國環評證乙字昌市住房和城鄉建設局路及地下綜合管廊工程項目環境影響報告書(報批版)建設單位：許昌市住房和城鄉建設局評價單位：河南源通環保工程有限公司二〇一六年九月許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書I第一章總論.....................................................................................................................1-11.1評價對象和評價目的.............................................................................................1-11.2編制依據..................................................................................................................1-11.3評價因子..................................................................................................................1-41.4評價標準.................................................................................................................1-61.5評級工作等級和評價重點.....................................................................................1-81.6評價范圍..................................................................................................................1-91.7環境保護目標........................................................................................................1-101.8評價時段...............................................................................................................1-111.9評價章節設置與評價工作程序...........................................................................1-13第二章建設項目概況.........................................................................................................2-12.1擬建工程概況..........................................................................................................2-12.2擬建工程建設內容..................................................................................................2-32.4工程土石方平衡及合理性分析...........................................................................2-242.5施工方案介紹........................................................................................................2-252.6產業政策及規劃符合性分析................................................................................2-32第三章工程分析.................................................................................................................3-13.1擬建工程產污環節分析..........................................................................................3-13.2擬建工程污染源分析..............................................................................................3-23.3項目污染源匯總....................................................................................................3-14第四章區域環境概況....................................................................................................4-14.1自然環境.................................................................................................................4-14.2社會環境.................................................................................................................4-54.3相關規劃.................................................................................................................4-74.4區域污染源調查......................................................................................................4-8第五章環境質量現狀調查與評價...............................................................................5-15.1大氣環境質量現狀調查與評價.............................................................................5-1許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書II5.2地表水環境質量現狀調查與評價.........................................................................