ICS

35.240.01CCS

L67DB51 DB51/T

2847—2021四川省政務信息資源目錄編制指南

the

catalog

province發

布DB51/T

2847—2021 前言

.................................................................................

II1

范圍

................................................................................

12

規范性引用文件

......................................................................

13

術語和定義

..........................................................................

14

政務信息資源目錄

....................................................................

24.14.24.34.4

政務信息資源目錄分類

............................................................

2政務信息資源核心元數據

..........................................................

2政務信息資源核心元數據描述

......................................................

3信息資源代碼

....................................................................

85

政務信息資源目錄編制流程

............................................................

95.15.25.35.45.55.6

責任分工

........................................................................

9前期準備

........................................................................

9目錄編制

........................................................................

9目錄報送

.......................................................................

10目錄匯總

.......................................................................

10目錄維護

.......................................................................

106

評價標準

...........................................................................

10附錄

A

（規范性）

地區代碼............................................................

11附錄

B

（規范性）

省級政務部門代碼....................................................

12附錄

C

（資料性）

信息資源代碼編碼示例................................................

17附錄

D

（規范性）

政務信息資源目錄模板................................................

18附錄

E

（資料性）

政務信息資源目錄填寫示例............................................

19參考文獻

.............................................................................

22DB51/T

2847—2021 本文件按照GB/T

—《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本文件由四川省大數據中心提出、歸口并解釋。份有限公司。本文件主要起草人：劉冰、盧彬、齊翌、任軻正、吳曉蓉、楊颋、余東亮、黃健、夏雙兵、曾剛、胡愷、劉宏。本文件首次發布。IIDB51/T

2847—20211 范圍源目錄編制流程及目錄編制工作評價標準。平臺的政務信息資源進行管理、共享交換和開放發布等。2 規范性引用文件文件。GB/T

7027-2002

信息分類和編碼的基本原則與方法GB/T

13000

信息技術

通用多八位編碼字符集（）GB/T

21063.1-2007

政務信息資源目錄體系第1部分：總體框架GB/T

21063.3-2007

政務信息資源目錄體系第3部分：核心元數據GB/T

21063.6-2007

政務信息資源目錄體系第6部分：技術管理要求GB

32100

法人和其他組織統一社會信用代碼編碼規則3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1政務信息資源

information

resource即政務數據，指政務部門在履行職責過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的文件、資料、履行職責需要依托政務信息系統形成的信息資源等。3.2政務信息資源目錄

catalog通過對政務信息資源依據規范的元數據描述，按照一定的分類方法進行排序和編碼的一組信息,用以描述各個政務信息資源的特征，以便于對政務信息資源的檢索、定位與獲取。3.3元數據

metadata描述政務信息資源特征的數據。[來源：GB/T

，3.1，有修改]3.4核心元數據

core

101112131415161718DB51/T

2847—2021布日期等。4政務信息資源目錄4.1 政務信息資源目錄分類目錄等三種類型。——基礎信息資源目錄是對基礎信息資源的編目。基礎信息資源包括人口基礎信息資源、法人單位基礎信息資源、自然資源和空間地理基礎信息資源、社會信用基礎信息資源、電子證照基礎信息資源等。——主題信息資源目錄是圍繞經濟社會發展的同一主題領域，由多部門共建項目形成的政務信息資源目錄。主題領域包括但不限于公共服務、健康保障、社會保障、食品藥品安全、安全生產、價格監管、能源安全、信用體系、城鄉建設、社區治理、生態環保、應急保障等。——部門信息資源目錄是對政務部門信息資源的編目。部門信息資源包括各級地方黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院及其直屬各部門（單位）的信息資源。4.2 政務信息資源核心元數據四川省政務信息資源元數據包含29個核心元數據，見表1。表1 核心元數據1920212223242526272829DB51/T

2847—2021表1 核心元數據（續）4.3政務信息資源核心元數據描述4.3.1 信息資源分類4.3.1.1 類定 義：信息資源“類”，即信息資源的一級分類。數據類型：字符型。注 解：必選項；最大出現次數為1。說 明：政務信息資源“類”包括基礎信息資源、主題信息資源和部門信息資源三類。4.3.1.2項定 義：信息資源“類”下設置“項”,

