額保障。招聘的行政執法輔助人員工資待遇比照當地行政事業單位人員工資待遇執行。距城區50人每月300～500元。2

122

122

152530存儲架（柜）、滅火器、監控152025存儲架（柜）、檔案資料柜、保險箱、滅火器、監控設備、102025裝備現代化的采證和取證設備，如攝像機、照相機、監控152530配備現場快速檢測設施設備、長方型或正方型檢查操作臺、存儲架（柜）、資料柜、滅火器、監控設備、空調、洗手臺152030配置尺寸適當桌面平整的服務臺、高度適當的座椅、液晶大屏幕、吊牌、電腦、機柜、高101525152530配置投影儀、辦公桌椅、音響101520101520115180235DB15/T

2361.2—2021

附 錄A（資料性）業務用房和輔助用房功能區域建設要求A.1 業務用房功能區域建設要求A.1.1A.1.1 獨立辦公城區市場監督管理所業務用房功能區域建設要求獨立辦公的城區市場監督管理所業務用房功能區域建設要求見表。表A.1

表A.1

獨立辦公城區市場監督管理所業務用房功能區域建設要求2

122

12m2152530152025102025裝備現代化的采證和取152530配備現場快速檢測設施152030配置尺寸適當桌面平整101525152530101520101520115180235DB15/T

2361.2—2021A.1.2 獨立辦公農、牧區市場監督管理所業務用房功能區域建設要求獨立辦公的農、牧區市場監督管理所業務用房功能區域建設要求見表。表A.2

表A.2

獨立辦公農、牧區市場監督管理所業務用房功能區域建設要求212

2

3545354530303545控設備、空調、洗手臺等3545配置尺寸適當桌面平整的服務2540305025552030270385DB15/T

2361.2—2021A.1.3 綜合辦公城區市場監督管理所業務用房功能區域建設要求綜合辦公的城區市場監督管理所業務用房功能區域建設要求見表。表A.3表A.3

綜合辦公城區市場監督管理所業務用房功能區域建設要求212

2

3545354530303545控設備、空調、洗手臺等3545配置尺寸適當桌面平整的服務2540305025552030270385DB15/T

2361.2—2021A.1.4綜合辦公農、牧區市場監督管理所業務用房功能區域建設要求綜合辦公的農、牧區市場監督管理所業務用房功能區域建設要求見表。表A.4表A.4

綜合辦公農、牧區市場監督管理所業務用房功能區域建設要求2

122

122

301520251015202

122

122

405060304050202030DB15/T

2361.2—2021A.2輔助用房功能區域建設要求A.2.1獨立辦公城區市場監督管理所輔助用房功能區域建設要求獨立辦公的城區市場監督管理所輔助用房功能區域建設要求見表。表A.5

獨立辦公城區市場監督管理所輔助用房功能區域建設要求表A.5

獨立辦公城區市場監督管理所輔助用房功能區域建設要求獨立辦公的農、牧區市場監督管理所輔助用房功能區域建設要求見表。表A.6表A.6

獨立辦公農、牧區市場監督管理所輔助用房功能區域建設要求212

2

4020301520212

2

506040503040DB15/T

2361.2—2021A.2.3 綜合辦公城區市場監督管理所輔助用房功能區域建設要求綜合辦公的城區市場監督管理所輔助用房功能區域建設要求見表。表A.7

綜合辦公城區市場監督管理所輔助用房功能區域建設要求表A.7

綜合辦公城區市場監督管理所輔助用房功能區域建設要求綜合辦公的農、牧區市場監督管理所輔助用房功能區域建設要求見表。表A.8表A.8

綜合辦公農、牧區市場監督管理所輔助用房功能區域建設要求1011121314151617181920212223242526ATP272829303132DB15/T

2361.2—2021

附錄 B（資料性）快速檢驗檢測設備配置清單市場監督管理所快速檢驗檢測設備配置清單見表。表B.1表B.1

快速檢驗檢測設備配置清單3334353637383940快速檢驗檢測設備配置清單給出了市場監督管理所執法工作中所需的基本清單，在實際建設過程中各市場監督管DB15/T

2361.2—2021表B.1快速檢驗檢測設備配置清單

（續）131011121314每臺筆記本電腦、平板電腦、每臺具有上網功能的手持執法終端（手機）、每1011121314151617DB15/T

2361.2—2021

附錄C（資料性）執法裝備配置清單市場監督管理所執法裝備配置清單見表。表C.1表C.1

執法裝備配置清單141617181920212223242526272829101530101112DB15/T

2361.2—2021表C.1執法裝備配置清單（續）1510求選配企業信息庫查詢、電子監管碼識別等功能，并根據需求配有加密措施。無線單兵終端應當具備語音對音筆宜具備語音轉文字功能。便攜式電子現場取證工具用于執法現場取證