5-35.3地下水環境質量現狀調查與評價.........................................................................5-55.4聲環境質量現狀監測與評價.................................................................................5-7第六章環境影響預測與評價...........................................................................................6-16.1施工期環境影響預測與評價.................................................................................6-16.2營運期環境影響預測與評價.................................................................................6-76.3社會環境影響分析................................................................................................6-21第七章環境風險分析....................................................................................................7-17.1環境風險識別和評價等級......................................................................................7-17.2危險品運輸事故污染風險分析..............................................................................7-17.3風險防范措施及應急預案......................................................................................7-3第八章生態環境影響分析............................................................................................8-18.1生態環境現狀調查與分析......................................................................................8-18.2施工期生態影響分析..............................................................................................8-48.3營運期生態環境影響分析......................................................................................8-78.4景觀環境影響分析..................................................................................................8-78.5對秋湖濕地公園的影響分析..................................................................................8-8第九章環境保護措施分析..............................................................................................9-19.1設計階段環保治理措施..........................................................................................9-19.2施工期污染防治措施.............................................................................................9-19.3營運期污染防治措施..............................................................................................9-59.4環境風險防治措施...............................................................................................9-109.5生態環保措施.......................................................................................................9-109.6社會環境影響減緩措施........................................................................................9-139.7污染防治措施匯總................................................................................................9-179.8本項目環保措施竣工驗收內容匯總...................................................................9-17第十章水土保持...............................................................................................................10-110.1水土流失現狀......................................................................................................10-110.2水土流失執行標準及目標值..............................................................................10-1許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書III10.3水土流失防治責任范圍與防治分區..................................................................10-210.4水土流失影響預測與分析..................................................................................10-210.4.1預測范圍...........................................................................................................10