即信息資源的二級分類。數據類型：字符型。注解：必選項；最大出現次數為1。說 明：按定義要求進行描述，項分類詳見4.1。如基礎信息資源“類”下設置人口基礎信息資礎信息資源等。4.3.1.3 目定 義：信息資源“項”下設置“目”,即信息資源的三級分類。數據類型：字符型。注解：必選項；最大出現次數為1。說 團體等。4.3.1.4 細目定 ,

由信息資源提供方提出，

可根據需要設置多級分類。DB51/T

2847—2021數據類型：字符型。注 解：可選項；最大出現次數為N。說 明：下設置基準信息資源、統計信息資源等。4.3.2 信息資源名稱定 義：縮略描述政務信息資源內容的標題。數據類型：字符型。注 解：必選項；最大出現次數為1。說 和范圍擴展。4.3.3信息資源代碼定義：政務信息資源的唯一不變的標識代碼。數據類型：字符型。注 解：必選項；最大出現次數為1。說 明：信息資源代碼編碼規則詳見。4.3.4 信息資源摘要定 義：對信息資源內容（或關鍵字段）的概要描述。數據類型：字符型。注 解：必選項；最大出現次數為1。說 明：按定義要求進行描述。4.3.5 信息資源提供方信息4.3.5.1 信息資源提供方定 義：提供政務信息資源的政務部門規范名稱。數據類型：字符型。注 解：必選項；最大出現次數為1。說 明：具體提供信息資源的部門和單位，原則上細化到內設機構和所轄政務部門。4.3.5.2 資源提供方代碼定 義：提供政務信息資源的政務部門的統一社會信用代碼。數據類型：字符型。注 解：必選項；最大出現次數為1。說 GB

32100人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》的規定。4.3.5.3 提供方聯系人定 義：信息資源提供方的聯系人姓名。數據類型：字符型。注解：必選項；最大出現次數為1。DB51/T

2847—2021說 息資源目錄編制。4.3.5.4 提供方聯系電話定 義：信息資源提供方的聯系電話號碼。數據類型：字符型。注 解：必選項；最大出現次數為1。說 11-電話號碼”，和手機號碼以逗號“，”隔開。4.3.6 信息資源格式4.3.6.1信息資源格式分類定 義：信息資源的存在方式。數據類型：字符型。注 解：必選項；最大出現次數為1。說 等。4.3.6.2 信息資源格式類型定 義：信息資源格式的類型。數據類型：字符型。注 解：必選項；最大出現次數為1。說 為a)

電子文件的格式類型：、xml、txt、html、pdf、wps、docx、rtf、、

b)

電子表格的格式類型：et、xlsx

c)

數據庫的格式類型：、kingbase、gbase、、、dbase、、oracle、sql

、mysql、postgresql

等；d)

圖形圖像的格式類型：、jpeg、、、png、tiff、psd、webp

e)

流媒體的格式類型：avi、rm、rmvb、swf、flv、、mpg、mpeg、、mov

等；f)

自描述格式的格式類型：由提供方提出其特殊行業領域的通用格式，包含以上未包括的其他信息資源格式類型。4.3.6.3 信息資源格式類型的描述定 義：信息資源格式類型的描述。數據類型：字符型。注 解：可選項；信息資源格式類型為自描述格式時，為必選項；最大出現次數為1。說 明：對信息資源格式類型進行詳細描述和說明。4.3.7 信息資源所屬系統名稱定 義：政務信息資源所屬的信息化系統名稱。數據類型：字符型。注 解：必選項；最大出現次數為1。DB51/T

2847—2021說 明：羅列出政務信息資源所屬的全部信息化系統名稱全稱。4.3.8 信息項信息4.3.8.1 信息項中文名稱定 義：描述信息資源中具體信息項的中文標題。數據類型：字符型。注 解：可選項；信息資源為結構化數據時，為必選項；最大出現次數為1。說 用中文表示。4.3.8.2 信息項英文名稱定 義：描述信息資源中具體信息項的英文標題。數據類型：字符型。注 解：可選項；最大出現次數為1。說 用英文表示。4.3.8.3 數據類型定 義：標明該信息項的數據類型。數據類型：字符型。注 解：必選項；最大出現次數為1。說 明：

對應信息項中文名稱逐一描述其數據類型。a)

屬于文本類信息的，應標明所采用的字符集和編碼方式，采用

13000

字符集和

UTF-8

或UTF-16

方式編碼；b)