-210.5水土保持措施及主要工程量..............................................................................10-410.6水土保持監測......................................................................................................10-510.7水土保持方案投資估算......................................................................................10-610.8水土保持效益分析..............................................................................................10-610.9水土保持結論......................................................................................................10-7第十一章公眾參與..........................................................................................................11-111.1公眾參與的目的.................................................................................................11-111.2公眾參與的依據.................................................................................................11-111.3公眾參與的原則.................................................................................................11-111.4公眾參與的對象和方式.....................................................................................11-211.5公眾參與的內容.................................................................................................11-211.6公眾參與調查結果統計及分析.........................................................................11-811.8公眾參與結論及建議.......................................................................................11-12第十二章環境管理與環境監測.....................................................................................12-112.1環境管理計劃......................................................................................................12-112.2工程建設環境監理..............................................................................................12-412.3環境監測..............................................................................................................12-6第十三章環境經濟損益分析.........................................................................................13-113.1經濟效益分析.....................................................................................................13-113.2社會效益分析.....................................................................................................13-113.3環境經濟損益分析.............................................................................................13-113.4綜合結論.............................................................................................................13-2第十四章環評結論與建議.............................................................................................14-114.1建設項目概況......................................................................................................14-114.2產業政策及規劃符合性分析..............................................................................14-114.3評價區域環境質量現狀結論..............................................................................14-1許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書IV14.4環境影響分析結論.............................................................................................14-214.5公眾參與結論.....................................................................................................14-514.6評價建議.............................................................................................................14-614.7總結論..................................................................................................................14-6附件一：項目委托書；附件二：《2016年許昌市城鄉規劃建設委員會第四次(擴大會議)會議紀要》、《2016年許昌市城鄉規劃建設委員會第七次會議紀要》；附件三：環境影響評價應執行標準的函；附件四：環境監測報告；附件五：公眾參與調查表；附件六：公眾參與座談會會議紀要及簽到表；附件七：公眾參與意見采納承諾；附件八：環保承諾；附圖一：項目路線走向圖；附圖二：項目主要工程及沿線敏感點示意圖；附圖三：許昌市城市總體規劃圖(2015-2030)；附圖四：項目所在區域地表水系圖；附圖五：許昌市生態功能區劃圖；附圖六：項目環境質量現狀監測點位布置圖；附圖七：現場照片；附圖八：公眾參與照片；附圖九：項目規劃效果圖；附圖十：監控中心平面布置圖。建設項目環境保護審批登記表I許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書前言一、項目由來根據《許昌市城市總體規劃(2015~2030)》和《許昌市道路(含停車設施)專項規劃(2012~2030)》，許昌市城市道路規劃形成“三縱三橫”的城市快速路系統和“七縱八橫”方格網的主骨架道路系統。忠武路紅作為“七縱八橫”方格網的主骨架道路系統中一縱，是實現城市主骨架路網不可缺少的一部分。地下綜合管廊是指在城市地下用于集中敷設電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃氣等市政管線的公共隧道。我國正處在城鎮化快速發展時期，地下基礎設施建設滯后。推進城市地下綜合管廊建設，統籌各類市政管線規劃、建設和管理，解決反復開挖路面、架空線網密集、管線事故頻發等問題，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景觀、促進城市集約高效和轉型發展，有利于提高城市綜合承載能力和城鎮化發展質量，有利于增加公共產品有效投資、拉動社會資本投入、打造經濟發展新動力。按照《國務院辦公廳關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見(國辦發〔2015〕61號)》要求，許昌市積極開展綜合管廊試點項目有關工作。一是制定了《許昌市關于加強地下綜合管廊建設工作的實施意見》，明確了總體目標、主要任務、保障措施和配套政策。二是積極著手地下綜合管廊專項規劃的編制工作，許昌市近遠期規劃建設管廊總長度243.5km，近期(2016)計劃建設綜合管廊25.2km；中期(2017—2020)規劃建設綜合管廊51.3km；遠期(2021—2030)規劃建設綜合管廊16.89km。三是啟動忠武路和永興東路兩條道路的地下綜合管廊試點建設工作。本項目為許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程，項目總投資總投資約478979.6萬元，建設內容主要有道路工程、橋梁工程、地下綜合管廊工程以及雨水、交通、照明和綠化等附屬工程。工程路線南起南外環路，北至北苑大道，長度約22.507km，道路規劃為城市主干路，設計速度60km/h，紅線寬55m，兩側各17.5m寬的綠化景觀帶，四幅路形式，道路標準橫斷面為：m17處(與等級道路交叉10處、與鐵路平交1處、與其他道路交叉6處)；地下II許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書綜合管廊工程擬將電力、通信、供水、供熱、燃氣、污水管等管線納入綜合管廊，雨水不入綜合管廊，管廊型式為：綜合主管廊+污水艙，其中污水艙獨立敷設，昌市社會經濟建設和發展的需要，也是城市建設發展和交通發展的需要，有利于落實國家及河南省地下綜合管廊建設政策，促進許昌市市政基礎設施建設現代化發展。道路的修建對于目前城鎮交通混合的情況，能夠，促進沿線工農業生產，提高人民生活水平的需要。項目實施后，將對完善許昌市基礎建設、完善區域內道路交通網絡、合理進行車流組織、協調城市規劃等方面二、項目評開展情況根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》等的規定和要求，本項目需要進行環境影響評價。2016年5月，許昌市住房和城鄉建設局委托河南源通環保工程有限公司編制《許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程環境影響報告書》。在接受委托后，我單位立即成立了項目評價小組，對工程選址選線及其沿線環境進行了現場踏勘，通過全面現場調查、資料收集和公眾參與意見征詢，依據工程可研及相關技術資料，在工程分析、環境影響識別和因子篩選等基礎上，按照國家產業政策、相關環境影響評價技術導則要求，編制完成了本環境影響報告書。三、關注的主要環境問題新建道路及綜合管廊項目，施工期建設將新增占地，帶來土地資源減少、生物量損失、水土流失等問題；施工期間產生施工揚塵、施工噪聲、廢水噪聲成為營運期主要環境影響因素。許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書III五、評價總結論，項目營運后社會效益、經濟效益明顯，項目建設完成后將完善城市基礎設施建設和提升城市競爭力，促進區域經濟的發展，推動許昌市快速積極發展。在本評價所提出的環保措施、環保投資全部落實的情況下，本項目實施和營運不會對沿線環境造成大的不利影響，本項目從環保角度是可行的。許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書1-1第一章總論評價目的1.1.1評價對象評價對象為許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目，其中地下綜合管廊工程包括管廊及通風、消防、照明、監控等配套設施的土建，不含管廊內各種管線的鋪裝實施。建設性質為新建。1.1.2評價目的(1)對本項目評價范圍內的社會環境、環境空氣、聲環境質量現狀進行調查、監測與評價，全面了解沿線的環境質量現狀。(2)根據該區域的城市總體規劃和環境功能要求，通過對道路建設各個時期的環境影響進行預測和評價，確定對周圍環境的影響程度和范圍，分析論述該項目污染防治措施的可行性；提出切實可行的減輕環境影響的措施和方案，使該項目的建設對環境的影響程度降至最低，為環保主管部門決策、環境管理提供科學依據。(3)根據擬建項目對環境的影響程度和范圍，提出切實可行的環保措施和建議，并反饋于設計，將工程對環境造成的負面影響降至最低，達到開發建設和環境保護兩者協調發展的目的。(4)結合公眾參與，彌補環境影響評價可能出現的疏忽和遺漏，進而使擬建項目的規劃、設計和環境管理更趨完善與合理，力求本項目的建設及營運在環境效益、社會效益和經濟效益方面取得最優化的統一。(5)從環境保護角度，論述本項目建設的必要性和對當地自然社會環境、生態現狀和經濟建設的影響。