C

N

Y

D

T、邏輯型

L、備注型

M、通用型

G、雙精度型

B、整型

I、浮點型

F

等。4.3.8.4 數據長度定 構化信息資源。數據類型：數值型。注 解：可選項；信息資源為結構化數據時，為必選項；最大出現次數為1。說 明：按定義要求進行描述。4.3.9共享屬性4.3.9.1 共享類型定 分別為1，2，3。數據類型：數值型。注 解：必選項；最大出現次數為1。說 明：對每個政務信息資源按不同共享類型進行描述。4.3.9.2 共享條件DB51/T

2847—2021定 義：對共享政務信息資源的條件描述。數據類型：字符型。注 解：必選項；最大出現次數為1。說 源，須注明相關法律法規或黨中央、國務院政策依據。4.3.9.3共享方式定 義：獲取政務信息資源的方式。數據類型：字符型。注解：必選項；最大出現次數為1。說 如郵件、拷盤、介質交換（紙質報表、電子文檔等）等。4.3.10 開放屬性4.3.10.1 是否向社會開放定義：信息資源面向社會開放的屬性，包括“是”和“否”，對應取值分別為1，0。數據類型：數值型。注 解：必選項；最大出現次數為1。說 明：按定義要求進行描述。4.3.10.2 開放類型定 義：政務信息資源的開放類型，包括無條件開放和有條件開放兩類，對應取值分別為1，2。數據類型：數字型。注 解：可選項；當“是否向社會開放”取值為1時，為必選項；最大出現次數為1。說 明：按定義要求進行描述。4.3.10.3 開放條件定 義：對向社會開放資源的條件描述。數據類型：字符型。注 解：可選項；當“開放類型”取值為2時，為必選項；最大出現次數為1。說 明：按定義要求進行描述。4.3.11 更新周期定 和其他等。數據類型：字符型。注 解：必選項；最大出現次數為1。說則對信息資源整體進行描述。4.3.12 發布日期定 義：政務信息資源提供方發布共享、開放政務信息資源的日期。數據類型：日期型，格式為YYYY-MM-DD。DB51/T

2847—2021注 解：必選項；最大出現次數為1。說 明：按定義要求進行描述。4.3.13 版本號定 義：政務信息資目錄版本號信息。數據類型：字符型，格式為V1.0，V2.0,V3.0，?，以此類推。注 解：必選項；最大出現次數為1。說 明：對同一個政務信息資源目錄的不同版本的進行標識。4.3.14 關聯資源代碼定 義：如該信息資源同屬于其他資源分類，需標注其他資源分類或其他政務部門編制的該信息資源代碼。數據類型：字符型。注 解：可選項；最大出現次數為1。說 明：當某一政務信息資源同屬于不同的資源分類時，按定義要求進行描述。4.4 信息資源代碼4.4.1 代碼結構信息資源代碼由前段碼（位阿拉伯數字字符）、分隔符和后段碼（6位阿拉伯數字字符）三部分組成，前段碼和后段碼之間用分隔符“/”隔開。前段碼包括國家代碼、地區代碼、機構體系代碼和政務部門代碼，后段碼為信息資源順序碼，其形式見圖1。圖1 信息資源代碼結構4.4.2 編碼規則4.4.2.1 前段碼編碼規則a)

第

1

6

位，采用國家數據共享交換平臺分配的

6

307024，標識“四川省”的政務信息資源；b)

第

7～10

位為地區代碼，用

4

位阿拉伯數字字符表示。采用

GB/T

規定的行政區劃代碼后四位，見附錄

A；c)

第

11～17

位為機構體系代碼和政務部門代碼，用

7

位阿拉伯數字字符表示。1)

第

11～12

位為機構體系代碼，編碼范圍

～；DB51/T

2847—2021012)

第

13～15

～999

16～17

位編碼范圍

00～990100

標識本級政務部門；

～99

3)

省級機構體系代碼和省級政務部門代碼見附錄

B由本級政務信息資源共享主管部門（以下簡稱“共享主管部門”）參照省級編碼規則統一分配。4.4.2.2 后段碼編碼規則后段碼為信息資源順序碼，用6位阿拉伯數字字符表示，編碼范圍為000001～999999。信息資源代碼編碼示例見附錄C。5政務信息資源目錄編制流程5.1 責任分工責編制和維護（以下以“責任部門”代表各類信息資源目錄編制維護的負責單位）。5.2 前期準備5.2.1 組織準備織規劃、編目審查、目錄報送等工作。息資源目錄編制和維護更新等工作。5.2.2 目錄規劃信息資源目錄規劃。5.2.3 資源調查息資源情況。完成對信息資源的梳理。5.3 目錄編制各責任部門按照政務信息資源目錄元數據要求和附錄D政務信息資源目錄模板，編制生成政務信息資源目錄。政務信息資源目錄填寫示例見附錄E。DB51/T