1.2.1法律法規(1)《中華人民共和國環境保護法》(自2015年1月1日起施行)；(2)《中華人民共和國環境影響評價法》(2016年7月2日修訂，自2016年許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書9月1日起施行)；(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2015年8月29日修訂，自2016年1月1日起施行)；(4)《中華人民共和國水污染防治法》(自2008年6月1日起施行)；(5)《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》(自1997年3月1日起施行)；(6)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2013年6月29日修訂，(7)《中華人民共和國土地管理法》(自2004年8月28日起施行)；(8)《中華人民共和國水法》(自2002年10月1日起施行)；(9)《中華人民共和國水土保持法》(自2010年12月25日起施行)；(10)《中華人民共和國文物保護法》(2013年修正)；(11)《中華人民共和國防洪法》(自1998年1月1日起施行)；(12)《中華人民共和國道路法》(自2004年8月28日起施行)；(13)《建設項目環境保護管理條例》(國務院令第253號，自1998年11月29日起施行)；(14)《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(環保部令第253號，自2015年6月1日起施行)；(15)《基本農田保護條例》(國務院令第257號)；(16)《危險化學品安全管理條例》(國務院令第334號)；(17)《交通建設項目環境保護管理辦法》(交通部令2003年第5號)；1年本)》(國家發改委令2011年第9號)；決定(國家發改委令2013年第21號)。(21)《環境影響評價公眾參與暫行辦法》(環發[2006]28號)；(22)《大氣污染防治行動計劃》(2013年9月10日，國發〔2013〕37號)；(23)《水污染防治行動計劃》(2015年4月2日，國發〔2015〕17號)；許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書-3(24)《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》(2015年4月25日)；(25)《河南省建設項目環境保護管理條例》(自2007年5月1日起施行)；(26)《河南省建設項目環境影響評價文件分級審批規定》(2016本)；(27)《河南省土地管理法實施辦法》(自1999年9月起施行)；(28)《河南省基本農田保護條例》(自1999年9月起施行)；(29)《關于印發河南省藍天工程行動計劃的通知》(2014年3月23日，豫政[2014]32號)；(30)《關于印發2014年度河南省藍天工程行動計劃實施方案的通知》(2014年5月23日，豫政辦[2014]53號)；(31)《許昌市人民政府關于印發許昌市藍天工程行動計劃實施細則的通知》(2014年5月9日，許政[2014]27號)；(32)《關于印發<許昌市建設項目環境準入禁止、限制區域和項目名錄(2015年版)>的通知》(2014年12月12日，許環[2014]124號)。(33)《許昌市環境保護局審批環境影響評價文件的建設項目目錄(2016年本)》。1.2.2技術規范(1)《環境影響評價技術導則——總綱》(HJ2.1~2011)；(2)《環境影響評價技術導則——大氣環境》(HJ2.2~2008)；(3)《環境影響評價技術導則——地面水環境》(HJ/T2.3~93)；(4)《環境影響評價技術導則——地下水環境》(HJ610~2016)；(5)《環境影響評價技術導則——聲環境》(HJ2.4~2009)；(6)《環境影響評價技術導則——生態影響》(HJ19-2016)；(7)《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)；(8)《道路建設項目環境影響評價規范》(JTGB03-2006)；(9)《生態環境狀態評價技術規范》((HJ192-2015)；許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書(10)《水土保持綜合治理技術規范》(GB/T16453.1~16453.6-2008)；(11)《開發建設項目水土保持技術規范》(GB50433-2008)。1.2.3其他(1)《河南省城市飲用水水源地環境保護規劃(2008-2020年)》，2009年4(2)《許昌市城市總體規劃(2015-2030)》；(3)《許昌市地下綜合管廊專項規劃》；(4)《2016年許昌市城鄉規劃建設委員會第四次(擴大會議)會議紀要》；(5)《2016年許昌市城鄉規劃建設委員會第七次會議紀要》；(6)《許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程可行性研究報告》(江蘇省交通規劃設計院股份有限公司，2016年8月)；(7)項目環境影響評價委托書；(8)許昌縣環境保護局、許昌市城鄉一體化示范區建設環保局、許昌市東城區環境保護局關于“許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環評執行標準”的意見；(9)項目業主提供的相關基礎資料。1.3.1環境影響因素識別本工程環境影響主要是對生態環境、聲環境、環境空氣、地表水環境、社會環境、等的影響，不同的工程行為對環境因素有不同的影響。工程各階段的環境影響因素識別見表1.3-1。表1.3-1環境影響要素識別一覽表環境資源施工行為前期施工期運營期拆遷路基路面橋涵管廊材料運輸機械作業運輸行駛市政服務綠化社就業勞務-2L+2S+2S+2S+2S+2S+2S+3L+2L許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書-5會環境經濟+2L+3L+3L+2L農業-2L+3L公共交通-2S-2S-2S-2S-2S-3S+3L+2L水利+3L土地利用-2L居住-2S-2S-2S-2S-2S-2S-2S+2L+2L自然環境聲環境-2S-2S-2S-2S-2S-2S-3L空氣質量-2S-2S-2S-2S-2S-2S-2L地表水+1L固體廢物陸地植被+3L陸生動物-2L水生生物-2L水土保持-2S+1L景觀-2S-2S-2S-2S-2L+3L美學-2S+2L注：+表示有利影響，-表示不利影響，1=輕度影響；2=中等影響；3=重大影響。S表示短期影響，L表示長期影響，空白：無相互作用。1.3.2評價因子篩選根據工程建設和運行的特點，在對工程沿線踏勘的基礎上，結合本工程地區環境功能及各環境因子的重要性和可能受影響的程度，在工程環境影響分析的基礎上，從環境要素方面進行環境因子的識別與篩選，本工程評價因子篩選結果詳見表1.3-2。表1.3-2評價因子篩選結果類別評價因子環境空氣現狀PM10、SO2、NO2施工期TSP、瀝青煙、苯并芘運營期C地表水環境現狀評價OD施工期COD、NH3-N、石油類、SS運營期COD、NH3-N、SS、石油類、動植物油聲環境現狀等效連續A聲級施工期等效連續A聲級營運期(近期、中期、遠期)等效連續A聲級固體廢物施工期、營運期生活垃圾、建筑垃圾、棄方生態環境現狀土地利用現狀、土壤、植被、動物、水土流失許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書-6施工期土地利用、土壤、植被、動物、景觀、水土流失、農作物運營期植被、動物、水土流失、景觀社會環境現狀區域社會經濟概況、交通運輸現狀施工期、運營期社會經濟、征地拆遷、沿線基礎設施景觀施工期、營運期自然景觀、人文景觀注：聲環境預測包括近期、中期、遠期，預測的代表年份分別是2018年，2028年，2038年。1.4.1環境質量標準根據“關于許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響評價執行標準的意見”，本次評價執行的環境質量標準見表1.4-1。表1.4-1評價執行的環境質量標準環境要素標準名稱及級(類)別項目標準限值單位數值環境空氣《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準SO2μg/m3年平均：6024小時平均：1501小時平均：500NO2μg/m3年平均：4024小時平均：801小時平均：200TSPμg/m3年平均：20024小時平均：300COmg/m3年平均：424小時平均：10PM10μg/m3年平均：7024小時平均：150PM2.5μg/m3年平均：35日平均：75聲環境《聲環境質量標準》(GB3096-2008)2類標準LAeqdB(A)晝60夜50《聲環境質量標準》(GB3096-2008)4a類標準LAeqdB(A)晝70夜55地表水環境《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅳ類pH/6~9CODmg/L≤30BODmg/L≤60氨氮mg/L≤1.5許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書7環境要素標準名稱及級(類)別項目標準限值單位數值高錳酸鉀指數mg/L≤10石油類mg/L≤0.5地下水環境《地下水質量標準》(GB/T14848-93)Ⅲ類pH/6.5~8.5總硬度(以CaCO3計)mg/L≤450硝酸鹽mg/L≤20氨氮mg/L≤0.02氯化物mg/L≤250高錳酸鹽指數mg/L≤3.01.4.2污染物排放標準(1)廢氣(GB16297-1996)二級標準及無組織排放限值要求。表1.4-2大氣污染物綜合排放標準污染物最高允許排放濃度(mg/m3)最高允許排放速率無組織排放監控濃度限值排氣筒(m)二級監控點濃度(mg/m3)二氧化硫5502.6周界外濃度最高點0.40THC周界外濃度最高點4.0CO/////氮氧化物2400.77周界外濃度最高點0.12顆粒物3.5周界外濃度最高點a0.50×10-30.05×10-3周界外濃度最高點0.008μg/m3瀝青煙750.18不得有明顯的無組織排放存在(2)噪聲施工現場噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)。表1.4-3建筑施工場界環境噪聲排放標準單位：dB(A)晝間夜間7055運營期噪聲按參照《聲環境功能區劃分技術規范(GB/T15190-2014)》中許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書1-8行4a類標準[晝間：70dB(A)，夜間：55dB(A)]。若臨路建筑以高于三層樓房以上(含三層)的建筑為主，則將第一排建筑物面向道路一側的區域劃分為4a類標準適用區域；若臨路以低于2類標準[晝間：60dB(A)，夜間：50dB(A)]適用區域，則距離為35±5m。作等級和評價重點1.5.1評價工作等級(1)生態環境按照《環境影響評價技術導則生態環境》(HJ19-2011)，本工程生態環境影響評價工作等級為三級。生態影響評價等級判定見表1.5-1。表1.5-1生態影響評價等級判定表影響區域生態敏感性工程占地(水域)范圍面積≥20km2或長度≥100km面積2km2~20km2或長度50km~100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態敏感區一級一級一級重要生態敏感區一級二級三級一般區域二級三級三級本項目本工程推薦路線全長22.509km＜50km；總占地面積為2.0383km2＜20km2；道路全線位于一般區域，根據導則要求，生態評價等級為三級。(2)聲環境按照《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2009)，本工程的聲環境影響評價等級為一級，詳見表1.5-2。表1.5-2環境噪聲影響評價工作等級判定依據表判別依據區域聲環境功能區劃建設前后敏感目標噪聲級增高量受噪聲影響范圍內的人口一級評價標準判據0類＞5dB(A)顯著增多二級評價標準判據1類、2類3~5dB(A)增加較多三級評價標準判據3類、4類＜3dB(A)變化不大本項目2類＞5dB(A)增加較多-9評價等級為一級評價(3)環境空氣本工程環境空氣影響主要為施工期瀝青煙氣、施工揚塵和營運期汽車尾氣污染，TSPPMCONOTHC煙等。本工程位于城市規劃區，污染源形式主要為線源，根據《道路建設項目環境影響評價規范》(JTGB03-2006)，空氣影響評價可以適當從簡，因此本工程的空氣環境評價等級為三級評價。(4)地表水本工程施工期廢水主要為生活污水及機械清洗廢水，水質簡單水量小；營運期廢水主要來源于降雨時的路面徑流及汽車事故時的路面清洗廢水和管廊控制中心生活污水，生活污水和路面徑流的水質復雜程度為簡單型，主要污染物為SS、COD、石油類等污染物。根據《環境影響評價技術導則——地面水環境》HJ/T2.3-93第5.1條表2中所列出的地面水環境影響評價分級判據標準，本次評價的水環境影響評價等級為三級，只做一般性環境影響分析。(5)地下水根據《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2016)中4.1和附錄A，本項目為IV類項目，不開展地下水環境影響評價。1.5.2評價工作重點根據本項目的特點和環境特征，確定本項目的評價重點為：(1)以工程對植被、耕地占用及動植物影響評價為重點的生態環境影響評價。(2)以營運期交通噪聲影響評價為重點的聲環境影響評價。根據道路建設項目對沿線帶狀環境影響的特點，評價范圍主要包括道路沿線所在區域及其周邊，以及項目建設可能給環境帶來影響的區域。表1.6-1本項目環境影響評價范圍一覽表序號環境要素本項目環評評價范圍1聲環境道路中心線兩側各200m以內區域及其敏感點。許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書-10序號環境要素本項目環評評價范圍2環境空氣道路中心線兩側各200m以內區域及其敏感點。3生態環境道路中心線兩側各300m以內區域；管廊監控中心廠界外200m的范圍。4地表水環境道路沿線跨越水體的橋梁上游500m，下游1000m，以及與道路平行距離在200m內的水體。5水土流失項目工程建設區和直接影響區。6社會環境道路中心線兩側各200m以內區域及其敏感點，以及“工可”中的直接影響區。根據相關資料以及現場踏勘，確定了本工程社會環境、生態環境、水環境、聲環境和環境空氣等的保護目標。1.7.1社會環境保護目標本工程社會環境保護目標主要為區域經濟發展、土地利用以及被征地居民的生活質量、沿線居民的日常出行、沿線穿越水利管線等基礎設施，見表1.7-1。表1.7-1道路沿線社會環境保護目標序號概況保護要求1耕地資源9.81hm2耕地資源、農業生產2生活環境沿線居民沿線居民日常出行、交通便利性、生活質量等3工程拆遷沿線村莊、企業等居民居住條件、企業生產條件4沿線水利管線設施引黃入長濟許調蓄工程輸水管線位于本項目北側120m(未建設、處于規劃設計階段)與相關部門對接，合理設計施工南水北調許昌供水配套工程鄢陵縣供水工程輸水線路(處于規劃設計階段)與本工程交叉與相關部門對接，合理設計施工5沿線交通設施國道、省道等道路工程與本工程交叉按照平交處理，與相關部門對接，合理設計施工禹亳鐵路與本工程交叉按照平交處理，與相關部門對接，合理設計施工6其他設施沿線于與本工程交叉的光纜、通訊信號塔、高壓電線塔等基礎設施交叉保護沿線基礎設施，不會對沿線地域的電力輸送和通訊帶來不利影響許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書1.7.2生態環境保護目標生態環境保護目標見表1.7-2。表1.7-2道路沿線生態環境保護目標序號生態保護位置概況保護內容工程影響行為影響要素1耕地沿線9.81hm2農業生產全工程工程占地2植被、陸生動物沿線工程永久占地203.83hm2水土保持、動植物資源方工程等工程占地及水土流失3景觀沿線/與沿線景觀相協調//4秋湖濕地公園一期工程(建設西側緊鄰位于京港澳高速和玉蘭路以東，忠武路以西，新興路以南，總體規劃面積970畝。