2847—20215.4 目錄報送各責任部門應按要求，在對政務信息資源目錄進行復核、審查后，及時反饋給本級共享主管部門。接，保障政務信息資源共享平臺按照信息資源目錄順利調取相關信息資源。5.5目錄匯總各級共享主管部門負責本級政務信息資源目錄的審核和匯總工作。級政務信息資源目錄。5.6 目錄維護提供技術支持，并承擔政務信息資源目錄的注冊登記、發布查詢、維護更新等日常管理工作。撤銷已發布的政務信息資源目錄。政務信息資源共享屬性或開放屬性進行了變更，須報送變更依據。如申請撤銷的政務信息資源目錄已被調用，需及時通知信息資源使用方。6評價標準政務信息資源目錄編制工作主要從政務信息資源目錄的編制質量和管理兩個方面進行評價。a)

政務信息資源目錄編制質量評價：政務信息資源目錄編制質量從目錄的全面性、完整性、準確性等方面進行評價：1)

全面性。以責任部門權力清單和所有已建信息系統信息資源為依據，調查和梳理本部門全部非涉密政務信息資源；2)

完整性。以附錄

D

政務信息資源目錄模板為依據，必選項核心元數據全部填寫，無遺漏或無效填寫；3)

準確性。同一部門同一類別同一政務信息資源只出現一次。政務信息資源和信息項細化到最小顆粒度。信息資源名稱和信息項名稱規范明確，充分說明該資源和信息項的具體含義，無歧義和范圍擴展；信息項之間無彼此相悖和重復；信息項與信息資源相符；核心元數據按照

4.3

要求填寫，內容準確。b)

政務信息資源目錄管理評價:

政務信息資源目錄管理從目錄報送、目錄審核、目錄更新等方面進行評價：1)

目錄報送。責任部門按規定及時報送政務信息資源目錄，同時做好在線填報和數據對接工作；2)

目錄審核。責任部門建立內部審核機制，在報送前對本部門編制的政務信息資源目錄進行嚴格復核和審查，對于不合格的信息資源進行修改；3)

目錄更新。責任部門對本部門的政務信息資源目錄進行定期進行查漏補缺，不斷補充完善信息資源目錄，同時確保信息資源能被順利調取；一旦出現實際業務發生變化，及時更新目錄相關內容。100000010003000400050006000700080009001000110013001400150016001700180019002000320033003400GB/T

2260-2007DB51/T

2847—2021

附 錄 A（規范性）地區代碼信息資源代碼中的地區代碼見表A.1。表A.1表A.1

地區代碼省級機構體系代碼政務部門代碼及標識0100100002000030000400005000060000700008000090001000011000120001300014000150001600017000180001900020000210002200????0200100????03001000020000300004000050000600007000080000900DB51/T

2847—2021

附 錄B（規范性）省級機構體系代碼及省級政務部門代碼信息資源代碼中的省級機構體系代碼及省級政務部門代碼見表A.1。表B.1表B.1

省級機構體系代碼及省級政務部門代碼03010000110001200013000140001500016000170001800019000200002100022000230002400025000260002700028000290003000031000320003300034000350003600037000380003900040000410004200043000440004500046000470004800DB51/T

2847—2021表B.1表B.1

省級機構體系代碼及省級政務部門代碼（續）省級機構體系代碼030490005000051000520005300054000550005600057000580005900060000610006200063000640006500066000670006800????0400100????0500100060010007001000800100002000030000400005000060000700008000090001000011000120001300DB51/T

2847—2021表B.1表B.1

省級機構體系代碼及省級政務部門代碼（續）080140001500016000170001800019000200002100022000230002400????0900100002000030000400005000060000700008000090001000011000120001300014000150001600017000180001900????100010011001001200100130010014001001500100DB51/T

2847—2021表B.1表B.1

省級機構體系代碼及省級政務部門代碼（續）1600100DB51/T

2847—2021表B.1表B.1

省級機構體系代碼及省級政務部門代碼（續）DB51/