目前，該公園正在建設，人工濕地生態系統還未建設。濕地公園生態、景觀及規劃人工濕地生態系統橋梁橋梁施工影響對人工濕地公園生態及景觀造成不利影響1.7.3水環境保護目標本工程沿線涉及的河流主要為規劃小黑河、規劃老潩河、小洪河、許扶運河、辛集溝、清潩河等，路線與河流位置關系見表1.7-3。表1.7-3道路沿線地表水環境保護目標序號河流名稱位置關系距離(m)功能保護級別1小黑河跨越/規劃景觀(GB3838-2002)2老潩河跨越/規劃景觀3小洪河跨越/景觀4許扶運河跨越/景觀Ⅳ類5辛集溝跨越/規劃景觀6清潩河西側805景觀1.7.4聲環境與環境空氣保護目標本項目主要環境保護目標如表1.7-4。項目沿線環境敏感點示意圖見圖1-1。根據工程可研及設計資料，確定本次評價時段為：(1)施工期：計劃2016年11月開工建設，2018年3月竣工；(2)運營期：近期2018年，中期2028年，遠期2038年。許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書-12本次評價以施工期和運營近中期為重點評價時段。許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書13表1.7-4沿線主要環境保護目標序號名稱與道路相對位置關系首排房屋距中心線距離建筑物層數(人)功能環境空氣保護級別4a類1辛集村E/右、W/左551層/2層7893258農村居住區，臨街第一排為商鋪，磚混結構房屋(GB3095-2012)二級標準2許昌縣將官池敬老院E/右1層/2層0352敬老院3吳莊W/左1層/2層214456農村居住區4湖徐村E/右、W/左551層/2層451862農村居住區5新郭村E/右、W/左551層/2層748農村居住區6長村E/右、W/左551層/2層4904562農村居住區7村E/右、W/左551層/2層392農村居住區8羅門W/左1層/2層0252農村居住區9沈村W/左1層/2層0農村居住區后寨W/左551層/2層248780農村居住區斜店E/右、W/左551層/2層520農村居住區E/右1層/2層0340農村居住區屯里E/右、W/左551層/2層321農村居住區尤里W/左1層/2層434農村居住區陽光小學E/右1層/2層0210學校注：首排房屋指工程拆遷后距離擬建道路最近的一排房屋，不包括目前存在但屬于工程拆遷的房屋。許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書-14價章節設置與評價工作程序1.9.1章節設置根據擬建項目特點及項目所在地的環境特點，按照建設項目環境影響報告書編制規范要求，本次評價擬設置以下專題：(1)總論(2)建設項目概況(3)工程分析(4)區域環境概況(5)環境質量現狀監測與評價(6)環境影響預測與評價(7)環境風險評價(8)生態影響分析(9)環境污染防治措施(10)水土保持(11)公眾參與(12)環境管理與監測計劃(13)環境經濟效益分析(14)評價結論與建議1.9.2環境影響評價工作程序環境影響評價工作流程圖詳見圖19-1。許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書-15公眾參與公眾參與第一段有重大變化第三階段環境影響評價委托1、研究國家和地方有關環境保護的法律法規、政策、標準及相關規劃等2、依據相關規定確定環境影響評價文件類型1、研究相關技術文件和其他有關文件2、進行初步工程分析3、開展初步的環境狀況調查環境影響因素識別與評價因子篩選1、明確評價重點和環境保護目標2、確定工作等級、評價范圍和評價標準制定工作方案評價范圍內的環境狀況調查、監測與評價第評價范圍內的環境狀況調查、監測與評價第二階段工程分析各環境要素環境影響預測與評價各專題環境影響分析與評價1、提出環境保護措施，進行技術經濟論證編制環境影響評價文件圖1.10-1評價工作程序框圖2-1許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書第二章建設項目概況2.1擬建工程概況2.1.1項目基本情況項目名稱：忠武路及地下綜合管廊工程建設項目建設單位：許昌市住房和城鄉建設局項目性質：新建建設地點：許昌市境內(許昌縣、示范區、東城區)總投資：約478979.6萬元建設內容：主要有道路工程、橋梁工程、地下綜合管廊工程以及雨水、交通、照明和綠化等附屬工程。工程路線南起南外環路，北至北苑大道，長度約22.507km，道采用四幅路形式；全線新建橋梁196.28m/6座；新建涵洞4道，平面交叉17處(與等級道路交叉10處、與鐵路平交1處、與其他道路交叉6處)；地下綜合管廊工程擬將電力、通信、供水、供熱、燃氣、污水管等管線納入綜合管廊，雨水不入綜合管廊，管廊型式為：綜合主管廊+污水艙，其中污水艙獨立敷設，并配套新建控制中心2處。2.1.2主要技術標準1。表2.1-1本項目忠武路技術指標一覽表項目標準內容道路等級城市主干路設計車速60km/h紅線寬度55m路幅形式四幅路標準橫斷面布置1.5m(樹池帶)+6m(人非混行道)+4m(綠化帶)+12m(機動車道)+8m(中央分隔帶)+12m(機動車道)+4m(綠化帶)+6m(人非混行道)+1.5m(樹池帶)機動車道數雙向六車道路面軸載標準路面設計基準期瀝青路面15年交通飽和年限20年許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書2-2道路排水暴雨重現期P=3年路槽底面土基設計回彈模量在不利季節不小于35MPa抗震設防標準震設防烈度7度，設計基本地震加速度值0.1g車行道照明平均照度E≥20lx；照度均勻度u≥0.4；照明功率密度限值≥07(LPD)(W/m2)交會區照明平均照度E≥30lx;照度均勻度u≥0.4人行道照明平均照度E≥5lx。2.1.3工程總投資及施工進度安排(1)項目總投資本項目總投資約478979.6萬元，主要包括工程費用280581.15萬元、其他費用143447.35萬元(其中征地拆遷費用135571.12萬元)、預備費33922.28萬元、建設期(2)項目施工進度安排1)2016年7月5日前成本項目的可行性研究報告；2)2016年10月15日前完成本項目的施工圖設計；3)2016年11月10日前完成工程施工招標、監理招標和主要設備材料的招標；年11月15日前工程開工。5)2018年3月25日前道路建成通車。本項目建設工期計劃為17個月。2.1.4交通量預測根據《許昌市住房和城鄉建設局忠武路及綜合管廊工程可行性研究報告》可知，本項目建成后，各路段各特征年高峰期小時交通量見表2.1-2，平均日交通量(折合為標準小汽車)預測結果見表2.1-3，本項目全線交通車型構成及交通量晝夜分配見表表2.1-2本項目各特征年路段高峰期小時交通量(標準小汽車)單位：pcu/h路段2018年2028年2038年南外環路~永昌東路(2.59km)26443553永昌東路~北苑大道(2.59km)29093712高峰期小時系數為0.135許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書2-3表2.1-3本項目各特征年路段平均日交通量(標準小汽車)單位：pcu/d路段2018年2028年2038年南外環路~永昌東路(2.59km)99631958626318永昌東路~北苑大道(2.59km)109632154827496表2.1-4本項目全線交通車型構成及交通量晝夜分配(%)路段車型比例小型車比例中型車比例大型車比例全線75交通量分配晝間16h交通量占日交通量的80%，夜間8h交通量占日交通量的20%2.2擬建工程建設內容2.2.1項目主要建設內容本項目建設內容主要包括主體工程(道路工程、橋涵工程、地下綜合管廊工程、雨水工程、綠化工程、交通工程、照明工程)、臨時工程(施工營地、施工便道、表土及棄土臨時堆放、施工生產區)及環保工程等。本項目地下綜合管廊工程擬將電力、通信、供水、中水、供熱、燃氣、污水等管線納入綜合管廊，其中污水艙單獨敷設，雨水管不入綜合管廊。地下綜合管廊工程包括管廊及通風、消防、照明、監控等配套設施的土建，不含管廊內各種管線的鋪裝實施本項目建設內容及主要工程量見表2.2-1。表2.2-1本項目建設內容及主要工程量類別名稱建設內容及主要工程量主體工程路線總長路線南起南外環路，北至北苑大道，路線全長22.507km。道路工程城市主干路，設計速度60公里/小時，紅線寬55m，四幅路，斷面形式為：1.5-6-4-12-8-12-4-6-1.5，兩側各17.5m寬的綠化景觀帶。橋涵工程中小橋：196.28m/6座；涵洞4道。地下綜合管廊工程管廊工程采用矩形框架結構型式，管廊型式為：綜合主管廊+污水艙，其中污水艙獨立敷設，全長22.4km，附屬工程包括消防系統、通風系統、電氣系統、照明系統、監控與報警系統、排水系統和標識系統等。兩個管廊控制中心：主控制中心(臨時，遠期為分控制中心)位于忠武路與昌盛路交叉口東南側，總規劃用地面積1500.00m2，總建筑面積702.42m2；分控制中心位于忠武路與許由路交叉口西南側，規劃用地面積1000.00m2，總建筑面積384.62m2。雨水工程雨水管布置在道路中心線東西兩側，距道路中心線23m的非機動車道下，采用鋼筋混凝土管。污水工程單獨設置污水艙，并根據污水管道管徑配套設置檢查井。許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書2-4綠化工程兩側17.5m綠化帶+1.5m樹池帶；中間2×4m綠化帶。交通工程全線設置完善的標志、標線及交通管理設施，主要包括限速標示、街道牌、指路標志、分向行駛標志、標線等照明工程主要有100KV.A箱式變電站15座，雙挑路燈及配套基礎1200套，單挑路燈及配套基礎52套，投光燈及配套基礎55000套等。工程施工營地就近租賃沿線民房，主要分布在辛集、長村、屯里3處村莊，租賃面積3620m2，不新增臨時占地。施工便道施工便道16405m，設置在道路永久占地范圍內，不新增占地。施工生產區本項目施工場地就近設置在道路永久占地范圍內，不新增占地本項目使用商品瀝青和混凝土，全線不設置瀝青攪拌站和水泥混凝土攪拌站。其中建設單位計劃購買騰飛瀝青攪拌站商品瀝青，運輸路線為騰飛商砼→萬通街→文峰路→永昌大道→花都大道G311/許州路→新興路/許由路→施工便道→施工場地或騰飛商砼→萬通街→文峰路→S220→施工便道→施工場地，運送瀝青均采用灌裝瀝青專用瀝青車輛運輸，以避免運輸過程灑落。表土及棄土臨時堆場就近設置在道路用地范圍內，不新增占地，并采取臨時攔擋、排水、沉沙、覆蓋等臨時防護措施，及時清理或回填，妥善處置，存放時間不得過長取土場、棄土場本項目總挖方2215020m3；總填方1489500m3；棄方725520m3，其中棄土725000m3、橋梁鉆孔泥漿520m3，忠武路(南外環路~永興東路，約12.76公里)約40萬m3棄方用于許鄢快速通道、忠武路(永興東路~北苑大道，約9.75公里)約32.5萬m3棄方用于森源電動汽車產業園一期工程、橋梁鉆孔泥漿全部用于橋梁泥漿沉淀池填埋以及橋下余留空地攤鋪整治。本項目全線不設取土場或棄土場。環保工程施工營地施工營地內依托沿線民房原有旱廁、生活垃圾收集設施等。車輛清洗廢水車輛清洗產廢水經隔油沉淀處理后回用。橋梁施工廢水橋梁基礎施工產生的鉆渣、沉淀池產生的沉淀物等施工廢棄物及時清運至指定地點處理，禁止堆放至河道及河道兩側。施工噪聲低噪音設備、合理安排施工時間、設置圍擋。施工揚塵按相關法律法規及相關的要求，嚴格控制施工揚塵，粉狀筑路材料堆放地點應遠離環境敏感點；施工場地采取設置圍擋、定時灑水抑塵、運輸車輛加蓋篷布等措施。水土保持設置排水溝、沉沙池等臨時措施；植被恢復，植草護坡等；工程措施；水土保持監測等。營運期噪聲加強綠化、限速等措施。主監控中心設置旱廁和沉淀池，近期生活污水綜合利用，不外排；中遠期排入污水管網，進入中原電氣谷污水處理廠深度處理。環境風險防范措施跨河涉水橋梁設置防撞護欄、沉淀池、事故池、警示牌、限制車速等措施；與南水北調許昌供水配套工程鄢陵縣供水工程輸水線路交叉路段、緊鄰秋湖濕地公園路段設置標志禁止易燃易爆及有毒、有害化學品車輛運輸通過；加強危險品運輸管理，設立應急預案，加強演練。2-5許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書2.2.2道路工程道路橫斷面本項目道路標準橫斷面為：55m(紅線)=1.5m(樹池帶)+6m(人非混行道)+4m (綠化帶)+12m(機動車道)+8m(中央分隔帶)+12m(機動車道)+4m(綠化帶)+6m(人非混行道)+1.5m(樹池帶)。圖2.2-1忠武路(南外環~北苑大道)道路橫斷面圖路面工程本項目全線均采用瀝青路面，路面結構設計標準軸載BZZ-100，路面設計年限為1(1)機動車道路面結構從上到下依次為(南外環路~永昌東路)：結構總厚度69cm：4cm細粒式SBS改性瀝青砼(AC-13C)；8cm中粒式瀝青砼水泥穩定碎石下基層；20cm水泥石灰穩定土底基層。(2)機動車道路面結構從上到下依次為(永昌東路~北苑大道)：結構總厚度74cm：4cm細粒式SBS改性瀝青砼(AC-13C)；5cm中粒式SBS改性瀝青砼(AC-20C)；6cm粗粒式瀝青砼(AC-25C)；0.6cm稀漿封層、透層油、乳化瀝青粘層；19cm水泥穩定碎石上基層；20cm水泥穩定碎石下基層；20cm水泥石灰穩定土許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書2-6法預接蓋法預接蓋灌注(3)非機動車道路面結構從上到下依次為：結構總厚度47cm：3.5cm細粒式瀝青ACCcmAC16C)；0.6cm稀漿封層、透層油、乳化瀝青粘層；19cm水泥穩定碎石基層；20cm水泥石灰穩定土底基層。(4)人行道路面結構采用透水結構，從上到下依次為：6cm厚透水磚；2cm厚M15干硬性水泥砂漿；2cm厚M15干硬性水泥砂漿；15cm厚透水水泥穩定碎石基層(6.5%水泥)；8cm厚級配碎石墊層。交叉口設計本項目忠武路沿線十字交叉共53個，其中拓寬車道渠化的有19個，右進右出交一共13個，正常平交21個。無障礙設施及公交停靠站本工程無障礙設計需在道路路段人行道、沿線單位出入口、道路交叉口、人行過街設施、橋梁、公交車站等設施處滿足視力殘疾者與肢體殘疾者以及體弱老人、兒童等利用道路交通設施出行的需要。本項目公共交通停靠站結合交叉口渠化段設置，道路交叉口附近的車站宜設置于交叉口出口車道一側，公交停靠站長度為30m，并設置候車廊，候車廊應有頂蓋及供人小憩的坐凳。道路景觀街道服務設施主要有座椅、硬地鋪裝、電話亭、垃圾亭、垃圾桶、道路護欄、汽車等候站、路燈、人性化設計、細微的輔助設施等。2.2.3橋涵工程本項目全線新建中小橋6座，總長196.28m，分別為辛集溝橋、K0+820.0橋、許扶運河橋、小洪河橋、小黑河橋、老潩河橋，具體見2.2-2。本項目全線新建涵洞4道，見表2.2-3。表2.2-2本項目橋梁工程一覽表中心樁號橋名孔跨(m)交角(度)全長(m)全寬(m)上部結構橋墩墩臺墩臺基礎1K0+593.0辛集溝橋25.0427+27先張/樁基鉆孔許昌市住房和城鄉建設局忠武路及地下綜合管廊工程建設項目環境影響報告書2-7中心樁號橋名孔跨(m)交角(度)全長(m)全寬(m)上部結構橋墩墩臺墩臺基礎2K0+820.0K0+820.0橋908.0427+27/3K3+960.0許扶運河橋3*207565.0827+27/4K6+283.0小洪河橋2*2045.0427+27樁柱接蓋梁5K17+638.0小黑河橋8.0427+27